ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. E.S.P. CONVOCATORIA PÚBLICA EHUI-SC-066/2014

ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. E.S.P.
CONVOCATORIA PÚBLICA
EHUI-SC-066/2014
TERMINOS DE REFERENCIA
SOLICITUD DE OFERTAS PARA COMPRA DE ENERGIA CON DESTINO AL MERCADO
REGULADO
Del 1 de enero de 2017 al 31 de Diciembre del 2017
Neiva, Octubre 2014
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
1. INTRODUCCION
Electrohuila S.A E.S.P está interesada en recibir ofertas de suministro de energía eléctrica para atender su
mercado regulado para el año 2017 de acuerdo con las condiciones que se describen en los presentes
términos de referencia.
2. PROPONENTES
Podrán participar como proponentes todas las personas que tengan la categoría de generadores o
comercializadores que se encuentren participando actualmente del mercado mayorista, que estén inscritos
ante el Sistema de Intercambios Comerciales (SIC), o tengan a la fecha de vencimiento del plazo de
presentación de la oferta, proyectos de generación registrados ante la Unidad de Planeación Minero
Energética (UPME), con su estudio de factibilidad técnica y financiera terminado y que garanticen el
suministro de energía en los periodos ofertados.
Si el proponente concurre por conducto de un representante o mandatario, deberá anexar el documento
mediante el cual ha ofrecido la representación a su apoderado, en el que consten expresamente los términos,
el alcance de la representación y la facultad para obligarlo.
El proponente persona jurídica deberá tener como mínimo una duración superior en un año al período del
suministro.
3. CRONOGRAMA:
Fecha de Publicación:
Martes 28 de octubre de 2014.
Fecha de Apertura:
Martes 28 de octubre de 2014. 10:00 horas
Aclaraciones:
Hasta el jueves 6 de noviembre de 2014 17:00 horas
Fecha de Cierre:
Jueves 20 de noviembre de 2014 - 14:30 horas
Adjudicación:
Viernes 5 de diciembre de 2014
2
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
4. CONSULTA DE TÉRMINOS DE REFERENCIA:
Los términos de referencia o pliego de condiciones se encuentran disponibles para consulta en la página
web www.electrohuila.com.co a partir de las 10 a.m. del martes 28 de octubre de 2014
Par participar no se requiere la compra de pliegos.
5. CANTIDADES DE ENERGÍA REQUERIDAS:
La Electrificadora del Huila S.A.E.S.P., está interesada en comprar la energía que requiere para atender la
demanda de su mercado regulado en las cantidades que se indican en el anexos 1 de estos términos de
referencia.
Se adjunta en el Anexos 2 las curvas típicas de demanda horaria de energía de Electrohuila S-.A E.S.P,
para días ordinarios (lunes a viernes), sábados y domingos o festivos, los cuales son la base para la
presentación de la oferta.
6. MODALIDAD Y PRECIOS
Para la determinación del precio del contrato individual para cada proponente que pueda derivar de esta
Convocatoria se tendrá en cuenta lo establecido en la resolución CREG 024 de 1995 (Anexo A-3), en lo
referente a tipos de contratos.
Todas las ofertas deberán ser presentadas en pesos colombianos constantes de Octubre del 2013.
Se entiende que los precios ofertados incluyen todos los cargos que son responsabilidad de los
proponentes. Electrohuila no acepta reclamaciones posteriores por costos no incluidos en los precios de
las ofertas excepto lo indicado en el numeral 22.
3
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
El oferente podrá presentar propuestas en las siguientes modalidades modalidades:
a. Básica de “precio por rango horario”.
b. Alternativa.
Se requiere que el oferente identifique claramente si su propuesta es básica y/o alternativa.
Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta.
Las propuestas deberán ser presentadas para el año 2017 de la siguiente forma:
a. Hasta un 90% de la curva presentada en el anexo 2 en tipo “Pague lo Contratado”, con un precio
fijo, de acuerdo a lo establecido en la resolución CREG 024 de 1995.
b. Hasta un 10% de la curva presentada en el anexo 2 en tipo “Pague lo Demandado con tope”, con
un precio fijo, de acuerdo a lo establecido en la resolución CREG 024 de 1995.
Se considera una “oferta básica” la que está de acuerdo totalmente con los términos de referencia y una
alternativa la que no está acorde al menos en un punto.
Desde ese punto de vista no es necesario presentar oferta básica si se va a presentar una alternativa,
debiendo establecer expresamente que es alternativa.
7. SITIO DE ENTREGA
El sitio de entrega serán las fronteras comerciales actuales y/o futuras de la Empresa de Energía con el
Sistema de Transmisión Nacional -STN- a 230 kV., de conformidad con las cantidades requeridas.
Las pérdidas del STN adicionadas de acuerdo al procedimiento establecido en la regulación y que aplica
el ASIC, se considerarán como parte de la demanda de Electrohuila.
4
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
8. PLAZO. EVALUACION Y FORMA DE PAGO.
Electrohuila pagará la energía suministrada con recursos propios derivados de su operación comercial.
El pago lo hará Electrohuila a 30 días, esto es el primer día hábil del segundo mes siguiente al suministro.
Después de la adjudicación, las partes podrán negociar libremente otras formas de pago.
El precio tendrá una actualización de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pi = Po (IPPi /IPPo),
Donde:
Po = Precio de la energía en el mes de Octubre de 2014.
Pi = Precio de la energía para el mes de suministro (mes i),
IPPo= Indice de Precios al Productor Total certificado por el DANE para el mes de Octubre de 2014,
IPPi = Indice de Precios al Productor Total Nacional certificado por el DANE para el mes de suministro
(mes i).
9. OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES A LOS TERMINOS
Los potenciales proponentes podrán solicitar aclaraciones, efectuar observaciones o proponer
modificaciones a los presentes términos mediante comunicación dirigidas vía e mail al correo electrónico
divico@electrohuila.com.co entre las 5:00 p.m del Martes 28 de octubre de 2014, hasta las 5:00 p.m del
dia jueves 6 de noviembre de 2014. Las comunicaciones que se reciban con posterioridad no serán objeto
de respuesta.
5
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
Electrohuila publicará las respuestas en la página web www.electrohuila.com.co a más tardar el día jueves
13 de noviembre de 2014 por lo que estas serán de público conocimiento.
Electrohuila podrá efectuar modificaciones a los pliegos mediante adendas que serán publicadas en
pagina web www.electrohuila.com.co.
10. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:
A la propuesta debe adjuntarse garantía de seriedad de la propuesta consistente en póliza de seguros
expedida por compañía aseguradora legalmente establecida en Colombia., junto con su correspondiente
recibo de pago de prima. La póliza debe cumplir con las siguientes características:
a.
Valor asegurado.
El tres por ciento (3º/o) del valor total de la propuesta. El valor asegurado será en pesos colombianos.
Si se presentan ofertas alternativas el valor asegurado es la sumatoria de las ofertas más altas para cada
período y tipo de contrato, incluyendo la básica. En todo caso el valor mínimo a garantizar no podrá ser
inferior a $20’000,000.
b.
Vigencia.
La vigencia de la garantía será de cuarenta y cinco (45) días calendario contados a partir del día siguiente
al cierre de la convocatoria. En todo caso, el o los proponentes favorecidos con la adjudicación total o
parcial de la energía solicitada, deberán mantenerla vigente esta garantía hasta la firma del contrato. .
c.
Tomador.
Será el proponente.
6
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
d.
Asegurado.
Será Electrohuila S.A E.S.P.
La póliza deberá estar firmada por el tomador y el asegurador. Electrohuila S.A E.S.P es una empresa de
servicios públicos mixta por acciones en la que concurre capital público y privado en su estructura
accionaria y dado que las aseguradoras no expiden pólizas para ESP’s mixtas exclusivamente, es
indiferente para Electrohuila S.A E.S.P si la póliza es expedida a favor de entidad particular o estatal,
siendo lo relevante que en el texto de la póliza expresamente figure el nombre de Electrificadora del Huila
S.A. E.S.P. o su sigla Electrohuila S.A. E.S.P.
11. FORMA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
La oferta deberá incluir debidamente diligenciado para cada período que se oferte, el cuadro que se
detalla en el anexo 1. Los espacios respecto a los cuales el proponente no esté interesado en ofertar se
deberán colocar las letras OND (Oferta No Disponible).
En caso de no presentar oferta por la totalidad de la energía, pero ofertar sobre la curva presentada por
Electrohuila en el formato 2, deberá indicar los porcentajes de la curva ofrecidos sobre el anexo 1.
En caso de no presentar oferta por la curva establecida por Electrohuila, deberá llenar el mismo formato
del anexo 2 con la curva ofrecida, e igualmente el anexo 1 con el total de la energía ofrecida.
Al presentar porcentaje sobre la curva de Electrohuila, en el anexos 1, se entenderá que es aplicable sobre
la totalidad de la energía solicitada y no sobre el total de la modalidad ofrecida, ejemplo si se oferta el
90% en la modalidad pague lo contratado para el mes de enero de 2017, se entenderá el 100% de lo
solicitado en esta modalidad.
7
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
12. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
a. Carta de presentación de la oferta firmada por el proponente aceptando expresamente los términos
de referencia y sus modificaciones, si las hubiere, e igualmente aceptando conocer y acogerse al
Reglamento Interno de Contratación de Electrohuila S.A E.S.P ( Acuerdo de Junta Directiva No.018
del 28 de septiembre de 2006 ) disponible en la página web de Electrohuila.
La carta de presentación deberá tener contener teléfono, fax, persona de contacto y correo electrónico
al cual Electrohuila remitirá las comunicaciones que se requieran entendiéndose legalmente surtidas
al ser enviadas por este medio.
b. Póliza de garantía de seriedad de la oferta en original y recibo de pago de la prima.
c. Oferta con todos sus anexos en original y una copia. Estos se deberán presentar en sobres
independientes debidamente marcados. Cada sobre deberá contener la oferta en medio magnético
(CD o DVD) en formato Excel (Mínimo versión 97).
d. Certificado de inscripción y paz y salvo ante el Administrador del Sistema de Intercambios
Comerciales – ASIC SIC como agente activo del Mercado de Energía Mayorista (Generador y/o
Comercializador) con fecha de expedición no mayor a un mes.
e. Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición no superior a 30 días, o el
documento pertinente de acuerdo a la naturaleza jurídica del proponente.
f.
Constancias de la Unidad de Planeación Minero Energética - UPME de inscripción si el proponente
tiene proyectos de generación registrados ante esta entidad y que hayan terminado el estudio de
factibilidad técnica y financiera de cada uno de los proyectos considerados en su propuesta a la fecha
de vencimiento del plazo de presentación de las propuestas.
g. Registro Único Tributario – RUT.
8
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
La omisión de adjuntar en la propuesta la carta de presentación y la póliza de seguros (Literales a. y b.)
serán causal de rechazo de la propuesta por ser requisitos “Insubsanables”. Los demás requisitos
son “Subsanables “ y en caso de omisión Electrohuila podrá requerir que se adjunten o solicitar respecto a
ellos aclaraciones, complementaciones o correcciones, para lo cual el comité evaluador podrá otorgar un
plazo hasta de 5 días calendarios para ello mediante envío de comunicación al e mail reportado por el
proponente en la carta de presentación.
13. PRESENTACIÓN, SITIO Y PLAZO DE ENTREGA DE LAS PROPUESTAS:
Las propuestas deberán entregarse en la sede de ASOCODIS ubicado en la Calle 98 No. 22-64 Of 607
Edificio La Cien, Bogotá, dirigidas a la División de Servicios Administrativos, en idioma español,
debidamente numeradas, legajadas y marcados así: “CONVOCATORIA PUBLICA EHUI-SC-066/2014
PARA RECIBIR OFERTAS PARA EL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA “a más tardar a las
14:30 Horas del jueves 20 de noviembre de 2014.
La propuesta deberá entregarse personalmente.
14. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Al cierre se procederá a levantar un acta en la que constarán quienes presentaron las ofertas, documentos
recibidos y valores ofertados. A cada uno de los presentes se les suministrará copia del acta y de los
cuadros resumen de las propuestas.
15. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS
Durante el período de evaluación, la Electrificadora del Huila S.A.-E.S.P. podrá solicitar aclaración a los
proponentes sobre los términos de su propuesta.
En todo caso no se podrán modificar los valores ofertados.
9
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
16. METODOLOGIA PARA LA EVALUACION Y ADJUDICACION
a. La adjudicación de las propuestas se hará para cada uno de los períodos independientemente.
b. La evaluación de las ofertas se hará con base en un modelo de programación matemática, en el
que se minimiza el precio promedio ponderado por el periodo 2017 de acuerdo con los precios y
cantidades de energía de suministro ofertadas y las demandas requeridas para cada período.
En este caso, la selección del proveedor y/o proveedores se hará únicamente de acuerdo con sus
precios ofrecidos.
c. Las ofertas básicas serán evaluadas con fundamento en las condiciones de los presentes términos.
Las ofertas alternativas las evaluará Electrohuila teniendo en cuenta los eventuales costos
adicionales en que pueda incurrir en Electrohuila y su factibilidad de remuneración de acuerdo a
la regulación vigente y si Electrohuila considera que es viable financiera y económicamente la
oferta, ésta se podrá evaluar adicionando los costos adicionales calculados.
d. Electrohuila podrá optar por cualquiera de los esquemas básico o el alternativo que
eventualmente presente cualquiera de los oferentes.
e. Electrohuila se reserva la facultad de de aceptar el total o parcialmente lo ofrecido, o no aceptar
la condiciones económicas propuesta. Electrohuila entenderá que el precio ofrecido no variará en
el evento de que se adjudique una cantidad inferior a la ofertada.
f.
La presente solicitud de ofertas y las demás que se produzcan en el desarrollo de la misma no
implica compromiso contractual por parte de Electrohuila.
17. DECLARATORIA DE DESIERTA
10
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
La Electrificadora del Huila S.A.-E.S.P. podrá declarar desierta la presente Invitación en los siguientes
casos:
a.
No se presenten propuestas.
b.
Existan motivos económicos y/o técnicos que impidan una escogencia objetiva.
c.
Las propuestas sea inconveniente por razones económicas u otra.
d.
La disponibilidad presupuestal de Electrohuila sea insuficiente.
18. PUBLICACION DE RESULTADOS
Electrohuila evaluará y dará a conocer los resultados de adjudicación dentro de los 15 días calendario
siguientes al cierre de la convocatoria y dará a conocer los resultados mediante comunicación dirigida a
cada uno de los proponentes.
19. SUSCRIPCION DE CONTRATO
Adjudicada la oferta, el contrato deberá ser suscrito dentro de los 5 días siguientes al día de notificación
de la adjudicación.
El contrato será suscrito conforme a la minuta que obra en Anexo 3 de la presente convocatoria incluidas
las modificaciones sugeridas por el proponente y aceptadas por Electrohuila en la etapa de observaciones
(Num. 9).
En el evento de que el proponente no suscriba el contrato Electrohuila podrá hacer efectiva la garantía se
seriedad de la propuesta sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar por los daños y perjuicios
que se pudiesen ocasionar.
20. GARANTIA.
11
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
El proponente favorecido garantizará el pago de las obligaciones contractuales que se deriven de la
presente convocatoria mediante un pagaré en blanco con carta de instrucciones, similar al presentado en
el anexo 4 de la presente convocatoria.
21. IMPUESTOS
Las ofertas que se presente con motivo de esta convocatoria deberán incluir los impuestos a que haya
lugar. Electrohuila no conoce de la existencia de impuestos especiales que puedan afectar la presentación
de las ofertas; sin embargo, es responsabilidad de los oferentes evaluar los impuestos que pudiesen aplicar
respecto a su propuesta no asumiendo Electrohuila a futuro responsabilidad alguna por este aspecto.
12
CONVOCATORIA PÚBLICA
ELECTROHUILA EHUI-SC-066-2014
PARA CONTRATAR SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
ANEXOS
ANEXO 1
CUADRO DE OFERTA 2017
ANEXO 2
CURVA DE CARGA ELECTROHUILA 2017
ANEXO 3
MINUTA DE CONTRATO PROPUESTA
ANEXO 4
FORMATO DE PAGARE Y CARTA DE INSTRUCCIONES
13