1 • a , GEOPOUTICA La geopolítica, como dísciplina académica, integra en fonna interdisciplinaria distintos aspectos de las ciencias sociales. Busca conocer ai hombre en el marco de su propia cultura y del entorño que en una u otra forma orienta su vocación y su destino ; estudia la geografía y el espacio como herramientas fundamentales del desarrollo, analiza las relaciones internacionales y la cooperación pacífica entre los países del planeta para la consecución de un mundo mejor y mira hacia el presente y el futuro, en el marco de la ciencia política, recordando que la identificación y el manejo del poder, individual o colectivamente, se convierta en una forma básica de supervivencia. En resumen, el estudio de la geopolítica busca formar los lideres que la sociedad del presente tanto necesita para enfrentar los retos y las aspira· ciones que traerá el siglo venidero. I nvestigación~· Oesarro!lo Social , Sílntaté de 13o got~ , C()!. Vo . 3 No. 2 M AYO-AGOSTO 199'2 2 15 EL REY CARLOS Ill DE ESPAÑA PRECURSOR DE LA ESTRUCTURA ESTATAL DE COLOMBJA Jiernando Rolguín Peláez* Al conmemorarse, a nivel incemaci<mal el próximo 12 de oezubre, 500 años del encuentro y choque cruenro de dos etnias, esencialmente ancagónicas, tal acontecimiento apenas cornpaginable con La conq«ista tk Selene por el hombre el 20 de Julio de I 969, ha cnnslltu(do motivo para penetrar en profundos aná{L~is y valio.~as conclusione,f. por múltiples y emiftelltes investigadores de A merindia, l':uropa y Asia , juicios éstos que han hecho posible eva1mu. deliQ[uar, cómplememar. recri[icar y rati[iatr, diversidad de hecitos y relatos, no sólo itnbuiqos de 111 epopeya colombiana en s/. sino correlaHvos a 'lo irmmdabfe ¡>royección de esta en heterogéneo~ J' tra11scendentes aSf111i1tos. ya medfatns, ya inmediatos o de efectos posutr/ores irnprevislóles. l. CARLOS III, PRECUJ{SOR MERITORIAS REFORMAS DE Estas investigaciones extensivas no solamente a los hechos en si, sino además a sus ac tores. no obstante, como es ries@,O irrelevable pl'Opio de la naturale7.a hu mana , ha omitido destacar dentro de este nu trido y casi agob iatttc material de selección escrutado apenas en una escasa proporción de su aún inescrutado tesoro • J: 16 lü~tórico en su fuente hispán.i ca, la j usta consagración del Rey Carlos JI1 de Espa ña (1716-1788) , conto encicloped~sta, precursor d e meritorias r~formas de carácter económico, social, político y re lig,ioso , en España y A merindia, hecltos que idcntificru1 u na controvertida fisono mra del soberano borbón ,al confrontarse durante Slt reinado ta mis dt amáti<:a colisión entre el teocra rismo escolástico milenario de la vcnJad revelada de Tomás Docente de Derecho lnternaciooal Público U.M.N.G. lnwstigactó~1 )'' Oc.-s.etr-oll() So~iaJ, Santafé de BogcH.á, Col. Vo. 3 No. 2 MAYO-AGOSTO l992 i rle Aquino, y la libre e xpresión del ¡uicio dentro de los pre<;eptos filosóncos del cartesianismo de Rcné Dcscart~s. sustentados ~n la evidencia objetiva, y en el cogido, ergo sum, y que había de gestar en la Revolución francesa (1789-1799). u na nt\cva concepción del hombre, la ;ociedad y e 1Estado. (nrf"' 1/1, de In rn"" rle Borbén, r~y dt España ( 1759-1 788) • Habicnuo perman~cido indifcr~nte en Amerindia. evaluar y consagrar la fulguran!(' pcrwnalidad de Carlos 111. hast<t hov. hub~ de ¡¡fron tur dc!)(lc hace dos :ni~s el dtudi<' d~ la magnitud que realmente conlte,·ara Carlos 111. como p<:rsona y ~omo gobernante y tcnninJda la investigdción con U113 conclusión invalua!>k. hu he .1demás 1.k• evaluar cvmo <lspecto aún intrascendente en nuestra h istoria políllc;¡. que el Re} Carlos 111 de l:.spaña .:s. adcm;is. el prt-cursor d(' J,t ,•struct ura Esta tal colom biana. hec ho ;J i ta m~n t l' .:xpr.:siro <!«e m<:' compromelió :e idcncifi.:ar mi estudio. próximo a publicar!>C. con ,•1 título: El Rn Carlos 111 d~ Espa- na, precursor de la cst rucrura [statal de Colombia. En efecto, fallecido el psicópata y mlscico Rey de l"spaila Carlos 11 (16651700), en el año 1700 sin dejar heredero directo al trono, co ncluyendo asr, el reinado de la dcnom inada casa d~ los Austrias, fundada por el austriaco, Felipe el Hermoso y su esposa la pnncesa Juana de Loca, hija de Jos Reyes Católico. Isabel de C~stilla y f~rna ndo de Aragón, Carlos 11. designa sucesor al príncipe francés borbón Feüpc de Anjou, nieto del Rey de rrancia Luis XIV (1643-1715). Rechazando Austri;J ta l sucesión a l pretender l'i t:.mpcrador Leopoldo 1, que el heredero d~ Carlos 11, fuera su hijo. el Archiduque Carlos, apoyada Allstria contra el expansionismo de Luis XIV en l'urop<~, por Inglaterra. Holanda, Portugal. y los Estados Italianos. estalla la denominada guerra de Suc~sión de E.~paña, la cual SI:' inicia l!n 170() y conc luye en 1713, ltcego de vencer 1-'elipe de Anjou en In batalla de Villaviciosa (1 71 0). Concluida la guerra con la firma de los Tratados armin isticitlS de Utrecht (17 13) , de Rostad t ( 1714), Felipe es reconocido como Rey de Fspalla, con el tirulo de Felipe V (1700-46). instaurándose as t'. la dinastía de lu CHs;c ck Jo~ Rorbones vig"ntc hasta hoy. con e l Rey J uan Carlos J. 1:.1 Rey Fdipc casa en primeros esponsales con la princesa italiana. Maria Luisa de Sabova. unión de la cual nace el pr(llcipc Pe;na ndo. Casado más !arde Felipe V con Isabel Farnesio de Parma, la cual unpone en la Corte de España a \U favorito el controvertido Cardenal Ahe roni. de esta nueva unión rea l llega¡, la vida .:1 prt'ncipe Carlos. 2. FELIPE V INICIA LAS REFORMAS QUE CONSACRARIA CA RLOS 111 Correspondió a Fclipo: V. miciat las tmportan tcs transformaciones polftico. 2J7 administrativas y territoriales, que debían modelar la definitiva fisonomía polltica del antiguo Reino de Granada, creado por Don Gon7.álo 1 im éncz de Quesada en 1538, en el Virrei nato de la "'ucva Granuda, hoy República de Colombia, y los cuales debía consagrar, su hijo Don Carlos 111, con canto acierto y privilegios polílioos y de riqu-.:1.\\S nawrales. Confirma Felipe V, sus trasccndeta lcs reformas poJ(Iicus en e l Nuevo Reino de Granada, suspendtendo el regimen de los Presidentes en 1717 y creando el ''incina\o de la ~ut\>a Granada, el cual se extingue en 1723, para ser nuevamente creado mediante la Real Céd ula del 20 de Agosto de 1739, suscrita por el Rey en la Villa veraniega de San lldefonso_ Esw segunda creación del Virreinato con lleva particular importanciu, ya que se incorpora la mayor área territoria l al Virreinato, con la zona de P¡mamá, Quito y Guayaquil y la rmalidad de la tntonces Gobernación de los Welser_ creada por Carlos V, como hipot~ca de tal territorio a Jos banqueros jud(os alemartes Welscr, por préstamo de di nero, y que luego se denom ina Venezuela. o pequefta Venecia, por su similitud al tan exótico y legendario puerto italiano del Adriático. 3, CARLOS !JI, DEL REINADO OE NAPOLES AL REINADO DE ESPA- ÑA Fall~cido el Rey f'ctipc en 1746, k sucede su hijo Fcm~ndo VI (1746- 1749), en cuyo reinado no se ve.rifican modificaciones en la es tructura territorial del Virreinato de la Nu~v\1 Gnnada. En 1159 falle· ct ~~ Rey Fernando y hereda el trono por sucesión directa, el ~ntonces Rey d< Nápoles Carlos. quien decide asumir las funciones de Rey de España COl\ clt\ombrc de Carlos IJJ. Desarrolladas sus actividades polftico-adrninistrativa~ con gran 218 ln\'UtiKitdón acierto y elevada expresión no sólo en Espana sino en lndoamérica, con Ja colaboración de sus distínguidos Ministros. l:squ ilache, Floridabl3nca, Campomanes, Roda, Aranda y Muzquiz, regu larizó los tributos y cuentas del Estado: favoreció el ahorro con instituciones bancarias. y estimuló el trabajo con important~s obras públicas, protegió la divulgación académica, en las letras, la ciencia y las artes, reo rganizando el Ejército y la Armada, realizaciones que no limitó a Espai'la sinO también 3 lndoarnérica. En momentos en que Carlos 111 asume el Gobierno, ejerce las funcio nes d~ Virrey de l Nuevo Reino de Granada, Don José Sol(s Foch de Cardona (1753-176 1), uno d~ los más dinámicos ~ ilustres Virreyes de Santa Fe, al cual sucedió Don Pedro Messia de la Cerda ( 17611773). Durante el mandato de este Virrey, fue descubierta Ltna conspiración de allll jerarquía de los Jesu itas para asesinar a Carlos m, el cwl se había adherido a las doctrinas del racionalismo. Cll razón a su grao estructura filosófico-humanística, Carlos 111. decide expulsar de Jodo el territorio español en 1767. y de lndo;~­ méric.~, a la CompaMa de Jesús, la cual además dado a su gran poder económico. religioso y político for¡ado clamJe~tma­ m~nte en lndoamérica había instituido un gobierno que a m.:nazaba a la propia monarquía espa1101u. 4. CREACION DEfiNITIVA DEL VlRREJNATO DE LA 1'\UEVA GRANADA Como acto político de particuJ¡¡r rcsonanciu d tJrante el Gobierno de Carlos 111 en 13 historia de Colombia, y no obstante aún no habérsele otorgado tan obligante catcgorfa. está el acta de la creación definitiva del Virreinato de la Nueva Granada y sus invaluablcs ~rectos geopoll'ticos. Jos cuate~ ha bía de co m plcm~n tnr post~­ rionn~nte el Rey Carlos IV de f!spMht, hijo 1.k Carlos lll, media11te Ja Real v OcurroiiQ ScQal, S¡n¡¡ft dt BogotS, Co .. V o. 3 1\u. 2 \1AYO·AGOST0 1992 it Orden <le! 30 de Noviembre de 18()3. Compartiendo el Rey Carlos lli las rero.menúacioncs d\<l Consejo de Indias, lu~go de el(ten~o y riguroso análisis de causas y cfe,tos los cuales además, del>ió, 1mas enmendar y otras complemeutar, •d sol>erano, este. procede a sancionar l~ Real Oda/a del 8 ele Se¡;tiembl-e de 1777. me\líant~ la wal s~ f¡jao e.n forma defir~iti'a los liJtJites tenitolia!es entre el V írrdnam d~ la Nueva GwnJd<t wn el Virreinato d<d .1'1trú y la Capitanía Geoeral de. Ven~zuela. No cnconiránd¡¡se definídN los tímiles en lndoarnéríca ef\tr,¡ España y d Reino de Portugal, pes~ a l~s procelosas negocitwioues supuestamente concluidas con el Tratado de Tord~si!las del 7 de lunio d~ 1493, pero no obstante aitn saturado ei C<JSO dur~ure d~ aspectos d11 contrO)lCtsi:t el gobiern() de Carlos Ul, éste pro.;e<Jc d lo. de Octubre tle lí77. a SU$Críbir con Portugal el T'rátado de San (!defonso, que fijamlo las fronteras definitivas emre los dos reinos en lndoamé- rica, va aden1~s a de-terminar las frontetas. del Virrdnato de l~ Nueva Granada, con las Po~siones Portuguesas del Brasil. en lo~ ríos Negro, t.sana .. Vaupé$, Ca.que1á, Putum~yo y Amaz<:>nas. fronter(tS todas esms que en !832, una vez cNada la Repilbllca de la Nueva Grauarl3 co.mo primera fisonom fa <.le! actnai Estaoo Colombiano, detenninaron J;¡ t.ona <le juri;-dicción soberana de Colombia con 1.600.000 kms.2 de territorio , de !os cuales hoy solo acreditamos !.14 J.300 kms.2, por actos de desiuía e irtesponsaóilid<IU punible e impune de OU\lSITOS ¡;obertlatttes. He aqr~i las ra~ones por las cuales, ev la coume!liOración de .los SOO ai'Jos de !a gratl colísíón lndoa.n1<!-ríca E.~paña, no podía pas11r desapercibida la coMagración del Rey Carlos lll, no sólo >:(mm UllO de los m¡\s grarld~s soberanos cte Europa, y de Espafta después d~ Carlqs V, y corno ¡)recursor indiscu tible dii' la estructura Estatal de Colombia. -. Zl9