diari de sessions - Corts Valencianes

DIARI DE SESSIONS
IX Legislatura
Número 38 • 2016
Sessió plenària
realitzada el dia 10 de març de 2016
Presidència del Molt Excel·lent
Senyor Enric Morera i Català
SUMARI
(Comença la sessió a les 10 hores i 3 minuts)
Proposició no de llei de tramitació especial
d’urgència sobre l’adopció de mesures concretes per
a posar fi a la crisi dels refugiats de la Unió Europea,
presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem
(RE número 2.130, BOC número 16) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.592
Intervencions de la diputada senyora Fabiola
Meco Tébar (GP Podemos-Podem), del diputat
senyor Domingo Rojo Sánchez (GP Ciudadanos),
de la diputada senyora Isaura Navarro Casillas
(GP Compromís), del diputat senyor Juan de Dios
Navarro Caballero (GP Popular) i de la diputada
senyora Clara Tirado Museros (GP Socialista).
Votació: s’aprova per 49 vots a favor i 43 abstencions.
Proposició de llei de modificació dels articles 33
i 33 bis de la Llei 6/1999, de 19 d’abril, de policies
locals i coordinació de les policies locals de
la Comunitat Valenciana (BOC número 60).
Dictamen de la Comissió de Justícia, Governació i
Administració Local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.605
Intervenció del diputat senyor Francisco Javier
García Latorre (GP Compromís) per a presentar el
dictamen de la comissió
Votació: s’aprova per 50 vots a favor, 30 en contra i
12 abstencions.
Intervencions de la diputada senyora Cristina Cabedo
Laborda (GP Podemos-Podem), dels diputats
senyor Antonio Subiela Chico (GP Ciudadanos)
i senyor Francisco Javier García Latorre (GP
Compromís), de la diputada senyora Ana Barceló
Chico (GP Socialista) i del diputat senyor Luis
Santamaría Ruiz (GP Popular) per a explicació del vot.
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Pàg. 1.591
Moció subsegüent a la interpel·lació a la consellera
d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i
Desenvolupament Rural, senyora Elena Cebrián
Calvo, sobre la política general de la conselleria en
relació amb les plagues forestals, presentada pel
Grup Parlamentari Popular (RE número 15.276,
BOC número 58) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.611
Intervencions de la diputada senyora Rosa María
García González (GP Ciudadanos), del diputat
senyor César Jiménez Doménech (GP PodemosPodem), de la diputada senyora Cristina Rodríguez
Armigen (GP Compromís), del diputat senyor David
Cerdán Pastor (GP Socialista) i de la diputada
senyora María Teresa Parra Almiñana (GP Popular).
Intervencions de les diputades senyora Elisa Díaz
González (GP Popular), senyora Beatriz Gascó
Verdier (GP Podemos-Podem), senyora María José
García Jiménez (GP Ciudadanos) i senyora Graciela
Noemí Ferrer Matvieychuc (GP Compromís) i del
diputat senyor David Cerdán Pastor (GP Socialista).
Votació: s’aprova per 61 vots a favor i 30 abstencions.
Elecció d’un vocal per al Consell de Transparència,
Accés a la Informació Pública i Bon Govern. . . . . . . . . . . . . . . 1.626
Votació: es rebutja per 39 vots a favor i 45 en contra.
(S’alça la sessió a les 14 hores i 4 minuts)
Moció subsegüent a la interpel·lació al Consell
sobre les mesures que està duent a terme el
Consell per a previndre el comerç il·legal d’animals
de companyia a la Comunitat Valenciana,
presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos
(RE número 16.236, BOC número 61) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.616
Relació de diputats i diputades assistents a la sessió
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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 10 de març de
2016. Comença la sessió a les 10 hores i 3 minuts. Presideix
el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i
Català. Sessió plenària número 24. Segona i darrera reunió.
El senyor president:
Senyories.
Moltes gràcies, mitjans gràfics. Hem deixat un poquet de
temps, perquè he vist que estaven vostés parlant i no sé si
negociant o arribant a algun acord. Però anem a començar i
reprendre els nostre treballs.
Es reprén la sessió.
Saben vosté que tenim quatre punts en l’ordre del dia, cinc
punts en l’ordre del dia, acabarem amb l’elecció del nou
membre del consell de participació.
Proposició no de llei de tramitació especial d’urgència sobre
l’adopció de mesures concretes per a posar fi a la crisi dels
refugiats de la Unió Europea, presentada pel grup parlamentari
Podemos-Podem (RE número 2.130, BOC número 16)
El senyor president:
Ara anem a passar al punt nou de l’ordre del dia, que és
la presa en consideració de la Proposició no de llei sobre
mesures concretes per a posar fi a la crisi de refugiats de la
Unió Europea.
Per a la defensa i presentació de la iniciativa té la paraula la
diputada Fabiola Meco del Grup Podemos-Podem.
La senyora Meco Tébar:
Moltes gràcies, president.
Bon dia, senyories.
Pàg. 1.592
su propia vida, cruzando el mar. 3.771 personas murieron
en 2015, 418 van ya en 2016. Más de cuatro mil personas
muertas de momento.
Fue en septiembre de 2015 cuando la Unión Europea se reunía
con urgencia y decidía, con el voto en contra de República
Checa, Hungría, Rumanía y Eslovaquia, acoger a 160.000
personas. Esa fue su palabra y ese el acuerdo bajo argumentos
de desborde de nuestra capacidad de acogida y amenaza de
corriente de refugiados. El efecto llamada, dijeron y siguen
diciendo, incomprensible entonces e incomprensible ahora,
cuando el 85% de esa población que huye es acogida por los
países limítrofes al conflicto.
Hoy, seis meses después de aquel septiembre, la situación,
lejos de estar resuelta, evidencia el fracaso de Europa. «El
naufragio de Europa», lo ha calificado el profesor Javier de
Lucas en un libro reciente.
Señorías, Europa no ha cumplido su palabra y acaso ha
evidenciado lo que siempre estuvo en la retina. Europa hace
aguas como proyecto político, como proyecto presidido por la
defensa de los derechos humanos y por las ideas de libertad,
seguridad y justicia. Lejos de la superación de la idea de los
estados nación, que parecía representar Europa, asistimos
hoy a acciones descoordinadas tendentes a renacionalizar las
políticas migratorias de la peor manera.
Las cifras y las acciones lo ilustran. De las 160.000 personas
que se iban a acoger en Europa solo 660 lo han conseguido.
Y de ellas España, que se comprometió a 17.000, solo se lo
ha permitido a 18. Cifras injustas para personas que siguen
esperando desesperadas y a la desesperada decisiones
coherentes.
Europa, representada por veintiocho gobiernos, permanece
impasible ante acciones individualizadas de estados que se
dedican a levantar fronteras, intensificando al máximo los
controles, como Alemania, Francia, Suecia, entre otros, y
también a que estados continúen levantando vallas, como
Hungría, Eslovenia, sin olvidar las odiosas de Ceuta y Melilla.
Hoy hay más de treinta mil personas atrapadas en Grecia,
noventa mil en Macedonia y trescientas mil en tránsito hacia
países balcánicos. Qué paradoja que el país más golpeado
por las políticas de austeridad, Grecia, sea el único en estar
haciendo frente a la tragedia con sus recursos, como lo hiciera
Italia en su día, y alce la voz pidiendo sanciones contra los que
hoy miran a otro lugar y no cumplen con el acuerdo alcanzado,
ni tampoco con el Tratado de Lisboa, que habla de reparto
solidario de cargas. La Unión Europea no está ni es un ente sin
cara, sin responsables. Entre esos veintiocho gobiernos está
el nuestro, el suyo.
Esta PNL sobre refugiados lleva fecha de septiembre de 2015,
una fecha en la que asistimos a la mayor crisis humanitaria
desde la Segunda Guerra Mundial en términos de personas
desplazadas y de solicitudes de asilo y refugio. 4,6 millones de
desplazados por la guerra siria, más de un millón de personas
que han llegado a la Unión Europea. Personas, familias,
mujeres, quiero destacarlo, mujeres y menores, víctimas
sobre todo vulneradas en sus derechos más que el resto.
Mujeres que traen vida en un infierno.
Asistimos impasibles a que el presidente del Consejo Europeo,
Donal Tusk, haga afirmaciones como «a todos los potenciales
migrantes económicos ilegales no vengáis a Europa, no creáis
a los traficantes, ni arriesguéis vuestras vidas». Al señor Tusk
se lo olvidó decir o le faltó decir, «no creáis tampoco en la
Unión Europea como un espacio de defensa de los derechos
humanos y de construcción de libertad y de justicia».
(Aplaudiments)
Mujeres, hombres y menores que lo han arriesgado todo y que
en muchos casos han perdido incluso el bien más preciado,
Miren, hablemos claro, hablemos claro, no solo estamos ante
una crisis de refugiados, estamos ante una crisis del proyecto
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político de la Unión Europea. Nos preocupa que se justifiquen
y promuevan políticas de externalización bajo fórmulas harto
imaginativas que bordean la ilegalidad o directamente lo son,
que pretenden que los estados de origen y de tránsito realicen
funciones de policía, bien contra sus propios ciudadanos,
impidiéndoles la libre circulación, bien contra ciudadanos de
terceros países en tránsito impidiéndoles llegar. Políticas que
cuestionan y ahogan el derecho a la libre circulación, otra de
las conquistas europeas que también naufragan.
Y hoy los pactos con Turquía, alcanzados en la última cumbre
y que apuntan también en esa línea. Pacto preocupante por
ilegal, no lo dice Podemos, lo dice ya la ONU, ACNUR, 11
comunidades europeas, lo dice también CEA, lo dice Amnistía
Internacional, que entiende que el pacto con Turquía conculca
la legalidad vigente a nivel europeo y la humanitaria a nivel
internacional.
Expulsados de Europa cuando ya han entrado para ir a Turquía
y a lo mejor tener que volver a entrar. Eso se llama devoluciones
en caliente. En esas manos, los veintiocho gobiernos van a
depositar a los inmigrantes, a personas vulnerables, en un
país con una deriva autoritaria, con medios de comunicación
controlados por el gobierno contra la oposición y redactores
de medios detenidos. Inmigrantes que serán para Turquía
moneda de cambio para entrar en el puesto 29 de la Unión
Europea sin merecerlo, sin merecerlo por ser fiel guardián de
las fronteras de Europa.
Esta situación preocupa y cómo. Porque quienes hoy siguen
sufriendo, quienes huyen de contextos bélicos, como iríamos
cada uno de nosotros y de nosotras salvando la vida, caen en
manos ávidas de quienes en su negocio se las saben todas y se
aprovechan de las necesidades humanas y de la falta de acción
política. Hablo de las mafias que trabajan a manos llenas,
porque las decisiones políticas no llegan y las que llegan no son
las que esperamos, ni la que ellos esperan. Demasiados costes
y sufrimientos, hoy esas mafias ya diseñan vías alternativas,
desde Grecia hasta Albania y en lancha hasta Italia.
Canadá ha demostrado estar a la altura de las circunstancias,
ha demostrado cumplir su palabra. Dijo que iba a aceptar
25.000 inmigrantes, ha aceptado ya casi a veinte mil y ha
prometido acoger a 55.000.
Pàg. 1.593
que nunca llega, a eliminar el visado de tránsito, a trabajar
por una política común de asilo, derogando el protocolo de
Dublín, a condenar las políticas y, evidentemente, a no realizar
más políticas de externalización de fronteras, poner fin a la
militarización de fronteras y a la criminalización de personas
refugiadas. Instar al Consell a seguir trabajando desde la
solidaridad y desde la colaboración, con iniciativas locales y
ciudadanas que den respuesta a la crisis humanitaria.
Y termino, señorías, por eso esta PNL. Esta PNL que hemos
enmendado en la forma y en el contenido para actualizarla
a la situación actual, como no podía ser de otra manera. Esta
PNL que al final y al principio habla de democracia, habla de
estados de derecho. Porque no se olviden ustedes, señorías,
que cuando ambos conceptos se ponen en jaque no pierden
solo los que quieren entrar, que por supuesto, pierden también
todos los que estamos dentro y visualizamos una Europa que
no es esta y que traiciona de manera flagrante sus principios
fundacionales.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, il·lustre diputada.
Senyories, esta proposta de resolució i l’esmena que
l’acompanya s’han presentat tres esmenes, però no sabem
si s’ha produït algun acord al respecte. Sabem si hi ha algun
acord o transaccional? No ho sabem?
La senyora Meco Tébar:
S’han presentat esmenes per la resta de grups, però no sabem
si anem a trobar un acord. Així, doncs, esperarem al tràmit
parlamentari per a veure què diu cada grup parlamentari que
ha presentat esmenes.
El senyor president:
Urgen acciones legales y trámites y cauces estables y seguros
para esas personas para que no queden abandonadas de
manera injusta e inhumana a su suerte, a la de gente o países
sin escrúpulos.
Ante esa emergencia emergieron respuestas ciudadanas,
respuestas de ayuntamientos ciudades refugio, Barcelona,
Madrid, A Coruña y también Valencia. Iniciativas que iban más
allá de los estados y que suponían medidas rápidas, concretas
y efectivas, redes de apoyo y de resistencia activa al servicio
de las personas y de sus derechos fundamentales. No se
puede, ni debe ponerse coto a estas iniciativas que son cauces
de solución frente a la peligrosa senda que ha emprendido
Europa.
Por eso esta PNL, señorías, para exigir al Consell que inste
a su vez al gobierno de España para articular vías legales de
entrada en la Unión Europea para personas, para poner fin de
verdad a ese drama humano –la señora Oltra lo sabe bien– a
restablecer el asilo diplomático, a desarrollar ese reglamento
Aleshores, anem a continuar amb el procediment, que és
la presentació de l’esmena per part de Ciudadanos. Té la
paraula l’il·lustre diputat Domingo Rojo, que s’estrena en
este hemicicle en este ple. (Remors) Perdó, ja va intervindre..
Aleshores, disculpe, ja és veterano.
El senyor Rojo Sánchez:
Buenos días, señor presidente.
Señorías.
Presentamos una enmienda a la PNL del Grupo Podemos,
ya que compartimos la preocupación por la situación de los
refugiados y la grave crisis humanitaria que estamos viviendo.
Presenciamos una situación frente a la cual debemos buscar
soluciones, pero para la cual nuestra principal baza debe ser la
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Unión Europea y la participación de todos. Y, por tanto, hemos
de ser críticos.
Pàg. 1.594
En los últimos años se han producido avisos frecuentes
en los que el sistema de asilo e inmigración de la unión no
resulta adecuado para su fin y requiere un reemplazamiento
coherente, global, a corto y largo plazo.
Llegados a este punto, se propone la creación de un sistema
europeo común de protección de fronteras, de acogimiento
y de asilo, conformación en legislación internacional y
protección de derechos fundamentales. El sistema europeo
común de asilo y de distribución centralizado para la unión
sustituirá el sistema de Dublín y estará coordinado por una
oficina europea de apoyo al asilo mejorada.
La gran cantidad de inmigrantes que mueren en el
Mediterráneo al intentar llegar a las costas europeas ha
puesto en duda el compromiso de Europa en materia de
derechos humanos.
Este enfoque europeo fomentará el reparto de
responsabilidades entre estados miembros, al tiempo que
mantendrá la coherencia y uniformidad del sistema de asilo y
protección internacional.
Esta situación, junto con las crecientes presiones en nuestra
frontera oriental, Ucrania y los Balcanes occidentales, ha
llevado a que muchos ciudadanos de la unión, animados
por líderes populistas, perciban la inmigración como una
amenazada para el estado del bienestar. El sistema de asilo
actual se basa en el reglamento de Dublín, que establece
una presión significativa sobre los estados miembros con
fronteras exteriores, puesto que fija la obligación de que las
solicitudes de asilo se realicen en los países de entrada.
Se propone hacer frente a la migración irregular mediante
reducción de dichas entradas a la unión, con una agencia
Frontex reforzada, que lleve a cabo búsquedas y salvamentos
en el mar, que fomente posibilidades de entradas seguras
y legales para los solicitantes de asilo y que establezca
mecanismos de retorno y readmisión con garantías. Solo
así se evitará que se produzcan retornos indebidos o
indiscriminados, garantizándose así mismo el cumplimiento
de las determinaciones suscritas por España y fijadas, por
primera vez, por la convención de Ginebra de 1951.
Este sistema ha generado un incremento adicional de
la inmigración irregular dentro de la unión, debido a las
diferencias en el procesamiento de las solicitudes de asilo y,
por tanto, una distribución desigual entre estados miembros.
Tampoco tenemos la certeza de que la legislación de la unión
en materia de asilo se aplique de manera uniforme en todos los
estados miembros por igual, de ahí la necesidad de su revisión.
En la actualidad, los sistemas de asilo e inmigración de la
unión están formados por un mosaico de medidas anteriores
y posteriores al Tratado de Lisboa, que no siempre cuentan
con una financiación adecuada, con coherencia interna,
con un sistema justo de reparto de responsabilidades o con
visibilidad para los ciudadanos.
Por otro lado, las políticas exteriores de la unión, la cooperación
para el desarrollo con terceros países, no inciden lo suficiente
en las causas originarias de los flujos migratorios ni se vinculan
con las políticas interiores de la unión. Por tanto, se requiere un
enfoque coherente, basado en la visión a corto y a largo plazo.
En este sentido, tanto el Grupo Ciudadanos en la eurocámara
como el Grupo Ciudadanos en Les Corts, proponen instar a la
Unión Europea a desarrollar otras soluciones sustentadas en
la solidaridad entre los distintos estados miembros:
Cooperando con socios de vecindad oriental y meridional para
reforzar la gestión de la migración, dedicando mayor atención
a inversión a las protecciones de los derechos humanos.
Aumentando la ayuda humanitaria en la unión para países
que acogen a personas desplazadas por la guerra, así como
asistencia financiera para la gestión de la migración.
Reevaluación de la asistencia al desarrollo de la unión para
países de origen de la migración económica, creando las
condiciones necesarias para el fomento del bienestar en
países de origen.
Establecimiento de un diálogo en las políticas de inmigración
entre la unión, los países procedentes de la migración hacia la
unión y los países de tránsito.
En definitiva, el Grupo Ciudadanos busca, tanto en el
Parlamento Europeo como en esta cámara, un sistema
europeo común de asilo centralizado, sustentado por un
enfoque que sea común para todos los estados miembros
como europeo y que no haga que los estados miembros tomen
iniciativas a nivel individual y que se vean obligados a una
gestión individualizada de los problemas críticos.
Este nuevo sistema ofrecería un verdadero enfoque europeo
que prevé la concesión de asilo para toda la unión, en lugar de
para un estado miembro individual.
Llegados a este punto, parece obligado volver a señalar una
situación que sus señorías ya conocen sobradamente. En este
momento actual, pasadores y traficantes sin escrúpulos están
explotando a miles de personas que intentan entrar en la
unión, sin que se produzca una respuesta europea adecuada.
La manera más eficiente de luchar contra los pasadores
y contra las tragedias que se producen casi a diario en el
Mediterráneo es facilitar rutas seguras y legales de entrada
en la unión para quienes busquen protección internacional.
Se puede afirmar que la entrada irregular en la unión será
menos atractiva si existen posibilidades de entrada para
solicitantes de asilo seguras y legales. Por eso, proponemos
que se puedan realizar solicitudes de visados humanitarios
desde los campos de refugiados de terceros países.
Sin embargo, a fecha de hoy, cientos de seres humanos están
arriesgando su vida para llegar a la unión por mar. Por ello,
deben establecerse operaciones de rescate apropiadas.
El tratado fija las operaciones de búsqueda y salvamento
en el mar como competencia nacional. Y, actualmente, la
financiación para las operaciones de Frontex es exclusivamente
voluntaria, lo que supone una carga económica excesiva para
determinados estados miembros.
Es imprescindible adoptar medidas comunes para frenar la
pérdida de vidas y de inmigración irregular.
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A este escenario hay que añadir que la confianza entre estados
miembros se ha visto minada por acciones unilaterales, como
el hecho de que Dinamarca reintrodujera los controles
fronterizos o como las propuestas de introducir controles en
las fronteras entre Francia e Italia, en el contexto de la lucha
contra el terrorismo tras la Primavera Árabe.
Por lo que insistimos en desautorizar y corregir cualquier
medida unilateral basada en el miedo. Y, por el contrario,
planteamos un modelo de intervención de dimensión
europea, puesto que las fronteras exteriores de los estados
miembros son las fronteras de la unión, unas fronteras de
todos, que debemos resguardar todos mediante un cuerpo de
protección de fronteras, de acogida y de asilo común europeo.
Ese cuerpo de protección garantizará la distinción entre
inmigración económica, que deberá ser tratada con dignidad,
y las personas desplazadas que huyen de países en conflicto
y que solicitan protección internacional, es decir refugiados
que debemos acoger con todas las garantías legales, dentro
del marco regulador del asilo internacional.
Por último, hemos de señalar que en la propuesta de nuestro
sistema europeo se vuelcan los compromisos asumidos
por España y establecidos en la Carta social europea. En
este sentido, resulta lamentable tener que recordar que el
pasado 8 de febrero se publicaban las conclusiones XX-4 del
Comité Europeo de Derechos Sociales, en el que se dejaba
claramente establecido que en España venimos incumpliendo,
sistemáticamente, lo regulado entorno a inmigración. Y, por
ello, debemos instar al gobierno para que rectifique en sus
posturas.
Proponiendo soluciones concretas a todo lo expuesto y
trasladando a esta cámara la línea de trabajo que desarrolla el
Grupo Ciudadanos, en el Parlamento Europeo, elaboramos y
aportamos la presente enmienda.
Gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Pàg. 1.595
persones. Quan les persones se fan majors i continuen sense
tindre empatia, les conseqüències, doncs, ara mateix, molts
refugiats i refugiades les estan patint perquè n’hi ha una falta
de sensibilització i d’entendre en quina situació es troben.
No estem parlant d’una crisi de refugiats, com ha dit la Unió
Europea. No. Esta és una crisi de valors a Europa, és una
vergonya, és immoral, és trist i és lamentable.
I aquestes Corts deuen dir alguna cosa al respecte. Pot ser que
en les nostres declaracions no aconseguim canviar la postura
ni del govern en funcions del senyor Rajoy ni del Consell
Europeu, però sí que estarem representant totes aquelles
persones que s’indignen davant esta situació.
Perquè Europa ha decidit abandonar els drets humans,
vulnerar les seues pròpies normes i enviar un missatge
inhumà a la gent que fuig d’un conflicte bèl·lic. I si tots els
parlaments autonòmics, al costat d’altres governs que ja ho
han fet, reneguen d’esta proposta d’acord, potser aconseguim
canviar la realitat i frenar eixe despropòsit. Un acord que
cerca compensar encara més a un país com és Turquia, que no
ha fet res per a controlar les màfies que s’estan enriquint en
este conflicte; fins a mil dos-cents milions d’euros han guanyat
estes màfies només en el pas de l’Egeu.
Però Europa el que ha fet és decidir externalitzar el problema,
pagant diners, i mirar cap a un altre costat, vulnerant el principi
de no devolució de la convenció de Ginebra que garantix que
les persones expulsades a un país, on la seua vida córrega
perill, que no siguen expulsades quan arriben a un altre país a
buscar refugi, a buscar asil. De fet, CEAR denuncia que s’han
documentat casos de devolucions des de Turquia a Síria i l’ús
de violència per part de les autoritats.
A més, les expulsions col·lectives que se repleguen en aquest
acord són contràries també al dret internacional, perquè
l’avaluació d’una sol·licitud d’asil ha de ser individual i no pot
ser col·lectiva; i tampoc es pot basar en el país d’origen, sinó
en la situació concreta d’eixa persona.
Moltes gràcies, senyor Rojo.
Des d’ací hem de demanar que el Consell Europeu faça
marxa enrere a aquest despropòsit el pròxim 18 de març, i no
ratifique este acord immoral i il·legal.
(Veus) ¿No seria millor que se presentaren totes les esmenes,
(veus) i després vosté fa el torn d’acceptació a l’esmena que
considere?
Europa ha d’assumir la seua responsabilitat d’oferir vies
segures als refugiats. I ahí és on ha de destinar els diners i no a
externalitzar el problema.
Sí, per tant, té la paraula la il·lustre diputada de Compromís...
I Espanya? Doncs, bé, Espanya, fins al moment, segons les
paraules del mateix ministeri d’afers exteriors, ha reubicat
18 persones des d’Itàlia, 18 persones. És molt lamentable. A
més, diuen, segons la seua mateixa documentació, que ja han
aprovat un pla de reasentamiento para 2015, autorizando el
reasentamiento de 854 personas en 2016, quan el compromís
afecta a 16.000 persones. És a dir... O siga, ¿a algú li ixen els
números, els càlculs del mateix govern?, perquè a mi no; i a les
persones que estan esperant que algú els ajude, tampoc.
Se presenten totes les esmenes i vosté després, en el torn
d’acceptació o no, diu quines accepta, quines no o defensa la
seua... Ho farem en conjunt.
Quan vosté vullga.
La senyora Navarro Casillas:
Gràcies, senyor president.
Mentrestant, mentrestant, des d’ací sí que s’han fet coses,
coses que han buscat, precisament, anar allà i ajudar eixes
persones directament.
Diuen que els xiquets, fins que no fan els quatre anys, més o
menys, no tenen empatia en les situacions que viuen les altres
S’ha oferit un conveni entre La Generalitat i el ministeri
d’afers exteriors per a oferir el famós vaixell per a portar ací
Número 38 ¦ 10-03-2016
les persones que estan en Grècia. ¿I què ha dit el govern en
funcions del senyor Mariano Rajoy? Doncs, més d’un mes
després que se fera eixe oferiment, que no havia contestat,
finalment ha dit que no. Per què? Perquè diu: «No, és que la
reubicació correspon a Grècia. Per tant, nosaltres no anem a
fer res per a portar-los ací.» Clar, i u pensa: ¿i vosté, si li estan
oferint un mecanisme, no pot parlar en el govern de Grècia
perquè vaja el vaixell i vinguen ací els refugiats, a través d’eixe
vaixell? Sí que podria fer-ho, veritat? De què estem parlant?
D’hipocresia política, d’excuses per a no ajudar la gent que ho
està necessitant.
I, després, quan se fa la signatura d’una declaració
d’intencions entre La Generalitat i la regió perifèrica de l’Egeu
septentrional de Grècia, que sí que volen eixe vaixell i sí que
estan demanant eixa ajuda, ¿què fa el govern en funcions de
Mariano Rajoy? Què fa? Doncs, fer un informe desfavorable
d’una mera declaració d’intencions, d’un acord en què el que
es diu que sí que volen eixa ajuda, que sí que la volen, i se diu
que no.
Però és que, clar, ací estem parlant d’un senyor que hui
ha dit que no vol donar cap explicació al Congrés dels
Diputats perquè el congrés d’ara no té per què exigir-li a ell
explicacions. Estan insubmisos al Congrés dels Diputats;
igual que Rita Barberá, insubmisa a les Corts Valencianes. Es
veu que està de moda entre el Partit Popular no voler donar
explicacions davant els parlaments i saltar-se principis bàsics
de la democràcia.
Doncs, bé, sí que fan falta eixes explicacions. I volem saber
quina és la postura d’eixe govern en funcions que està donant
l’esquena als refugiats que estan esperant una ajuda. Perquè
no volem que el govern de l’estat espanyol vaja al Consell
Europeu i recolze un acord il·legal i immoral, que dóna
l’esquena als drets humans. No volem això. No volem recolzar
les màfies. No volem recolzar el pagament a Turquia, que
mira cap a un altre costat, quan les dones estan sent, a més,
assetjades, violades, i són les majors víctimes, junt els xiquets
i xiquetes, d’este drama que estem patint. No volem això.
El que volem és que se respecten els drets humans, que se
respecte la legalitat internacional i que se deixe de donar
l’esquena a la ciutadania. Això és el que estem demanant. I, per
això, crec que és important que estes Corts Valencianes donen
suport, tant a la tasca que s’està fent per part del Consell, que
sí que està al costat de les persones que ho necessiten, com
del rebuig a esta proposta d’acord immoral i il·legal que està a
punt d’acordar-se al Consell Europeu.
Gràcies. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyora diputada.
Per a la presentació de l’esmena del Grup Parlamentari
Popular a la proposta de resolució autoesmenada pel Grup
Podem, prendrà la paraula l’il·lustre diputat Juan Carlos
Caballero.
Pàg. 1.596
El senyor Caballero Montañés:
Gracias, presidente.
Señorías, a esta hora tendría que estar aquí, en esta tribuna,
el presidente de La Generalitat respondiendo a los grupos
políticos. (Aplaudiments) Qué lamentable que huya de la sesión
de control en estas Cortes. ¡Qué lamentable! Y desde luego,
que le interese tan poco los debates que hoy vamos a hablar.
Señorías, todos somos conscientes de la grave situación por
la que están atravesando millones de familias que tienen que
huir de sus casas por el conflicto sirio. Europa está asistiendo
en estos momentos, nosotros mismos lo estamos haciendo
como europeos, a una gravísima crisis humanitaria, motivada
por el desplazamiento de millones de personas que huyen de
la guerra y del terror en sus países de origen. En un conflicto,
señorías, que ya dura demasiado tiempo. Más de cuatro
años de conflicto en el que han perdido la vida más de ciento
noventa mil personas, y que ha provocado el desplazamiento
de más de cuatro millones de personas. La situación no es
mejor para los que deciden o se ven obligados a quedarse,
pues hay más de diez millones de personas que viven en Siria
situaciones de extrema necesidad.
Y es más dura aún, si consideramos que más de cinco millones y
medio de niños viven en Siria situaciones de extrema pobreza.
Violencia, falta de alimentos que provocan malnutrición,
escuelas que han quedado totalmente devastadas, centros
de salud y hospitales que están inoperativos, casas sin agua
potable, y que particularmente esta situación está afectando
más a los niños, a las mujeres embarazadas y a los ancianos.
Señorías, nos encontramos ante una situación dramática, y es
por tanto urgente y necesario hacer frente a ella. No es verdad
que quienes arriesgan su vida cruzando el mar es porque
quieran ser europeos o porque quieran vivir como nosotros.
Lo hacen huyendo de la guerra y del hambre. O somos capaces
de parar la guerra, o millones de personas encontrarán la
muerte buscando la salvación. Tenemos que tener claras
dos cosas, primero, que Europa tiene la obligación moral de
representar los valores de solidaridad y de la defensa de los
derechos humanos. Y en segundo lugar, que o paramos el
problema desde el origen en los países donde se producen, o el
flujo migratorio a Europa va a hacer que esta crisis se agrave.
Los pilares sobre los que se construyó la Unión Europea no son
otros que el respeto a la dignidad, a la libertad, la igualdad, la
democracia, el estado de derecho y el respeto a los derechos
humanos. Hagamos, pues, efectivos los mismos. La dignidad
humana, señorías, la igualdad, los derechos humanos no
acaba simplemente acogiendo a las personas que huyen, sino
poniendo fin a la causa que hace que estos huyan.
Señorías, justamente es esto lo que ustedes obvian en su
propuesta de resolución. Hay gente, mucha gente, mafias
que se están lucrando de esta situación de desesperación,
y eso también lo debemos de abordar. Hay que actuar
desde los principios que fundamentan la Unión Europea,
afrontando decididamente el problema con todas sus
consecuencias, pero sobre todo hay que hacerlo de manera
conjunta, fundamentalmente por dos razones: en primer
lugar, porque España y la Comunidad Valenciana no son taifas
independientes. Pertenecemos a la Unión Europea, con un
marco normativo común, con unas disposiciones que nos
Número 38 ¦ 10-03-2016
vinculan y que hacen que en determinadas materias como esta
los estados no puedan legislar de manera unilateral, y menos
aún las regiones. Y el segundo, porque por la dimensión de
esta crisis, señorías, la hace inabordable de forma separada.
Es por esto que su propuesta de resolución es inasumible. Y
es este punto donde cobra mayor sentido nuestras enmiendas
y a las que les pedimos su apoyo. Solicitamos al Consell que
inste a la Unión Europea a que sigan implicándose en la
solución en el conflicto sirio en su origen, y que apliquen
una política común en materia de inmigración y de asilo. Y al
Gobierno de España, que refuerce la capacidad de respuestas
de la Unión Europea ante las situaciones de emergencia, como
la que ahora estamos viviendo.
Pàg. 1.597
contra nuestra esencia, contra la propia razón del ser humano.
Los refugiados y los europeos tenemos un mismo enemigo en
común, que es el fanatismo, la guerra y el hambre. Ante esta
situación que afronta la Unión Europea es necesaria una
política global, común, consensuada, efectiva y transversal
a todos los partidos políticos y también a todos los estados.
Diría muy poco de nosotros mismos si utilizáramos este tema
para hacer política, o peor aún, para hacernos alguna foto.
Señorías, decía un célebre académico canadiense que los
populistas ofrecen soluciones falsas a problemas reales.
Demostremos los que no somos populistas que no será de
falsedad (remors i rialles) de lo que pequen nuestras soluciones,
sino de realismo y humanismo.
En cualquier caso, señorías, poco nos importarían los
refugiados si nuestra única pretensión es instar a otros viendo
la paja en el ojo ajeno, en vez de ver en el ojo propio, y en lo que
hacen o no hacen otros, sin actuar en base a las posibilidades
que tenemos, que nos brinda nuestra propia autonomía.
Muchísimas gracias. (Aplaudiments)
Señorías de Podemos, no es de soluciones de lo único que
carecen ustedes en su propuesta de resolución. También
es de memoria. Llegan ustedes a proclamar lo siguiente:
«Mostraremos el apoyo total a cualquier iniciativa que desde
este parlamento se ponga en marcha para afrontar de forma
solidaria y responsable la actual crisis humanitaria.» ¿Saben
cuál es la realidad de tal afirmación? Que a la propuesta que
trajo aquí el Grupo Popular, de un fondo de contingencia
social de ayuda a los refugiados, ustedes, señores de Podemos,
señores de Compromís, señores del Partido Socialista,
ustedes votaron «no». (Aplaudiments) Como digo, señorías,
falta de memoria, por no decir otra cosa también.
Moltes gràcies, senyor Caballero.
Y ante esta situación, solo caben dos posibilidades: o para
ustedes un fondo de contingencia no afronta de manera
solidaria y responsable la actual crisis humanitaria, y en
consecuencia votaron no; o bien, ustedes hacen sectarismo
con este tema, no pudiendo aceptar una propuesta, por buena
que sea, si viene de la mano del Partido Popular. Y creo que
es más bien la segunda. Fíjense, es que la solidaridad es bien
distinta a la que ustedes predican. Fíjense en la siguiente frase
que pronuncia un miembro del gobierno valenciano en un
programa de televisión. Dice: «No se puede hacer una reunión
para hacer creer que se está haciendo algo.» Y para muestra,
un botón.
El senyor president:
Sí. Diputada proposant.
La senyora Meco Tébar:
Bueno, me corresponde en este turno, con la magnanimidad
del presidente, responder a las enmiendas que ustedes, los
diferentes grupos, excepto el Partido Socialista, han planteado
en sus enmiendas. ¡Qué buena y qué mala es la coherencia,
señor Caballero! ¡Qué buena y qué mala! Porque habla usted
de que venga el señor Puig a rendir cuentas ante esta cámara,
pero sin embargo no le exige al presidente en funciones que
vaya a rendir cuentas de los acuerdos que firma su gobierno
en el Congreso, cuando se lo han pedido con la condena
unánime (aplaudiments) de organismos internacionales, de
toda la comunidad internacional. ¡Qué buena y qué mala es la
coherencia, señor Caballero!
Y dele al play, dele al play varias veces para ver su intervención,
y véalo usted y véalo su grupo, porque muchas de las cosas
que hoy reivindica aquí, en esta sagrada trona, delante de la
ciudadanía, su gobierno lo incumple a diario. Su gobierno lo
incumple a diario. (Aplaudiments)
Un grupo de cinco personas viajaron un fin de semana
de febrero a un país afectado por esta crisis, para tratar
una materia sobre la cual ya hemos dicho carecen de
competencia, utilizando para ello fondos públicos y obviando
a las institucionales nacionales y europeas. Deslealtad
institucional, viajes –particulares, porque no son de su
competencia– pagados por todos los valencianos, y lo que más
grave me parece, aprovechándose de un drama humanitario
que afecta a millones de personas inocentes para tratar
(aplaudiments) de obtener rédito político. No se puede hacer
una reunión para hacer creer (veus) que se está haciendo
algo. Menos lecciones a los demás y más aplicársela a ustedes
mismos. (Remors)
Pero vamos a lo que vamos, vamos a responderle a las
enmiendas que usted presenta. Y mire, en relación a las
enmiendas que usted presenta, pues la verdad es que es
difícil decirle que sí. Le explico rápidamente por qué. Porque
ustedes presentan una enmienda que –bueno, no nos
sorprende, no es la primera vez– habla de ustedes. En este
caso de ustedes, habla también de las instituciones europeas,
y habla sobre todo de continuidad. Y ahí es donde hay que
marcar la diferencia. Habla de seguir buscando soluciones en
primer lugar en el conflicto sirio y en el origen. Y claro, yo le
pregunto: ¿no le parecen suficientes cinco años? Se cumplen
ahora cinco años de la guerra en Siria. Cinco, cinco.
Señorías, ante crisis humanitarias globales, soluciones
conjuntas. La política de todos la tenemos que resolver entre
todos. La guerra que impulsa a los refugiados a salir de Siria es
también una guerra contra la Unión Europea, porque atenta
Eso sí que es un juego de tronos. Eso sí que son posiciones
de influencia y de poder, por petróleo, por gas. Turquía, Irán,
Arabia Saudita, Rusia y Estados Unidos, poniendo piezas
en el tablero. Y hay que esperar, ¿a quién? ¿Hasta cuándo?
Número 38 ¦ 10-03-2016
¿Por qué? Explique usted por qué hay que seguir buscando
y esperando soluciones al conflicto en los países de origen,
porque mientras gobiernos y élites siguen poniendo fichas
en ese tablero, hay gente que ya no tiene tiempo. Hay gente
que ha muerto esperando soluciones. Y lo que no queremos
toda esta bancada es que siga habiendo ni una muerte más.
Dígaselo a su gobierno. (Aplaudiments)
En segundo lugar, dice usted que hay que seguir buscando
soluciones, seguir adoptando las medidas necesarias en el
marco de la ley. Mire, seguir trabajando en el marco de la ley,
no. Cumplirla, que es lo que no ha hecho su gobierno. Cumplir
la ley. Aplicar la normativa que existe. Ese es el compromiso,
ese es el compromiso cuando uno firma acuerdos nacionales
e internacionales, cuando uno aprueba legislaciones o se
encuentra con ellas. Cumplir la ley. Es lo de menos.
En tercer lugar, usted habla de apoyar –nada menos– que al
Gobierno de España en la consecución de medidas que en
el seno de la Unión Europea se adopten para solucionar el
problema unitario. ¿Medidas como la de ahora? ¿Medidas
como la firma de ese preacuerdo con Turquía? ¿Con Turquía?
¿Con un país que, mire usted –por si no lo sabe, se lo digo yo–,
no ha firmado la Convención de Ginebra sobre refugiados en
su totalidad? Tiene una pequeña excepción, y se la voy a leer.
Se la voy a leer para que usted la tenga en su retina, y no se le
olvide. Porque mire, esa excepción solo ofrece el estatus de
refugiado a las personas de países miembros del Consejo de
Europa. A los que no son europeos, es decir, a las personas de
las que hablamos hoy, a miles y miles de refugiados, lo que los
condena es a no se sabe qué.
Pàg. 1.598
a la Unión Europea en su totalidad. Tenemos discrepancias
de fondo y de forma con algunas de las cuestiones que se han
planteado en ella.
En primer lugar, denominaciones superadas en materia de
cooperación al desarrollo como la asistencia al desarrollo y
algunas afirmaciones tan vagas como inquietantes, como es
esto de cooperar con socios de vecindad oriental para forzar
la gestión de la emigración o la asistencia financiera para
la gestión de la emigración que vuelven a mirar a Turquía, y
no hablo más de Turquía porque creo que ya hemos hablado
bastante, ¿eh?, Turquía que no es el mejor socio ni compañero
para lo que estamos hablando.
Y, luego, en su PNL hacen ustedes una mezcla…
El senyor president:
Ara, en el debat amb el senyor Rojo, si no li accepta l’esmena,
té un altre torn per a eixe debat.
La senyora Meco Tébar:
Pero le estoy explicando la…
El senyor president:
Un país con una deriva autoritaria, que tiene en sus manos en
estos momentos a miles de vidas, para no saber qué va a hacer
con ellas. Si las va a devolver en caliente, si, como apuntaba la
diputada Isaura, va a seguir vulnerando sus derechos, como
hace también, por otra parte, con la población kurda. Miren,
acuerdos como este, seguir trabajando en esta línea, nos
parece una senda peligrosa. Por tanto, nos acogemos a lo que
se dice en once comunidades autónomas, nos acogemos a lo
que dice la ONU y ACNUR. Nos acogemos, por supuesto, a
decir que no a esa enmienda.
No, no, però té vosté després un altre torn perquè si no li
l’accepta doncs per a la rèplica amb el senyor Rojo.
Ara, el que mos ha de dir és si accepta alguna esmena o no, i a
partir d’ahí, després, entrarem en el debat. És interessant el
debat que planteja.
La senyora Meco Tébar:
Y en último lugar, ustedes sacan el fondo de contingencia
social, y hacen aquí flamas y proclamas respecto de su saber
hacer. Y mire, ustedes lo que saben hacer es la casa por el
tejado. Eso es lo que saben hacer ustedes. Porque, no sé, la
señora Oltra a lo mejor nos puede decir de esas dieciocho
personas cuál está en la Comunidad Valenciana, y por qué
ahora necesitamos arbitrar, ahora que no hay refugiados en
estos momentos, un fondo de contingencia social. Esperemos
a que lleguen. Abramos las puertas a que lleguen. Presione a
su gobierno para que facilite la llegada (aplaudiments) y cuando
lleguen abriremos todos los fondos de contingencia social,
reclamaremos a la señora Oltra, reclamaremos al Consell que
abra todos los fondos de contingencia social.
De momento, ustedes construyen desde el tejado. Y dejen
que pongamos los cimientos debidamente. ¿Y sabe por qué?
Porque cuando el lobo sopla, siempre pilla a los mismos
dentro, a los vulnerables. Esa es su especialidad.
Moltes… (Veus)
Estoy en el tema desde que he empezado, no he salido del
tema (veus) desde que he empezado.
El senyor president:
No, perla, atén-me, ja tenim clar que l’esmena del Partit
Popular no, ara continuarà el debat (veus), l’esmena del Grup
Ciudadanos…
Continue vosté però…
La senyora Meco Tébar:
A Ciudadanos les he de decir que recibo con sorpresa su
enmienda, señor Rojo, porque lo cierto es que no es una
enmienda a la PNL que presenta mi grupo, es una enmienda
Con el permiso de la señora Bonig, si quiere usted sube y le
replica a Ciudadanos.
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.599
El senyor president:
El senyor president:
No, no, no.
La senyora Meco Tébar:
La senyora Meco Tébar:
Sí, lo está diciendo usted continuamente.
Los derechos humanos deben ser efectivos en cualquier parte
del territorio, en cualquiera, que nadie es más competente
que otro para atender ese cumplimiento.
El senyor president:
Lo que sí que es cierto es que su PNL, perdón, su enmienda a la
PNL hace, bueno, pues, ¿no?, una propuesta de las iniciativas
que se están emprendiendo. Nosotros no vamos a aceptar que
se haga ese detalle de todas las acciones porque hoy podrían
ser éstas, mañana otras.
Anem al tema, senyora Meco. (La senyora Bonig Trigueros diu:
«¡Pero bueno!»)
Per saber l’hemicicle el que hem de debatre, si és la seua
proposta de resolució esmenada o incorpora alguna esmena
més i, després, tindrem el temps de rèplica i de debat.
La senyora Meco Tébar:
Anava ahí, anava ahí, senyor president.
Acabe, acabe vosté, senyora Meco.
Pero desde luego que nos consta la voluntad distinta de este
gobierno, del compromiso con la defensa de los derechos
humanos y, en ese sentido, mantendríamos la primera parte
de la enmienda presentada por ustedes que habla de la
necesidad de la continuidad de impulsar acciones solidarias,
redes institucionales y planes de inclusión.
Ahí siempre nos van a encontrar, siempre van a tener nuestro
apoyo.
Gracias, ante la dificultad. (Aplaudiments)
El senyor president:
Val, doncs continue vosté.
El senyor president:
Moltes gràcies, senyora Meco. (Veus)
La senyora Meco Tébar:
Anava a dir-li a Ciutadans… (Veus) ¿Em deixeu? Gràcies.
Lo que iba a decirle, señor Rojo, con el permiso de la bancada
popular, que acaso porque no hace lo que tiene que hacer
hoy resulta especialmente insufrible –vamos a decirlo así–,
le decía que en su enmienda de todos modos compartimos
algunas cuestiones que ya están en el texto y por eso vamos a
mantener lo que decimos, pero hay algunas que nos parecen
convenientes.
Efectivament, per a poder continuar el debat hem de saber de
què estem parlant.
Aleshores, ¿quina part accepta de l’esmena del Grup
Compromís i si va a transaccionar al Grup Ciudadanos?
La senyora Meco Tébar:
Del Partido Popular no aceptamos ninguna enmienda. (Veus)
Y, en ese sentido, queríamos plantearle a su grupo una
transaccional respecto a esa propuesta, sobre todo relativa
a menores no acompañados o separados y en cuestiones de
protección de mujeres, y también en el tema de sanciones a
socios europeos que no cumplen con los acuerdos.
Del Partido Compromís aceptamos (veus), perdón, pero he
dicho que no acepto la enmienda presentada en el sentido…
El senyor president:
De todos modos, y de cara al futuro, le recomiendo que
cuando se hable de refugiados no incorporen temas sensibles,
maridajes explosivos, como puede ser hablar en materia
de refugiados de misiones militares, de terrorismo o de
guardianes de fronteras porque esto aumenta el racismo y la
xenofobia y Europa no está pasando buenos momentos en esa
materia. Por lo tanto, no nos parece conveniente.
Y, por último, respecto de la enmienda presentada por
Compromís, decirle, señora Navarro, que estamos de acuerdo
en que los derechos humanos no tienen ámbito, no tienen…
(Veus)
¡Per favor!
La senyora Meco Tébar:
¿Quieren ustedes subir aquí a trabajar? (Veus) ¿Quieren
ustedes subir?
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.600
El senyor president:
La senyora Meco Tébar:
Si no deixen que puga concretar…
¡Ho estic tractant de dir!
La senyora Meco Tébar:
El senyor president:
Es que, a ver…
Doncs, ¡diga-ho!
El senyor president:
La senyora Meco Tébar:
No estan vostés en l’ús de la paraula.
Senyor president, ¡ho estic tractant de dir!
Concrete vosté, concrete vosté el que accepta i el que no.
El senyor president:
La senyora Meco Tébar:
Val, doncs continue.
Si em deixen, estic encantada de fer-ho.
L’esmena del Partit Popular no s’accepta.
¿La de Ciudadanos?
El senyor president:
¡Per favor! (Veus)
La senyora Meco Tébar:
Del Grup Popular sabem que no s’accepta.
Continue vosté.
La de Ciutadans hem fet una esmena transaccional que li
hem donat a conéixer al senyor Rojo el contingut de l’esmena
transaccional…
La senyora Meco Tébar:
El senyor president:
Tengo cuatro minutos para formular consideraciones respecto
de cada grupo parlamentario.
Val.
La senyora Meco Tébar:
El senyor president:
…i que llisc si a vostés els pareix bé. (Veus)
¡No!, ¡no!, ¡no! (Veus)
El senyor president:
La senyora Meco Tébar:
¡Volen vostés callar! És que no deixen continuar el debat.
Lo podía haber hecho por separado y he decidido hacerlo
(veus), bueno, ¡venga!, ¡va!, es que son insufribles.
La senyora Meco Tébar:
El senyor president:
Es que de verdad, ¿eh? (Veus)
No, no podia, senyoria, no podia fer-ho, estem en el debat;
en el debat podia vosté contestar el temps que vosté, en els
quatre minuts, però en el torn d’acceptació d’esmenes són
quatre minuts taxats. (El vicepresident primer diu: «¡Y ya está!»)
(Aplaudiments) I vosté ha gastat molts minuts.
Per tant, diga’ns què és el que accepta i el que no accepta
perquè és que és impossible continuar el debat.
El senyor president:
Es que vostés no poden continuar impedint que es puga
substanciar el tema.
Número 38 ¦ 10-03-2016
La senyora Meco Tébar:
La tengo ahí, ¿tendré que saber si aceptan o no aceptan para
que ustedes puedan firmar la transaccional y remitirla a la
mesa? ¿Lo tendré que saber o no? ¿O van ustedes a hacer la
transaccional para defender los derechos de los refugiados?
¿La van a hacer ustedes?
Pàg. 1.601
refugiada al país on va sol·licitar l’asil des d’un altre país
membre de la Unió Europea i impedix la lliure circulació
d’aquestes persones.
»Quart. Condemnar l’actuació de països membres de la Unió
Europea, com ara Hongria, i d’altres, exigint una posició
ferma de la Unió Europea davant el que està ocorreguent a
la frontera d’aquests països i posar fi a la militarització de la
frontera i criminalització de les persones desplaçades, des del
respecte als drets humans i als valors rectors de la unió.
El senyor president:
Senyoria, anem a fer el següent, anem a fer una pausa de cinc
minuts i mos porten la proposta concreta i així mos podem
pronunciar. (Aplaudiments)
Se suspén la sessió durant cinc minuts.
»Cinqué. Condemnar les polítiques d’externalització de
fronteres com a mecanisme per a negar el dret d’asil i la
llibertat de circulació.
»Sisé. Finalment, donar suport a qualsevol iniciativa que
des d’aquestes Corts es pose en marxa per a afrontar de
forma solidària i responsable l’actual crisi humanitària i que
afavorisca la creació de xarxes, com ara les ciutats refugi, en
tant que espais d’acollida al servei dels drets humans.
(Se suspén la sessió durant uns minuts)
El senyor president:
Senyories, anem a continuar... anem a continuar. La confusió
que s’ha generat té a vore..., hem de saber de què estem
parlant i, com s’ha produït una transacció, era per a vore si
s’acceptaven o no les esmenes i en quina proporció. Per tant,
ara ja tenim un text, que és el text sobre el qual anem a debatre
i a continuar el debat.
I el text, que està firmat per tres grups parlamentaris,
Socialista, el proposant –Grup Podemos– i Compromís..., i,
a efectes de tramitació, dos altres grups, que són Popular i
Ciudadanos.
Per tant, anem a debatre sobre açò, i és el següent, que és
la proposta de resolució que ha de dir: «Les Corts insten el
Consell a instar el govern central a adoptar les mesures sobre
les quals té capacitats de decisió.
»Una, articular vies legals d’entrada en la Unió Europea per
a les persones refugiades per a eradicar les xarxes de tràfic
de persones i posar fi al drama humà que estem assistint a
les nostres fronteres. En concret, restablir l’asil diplomàtic
amb accés directe a totes les ambaixades espanyoles, és a dir,
reobrir les possibilitats de sol·licitar protecció internacional a
les ambaixades i als consolats espanyols als estats de trànsit.
Així ho preveu la Llei 12/2009, reguladora del dret d’asil i de
la protecció subsidiària, malgrat que està pendent encara el
desenvolupament mitjançant un reglament. Per això exigim
que, de manera urgent, es tramite aquest reglament i es donen
les instruccions necessàries per a poder aplicar aquesta
mesura de manera urgent mentre es desenvolupa.
»Seté. Assegurar la protecció als menors no acompanyats o
separats de les seues famílies, posant fi a la detenció i a les
transferències dels mateixos, així com assegurar la protecció de les
dones per a prevenir i respondre a la violència sexual i de gènere
en el sentit de la normativa específica internacional existent.
»Huité. Instar la Comissió Europea a obrir procediments
d’infracció contra aquells estats membres que vulneren
els acords d’acolliment i reassentament de refugiats i lliure
circulació en l’àmbit de la Unió Europea. Tanmateix, Les Corts
insten el Consell a continuar promovent, com en l’actualitat,
accions solidàries, xarxes institucionals i plans d’inclusió,
i promoure accions que donen visibilitat i sensibilitzen la
Comunitat Valenciana davant aquesta dramàtica situació dels
que la pateixen. Igualment, Les Corts condemnen el preacord
signat entre la Unió Europea i Turquia, atesa la vulneració dels
drets humans que aquest representa.»
Molt bé, senyories, els torne a recordar que, d’acord amb la
resolució firmada per tots els grups, estes transaccions i estos
acords han de ser previs al debat per a l’agilització dels debats.
Ara anem a continuar el debat. Ja tenim un text consensuat
per tres grups i ara anem a continuar el debat de la següent
manera. N’hi haurà una rèplica per part del Grup Ciudadanos;
després, per part del Grup Popular, i la proposant i la portaveu,
Fabiola Meco, conclourà este debat. I després n’hi haurà una
exposició de posició d’un dels signants de l’esmena, però que
no ha pogut intervindre, que és el Grup Socialista. ¿D’acord? I,
posteriorment, passarem a la votació.
Per tant, li donarem la paraula, senyor Rojo, perquè es
posicione sobre el text que tenim en estos moments damunt
la taula i que anem a fer còpies.
Quan vosté vullga.
»Segon. Eliminar per part d’Espanya l’exigència del visat de
trànsit per a aquelles persones que procedixen de països en
conflicte, especialment Síria.
El senyor Rojo Sánchez:
»Tercer. Treballar en l’adopció d’una política comuna d’asil i,
mentre es desenvolupa aquesta normativa, pressionar des del
govern de la Unió Europea perquè derogue immediatament
el Protocol Dublín 3, que preveu la tornada d’una persona
Buenos días, señor presidente.
Señorías.
Número 38 ¦ 10-03-2016
A juicio del Grupo Parlamentario Ciudadanos, a la PNL
presentada por Podemos le ha faltado compromiso,
coherencia, valentía y ambición en sus propuestas de
resolución a la hora de dar de respuesta a las causas de la
grave crisis humanitaria que estamos viviendo.
Si para ustedes los refugiados son una prioridad tan absoluta,
¿cómo explican que han esperado seis meses desde que
registraron la PNL –el 3 de septiembre– hasta defenderla en
el día de hoy?
Ha quedado patente en esta cámara la forma de entender las
soluciones a esta crisis humanitaria. Podemos plantea una
visión unilateral y parcial, ya que pretende realizar propuestas
sin consenso con el resto de estados miembros; propuestas
que solo señalan una parte del problema, relativas al asilo
diplomático, a los visados de tránsito y a la militarización de
las fronteras. Por lo que creemos que su preocupación no se
ocupa de la situación de los refugiados, sino de cómo pueden
rentabilizar para imponer sus ideas.
Frente a esto, la visión de Ciudadanos se centra en tener
claro que las soluciones de los problemas comunes en
los países de la unión pasan por soluciones elaboradas
y consensuadas en Europa y por una propuesta global y
coherente, tanto a corto como a largo plazo, de las distintas
facetas de un problema tan complejo. Les recuerdo: asumir
que el problema de los refugiados no es ni puntual ni simple,
sino que entronca con los principios y la propia esencia de la
unión; existe una distribución desigual de las solicitudes de
asilo; se necesita reevaluar si resulta eficaz la cooperación al
desarrollo con terceros países, que son origen o tránsito de la
migración; la falta de la solidaridad entre estados miembros;
el necesario aumento de la ayuda humanitaria de la unión
para países que acogen a los desplazados; reintroducción
unilateral de controles en las fronteras por parte de estados
miembros; lucha contra las mafias y traficantes que explotan
económicamente y ponen en peligro las vidas de miles de
personas que intentan llegar a Europa; la falta de recursos
destinadas a las operaciones de búsqueda y salvamento
marítimo.
Otra cuestión que nos plantea es: ¿cómo pretenden derogar
directamente, en lugar de sustituirlo por una versión
mejorada, el Protocolo de Dublín 3? Es el protocolo que puede
que nos guste menos a nosotros que a ustedes, pero sin el cual
el derecho de los refugiados a ser oídos y atendidos quedaría
sin soporte legal. Además, nos sorprenden algunas de sus
propuestas que resultan inviables, como dar asilo diplomático
en la embajada española para los refugiados sirios. La medida
suena muy bien, pero actualmente no tenemos ya embajada
en Siria, por lo que difícilmente podría dar asilo de este modo.
Y mal que les pese, si desean combatir a las mafias que
trafican con las personas, no tienen otra herramienta que
las operaciones militares como la Eunavfor Med, o también
conocida como Sofía. Necesitamos nuestros cuerpos y
fuerzas de seguridad, así como un cuerpo europeo común
de protección de fronteras, de acogimiento y de asilo,
conformación en legislación internacional y protección de
derechos fundamentales.
Todo lo anterior a ustedes pensamos que les preocupa poco.
Podemos, en Europa, está votando en contra de las propuestas
de nuevas políticas de asilo común, de la mano de partidos que
Pàg. 1.602
destacan por estar en contra de la entrada de inmigrantes y
refugiados o que directamente niegan la entrada de migración.
Señorías, si realmente les interesan los refugiados, hagan un
ejercicio: infórmense, reflexionen sin apriorismos, escuchen
sin pretender tener la verdad absoluta, acudan a las zonas de
conflicto para conocer de primera mano, como lo hizo nuestro
eurodiputado señor Nart o como más reciente ha hecho la
vicepresidenta, señora Oltra, y, a partir de eso, propongan
soluciones. Y, de paso, denles traslado a sus eurodiputados, a
ver si abandonan los postulados de la extrema derecha más
rancia y más antieuropeísta. Entonces, estaremos encantados
de apoyarles. Mientras tanto, no nos queda más alternativa
que abstenernos. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyor Rojo, per la seua exposició.
Senyor Caballero.
Quan vosté vullga.
El senyor Caballero Montañés:
Gracias, presidente.
Señorías.
El año pasado fueron más de un millón de refugiados los
que llegaron a Europa por mar y por tierra, y más de tres mil
seiscientas personas perdieron la vida en el intento. En lo
que va de año ya han entrado 110.000 personas. Ante esta
situación, en la solución de esta crisis, no caben las respuestas
extremistas. Tampoco caben las respuestas populistas. La
respuesta responsable no es la de no dejar entrar a nadie;
como tampoco lo es la de dejar entrar a todos sin ningún tipo
de control, sin ningún tipo de seguridad y sin ningún filtro.
Esta crisis humanitaria solo se puede resolver con más Europa,
más unión, más solidaridad, y no yendo cada uno por nuestro
lado. Solo se puede resolver con una respuesta europea global
que afronte los problemas no solo desde las consecuencias,
sino también en el origen del conflicto.
Hay mucha gente en la calle que está esperando a que los
políticos dejemos de hablar y se pongan a trabajar y a actuar.
Y ustedes, que hablan tanto y que se presumen los adalides de
la solidaridad como si la misma hubiera nacido con ustedes,
fíjense en lo que hacen otras instituciones por solidaridad,
que no de boquilla, sino de hecho concretos y plausibles.
La Unión Europea ha aprobado la creación de un fondo de
setecientos millones de euros en un plan de ayuda humanitaria
dentro de la Unión Europea y un plan de tres mil millones de
euros para proyectos de ayuda humanitaria en territorio
turco.
El Gobierno de España consignó en los presupuestos generales
del estado doscientos millones de euros más de los que ya
tenía para la atención a los refugiados. Y, recientemente,
Número 38 ¦ 10-03-2016
hemos conocido, esta misma semana, que España contribuirá
con 152,8 millones de euros para facilitar la asistencia a los
refugiados que se encuentran en Turquía.
Bien distinto es lo que estamos viendo en el Consell. En
primer lugar, se frivoliza sobre la llegada de refugiados:
un barco íbamos a fletar, lo íbamos a llamar «La esperanza
mediterránea» y los íbamos a alojar a todos en el Veles i Vents.
En segundo lugar, eliminan las ayudas directas a las entidades
que más trabajan por lo que más lo necesitan, entidades
cuya labor está también la de atender a personas refugiadas
y solicitantes de asilo. Y, en tercer lugar, votando «no» a la
creación del fondo de contingencia social, con un argumento
que además acaba de dar para no aceptar nuestra enmienda
de que no hace falta un fondo de contingencia, porque todavía
no han llegado. Claro, es el típico argumento de las nefastas
políticas del botánico, de la improvisación que tienen, porque,
¿qué vamos a hacer? ¿Que vengan y se colapse al sistema?
(Aplaudiments) O, ¿somos previsibles, dotamos de un fondo de
contingencia, si es necesario se utiliza y si no es necesario, no
se utiliza? Esa es su improvisación.
Me hubiera gustado, señores de Podemos, como les he
expuesto anteriormente, que hubieran valencianizado su
proposición, entendiendo por valencianizar no solo traducirla
al valenciano, que es lo que ustedes hicieron, sino instar al
Consell a tomar alguna decisión en relación a las competencias
que tiene atribuidas en este tema.
Y dentro de las competencias del Consell está justamente
la de la integración de los refugiados, la acogida de los
refugiados. La acogida de los refugiados, señorías, tiene que ir
acompañada de una sólida política de integración.
Por eso ese fondo de contingencia, por eso, para que
encuentren en Europa y en la Comunidad Valenciana,
además de su hogar, un lugar que les ayude psicológicamente,
formación en nuestro idioma, escolarización de sus hijos,
asistencia sanitaria y, en la medida de lo posible, oportunidades
laborales.
En definitiva, sin su plena inclusión en nuestra sociedad,
el drama que están padeciendo, lejos de solucionarlo, lo
estaremos trasladando.
Decía Juan Pablo II, papa de la Iglesia católica –a la que, por
cierto, tanta rabia y tanto odio le tienen–, (veus) decía: «La
solidaridad no es… (veus) la solidaridad no es un…» (Veus) «La
solidaridad –decía el papa Juan Pablo II– no es un sentimiento
superficial, es la determinación firme y perseverante de
empeñarse por el bien común, es decir, el bien de todos y
cada uno, para que todos seamos realmente responsables de
todos.»
Por tanto, menos sentimiento superficial y más firmeza y
perseverancia en la búsqueda de soluciones reales al origen
del conflicto humanitario.
Pàg. 1.603
Ara sí… (Veus) No, vosté ja ha intervingut, vosté ja ha
intervingut i ha cedit la seua iniciativa en la transacció. Per
tant, ara ha de replicar la senyora Meco, que es l’autora de
la iniciativa parlamentaria. I després li donarem la paraula a
l’únic grup que no ha intervingut, que és el Grup Socialista.
Quatre minuts. (Veus)
La senyora Meco Tébar:
Gràcies.
Señor Rojo, la verdad es que he oído con sorpresa sus palabras,
porque dice que a la enmienda…, bueno, a la enmienda
transaccional que ha leído el señor president, le falta valentía y
concreción. Yo creo que concreción tiene bastante.
Habla de la necesidad de un reglamento, habla de articular vías
legales para luchar verdaderamente contra las mafias, habla
de derogar el protocolo de Dublín. Claro, ahora entiendo por
qué había cosas cuando leía su PNL, que quedaban ahí en el
aire. No, vías alternativas, decía usted, al protocolo de Dublín.
Y yo no lo entendía bien. Y ahora lo entiendo. Es que no hay
voluntad en su grupo para poder derogar el protocolo de
Dublín. Y el protocolo de Dublín hay que derogarlo, porque
es una de las cuestiones fundamentales para que los derechos
humanos sean protegidos, no sean vulnerados cada día,
porque ese protocolo impide la libre circulación, porque ese
protocolo permite que puedan las personas refugiadas ser
devueltas al país donde solicitó el asilo.
Por eso, medidas concretas, tanto como eso, pero tanto
además como evitar que se pongan vallas en países europeos
que están hablando, que están reconociendo, que han firmado
la libertad de circulación en sus territorios y que defienden
la idea del respeto a los derechos humanos. Por lo tanto, me
sorprende esa afirmación suya.
Y usted me pregunta que ¿por qué a los seis meses, que por
qué hemos esperado seis meses? Y se lo voy a decir. Porque,
mire, el tiempo pone a cada uno en su lugar, y el tiempo lo que
demuestra es que hay muchos gobernantes, 28 en concreto,
que no están a la altura de las circunstancias, de una de las
crisis humanitarias más importantes que hemos padecido
en el contexto europeo desde la Segunda Guerra Mundial. El
tiempo pone a cada uno en su sitio. Y hoy hay mucha gente
que…, hay muchos gobernantes que no están a la altura de las
circunstancias. Lamento que su grupo esté entre ellos.
Mire, dice usted que presentamos una PNL para rentabilizar
soluciones que son nuestras, que son nuestras ideas. Mire, no
son nuestras ideas, son las de la ONU, las de once comunidades
autónomas, las de CEAR, las de Amnistía Internacional, las de
la comunidad jurídica. Es decir, infinitas voces hoy claman
en contra de esta realidad. Y eso que dicen esas voces está
recogido en ese texto. Por tanto, no entiendo sus afirmaciones.
Muchísimas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyor Caballero.
«Infórmense –dicen–, vayan ustedes a las zonas de conflicto.»
Ya ha ido la señora Oltra. La señora Oltra ha promovido
una declaración de once comunidades autónomas, que
hoy condenan la situación. Por lo tanto, no necesitamos
desplazarnos a los sitios para reconocer que se están
vulnerando, porque las imágenes las tenemos todos en la
Número 38 ¦ 10-03-2016
retina de lo que está pasando, y la vulneración de los derechos
también.
Por cuanto respecta al Partido Popular, a las afirmaciones del
señor Caballero, decirle rápidamente que nuestras propuestas
y respuestas no son extremistas. Se lo acabo de decir al señor
Rojo. La ONU, ACNUR, once comunidades autónomas,
Amnistía Internacional. CEAR y el papa Francisco, no el papa
Juan Pablo, el papa Francisco. (Aplaudiments) El papa Francisco
en su última encíclica les habla a ustedes de solidaridad, les
habla a ustedes de la necesidad de implementar medidas. El
papa Francisco, el papa Francisco. Ténganlo en cuenta para
incorporarlo y para autorizar los discursos cuando a la iglesia
católica usted se refiera.
Políticos… –dice– dejen de hablar…, los políticos deben de dejar
hablar y ponerse a trabajar. Mire, eso es lo que hemos hecho,
ponernos a trabajar. Eso es lo que hace el Consell, ponerse
a trabajar. Eso es lo que no hace el gobierno en funciones,
escuchar, escuchar a la comunidad internacional, porque esto
no va de palabras, esto va derechos fundamentales, esto va de
democracia, esto va de cumplimiento de la legalidad vigente,
esto va de asilo.
Y mire, no se colapsa el sistema, no se colapsa el sistema
porque no se apruebe un fondo de contingencia. Se colapsan
las fronteras de Europa con vallas indignas y con imágenes
vergonzantes, como lo que estamos viendo. Así que lo
primero es lo primero. Si tan preocupados están ustedes en
que los refugiados se integren, déjenles ustedes que lleguen.
(Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyora Meco.
I ara ja, per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari
Socialista, té la paraula la il·lustre diputada Clara Tirado.
La senyora Tirado Museros:
Gràcies, senyor president.
Señorías, hoy volvemos a requerir al gobierno de derechas de
este país para que haga aquello que sabe que es su obligación
legal, política y moral. Aunque la pregunta del millón es: ¿por
qué pese a ser perfectamente conscientes de la indecencia
que supone su más obscena pasividad, continúan instalados
en la inacción más absoluta?
Señorías, creo sinceramente que el Gobierno de España, el
del Partido en el que tan confortablemente militó y saqueó el
conseller Blasco, solo dice lo que realmente piensa sobre este
tema cuando no piensa lo que dice. Solo son sinceros cuando
hablan de coladeros de terroristas, solo son sinceros cuando
hablan…, cuando les da el calentón popular y les sale gritar
aquello tan suyo de «¡Santiago y cierra España!» (Veus)
Señorías, aquí en este hemiciclo, no se equivoquen, señorías,
aquí en este hemiciclo hay quien cree que esto no es asunto del
que tenga que ocuparse esta cámara, ni este gobierno, ni este
Pàg. 1.604
pueblo nuestro que tantas veces necesitó, no hace tiempo,
no hace tanto tiempo, encontrar refugio cuando escapó del
hambre, cuando escapaba de la guerra o de la represión más
cruenta. Hay quien dice que de eso no deben ocuparse los
valencianos.
Pero, sinceramente, yo no les entiendo, no les entiendo,
porque creo firmemente que todos esos hombres y mujeres
que esperan en las fronteras son, efectivamente, valencianos.
Tal vez yo lo entiendo así por mi absoluto desprecio a la
utilización de las banderas con las que otros cubren sus
miserias morales, y la validez de las fronteras que otras
guerras dibujaron en los mapas. Tal vez será eso lo que me
hace ver a mi hijo, lo que me hace ver a un niño valenciano en
los ojos de todos los niños que veo día a día tiritar bajo la lluvia
en la frontera.
Tal vez será por eso que yo no creo, señorías, no creo que
haya tarea más importante, ni haya asunto más urgente del
que tenga que ocuparse el Gobierno de España y el de nuestra
comunidad que el de salvar la vida de uno, ni que solo fuera
uno, de esos refugiados que día a día llaman a la puerta de
nuestras fronteras, pero, sobre todo, la llaman de nuestras
conciencias.
Yo, señorías, tengo que decirles que no vi a Evita Perón pasear
por las playas de Grecia, como vio alguna destacada portavoz
de esta cámara. Yo vi a la representante de un gobierno que
entiende que nada bueno nos espera como pueblo, como
autonomía, como país o continente si no somos capaces de
ver en las aterrorizadas caras de quienes necesitan de nuestra
ayuda, ver nuestro propio rostro.
Yo, señorías, no vi a ninguna Evita Perón. Yo vi lo que nunca
vi en Camps el día en que huyó a Boston, a Abu Dabi, a
Washington, a Sao Paulo o Río de Janeiro, para no explicar
ante esta cámara aquello que tenía unas ganas locas, locas,
de explicar. (Aplaudiments) Yo vi, yo vi, señorías, lo que no vi
cuando Fabra viajaba a París a ver el Roland Garros. Señorías,
yo no vi a ninguna Evita Perón. (Veus) Lo que yo vi en ese viaje
de la vicepresidenta Oltra fue exactamente la dignidad y la
decencia que faltó a tanto viaje de tanto y tantísimo indecente.
Así que, señorías, los socialistas valencianos apoyamos esta
PNL para volver a reclamar que se haga efectiva la declaración
de derechos humanos, que está siendo violada de manera
cotidiana en las carnes de los hombres, de las mujeres y los
niños que se agolpan en los campos de los refugiados, para
reclamar que se haga efectiva la voluntad de los valencianos
de convertirnos en un puerto de llegada para quienes huyen
de la violencia, de la guerra y de la muerte.
Apoyamos este nuevo esfuerzo para reclamar a quienes no
creen en la solidaridad más básica entre seres humanos que
se cumpla nuestra voluntad de que nuestros puertos puedan
recibir –fíjense– la más preciadas de las mercancías que puede
transportar un barco, que no es más que la de la vida humana.
Nada más y muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Gràcies, senyora Tirado.
Número 38 ¦ 10-03-2016
Senyories, finalitzat el debat, anem a votar. Anem a votar la
proposta de resolució que s’ha transaccionat i que hem donat
lectura. Senyories, comença la votació.
Senyories, la proposta ha estat aprovada amb 49 vots
favorables, 43 abstencions. Queda aprovada la proposta de
resolució. (Aplaudiments)
Proposició de llei de modificació dels articles 33 i 33 bis de la
Llei 6/1999, de 19 d’abril, de policies locals i coordinació de les
policies locals de la Comunitat Valenciana (BOC número 60).
Dictamen de la Comissió de Justícia, Governació i Administració
Local
Pàg. 1.605
1) Són requisits de participació en els procediments selectius
per a l’ingrés en la categoria d’agent de policia local i auxiliars:
a) Tenir nacionalitat espanyola. b) Haver complert díhuit anys i
no haver complert trenta-sis anys. c) Estar en possessió de les
titulacions acadèmiques exigibles corresponents. d) No patir
cap malaltia o defecte físic que impedisca l’acompliment de
les funcions, d’acord amb els quadres d’exclusió mèdics que
s’establisquen reglamentàriament. e) No haver estat separat
del servei de qualsevol de les administracions públiques, en
virtut de l’expedient disciplinari, ni trobar-se inhabilitat per
a l’exercici de la funció pública. No tenir antecedents penals.
Tenir l’alçada mínima que es determine reglamentàriament.
I qualsevol altre requisit específic d’accés relacionats
amb les funcions i les tasques a exercir que es determinen
reglamentàriament.
Tots els requisits establerts en el punt anterior hauran de ser
reunits pels aspirants el dia que finalitze el termini per a la
presentació d’instàncies de la convocatòria corresponent.
El senyor president:
Senyories, passem al següent punt de l’ordre del dia, que és
el debat i votació… (Veus) Senyories, continuem el nostre
treball amb el punt dècim de l’ordre del dia, que és el debat i
votació del dictamen de la Comissió de Justícia, Governació i
Administració Local.
Demane a les seues senyories una miqueta de silenci, i per a
escoltar el diputat que presenta el dictamen de la comissió,
senyor García Latorre.
Els recorde que després de l’exposició del dictamen, passarem
a votació. I després, posteriorment, a l’explicació de vot.
Quan vosté vullga, senyor García Latorre.
El senyor García Latorre:
Gràcies, senyor president.
La Comissió de Justícia, Governació i Administració Local,
reunida el 23 de febrer de 2016, en la sala de comissió del
palau de Les Corts, de conformitat amb l’acord de la Mesa
de Les Corts 244/IX, de 27 d’octubre de 2015, va procedir
al debat conjunt de la Proposició de llei de modificació de
l’article 33 de la Llei 6/1999, de policies locals i coordinació de
les policies locals de la Comunitat Valenciana, i de la proposició
de llei de modificació de l’article 33 bis de la Llei 6/1999, de
policies locals i coordinació, també, de les policies locals de la
Comunitat Valenciana. I també les esmenes presentades de
conformitat amb els articles 116, 17, 18 i 19 del reglament,
tramet el dictamen següent acompanyat de les esmenes que
es presenten defensades en el Ple de Les Corts.
Proposició de llei de modificació dels articles 33 i 33 bis.
Preàmbul. La llei 9/2011, de mesures fiscals de gestió
administrativa i financera i organització de La Generalitat
introduïa en l’article 79 la modificació de la Llei 6/1999, de 19
d’abril, de policies locals i de coordinació d’estos, en l’article 33,
i establia un nou article 33 bis, que diu així: «Dels requisits dels
aspirants a la categoria d’agents de la policia, escala bàsica de
policia local i auxiliars.»
Aquesta nova articulació de la llei, fruit de les demandes fetes
per milers d’opositors, quant al requisit de limitació d’edat per
a poder accedir als cossos de policia local valencians, no va
donar una resposta adequada al que realment se sol·licitava,
que era eliminar d’aquest requisit discriminador i limitador i
adaptar la llei al requisit general que estableix l’article 56, de
l’apartat c, de la Llei 7/2007, de l’Estatut bàsic del treballador
públic.
A més, aquesta limitació, que continua vigent en la Llei 6/1999,
de policies locals, vulnera clarament el dret a accedir en
condicions d’igualtat a les funcions públiques, d’acord
amb la directiva 2.078 del Consell, de 27 de novembre de
2000, sobre la qual la sentència del Tribunal de Justícia
de la Unió Europea, sala II, de 13 de novembre de 2014,
amb l’assumpte C416/2013, ja ha declarat que la directiva
2007, de 27 de novembre, relativa a l’establiment d’un
marc general per a la igualtat de tracte en el treball i
l’ocupació, ha d’interpretar-se en el sentit que s’oposa a
una normativa nacional com la que feia referència que fixa
una edat màxima per a poder accedir a un lloc d’agent de
la policia local.
Per tant, l’article 33, bis, apartat b), de la Llei 6/1999 és contrari
a la directiva de la Unió Europea 2.078, atés que exigeix com
a requisit per accedir als llocs d’agent de les policies locals de
la Comunitat Valenciana el fet de no haver complert l’edat de
trenta-sis anys, un fet limitador i clarament excloent.
És tant així que el Síndic de Greuges mateix de la Comunitat
Valenciana, davant la queixa formulada 1500473, en
referència a aquest mateix assumpte de la limitació d’edat per
accedir a la policia local, ha recomanat l’eliminació del límit
d’edat per a poder accedir als cossos de policies locals de la
nostra comunitat.
És per això que es proposa la modificació de la Llei 6/1999,
de 19 d’abril, de policies locals i coordinació de les policies
locals de la Comunitat Valenciana. Així, en l’article 1 d’esta
proposició de llei, sobre el tema de tropa i marineria, diu: «Se
suprimeix l’article 33 base de la convocatòria, de la Llei 6/1999,
de 19 d’abril, de policia local i coordinació, el segon paràgraf en
vigència des del 10 d’abril de 2015 que diu: “2. De conformitat
amb el que hi ha disposat en l’article 20.2 de la Llei 8/2006,
de 24 d’abril, de tropa i marineria, BOE número 98, de 25 del
Número 38 ¦ 10-03-2016
mateix, les convocatòries d’ingrés a l’escala bàsica, categoria
d’agent, podran preveure, quan així ho estime l’ajuntament,
un contingent de reserva de places per accés restringit
de militars professionals de tropa i marineria amb més de
cinc anys de serveis que complisquen els restants requisits
establerts per a l’ingrés en aquests cossos. Les places no
cobertes acreixeran, si s’escau, les de torn lliure.”»
Pàg. 1.606
Senyories, anem a fer l’explicació de vot de la llei i tindran cada
grup quatre minuts. Començarem amb el Grup PodemosPodem, la diputada Cristina Cabedo per un temps màxim de
quatre minuts.
La senyora Cabedo Laborda:
I l’article 2 d’esta proposició no de llei, que és l’eliminació del
límit d’edat diu: «Es modifica l’article 33, bis, apartat b), de la Llei
6/1999, de 19 d’abril, de les policies locals i coordinació d’estes,
introduït per la Llei 9/2011, de mesures fiscals, de gestió
administrativa i financera i organització de La Generalitat,
el qual fa referència als requisits dels aspirants a la categoria
d’agents de l’escala bàsica de policia local i auxiliars de policia
local, que queda redactat de la manera següent:
»Article 33, bis. Dels requisits dels aspirants de categoria
d’agents d’escala bàsica de la policia local i auxiliars de policia
local. 1) Són requisits de participació en els procediments
selectius per a l’ingrés en la categoria d’agent de policia local
i auxiliars, 1.a) Tenir nacionalitat espanyola i b) –que és el
important i és el que es modifica– haver complert díhuit anys i
no excedir, si s’escau, de l’edat màxima de jubilació forçosa. La
resta d’articulat continua igual.
»Tots estos requisits establerts en el punt anterior hauran de
ser reunits pels aspirants el dia en què finalitze el termini per a
la presentació d’instàncies de la convocatòria corresponent.»
Als presents dos articles que marca esta llei o que duem hui
a votació d’esta llei no hi ha hagut cap esmena. Per tant, se
signa i es presenta hui a Les Corts, 24 de febrer de 2016, per
la Comissió de Justícia i Governació. (Aplaudiments)
El senyor president:
Molt bé. Moltes gràcies, senyor García.
Senyories, feta la presentació del dictamen passaríem a
votació. Es vota cada article i a continuació l’exposició de
motius com a preàmbul de la llei.
Anem a votar el que està publicat en el BOC. Per tant,
senyories, anem a votar.
Es passa a votació l’article primer. Comença la votació.
S’aprova amb 61 vots favorable i 30 no. Si alguna de les seues
senyories no veu reflectit el seu vot en la pantalla… (Remors)
Efectivament. Aleshores són 62 vots favorable, 30 no.
Senyories, passem a votació l’article segon. Comença la
votació. Senyories, s’aprova l’article amb 50 vots favorable,
42 en contra…. (Remors) 49 vots favorable i 42 vots en contra.
Senyories, passem a votació l’exposició de motius com a
preàmbul de la llei. Comença la votació. S’aprova l’exposició
de motius amb 62 vots favorable i 30 en contra.
Senyories, anem a passar finalment al conjunt de la proposició
de llei. Senyories, comença la votació. S’aprova la llei amb
50 vots favorables, 30 en contra i 12 abstencions. Queda
aprovada la llei. (Aplaudiments)
Gràcies, senyor president.
Quan Podem va dir «sí» a la presa en consideració d’aquestes
modificacions ho vam fer perquè l’anterior llei s’havia fet a
través de la instrumentalització d’aquesta cambra i a través
d’un despreci a la Comissió de Coordinació de Policies Locals.
Avui anem a centrar-nos en el contingut i votarem «sí»,
bé, ja hem votat «sí», a les modificacions presentades per
Compromís, perquè no va haver-hi ni un compareixent
representant dels col·lectius de policies que estigueren
conformes en com la llei s’havia deixat. Com s’havia deixat,
això sí, pocs mesos abans de perdre les eleccions qui tenia
aleshores la majoria. És més, en la comissió de governació, on
van anar els compareixents, va ser un clam general eliminar
tant la limitació d’edat com la quota per a militars.
Quant a la limitació d’edat és curiós, és curiós, perquè en el
moment en què es va ficar la limitació de l’edat, en abril de
l’any passat, ja feia un any, un any que hi havia una sentència
del Tribunal de Justícia Europeu a col·lació justament
d’una normativa asturiana on tirava enrere la limitació que
s’implementava en aquella normativa. I encara aixina la
majoria absoluta del Partit Popular en aquella cambra van
imposar a la llei valenciana la limitació d’edat i avui han tornat
a votar en contra de llevar la limitació de l’edat, demostrant
així el respecte que tenen al poder judicial.
Pareix ser que per alguns, quan es tracta de mandats europeus
provinents de governs externs per imposar polítiques
d’austericidi, no tarden ni un minut, ni un minut en canviar
inclús la Constitució espanyola. Però quan es de respectar
sentències del Tribunal de Justícia Europeu la cosa es relaxa.
Però no només se va ficar una limitació d’edat sinó que a
més es va ficar per la porta de detràs anys abans, a través
de la llei d’acompanyament, una quota per a militars. Per
tant, teníem una limitació d’edat i una quota per a militars.
Imaginem quantes persones, joves, van quedar discriminades
per no voler escoltar ni la justícia que clamaven les veus dels
col·lectius implicats, ni la justícia dels mateixos tribunals.
Però anem més enllà, perquè encara va haver-ne més. Ací,
en aquesta cambra, en la presa en consideració, vam haver
d’escoltar la demagògia d’aquelles persones que trauen a
col·lació les quotes per a persones amb discapacitat per a
justificar la quota per a militars. I, a més, ens preguntava a la
resta si és que no teníem respecte per aquelles quotes.
La falta de respecte va ser, tant per als militars com per a
les persones amb capacitat diversa, com novament cap a
la legislació i cap al Tribunal Constitucional, que ja fa anys
que deia que les accions positives era per a col·lectius
amb discriminació i dificultat en la seua inserció laboral.
La falta de respecte va ser equiparar les persones amb
capacitats diverses, patidores al llarg de tota la seua vida de
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.607
discriminacions, amb els militars. O és que eixe era l’objectiu
de canviar la llei? L’objectiu era recol·locar militars en el cos
de policies i aixina de pas tindre uns professionals acostumats
a un règim disciplinari molt més recte i molt més vertical?
Perquè si és aixina, senyories, des de Podem ja diem –i acabe
ja– que no compten, no compten amb nosaltres per tindre una
policia militaritzada.
podría pasar sin problemas las pruebas de acceso y reclamar,
conforme entra, un puesto de segunda actividad o ingresar a
tan solo cinco años de jubilarse anticipadamente.
Nosaltres volem una policia que resolga els conflictes sense
porres, una policia mediadora, una policia que naixca per a
vetllar pel benestar del poble. I per això fan falta dues coses:
una, derogar aquelles lleis que militaritzen la policia i, dos,
derogar aquelles lleis que fan plorar els policies quan els
obliguen a executar-la, com aquelles lleis que donen cobertura
als desnonaments. Avui donem el primer pas per fer allò
primer. Continuarem treballant per fer també allò segon.
Pero, en definitiva, lo que estamos haciendo es cumplir con las
sentencias, que no consideran legal el límite de edad para el
acceso al cuerpo de la policía local. Por lo que, en ningún caso,
vamos a estar en contra de ello.
Gràcies. (Aplaudiments)
La supresión de este artículo significa ir en contra de una norma
superior, que establece la reserva de un cupo de plazas para
acceso a militares profesionales de tropa y marinería, con más
de cinco años de servicio, que cumplan todos los requisitos
establecidos para el ingreso de dichos cuerpos. Las plazas no
cubiertas pasarán a turno libre. Repito, las plazas no cubiertas
pasarán a turno libre. Es decir, una reserva de plaza para militares
de tropa y marinería que tendrían que superar las mismas
pruebas selectivas que el resto de candidatos, las mismas.
(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen
Martínez Ramírez)
Está claro que no serán situaciones habituales, pero también
hay que tener claro que son situaciones que estamos
posibilitando con esta modificación.
Por justo lo mismo, también vamos a mantener nuestra postura
contraria a la supresión del artículo 33 de la Ley 6/1999, de 19
de abril.
La senyora vicepresidenta primera:
Gràcies, senyora Cabedo.
És el torn de paraula del senyor Subiela, representant al Grup
Parlamentari Ciudadanos.
El senyor Subiela Chico:
Muchas gracias, presidenta.
Buenas tardes, señorías.
Les voy a leer una frase, a ver si les suena. «Una vez al año,
este villorrio al oeste de Pensilvania nos atrae con su maestro
en acción. El maestro es Phil, el meteorólogo más famoso del
mundo: el señor Marmota.» Esta es una frase de una película
que creo que todos conocen, Atrapado en el tiempo; y es la
sensación que tengo con la mecánica parlamentaria que
sufrimos. Creo, sinceramente, que deberíamos plantearnos
una reforma en profundidad porque exponer hasta cuatro
veces los mismos planteamientos sobre un tema debe rozar el
masoquismo parlamentario.
Hoy debatimos y votamos el dictamen sobre una proposición
de ley en la que ningún grupo parlamentario se ha movido ni
un ápice de su posición inicial.
El Grupo Parlamentario Ciudadanos está a favor, y siempre
lo estuvo, de la reforma del artículo 33 bis de la ley de
coordinación de policías locales, con la que queda derogado el
límite de edad para acceder a la policía local, si bien es cierto
que expresamos y mantenemos nuestras reservas sobre su
practicidad, sobre todo en el caso de aspirantes cercanos a
la edad de poder acceder a un puesto de segunda actividad,
incluso a la jubilación. Es decir, una persona con cincuenta
y cinco años, con que mantenga un aceptable estado físico,
Nosotros presentamos una enmienda en la que proponíamos
que la reserva fuera de un 10% para que, cumpliendo la ley,
evitáramos comprometer a la mayoría o a la práctica totalidad
de los ayuntamientos valencianos, y tan solo los de las grandes
ciudades tuvieran que hacer esa reserva, porque serían los
únicos con necesidad y capacidad para hacer unas convocatorias
de más de diez plazas para acceso a la policía local.
En el Grupo Parlamentario Ciudadanos, entendemos que esta
reserva es una opción de aprovecharnos de la formación que
han adquirido nuestros militares en táctica, en armamento, en
tiro, en material, en NBQ, en primeros auxilios. Una formación
despreciada por los grupos parlamentarios que presentan y
apoyan la derogación de este artículo.
En la Guardia Civil y en la policía nacional sí que consideran
un valor esa formación adquirida por militares y marineros
durante su pertenencia activa al ejército y sí que aplican esa
reserva. En la Guardia Civil, ni más ni menos que el 40%, y en
la policía nacional, el 20%. Y en la policía local de la Comunidad
Valenciana, no lo vamos a hacer.
A nosotros, desde luego, nos causa un estupor considerable
el que no se quiera aprovechar esa experiencia que soldados
y marineros han ido adquiriendo en no menos de cinco años
de actividad, de los cuales, como mínimo, el 30% ha estado
destinado, seguro, a formación.
El Grupo Parlamentario Ciudadanos no está de acuerdo con
esta soberbia y este menosprecio.
Me decía mi madre de pequeño: «Es de bien nacido ser
agradecido.» ¿Y por qué digo eso? Porque en Ciudadanos
también pensamos que esa reserva es una forma de
reconocimiento y de agradecimiento al servicio prestado. Si
la formación la menosprecian, aun nos parece más absurdo
que no quieran aprovecharse de la comprobada capacidad
de sacrificio, lealtad, disciplina y eficacia de los soldados y
Número 38 ¦ 10-03-2016
marineros españoles, no solo en el día a día de sus destinos
habituales, sino en las misiones en el extranjero.
Porque, además, para el militar, sobre todo si ha estado en
misiones en el extranjero, puede ayudarle a reciclarse, sí, a
reciclarse. Y muchas veces para los militares no es sencillo,
porque hay una parte de la sociedad civil, una parte, que
insiste en verlos como ajenos a ella. (Se sent una veu que diu:
«Sí, señor.»)
Aquí se ha dicho que esta reserva es un intento de militarizar
a la policía local –y no solo hoy, otras veces–, en un tono que
parecía como si los militares españoles fueran una de las plagas
del apocalipsis. (Remors) Parece que si has llegado a ser jefe
del estado mayor sí mereces un reconocimiento y sí mereces
una segunda oportunidad, pero no si eres tropa o marinería,
porque te conviertes en una molestia. (Aplaudiments)
Pero de verdad que no queremos volver a mantener aquí
un debate que hemos considerado estéril y que ya ha sido
bastante feo e ingrato.
El Grupo Parlamentario Ciudadanos se ha abstenido en esta
votación porque, de los dos artículos de los que se trata el
dictamen, en la modificación de uno estamos de acuerdo, pero
en la eliminación del otro, en desacuerdo.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
La senyora vicepresidenta primera:
Gracias, señor Subiela.
Per a defensar la postura de Compromís, té la paraula l’il·lustre
diputat senyor Francisco García.
El senyor García Latorre:
Gràcies, senyora presidenta.
Senyories.
En primer lloc, sí que m’agradaria saludar als qui han sigut
els verdaders artífexs perquè hui se duga endavant esta
modificació legislativa, com són els companys i companyes
de la Plataforma 35, que estigueren treballant durant molt de
temps perquè açò se puguera tirar endavant.
Igualment, saludar les agrupacions de policia local de diferents
sindicats que hui ens acompanyen en este ple.
Hui culminem dos modificacions legislatives d’una mateixa
llei, la llei de coordinació de policies locals, que han estat
molt demanades durant molt de temps. Dos modificacions
que també han estat fortament reivindicades i contestades,
tant políticament com per part sindical com per milers de
professionals interins que hui en dia tenen les plantilles de la
policia local al llarg i ample del nostre territori.
Respecte al límit d’edat, ara fa huit anys un grup de policies,
interins la gran majoria, així com altres grups d’opositors de
Pàg. 1.608
la policia local, varen iniciar una campanya per poder eliminar
un requisit que començava a tindre grans contestacions,
no sols a nivell administratiu, sinó també judicial. Era la
Plataforma 35. Una reivindicació que, en un principi era
eliminar la tanca d’edat, sols va aconseguir en la Llei 9/2011,
llei d’acompanyament dels pressupostos, en el seu article 79,
introduir l’article 33 bis, donant-li una pròrroga al requisit
d’accés i passant de trenta a trenta-cinc anys. Una nova
redacció de la llei que, per primera volta, li donava un rang de
llei al requisit d’accés, que, fins eixe moment, no existia.
Però estes modificacions fetes per l’anterior govern de La
Generalitat davant les demandes fetes per milers i milers,
tant de policies interins com de gent que està fent oposicions,
no va donar una resposta ni suficient ni adequada. I, per
això, hui duguem esta modificació legislativa. Molt més quan
els tribunals ja havien resolt que el requisit de l’edat no era
condició sine qua non per a eliminar el personal, sinó el complir
unes condicions psicofísiques.
Es varen començar a interposar diferents recursos i
contenciosos davant una norma que, tal com s’ha pogut
comprovar, i així ho reconegut el mateix tribunal europeu, no
tenia sentit seguir mantenint en l’ordenament jurídic.
Lamentem per tant que, en este cas, el Partit Popular, que
en el seu moment va tindre l’oportunitat de llevar eixa tanca
d’edat i que sols el que féu és que ajornà als trenta-cinc anys,
hui tenia oportunitat de rectificar eixa situació i no ho ha fet.
Ho lamentem, sincerament.
A més, esta limitació, que continuava vigent en la Llei 6/1999,
de policies locals i de coordinació, de no superar els trentasis anys, vulnera clarament el dret a accedir en condicions
d’igualtat a les funcions públiques, tal qual ha marcat la
sentència, com déiem abans, del tribunal europeu, igual que la
directiva 2078 a què abans fèiem referència i, a més a més, el
mateix Síndic de Greuges va dir que no se podia dur endavant.
Quant al tema de la reserva de llocs, hem de dir que és un acord
que no es va fer en cap moment en el ministeri, que s’havia
d’habilitar un conveni. No es va fer en el seu moment. Una llei
que fou aprovada en temps de descompte, sense possibilitat
d’esmenes, més que els mateixos ajuntaments en la Federació
Valenciana de Municipis i Províncies no tingueren veu ni
pogueren dir allò que pensaven d’esta.
Una llei que se féu a corre cuita i sense consens, amb un
rebuig frontal, en este cas dels sindicats i professionals, i
que va generar i va propiciar un acord unànime, fins i tot on
se suma Ciudadanos, en què n’hi ha una signatura en què se
comprometeren, davant de tot el col·lectiu, a haver d’eliminar
esta reserva de llocs de treball, cosa que, incomprensiblement,
no comprenem com hui voten en contra i, al final, s’abstenen
en l’aprovació d’esta llei –no ho comprenem, perquè vostés
foren signants d’eliminar eixa reserva.
Per què? Perquè eixe debat, com he dit abans, se féu sense
un debat polític ample, com hem fet en esta llei, encara que al
final cada u ha mantingut les seues posicions, però hem fet un
debat ample sobre la mateixa, en què cal agrair també la gent
que ha vingut a participar en la comissió oberta, en què podien
dir també la seua: sindicats, professionals i agents de la policia
local que han vingut i han participat en la comissió i han dit el
seu parer al respecte. I tots han coincidit en el tema d’eliminar
Número 38 ¦ 10-03-2016
l’edat i també en el tema que la reserva no servia per a millorar.
Per què? Perquè en eixa reserva, en este cas, militars i policies
no coincidixen ni en preparació ni en formació. Els objectius
no són els mateixos no són els mateixos, ni les funcions són
les mateixes.
I, per tant, entenem que hui se dóna un xicotet pas a nivell
legislatiu, però nosaltres entenem que se va a donar un gran
pas a nivell de molts opositors i de molts agents de policia
interins que veuen oberta una nova porta d’esperança perquè
el seu futur, en este cas professional, se puga vore complit.
Moltes gràcies. (Aplaudiments)
La senyora vicepresidenta primera:
Gràcies, senyor García.
Per a explicar el vot del Grup Socialista, té la paraula la senyora
Ana Barceló.
La senyora Barceló Chico:
Gracias, presidenta.
Ni las formas ni el fondo, ninguna de las dos cosas admitimos,
y fueron las razones por las que nos opusimos a la reforma que
trajo aquí el Grupo Popular.
En las formas, porque ustedes se saltaron la propia ley de
policías locales al no convocar al comité de coordinación que,
según la ley de policías locales, es el que tiene que informar
de la normativa, de las leyes o de los reglamentos que afecten
a los profesionales a los que les afecta, que son los policías
locales. Y ustedes eso se lo saltan. Se lo recuerdo por el debate
de ayer, de que es necesario un informe jurídico, cuando
ustedes mismos se saltan una ley que nos dimos todos los
valencianos y valencianas.
Las formas. Tampoco tuvieron en cuenta lo que dijeron y
las opiniones de la Federación Valenciana de Municipios y
Provincias. Por eso trajeron ustedes esta proposición de ley
cuando estaba terminando la legislatura y sin posibilidades,
evidentemente, de que se tramitara la misma, porque la
presentaron como lectura única.
Y ahora vamos al fondo. No comparto, como ha dicho algún
orador en esta trona, que haya un desprecio hacia otro grupo
de profesionales, en absoluto. Lo que hay es un respeto hacia
los profesionales a quienes se les aplica esta ley. Y le voy a
decir por qué.
Yo creo que una de las cosas buenas que tiene este reglamento
es la participación ciudadana. Escuchamos a sindicatos,
escuchamos a profesionales. Y hay una coincidencia total en
tres cuestiones:
Mire, la primera es que no cabe la menor duda que la policía
local tiene una naturaleza civil y que, por tanto, la formación
que tienen los militares no se adecua a la naturaleza que tiene
la policía local.
Pàg. 1.609
Segunda cuestión, mire, es necesario que respetemos los
procesos de accesos de los procesos selectivos. Y en los
procesos selectivos hay que respetar los principios básicos
de capacidad, oportunidad y publicidad. ¿Qué pasaría si
estableciéramos un cupo también para los interinos, que
es otro de los problemas que plantearon los profesionales?
Tenemos, en estos momentos, plantillas de policías locales con
un número y un porcentaje de interinos que es insoportable.
Y ustedes saben, si conocen la ley de policías locales, que el
hecho de que tengamos interinos significa que no pueden
portar armas, y significa que, muchas veces, se tengan que
cambiar los cuadrantes en los momentos que son críticos o
de dificultad, para no poner en riesgo a los profesionales que
tienen que actuar.
Pero les voy a decir más. No es desprecio, es respeto. Mire,
el Partido Popular en determinadas ocasiones ha dicho que
esta era una ley socialista. Como no tengo la oportunidad
de intervenir después de que intervengan ellos, le voy a
explicar algo. Efectivamente, es una ley socialista; pero es
una ley socialista que no imponía, que abría la puerta a que el
ministerio –perdone– pudiera –y le voy a leer textualmente–
«promover acuerdos de colaboración con las administraciones
autonómicas». Una ley que ustedes alabaron. Una ley del año
2006. Y qué casualidad que nueve años después ustedes la
descubren, nueve años después. Y nueve años después, nos
lo traen, al final de la legislatura, sin debate y al trágala. No
impone la ley.
La pregunta es si usted quería resolverle el problema al señor
Rajoy. Porque, después de nueve años, comprenderá que
la conselleria de gobernación tuvo más de una oportunidad
de traer esta proposición de ley para su debate, para sus
enmiendas y para propiciar un debate que el señor portavoz
de Ciudadanos se ha quejado, que hubiéramos tenido si
el Partido Popular no lo hubiera hecho como lo trajo, sin
diálogo, ni con los profesionales, ni con los sindicatos ni con la
Federación de Municipios y Provincias, que al fin y al cabo es
el que tiene también que gestionar esas plantillas. Por tanto,
nosotros estamos satisfechos, contentísimos de poder haber
derogado algo que se impuso autoritariamente.
La senyora vicepresidenta primera:
Gracias, señora Barceló.
Per a tancar el torn d’explicació de vot, té la paraula el senyor
Luis Santamaría, en representació del Grup Parlamentari
Popular.
El senyor Santamaría Ruiz:
Señora vicepresidenta, la verdad es que nada me gustaría
tanto como que fuéramos plenamente conscientes de qué
hemos votado hoy. Porque hoy hemos votado que no vamos
a poder mirar a la cara de los hombres y mujeres de la Unidad
Militar de Emergencias que defienden nuestros bosques de los
incendios forestales y que se juegan la vida. Hoy hemos votado
que no vamos poder mirar a la cara de los hombres y mujeres
que defienden nuestro sistema de libertades allende nuestras
fronteras, luchando contra el terrorismo en territorios como
Número 38 ¦ 10-03-2016
Afganistán. Disculpe, señora Barceló. Hoy hemos votado que
no vamos a poder seguir mirando a la cara de los hombres y
mujeres que defienden a nuestros pescadores en aguas del
índico y en Somalia.
Hoy hemos votado, señora Barceló, que no vamos a poder
seguir mirando a la cara de los hombres y mujeres que
protegen a los refugiados, a las personas víctimas de los
conflictos, en los que nuestro país (aplaudiments) participa,
participa en misiones humanitarias de paz, como ha sido en
Mauritania, en Darfur, en Sudán, como es en el Congo.
Pero lo más grave es que hoy hemos dicho que no vamos a
poder mirar de cara a esos hombres y a esas mujeres, pero
tampoco ni a sus maridos, ni a sus mujeres, ni a sus parejas,
ni a sus hermanos, ni a sus hermanas, ni tampoco a sus hijos, a
sus hijas, a sus abuelos, a sus abuelas, ni a sus familias. Esto es
lo que hemos votado aquí hoy.
Y también hemos votado otra cosa de la máxima gravedad,
y es que no vamos a ser capaces de honrar las memorias de
quienes sacrificaron lo más preciado, su vida, en todas estas
cuestiones que acabo de mencionarles. (Aplaudiments) A esto
hemos dicho que no, y ustedes lo han hecho apretando un
botón y manejando un clic. Y han tomado una decisión, la de
la dignidad o la de la indignidad, porque lo que han votado –
discúlpeme, pero es mi apreciación, con todo el respeto– es
que me parece un voto indigno.
Y nuestra agrupación, nuestro partido, lo tenemos
meridianamente claro: nosotros no nos avergonzamos de
nuestras fuerzas armadas, no nos avergonzamos de esos
miles de hombres y de mujeres. No señor, nos sentimos
orgullosos. Nosotros no miramos con recelo a los hombres y
mujeres de nuestras fuerzas armadas. Nosotros no, ustedes
sí. Nosotros no, ustedes sí. Son ustedes los que no quieren
reconocerles su abnegación. A ustedes, señores de Podemos
y señores de Compromís, les molesta su presencia, les
molesta su visibilidad, les molesta que sean una institución
moderna al servicio de los españoles. A ustedes les molestan
y los meterían debajo de alguna alfombra. Pero a nosotros no.
Por eso se han negado a la posibilidad, que no obligación, de
que algún ayuntamiento pueda reconocerles esta posibilidad.
Y además, participando sin privilegios, y repito en línea de
lo que decía el señor Subiela, sin privilegios, superando las
mismas pruebas, pasando los mismos exámenes, acreditando
los mismos conocimientos y, por supuesto, con los mismos
derechos y con las mismas obligaciones, como no puede ser
de otra manera. Y no hay que confundir un turno de acceso
restringido con una cuota, señoría.
Y le voy a decir otra cosa: ustedes, además, lo hacen
imposibilitando que ningún municipio pueda expresarse,
que ningún municipio tenga la opción de elegir. Y usted habla
de imposición. Ustedes, ustedes que son los adalides de la
libertad y resulta que conjugan con un enorme donaire verbos
como prohibir, restringir, limitar, imponer, impedir, vetar, negar,
privar, denegar, restringir, proscribir o suprimir. Pero que sin
embargo, cuando se trata de conjugar otros verbos, les cuesta
enormemente. Eso de permitir, tolerar, respetar, conceder,
transigir o negociar. Y además, señorías, de negarles el pan y la
sal, lo hacen de una manera, para mí, incorrecta. Y me quedo
ahí. Lo hacen poniendo excusas y burdas justificaciones a sus
prejuicios.
Pàg. 1.610
Porque se han quedado ustedes en una izquierda trasnochada,
con ideas periclitadas del siglo, no me atreveré a decir del XX,
pero por supuesto tampoco del XIX, sino del siglo XVI. Y
eso es lo que ustedes están haciendo. ¿Para qué quiere el
señor Errejón ser ministro del Interior? ¿Para disolver la
guardia civil? ¿Para disolver la policía nacional? ¿Qué quiere,
que las bandas campen a sus anchas por las calles? (Remors)
¿O qué prefiere, que los ocupas ocupen todos nuestros
municipios? Y si mal Compromís, y si mal Podemos, peor los
señores socialistas, porque han votado traicionando a José
Luis Rodríquez Zapatero y a María Teresa Fernández de la
Vega, que sí que estuvieron a la altura y que fueron quienes
propusieron y aprobaron. (Protestes)
Sí señor, en este tema (algú diu: «Xxt»), señorías, estuvieron a la
altura, y reconocieron esta posibilidad. Y ustedes, señorías, no
se dan cuenta que están traicionando sus principios y a su gente.
Y lo están haciendo por un puñado, no de dólares, pero sí de
sillones. Y yo les pediría, con toda la humildad, que despierten ya
y que recuperen su orgullo. Que han rendido breva a la señora
Oltra. (Aplaudiments) Han hincado la rodilla a Compromís y al
señor Montiel, de Podemos. Recuperen el orgullo. Recuperen
el orgullo. Porque lo que ustedes no defiendan ahora lo llorarán,
como Boabdil, en las elecciones del 2019. (Aplaudiments)
No van a tener principios que defender, no les va a quedar
espacio. Si mi amigo José, cada vez que levanta la mano, a mí
me da lástima. ¡Pero si ustedes tienen que mirar a la señora
Mollà y al señor Montiel! No levante la mano, señor…
La senyora vicepresidenta primera:
Señor Santamaría, tiene que acabar. (Aplaudiments)
El senyor Santamaría Ruiz:
Termino ya, señorías, y concluyo. Se están ustedes convirtiendo
en un todo a cien de Compromís o en la sección de saldos y
oportunidades de Podemos. Y a mí me parece lamentable que
el Partido Socialista, un partido con esa tradición, funcione
como una franquicia, funcione como una sucursal…
La senyora vicepresidenta primera:
Santamaría…
El senyor Santamaría Ruiz:
…o que funcione como una corriente interna de ese partido. Y
me parece impresentable que no reconozcamos la labor y las
funciones de los miles de hombres y mujeres que creen y que
defienden aquello por lo que convivimos en España.
La senyora vicepresidenta primera:
Gracias, señor Santamaría. (Aplaudiments)
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.611
infectados. Y por eso se retiraron. Y me piden que se lo diga y
que respeten el trabajo que hicieron.
Moció subsegüent a la interpel·lació a la consellera
d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic
i Desenvolupament Rural, senyora Elena Cebrián Calvo,
sobre la política general de la conselleria en relació amb les
plagues forestals, presentada pel Grup Parlamentari Popular
(RE número 15.276, BOC número 58)
La senyora vicepresidenta primera:
A continuació, anem a passar al punt número onze de l’ordre
del dia, que és la moció subsegüent a la interpel·lació a la
consellera d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic
i Desenvolupament Rural, sobre la política general de la
conselleria sobre plagues forestals, presentada pel Grup
Parlamentari Popular.
Per a la seua presentació i defensa, té la paraula la il·lustre
diputada senyora Elisa Díaz.
La senyora Díaz González:
Gracias, señora presidenta.
Hace tres semanas interpelé a la consellera, a la que agradezco
su presencia hoy aquí, por un problema que a día de hoy no
está resuelto, y por eso no he retirado en ningún momento la
moción.
Miren, la consellera, para justificar su ineficacia, miró atrás en
el tiempo, señorías, concretamente a un problema que hubo
en 2014 con el Tomicus, gran problema porque, cuando hubo
que llevar a cabo el ERE de VAERSA en 2013, afectó a las
brigadas de plagas. Pero, señorías, por aquel entonces sí se
adoptaron soluciones.
En primer lugar, decir, y quiero recalcar y que quede claro, que
los técnicos nunca dejaron de trabajar, señorías. Los estudios
de investigación que llevaban realizando desde 1996 nunca
se pararon, nunca se habían parado hasta el pasado 22 de
diciembre por quien gobierna ahora, señorías. De hecho,
fue el trabajo de esos técnicos lo que hizo saltar las alarmas
en 2014. Entonces se llevaron a cabo actuaciones de plagas
muy importantes y de gran esfuerzo por brigadistas del
servicio forestal, por brigadistas de paisajes protegidos, por
brigadistas de biodiversidad, para paliar la situación e intentar
controlar las plagas de Tomicus, señorías.
Trabajos en base a la Orden 25/2014, de 29 de octubre,
que aprobó la anterior consellera, señorías, quien sí puso
soluciones al problema. De hecho, además, se duplicaron
las brigadas contra plagas. Se duplicaron. Eran cuatro los
brigadistas que habían por provincia, y se duplicaron a ocho.
Y a estos veinticuatro brigadistas, hay que sumar esos siete
técnicos que nunca dejaron de trabajar, señorías. Por cierto,
me piden que les pida respeto hacia el trabajo que hicieron
estos brigadistas, estos trabajos que llevaron a cabo, me
dicen que les diga que se realizó una prospección tronco por
tronco y que, si se retiraron pinos vivos, era porque estaban
Señorías, por mucho que se quejen de falta de personal en
plagas, lo que la conselleria heredó fue veinticuatro brigadistas
y siete técnicos. Eso es lo que heredó. Pero, a pesar de que las
encomiendas tienen fecha de caducidad y que se podía prever
perfectamente el problema, no se quiso ver y no se solucionó.
Pues bien, decir que todo ha sido causa, que es lo que dicen
también de problemas burocráticos, de que la intervención
no ha querido dar el visto bueno, y que tienen voluntad de
solucionar el problema, a mí me parece estupendo. Pero
llega un momento en que no es suficiente. La voluntad no es
suficiente. De la voluntad no se come y, si la voluntad no viene
acompañada de hechos, no se soluciona el problema.
Miren, señorías, el pasado 30 de diciembre hubo un problema
también. Hubo un problema con el personal de parques. Se les
despidió, se les dijo adiós. Eran más de doscientas personas,
pero la presión fue tal que ese mismo día se solucionó el
problema y se les volvió a contratar. La semana pasada
también hubo un problema con la encomienda de prevención
de incendios. Estuvieron que no sabían si firmaban o no
firmaban. Se les había convocado a todos a las ocho de la
mañana para el reconocimiento médico, antes de firmar. Y
se solucionó, claro, eran más de trescientas personas las que
estaban metidas en este follón, y se firmó y se solucionó,
señorías. Pero claro, la consellera, una vez tiene satisfecho al
grueso del personal de VAERSA y del medio ambiente, parece
que todo los demás no le importa.
Y lo demás sí que importa, señorías. Esas treinta y una
personas, esas treinta y una familias sí que importan. Están
viviendo en vilo, sin saber si van a volver a trabajar o no van
a volver a trabajar. Su contrato es fijo discontinuo. Llevan tres
meses parados. Si pasan tres meses más sin que se les vuelva
a requerir sus servicios, tendrán que despedirlos, señorías.
Y el problema es de estas treinta y una personas, de estas
treinta y una familias, pero también del medio ambiente. Y a
esta encomienda, esta pequeña encomienda, que parece que
no importa, desgraciadamente se van a sumar unas cuantas
más, en detrimento de eso, de nuestro territorio, del medio
ambiente, señorías, que tanto parece –parecía, porque ya no
parece– que les importaba.
¿Cómo pretenden cumplir la promesa de hacerlos a todos
funcionarios, si son incapaces siquiera de mantener las
encomiendas que les estoy diciendo? Quieren cambiar el
modelo, me parece bien. Bueno, a mí no me parece bien,
porque no estoy de acuerdo con ello. Pero, ¿quieren cambiar el
modelo? Háganlo. No lo digan. Háganlo. Miren, no se queden
en la voluntad. Pero, aquí hay un problema. No hay pasta,
no hay presupuesto. Ese es el gran problema. No han sabido
prever, no han sabido planificar. No han sabido gestionar y,
a pesar de tener 2.550 millones de euros más, que se lo digo
cada vez que intervengo sobre este tema, en los presupuestos
de este año con respecto a los de 2015, nada fue a parar a
medio ambiente.
Señorías, si se necesita más presupuesto, hagan una
modificación presupuestaria, si hace falta. El problema así lo
requiere. Nuestro medio ambiente así lo requiere.
Bien, señorías, yo también he mirado para atrás y he visto en
diversos diarios de sesiones afirmaciones que no sé si hoy
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.612
serían capaces de hacer. Decían: treinta millones de euros
para intentar parar la plaga, y parecía desorbitado. Pero,
póngase a sumar. Y si se ponen ahora a coordinar las brigadas
de diputación, las brigadas de extinción, que se supone que
van a actuar también en la próxima primavera para intentar
parar la plaga, vamos a llegar a cantidades que van a estar
más cerca de los treinta millones que del millón que se dedica.
¿Vale? Esto lo decían ustedes el 24 de febrero de 2015, cuando
habían veinticuatro brigadistas y siete técnicos.
Bien, nosotros lo paliamos, ¿lo van a paliar ustedes, señorías?,
¿o se van a quedar mirando para otro lado? (Soroll de papers)
(Aplaudiments)
¿Qué dicen ahora? Es que ahora callan. Miren, nosotros
presentamos enmiendas para la lucha contra plagas, por un
importe de un millón de euros. Pero ustedes las denegaron, dijeron
no. Tal vez, si dejaran de mirar que «si viene del Partido Popular,
hay que decir no», ahora no estaríamos hablando de este problema
de plagas. Y miren, señorías, la consellera dijo que le gustaría que
las cosas hubiesen sido distintas. Quiere más personal, quiere
cambiar el modelo, quiere hacerlos a todos funcionarios.
El senyor president:
(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)
Moltes gràcies, senyora diputada.
La senyora Díaz González:
Y con su permiso, una cosa más.
Pero, señorías, a mí también me gustarían muchas cosas, y
cuando dependen de mí, trabajo para conseguirlas. Cuando no
dependen de mí, como por ejemplo, que me hubiese gustado
mucho que el señor Puig, hoy, el presidente de La Generalitat
estuviera aquí en la sesión de control, pues resulta que, como
no depende de mí, el señor Puig ha decidido irse a Berlín.
«Alcaldes critican que el Consell llega tarde para frenar la
procesionaria.» A tiempo estamos de frenar el Tomicus, todo
depende de lo que quieran apretar ustedes. (Aplaudiments)
Pues bueno, yo creo que hay soluciones también para estos
asuntos. Por ejemplo, el expresidente, Alberto Fabra, hizo en
una ocasión, pidió a estas Cortes que se cambiara el día de la
sesión de control al miércoles, para poder asistir. Pero el señor
Puig no ha querido y se ha escaqueado. Y esa es su forma de
actuar. De una manera, cuando están en la oposición, y de otra
cuando están en el gobierno (aplaudiments).
El senyor president:
Miren, también sobre este tema, sobre plagas. Estando
nosotros en el gobierno y ustedes en la oposición, ustedes
decían una cosa y nosotros actuábamos, y ustedes
reconocieron la actuación, y además llegamos a varios
acuerdos. Mírense los diarios de sesiones de las comisiones de
medio ambiente, hay varios acuerdos a los que llegamos con
respecto a la actuación de plagas. (Soroll de papers) Pero, sin
embargo, ahora, miran para otro lado.
Quan vosté vullga.
Senyories, anem a fixar posició els grups que no han presentat
esmenes.
En primer lloc, en nom del Grup Podemos-Podem, la il·lustre
diputada Beatriu Gascó.
La senyora Gascó Verdier:
Gràcies, president.
Bon dia, senyories.
Miren, aquí decían, por ejemplo –y termino ya–: «No
solamente la sequía está matando nuestras masas forestales,
las plagas se están desarrollando con mayor intensidad y
virulencia porque precisamente nos quedamos sin brigadas
de plagas forestales.»
Había técnicos, ¡había técnicos!, pero ya no hay brigadas que
son las que hacían, allá donde se detectaba un foco de plagas,
las que actuaban, y había técnicos, ahora ya no hay ni técnicos.
Y decía: «Y lo que sí que vamos a perder es lo que yo siempre
reivindico –porque lo decía una persona concreta de la
oposición entonces, que ahora está en el gobierno–, que
una hectárea de monte bien conservado genera mil euros al
año de externalidades; si perdemos cien mil, doscientas mil
hectáreas al año, vamos a perder todos los años entre cien
y doscientos millones solamente en prevención de avenidas,
recarga de acuíferos, fijación de CO2, producción de oxígeno,
y eso es algo que no nos podemos permitir, que tristemente
las políticas –y nos decían a nosotros– del Partido Popular
–que sí que actuó y solucionó el problema– nos han llevado
hasta aquí, y ya veremos de qué forma lo piensan paliar.»
Sembla que fins al 24 de maig no n’hi havia problemes de
plagues en els nostres boscos sentint la senyora Díaz.
El problema que el Grup Popular presenta hui ací és un bon
indicador del pes que la protecció del medi ambient va tindre
durant els seus vint anys de govern; en compte de tindre en
la plantilla de la conselleria les brigades i els tècnics a qui
recórrer de forma quotidiana per fer front en la labor no
sols d’aplacar les plagues forestals sinó també de previndre
incendis i dur a terme la gran quantitat de tasques de
manteniment que necessiten els nostres boscos, en lloc d’això
–dia– van desmantellar l’administració pública, i en concret la
conselleria de medi ambient, afavorint la contractació a través
d’una empresa pública, VAERSA, que comporta la complicació
i dependència de tràmits burocràtics que, com s’ha demostrat
en aquesta ocasió, a voltes requerixen temps, un temps perdut
en l’execució de la tasca que es volia dur a terme.
Quant al govern actual, veurem quin pes prendrà la protecció
del medi ambient en els pròxims pressupostos i de quina
manera es dotarà, a poc a poc, de personal la conselleria per
Número 38 ¦ 10-03-2016
a reforçar les seues capacitats de resposta ràpida davant
emergències com aquesta.
Pàg. 1.613
El senyor president:
Moltes gràcies, il·lustre diputada.
Entenem que el Partit Popular, en el seu nou paper d’oposició
al govern, se senta temptat de qüestionar la inexistent
capacitat del mateix d’actuar amb rapidesa per tal d’assegurar
l’engegada dels tractaments (veus), no, he dit que vos sentiu
temptats que ells actuen amb rapidesa per tal d’assegurar
l’engegada dels tractaments tan necessaris en el procés
d’eradicació de les plagues que afecten els nostres boscos.
Però també entenc que la situació actual és la que és no sols
per les raons esmentades anteriorment, sinó també perquè
el Partit Popular no va posar en el seu moment els recursos
necessaris en aquesta lluita. En particular, per a combatre
mals tan greus com la processionària, els nematodes o
coleòpters com el Tomicus, plagues que porten anys assolant
els nostres boscos.
Vosté dia que aquest govern té 2.500 milions d’euros més,
també voldria recordar que la ciutadania valenciana té menys
40.000 milions de deute que el govern del Partit Popular
(aplaudiments) va assumir durant vint anys.
D’altra banda, ens consta que la conselleria d’agricultura i
medi ambient està fent tot el possible per tal de disposar
dels recursos pressupostaris necessaris per a dur a terme
l’encomanda de gestió de les plagues forestals, de la qual
destaquem la urgència de dur a terme l’estudi de les
necessitats en els diferents territoris de la nostra comunitat.
És necessari realitzar estudis d’abast inicial de les diferents
plagues i zones d’afecció per a poder, després, demanar
els mitjans necessaris. No entenem per què ha de ser una
encomanda de vint-i-quatre brigadistes i set tècnics, que
vosté ha insistit dient que abans estaven i no estaven perquè
no formen part de la conselleria, formen part d’una empresa
pública, n’hi ha un tràmit burocràtic que dur a terme, el que
volem dir és que cal tindre un coneixement de cada una de
les situacions de la Comunitat Valenciana i, en base a això,
calcular el nombre de brigadistes i el nombre de tècnics que
són necessaris, no eixe nombre en concret.
Paral·lelament, s’ha de plantejar una estratègia per a abordar
el problema identificant aquells punts més conflictius i de
major necessitat d’intervenció per a evitar la propagació de
les plagues o previndre el risc d’incendi associat, identificant
els tractaments i marcant les pautes.
Com sabem, en aquests temes moltes voltes és pitjor el
remei que la malaltia. A més, volem fer notar al govern que
és necessari afrontar l’alt nivell de risc existent davant la
gravíssima situació de sequera que vivim, ens posa en una
situació molt més vulnerable enfront d’amenaces com les
plagues però no a soles.
Ens consta que la sanitat forestal està sota mínims, per això
sol·licitarem una compareixença de la consellera per a donar
compte, el més aviat possible, de quines actuacions urgents
concrets s’han engegat per a fer front a totes aquestes
amenaces.
A continuació, per a fixar posició en nom del Grup Ciudadanos,
prendrà la paraula la il·lustre diputada María José García.
Quan vosté vullga.
La senyora García Jiménez:
Moltes gràcies, senyor president.
Buenos días, señorías.
Quisiera comenzar mi intervención con una lectura de un texto
con la intención de forzar una reflexión por parte de ustedes.
Se trata de una carta, de una carta de urgencia, de una carta
de desesperación entre dos amigos, dos amigos que no son
personas pero que sí son seres vivos. Se trata de una carta de
dos árboles. Y dice así:
«Buenos días, Gigantón, ¡cuánto tiempo sin saber de ti!, soy
tu amigo Pinocus, ¿cómo te va la vida?» A lo que Gigantón
decide escribirle: «Muy bien, queridísimo amigo Pinocus. Yo
estoy estupendo, no me puedo quejar, vivo en un entorno
envidiable, soy la envidia de mis compañeros pues me he
convertido en el referente de la casa, soy el árbol más grande
y fortote de esta casa, Les Corts. Ya mido casi 35 metros de
alto y arrojo sombra y bienestar a todos mis parlamentarios
cuando están en el patio. Me encanta ser un referente y que
todo el mundo se quiera hacer una foto conmigo.
»Como te he comentado, no me puedo quejar, me cuidan
bien, ¡muy bien!, nunca me falta ni comida, ni agua, ni que me
acicalen todos los días con mucho mimo y cariño el personal
de mantenimiento de jardinería.
»Y tú, ¿cómo estás, amigo?» A lo que Pinocus, el otro árbol le
contesta: «¡Uy, pues no tan bien como tú! Sabes que siempre
me ha gustado vivir en libertad, pero vivir ahora en la sierra
de Calderona se está convirtiendo en una amenaza. Sabes que
tengo tu misma edad y que siempre he sido la envidia de mi
paraje natural ondeando mi larga melena verde al aire, pero
me han picado unos insectos que se han quedado viviendo
dentro de mi ser y me noto cada vez más débil, con menos
ganas de vivir, me siento desprotegido y no veo a nadie que
me dé mimos ni cariño y menos que me cuide.
»Tal vez sea la última vez que hablemos, pero te deseo lo mejor.
Cuídate, Gigantón. ¡Hasta siempre!, amigo.»
Perdón por abusar de su confianza y de mi prudencia por esta
pequeña carta, por esta escenificación.
Pero, miren, señorías, nuestros bosques no saben cómo
expresarse pues la extensión de plagas no entienden de
política, no entienden de gestión presupuestaria, no entienden
de despropósitos.
No n’hi ha temps a perdre.
Moltes gràcies. (Aplaudiments)
Las plagas se aprovechan de esta situación de inhabilitación
de recursos humanos y fitosanitarios para escamparse a una
Número 38 ¦ 10-03-2016
rapidez desproporcionadas, pues no entienden de riñas entre
grupos parlamentarios, las plagas entienden de supervivencia,
y eso lo hacen muy bien pues cada vez se hacen más fuertes
genéticamente y más inmunes a los insecticidas.
El avance de estas plagas se inició en el 2014, un problema
que se inició con el anterior Consell pero, hoy en día, 2016,
aún continuamos con el mismo problema y quejándonos y sin
poner remedio para paliar esta situación extrema que están
sufriendo nuestros bosques.
Miren, señorías, es inaceptable que por problemas
burocráticos, o al menos así lo expresó la consellera en
esta cámara, no se estén poniendo en marcha los recursos
materiales y personales adecuados.
La actual conselleria debería tener claro que la protección
de la superficie forestal es un servicio prioritario. Por ello, la
conselleria debe poner en marcha todas las medidas necesarias
para evitar mayores daños al medio ambiente.
Señorías, está en juego nuestro futuro y el de nuestros
hijos. nuestra vida va unida al mantenimiento y cuidado de
nuestro entorno; nuestro entorno es nuestra riqueza, no
contribuyamos a destruirlo y aportemos soluciones.
Por tanto, les invito a que –como al principio decía en mi
intervención– piensen y reflexionen. No dejemos morir a
Pinocus y a tantos otros árboles de nuestra Comunidad
Valenciana, cuidémoslo como a Gigantón, ese gran árbol que
es referente de esta casa.
Por lo tanto, nuestro grupo parlamentario votará a favor de
esta moción.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, il·lustre diputada.
Per a fixar posició en nom de Compromís té la paraula la
il·lustre diputada Graciela Ferrer.
Quan vosté vullga.
La senyora Ferrer Matvieychuc:
Gràcies, president.
Bon dia.
Miren, em sorprén que sent la salut dels nostros boscos
tan important per a vostés, senyories del Partit Popular,
resulta que la seua cura, la seua gestió l’hagen deixat en una
precarietat permanent. (Veus)
¡Home!, ¡home!, estem parlant que deixaren la gestió forestal
i del nostre medi ambient (veus), ¡no!, ¿jo mentir?, ¡home!,
¡això em faltaria! Però vostés ¿com tenen, com tenen (veus),
com tenen la poca…
Pàg. 1.614
El senyor president:
Un segon, un segon, senyora Ferrer.
La senyora Ferrer Matvieychuc:
A vore.
El senyor president:
Demane silenci per a escoltar l’oradora que està en l’ús de la
paraula.
Continue vosté.
La senyora Ferrer Matvieychuc:
¿Com tenen la poca honestedat de dir que s’estava gestionant
perfectament, que estaven, ¡home!, que estaven posant (veus)
tots els mitjans, quan l’única cosa que feien era fer permanent
una situació de precarietat, de precarització, de desmuntar
un darrere de l’altre tots els serveis de l’administració per a
passar-los com a encomandes de gestió i, ara, ara mateix,
l’administració ambiental valenciana és un laberint de
encomandes de gestió on no n’hi ha funcionaris públics per a
garantir els serveis públics, per a garantir una administració
de qualitat?
Això, evidentment, forma part de la manera en la qual vosté,
el seu model, el seu model ha tractat el nostre medi ambient.
Perquè quan en 2008 tècnics i ecologistes ja estaven alertant
que venia en progressió una plaga, tant de Tomicus, com
l’agreujament de la processionària, resulta que no feren
bàsicament res més del que estaven fent. I, després, en 2013,
2014, resulta que digueren: «Ai, mire, doncs no n’hi ha per a
control. Doncs que s’escampe.» ¿Que s’escampe? Doncs s’ha
escampat. Clar, perquè per a poder controlar i per a poder
gestionar, el que s’ha de fer, el que s’ha de fer és prevenir
perquè..., clar, perquè coste molt menys curar. Ara tenim
un problema molt més complex i molt més greu per la seua
desídia a l’hora de gestionar. (Aplaudiments)
I, mire, li vaig a dir una cosa, l’externalització de funcions
pel debilitament de l’administració dels seus controls, la
depauperació que han fet en l’administració valenciana,
deixant en una situació absolutament esquelètica la... la força
de treball que hauria de tindre l’administració, doncs està
posant totes les seues forces i està posant tots els seus... tots
els seus esforços des del minut u per a aclarir tot eixe laberint
d’encomandes de gestió que han convertit l’administració
ambiental valenciana en un veritable niu de tèrmits.
I en breu, afortunadament, podrem solucionar aquesta situació
amb una nova encomanda de gestió, perquè, evidentment,
això no s’arregla en nou dies..., perdó, en nou mesos, la desfeta
de vint anys d’un model que és absolutament neoliberal i
austericida respecte als serveis públics i, en particular, als
serveis ambientals, i podrem solucionar..., posar les bases per
a solucionar aquest problema, però també li he de dir una cosa,
Número 38 ¦ 10-03-2016
eixe no és el nostre model. El nostre model no és eternitzar
les encomandes de gestió. El nostre model és construir
una administració ambiental que tinga suficient personal,
suficients recursos, que siga eficaç, que siga eficient i que siga
transparent. I per això estem treballant, per reconstruir les
bases d’eixa administració que vostés han menystingut i han
depauperat després de vint anys d’imposicions, d’opacitat i,
també, de corrupció. Eixes pràctiques que ara van desfilant
cara a tots els jutjats per tal d’aclarir-se.
Per això vaig a dir-li finalment una cosa. No tenen ni credibilitat,
ni reputació, ni qualificació per dir-li a aquest govern què és el
que ha de fer i com ha de fer-ho. Per això el nostre grup votarà
en contra de la seua moció.
Moltes gràcies. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyora Graciela Ferrer.
A continuació, per a fixar posició, en nom del Grup
Parlamentari Socialista, té la paraula l’il·lustre diputat David
Cerdán.
Quan vosté vullga.
El senyor Cerdán Pastor:
Gracias, presidente.
Vamos a poner sosiego, una vez más, en esta cámara. Es
verdad que existe un problema y es verdad que le estamos
poniendo solución a ese problema.
Nosotros le vamos a votar que no a esta propuesta que usted
nos hace aquí por cuatro razones muy sencillas, sin discutir
de si la plantea de buena o de mala fe. Desde luego, es que en
este momento esa propuesta que usted nos lanza dificulta los
trabajos que están ya avanzados y que tienen como objetivo
poner remedio a un problema que existe, que existía, que
existió y que existirá: el problema de la sanidad forestal
en nuestro territorio. Dificulta, porque llega tarde, porque
nosotros hemos avanzado –y el Consell lo ha hecho desde
el día 23 de septiembre– toda la maquinaria administrativa
para tratar de solventar una encomienda, muy enrevesada,
que ustedes nos dejaron como herencia y que ya no ha sido
posible hacer a la vista de las dificultades con las que ustedes
hicieron este planteamiento de partida. Nos va a entorpecer
esa gestión en la medida en que nos cifra y nos cuantifica
exactamente qué plantilla tenemos que poner. Yo creo que
eso es un problema añadido, porque tenemos que analizar
exactamente cuáles son las necesidades a día de hoy, porque
las plagas nunca van a menos, sino que siempre van a más si no
se las atajan a tiempo, como es el caso.
No vamos a… evidentemente aprobar su moción por estas
cuestiones –vamos a llevarnos bien; relájese, si usted habla
después, no se preocupe– porque, fundamentalmente, yo
creo que nos queda mucho por hacer y estamos encauzándolo.
En breve, tendremos esa encomienda, en breve…, tenemos
Pàg. 1.615
otras herramientas que, en caso de emergencia, podríamos
desarrollarla y podemos desatascar este nudo gordiano que
se ha formado, y no le pongo sujeto y lo dejo en reflexivo.
Y, mire, tampoco la vamos a aceptar, porque aceptar su
moción como viene planteada, es aceptar un modelo que
no participa el Grupo Socialista, que es la encomienda de
gestión. Las encomiendas de gestión tienen una finalidad muy
concreta para atajar unos problemas muy puntuales en unas
circunstancias muy determinadas. Cuando los problemas
son repetidos en el tiempo, cuando son constantes y cuando
requieren de una estructura fija, estable, requiere que exista
un funcionariado que se dedique todo el tiempo a lo mismo.
Por lo tanto, no creo que tengamos que aceptar esa moción,
porque perpetúa un sistema de encomienda que no viene
al caso y que, desde luego, nosotros no participamos como
modelo de gestión de lo público.
Mire, le voy a hacer un resumen de por qué no le vamos a
aceptar –ya se lo he hecho– y de dónde venimos. Venimos de
una gran preocupación de ustedes que acabó con las brigadas
de sanidad forestal en el 2013 y no despertaron hasta octubre
de 2014, usted lo ha dicho. ¡Qué gran preocupación! Vienen
de esa preocupación que, supuestamente, cuando sacan
aquella orden del 29 de octubre, y que dicen que están tan
preocupados y que tan coordinados iban a estar con los
ayuntamientos y las diputaciones, en la diputación, este
señor… este señor, que era portavoz del Grupo Socialista, cada
vez que pidió ayuda a la diputación, la respuesta era «no»; la
respuesta, «no hay Tomicus»; la respuesta es «la sequía». Cada
vez que este portavoz y cada vez que mi grupo, en Alicante,
y me consta que en el resto de provincias, alertaba de que
esa orden se quedaba corta, que la extensión del Tomicus era
mucho más avanzada de lo que indicaba en esos territorios,
¿sabe lo que decían ustedes? «No es cierto. No es verdad.»
Nosotros, cuando planteábamos… Le rogaría, presidente,
que… que no me insulten, por favor…
El senyor president:
Senyora Elisa Díaz, ha interromput vosté a tots els oradors.
Està guanyant-se el premi...
El senyor Cerdán Pastor:
Mire, se lo voy a decir de otra manera...
El senyor president:
Senyor David Cerdán, continue vosté.
El senyor Cerdán Pastor:
...se lo voy a decir de otra manera. No le vamos a apoyar, porque
los conservadores como usted nunca son conservacionistas.
No le vamos a apoyar, porque los liberales como usted, cuando
Número 38 ¦ 10-03-2016
hablan de recursos naturales, piensan más en recursos que en
naturales. No le vamos a apoyar, porque usted, cada vez que
habla de medio ambiente, lo único que hace es mercadear
con el agua, lo único que hace es abrir las puertas a las masas
forestales incendiadas para que se pueda recalificar suelo. Eso
lo hace su ley, la ley de montes. (Aplaudiments) Y usted le abrió
la puerta. ¿Sabe por qué no? Porque cada vez habla usted de
medio ambiente, supedita el medio ambiente a urbanismo.
¿Sabe por qué no? Porque son tan descerebrados en materia
de medio ambiente que nos prohíben hasta el sol. Por eso no
le podemos decir que no, pero no se preocupe, vamos a seguir
trabajando, vamos a seguir desenredando, vamos a seguir
protegiendo nuestra tierra, nuestros suelos, nuestra masa
forestal y, desde luego, no se preocupe que yo, mientras usted
hable, no le voy a decir que miente, aunque lo piense.
Pàg. 1.616
Señorías, hoy hace un par de semanas adelantaba que hoy
íbamos a defender, desde el Grupo Ciudadanos, una moción
en la que tratamos de paliar los problemas que se derivan
de una ley de protección de los animales que reconocemos
obsoleta.
Cada municipio de la Comunidad Valenciana actúa de forma
distinta y, además, no siempre favorecen el cumplimiento de
la ley autonómica actualmente en vigor sobre la protección de
los animales de compañía. De hecho, solo en algunos casos, y
normalmente por la implicación de algún alcalde o de algún
concejal, se da un tratamiento correcto a este problema. (Veus)
El senyor president:
Muchas gracias. (Aplaudiments)
Un segon, per favor.
El senyor president:
Senyories, demane silenci quan un orador o oradora està en
l’ús de la paraula. No sé exactament..., però relaxem-nos tots
una miqueta.
Moltes gràcies, senyor Cerdán.
Continue vosté, senyora diputada.
Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.
Senyories, anem a votar la moció subsegüent a la interpel·lació
que presenta el Grup Parlamentari Popular. Senyories,
comença la votació. Senyories, queda rebutjada la moció amb
45 vots en contra, 39 vots a favor.
La senyora García González:
Gracias, señor presidente.
Senyoria Elisa Díaz, tenia vosté la possibilitat de fer una
rèplica. El que passa és que vosté ha exercit la rèplica durant
el transcurs del debat amb la presència de tots els oradors,
aleshores, això... (Remors) Però bé, ja hem votat, anem a passar
al següent punt de l’ordre del dia. I sí que demane a tots i a
totes que, mentres està un orador en l’ús de la paraula, el
respectem.
Moció subsegüent a la interpel·lació al Consell sobre les
mesures que està duent a terme el Consell per a previndre
el comerç il·legal d’animals de companyia a la Comunitat
Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos
(RE número 16.236, BOC número 61)
El senyor president:
Passem a la moció subsegüent d’interpel·lació al Consell que
presenta el Grup Parlamentari Ciudadanos per a previndre el
comerç il·legal d’animals de companyia.
Per a la seua presentació i defensa té la paraula la il·lustre
diputada Rosa García.
Las sociedades protectoras no pueden luchar en solitario
contra el abandono y el maltrato a los animales, que va en
aumento cada año, sin el compromiso y los medios de la
administración autonómica.
Un estudio hecho público por la Fundación Affinity hace
menos de un año recoge que cerca de dieciséis perros y
gatos fueron abandonados cada hora en España en el año
2014 –gracias–. La cifra total asciende a 140.191 mascotas.
Pero en este informe no se incluye, porque no hay manera
de hacerlo, los animales que se sacrifican extraoficialmente.
(Aplaudiments)
Por este y otros motivos, y ante las alarmantes cifras de este
fenómeno que las entidades protectoras de animales y otros
agentes implicados ponen sobre la mesa, creemos que hay que
realizar un diagnóstico de la situación en que se encuentra
el territorio valenciano. Y es que nos encontramos ante una
legislación que se ve superada por los nuevos retos. La crisis
ha sacado lo peor de algunas personas e internet ha amparado
la impunidad en conductas que no se pueden admitir, las
que conllevan convertir nuestros animales domésticos en
meras máquinas reproductoras a fin de comerciar con las
crías sin ningún tipo de control. Eso es algo que no podemos
tolerar en esta cámara. Por eso presentamos desde el Grupo
Parlamentario Ciudadanos esta moción, donde ofrecemos
algunas opciones para solventar la actual situación.
Quan vosté vullga.
La senyora García González:
Muchas gracias, señor presidente.
La primera es la de la esterilización para un mejor control de
la población animal. La esterilización reduce la agresividad de
los animales, las conductas de marcado y el riesgo de algunas
enfermedades, en especial ciertos tipos de cáncer. Es una
práctica obligatoria en algunos países, como Estados Unidos,
salvo que seas titular de una licencia de criador. Y una realidad
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.617
es que nuestros albergues de animales ya obligan a que la
adopción sea de animales esterilizados o bajo un compromiso
de esterilización en el momento en que los animales lleguen
a la edad fértil, y creemos que hay que seguir por esa línea.
Debemos de reforzar las actuales campañas, promoverla de
cara a los dueños, demostrar que suele ser una práctica inocua
que no perjudica a los animales, sino que les beneficia, y que
los riesgos de disponer de un animal de compañía que no
está esterilizado son demasiado altos como para soslayarlos.
De esta forma, prevenimos camadas no planeadas y la
tentación de convertir a nuestras mascotas en una fuente de
sobresueldo no controlada.
tampoco. La personalidad del animal no depende tanto de
las hormonas sexuales como de su herencia genética y su
entorno. Por tanto, su tendencia a proteger a los suyos,
que somos nosotros, no se ve afectada. Y además, si lo que
queremos en realidad es contar con vigilancia, lo suyo sería no
que nos compráramos un perro, sino una alarma.
Yo entiendo que todavía haya reservas en el caso de la
esterilización. Es comprensible que el amor por nuestras
mascotas nos haga tener comportamientos no demasiado
lógicos. Me gustaría que me creyeran si les cuento que yo he
escuchado a un ingeniero, con tanta barba como mi compañero
el diputado Domingo Rojo, llamarle a su perrito diciéndole:
«Ven con papi, ven con papi.» He visto pasear gatos en carritos
de bebé, y no en Los Simpson, en la calle. Yo misma, yo misma,
para evitar que mis hijos adquiriesen un lenguaje incorrecto,
he evitado siempre hablarle con expresiones como «tómate
la lechita», «no metas los dedos en el enchufe que te puedes
hacer pupita», que, por cierto, ahora que lo pienso, si mis hijos
fueran pequeños y los trajera a esta cámara, podría decirles
eso, pero con el ascensor que tenemos fuera, «no toques el
botoncito que te puedes hacer pupita». Bueno, pues no lo
hacía, no lo hacía. Sin embargo, cuando me dirigía a Lennon, mi
mascota, de la que ya les hable a ustedes, le hablaba como en
la canción de Mecano, con diminutivos y nombres de pastel.
De esta forma, y basándonos en que una hembra tenga solo
dos camadas en su vida –un gato serían seis por camada y un
perro cuatro animalitos por camada–, y contando con que
la mitad de sus crías sean hembras que criaran en la misma
proposición, es decir, dos veces en toda su vida, tendríamos
la siguiente tabla.
Retomo lo que les decía. No es bueno humanizar a nuestras
mascotas, aunque se les llegue a querer tanto, como el diputado
David Torres, que prepara sus intervenciones al lado de su
perrita Lola. O como el diputado Fernando González Delgado,
que me recomienda la lectura de Me llamo Lucas y no soy perro,
aunque sí es un perro. O como el diputado señor José Salas, que
todavía está llorando la ausencia de su perro dos años después.
Estos sentimientos les honran, pero debemos hacer un
ejercicio de responsabilidad y ver más allá las ventajas para
los animales, que no, no sufren en ningún sentido. Y los
motivos que esgrimen los expertos no son solo el control de
la superpoblación y reducción del abandono, sino el bienestar
directo del animal.
Si no es suficiente con saber que se le evitan problemas de
salud, hay que descartar además motivaciones que no son
reales, como la idea de que al animal se le está privando del
disfrute sexual. Pues no, porque no existe. Para un animal
el sexo es únicamente el proceso físico de reproducción.
La prueba más clara es que la hembra solo acepta la monta
cuando está en celo.
Luego está el dueño al que le da pena operarlo, una
reacción muy simpática. Muestra fehaciente de que lo está
humanizando, cuando no comparando con él mismo. O la
dueña, que piensa que las hembras deben criar por lo menos
una vez. Tampoco es cierto. Si les diéramos voz a los expertos
que hoy nos visitan –muchísimas gracias a los miembros de los
diferentes colectivos–, les confirmarían este punto.
Otra de las leyendas urbanas es que el animal esterilizado
se vuelve menos vigilante –esto para los perros. No es cierto
También está el dueño que se compromete a hacerse cargo de
las crías en un gesto de responsabilidad que nadie duda, pero
–¡ojo!– tendrá una camada que dará a personas cercanas y
de su confianza. Cada una de estas personas tiene derecho a
disfrutar de la misma ilusión, y seguirá criando.
No sé si la podrán apreciar, pero yo se lo voy a contar a todos
ustedes. El primer año, un gato tendría 12 animalitos y un
perro 8; a los dos años, 84 y 40; a los tres, 588 y 200; a los
cuatro años, 4.116 y 1.000 y a los cinco años, 28.812 y 5.000.
Es decir, un sistema piramidal en el que al cabo de cinco años
un gato, un gato solo, y un perro han dado lugar a 33.812
animales, de los que con toda seguridad, un 90%, es decir,
30.430 habrán muerto en perreras, en arcenes, en peleas
de perros, envenenados, mutilados, triturados en camiones
de basura, arrojados a ríos en un saco… Y todo ello será
responsabilidad del propietario del animal inicial, que quería
hacer un favor, que tenía una ilusión.
Por lo tanto, no, no podemos garantizar que nos haremos
cargo de esos miles de animales fruto de una primera ilusión.
Ese es el motivo que nos lleva a pedir la creación de un tributo
autonómico sobre los animales de raza no esterilizados. Lo que
se recaudara de ese tributo debería ir destinado a protectoras
de animales. Y ¿por qué solo a los animales de raza? Pues
porque nadie paga por un mestizo, no son atractivos de cara
al comercio ilegal de mascotas.
Por lo tanto, si los dueños no quieren asumir la esterilización
del animal, deberán asumir el riesgo y el sobrecoste que esa
irresponsabilidad puede derivar en nuestras protectoras.
También es necesario educar, necesitamos propietarios más
concienciados frente al abandono de animales de compañía y, no
menos importante, colaborar. El del comercio animal ilegal no es
un problema que podamos afrontar solos. Necesitamos de todas
las administraciones públicas valencianas para erradicarlo.
Si queremos perseguir el comercio ilegal, debemos
coordinarnos para incrementar el control de los requisitos.
Que no haya más animales sin chip. No podemos permitir que
los agentes de la policía local no sepan utilizar un lector de
chips o que directamente no dispongan de uno, sobre todo en
las localidades del interior.
Igualmente, debemos canalizar esa colaboración de forma que
nos permita perseguir a aquellos que infringen la normativa y
comercian ilegalmente con animales de compañía.
Y, por último, actualizar la legislación. Pero no debemos hacerlo
nosotros solos, es importante conocer la realidad. Por eso
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.618
proponemos crear una mesa para recabar propuestas para la
actualización de la normativa autonómica relativa a animales
de compañía, en la que participen los principales agentes
implicados, incluyendo representantes de veterinarios,
protectoras de animales, comerciantes de animales de
compañía, asociaciones en defensa de los animales de compañía
y en contra de su abandono y la policía local.
El senyor Jiménez Doménech:
Señorías, pensemos en los animales, no en nosotros. Y así lo
de «¡uy, uy, mi gato hace uy, uy, uy!» será solo una canción de
Rosario Flores.
Senyor César Jiménez, use vosté el seu temps, però el que no se
pot és abusar del temps dels altres. Per tant, explique vosté la seua
esmena, però si s’ha arribat a una transaccional, mos la donen
a conéixer, perquè no anem a consentir que se produïsquen
situacions que no estan contemplades en la resolució que tots
hem acordat. ¿D’acord? Perquè si n’hi ha un acord, la proponent
exposa i la resta fan fixació de posició. (Veus)
Muchas gracias. (Aplaudiments)
El senyor president:
Jo ací he vingut a dir el que…
El senyor president:
Sí, diga…
Moltes gràcies, senyoria.
A esta moció s’ha presentat una esmena. I aleshores, el primer
que hem de saber és si hi ha hagut acord en el tema de les…
No hi ha hagut acord. Doncs passe vosté a defensar la seua
esmena.
Quan vosté vullga
La senyora García González:
Señor presidente, con el Grupo Podemos hemos estado
tratando algunos puntos a los que hemos llegado a un acuerdo,
y después me parece que han presentado algún otro que no
hemos llegado a un acuerdo final. Y entonces, yo creo que si el
señor diputado quiere exponerlo… No lo sé, pero no alcanzo a
saber si eso se puede o no se puede hacer.
El senyor Jiménez Doménech:
Gràcies, president.
El senyor president:
No sé si n’hi haurà acord, però la diputada García m’ha
convidat a exposar la meua esmena i després decidir sobre la
marxa si n’hi haurà acord.
Està clar, està clar.
La senyora García González:
El senyor president:
Para eso le pregunto, le pido su…
Un segon, un segon, senyor César Jiménez.
Això contravé la resolució que vam aprovar tots els grups
parlamentaris que se tenia de vindre amb la faena feta, és a
dir…, perquè se pot buscar un camí d’explicació d’una esmena,
quan després s’arribe a un acord i aleshores retarda moltíssim
els debats dels plens.
El senyor president:
Aleshores, si vostés han arribat a un acord, mos ho comuniquen i…
Senyor César Jiménez, utilitze les seus habilitats
parlamentàries, que no en són poques, per vore si poden
arribar a un acord.
El senyor César Jiménez té un ús de la paraula, però, en tot cas,
si durant este temps l’arriba a convéncer, mos ho comuniquen
immediatament. (Veus)
El senyor Jiménez Doménech:
El senyor Jiménez Doménech:
No, no. Li estic dient que no hem arribat a un acord, que jo he
fet la meua feina… (Veus)
Gràcies, senyor president.
¿Tindre huit minuts?
El senyor president:
El senyor president:
Senyora Maite Parra…. Senyor César Jiménez…
Sí, sí.
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El senyor Jiménez Doménech:
Encara que no els faré servir.
Pàg. 1.619
està en la llei, en matèria de protecció d’animals de companyia
amb la participació de col·lectius en defensa dels drets dels
animals i també no estaria malament que estigueren els
comerciants legals d’animals de companyia.
Gràcies, senyor president.
Senyores i senyors diputats, tornem a la secció de contes
infantils –que va inaugurar la diputada Elisa Díaz i que tants
seguidors ha trobat en el Grup Ciudadanos–, per a dir que quan
en l’anterior plenari vaig començar a escoltar la commovedora
història de l’adopció del gosset de la senyora diputada Rosa
García, conforme avançava l’exposició, pensava que tornava a
ser…, sentit allò del gos vagabund i de la descripció d’un cartell
escrit amb faltes d’ortografia, pensava que ara es tractaria
d’una altra proposta no classista i sense ideologia amb què ens
acostuma el seu grup parlamentari.
El cert és que la seua història, finalment, va acabar amb un
final feliç i, pel contingut de la moció subsegüent que vosté
presenta, suposem que aquell gosset de barri té una vida amb
totes les seues necessitats cobertes.
Hem de felicitar també al seu grup per la decisió, sincerament,
per la decisió de portar al Ple de Les Corts una iniciativa
parlamentària relativa als animals. No sempre en la definició
de les estratègies dels diferents grups parlamentaris, este
tema ocupa una posició privilegiada o prioritària i agraïm que
se puga debatre sobre este tema.
Entraré en matèria. Ja ho ha dit vosté en la seua intervenció,
i ho va comentar la senyora consellera en la rèplica a la
interpel·lació, hauríem d’aspirar en esta legislatura a la
reforma de la Llei 9/1994, sobretot pel que fa a les noves
possibilitats de comerç il·legal d’animals, que impliquen ús de
les noves tecnologies en un mercat globalitzat.
Però mentre eixa reforma de la llei arriba, necessitarem abordar
altres qüestions que no poden esperar. En concret, sobre la
proposta original del seu grup parlamentari, vam estar discutint
sobre en quines institucions residien les competències per
les campanyes de sensibilització contra l’abandonament dels
animals de companyia i sobre les campanyes d’esterilització,
per la qual cosa hem proposat que hi haja, en qualsevol cas,
col·laboració de l’àmbit autonòmic i el municipal. Quedarà a
voluntat del Consell reglamentar esta col·laboració.
Després, no veiem massa clar la qüestió de la creació d’un
tribut a la tinença d’animals exòtics o de raça. Vosté ha dit ací
que només se comercia amb els de raça; jo li di que conec una
mica per damunt damunt el món de la cacera, i en el món de la
cacera hi han gossos mestissos que se comercialitzen i se fa un
ús comercial d’ells.
Dia que no estàvem en allò del tribut massa d’acord, però el
seu assessor, al qual se li ha de reconéixer una sensibilitat
especial en el tema d’animals, m’ha acabat de convéncer de
l’oportú d’introduir, al menys, com a guia per a este Consell.
De tota manera, deixe’m que li diga que ens sorprén que en
el discurs macro de Ciudadanos parlen contínuament de
reducció d’impostos i de taxes i, en canvi, quan van a propostes
concretes, apareixen taxes i nous tributs. És un apunt només.
L’objectiu principal d’aquesta convocatòria d’este consell
hauria de ser començar a treballar per la redacció d’esta
nova llei de tinença d’animals domèstics, sense que eixa feina
principal impedisca dedicar esforços a temes d’intendència.
Em parla també de reforçar controls per garantir el
compliment de la legislació actual i aplicar les sancions
contemplades en ella.
Proposem, finalment, la inclusió de dos punts que creiem
fonamentals. D’una banda, l’estudi de la situació dels nuclis
zoològics, a la llei estava contemplat tindre un registre de
nuclis zoològics. Ens consta que no està actualitzat, ens consta
que té moltes carències. No és públic, no és transparent, no
està a disposició de la consulta, que també estaria bé posar-ho.
Però, en tot cas, sabem, perquè ve en les notícies diàriament,
que estan en una situació deplorable, superpoblats i sense
recursos. I en este punt, deixe’m que li diga…, li demane,
senyora consellera, que facen cas a les veus d’alarma dels
centres d’acollida d’animals, que van sorgir com a iniciatives
vocacionals petites, xicotetes, i s’han convertit fins i tot en
referents supracomarcals –la gent porta els gossos de molts
quilòmetres enllà–, on acaben tots els gossos de la contornada.
Casos que em queden molt a prop són: el Segunda Oportunidad
d’Onda, o El Cau de Vinaròs, encara que supose que la resta de
companys coneixen altres casos en la resta del País Valencià.
Deia que encara que la motivació inicial d’aquestes persones
és dignificar la vida dels animals, amb l’augment del nombre
de gossos acollits, sobretot gossos, que acaben…, estos
establiments acaben fent un servei públic, que moltes vegades
les institucions han renunciat a fer. Estan fent molt esforços,
estan innovant fins i tot en les fórmules de finançament amb
apadrinaments, mecenatges, crowdfunding, però tot i això,
estan arribant a una situació extrema en què necessiten que
les administracions públiques es tiren una mà. Només pel que
fa al servei públic que estan oferint ja valdria la pena.
Finalment –no esgotaré tot el temps–, pel que fa al darrer
punt de la nostra esmena, pensem que la renúncia d’algunes
localitats a mantenir la figura del veterinari municipal, ha
contribuït a fer més gran aquesta problemàtica de les plagues
i de l’abandonament d’animals i que cresquen les situacions de
conflicte amb el veïnat que impliquen la tinença d’animals a
extensió d’espècies assilvestrades com..., que se convertixen
en plagues.
Com a mínim, el Consell hauria d’instar la recuperació
d’aquestes places i quan siga oportú, quan hi haja pressupost,
establir programes de col·laboració entre l’àmbit municipal i
autonòmic per resoldre estes problemàtiques.
Moltes gràcies. (Aplaudiments)
El senyor president:
Quant a la mesa que proposaven en la seua proposta, hem
acordat ampliar el ja existent consell assessor i consultiu, que
Moltes gràcies, senyor Jiménez.
Número 38 ¦ 10-03-2016
Senyora Rosa García, ara vosté mos ha de dir si arriba…, si
n’hi ha un acord o no. Només esta qüestió, no entrar al debat.
(Veus) Per saber la resta de grups a que…
Pàg. 1.620
(Se suspén la reunió durant uns minuts)
El senyor president:
La senyora García González:
Senyories, reprenem la sessió.
Bueno, señoría, yo creo que como después sí que dispondré de
algunos minutos para la explicación, en principio sí que puedo
adelantar que aceptamos las enmiendas del Grupo Popular.
Mentre prenen possessió, informe als síndics dels grups
parlamentaris que en acabar el ple ens reunirem ací per a
tramitar alguna comissió parlamentària en Junta de Síndics.
Com no hi ha activitat parlamentària. Bé, per tant, prenguen
nota que tindrem reunió de Junta de Portaveus.
Gracias.
El senyor president:
Les accepten en la seua totalitat? Entenc…, entenc, des de
la mesa entenem que accepta l’esmena d’addició al text
existent en la seua moció. No és això? D’acord. Doncs sabent
ara... (Veus) Però la..., la que té la iniciativa parla..., la il·lustre
diputada que té la iniciativa parlamentària l’accepta com a
addició. Vosté té algun...? L’accepta com a addició, no com a
substitució. D’acord? És afegir a la redacció original els punts
que vosté planteja en la seua... (Veus)
Bé, senyories, senyories, senyor Alfredo Castelló, de moment
estic dirigint jo el debat. Pot seure vosté, si és tan amable.
(Remors) Jo el que he entés és això. Senyor César Jiménez,
vosté... (Veus) Diga vosté.
Senyories, ens acaben de fer arribar l’acord al quan
han arribat... La vaig a llegir. (Se sent una veu que diu: «Se
substituïxen...») Espere que tots els grups mos facen arribar un
escrit en la signatura per part de tots els grups.
La proposta de resolució quedaria així: «Les Corts instan al
Consell a:
»Primero. Fomentar, ampliar y dotar de más recursos a las
campañas y ayudas para la esterilización de animales de
compañía actualmente existentes, así como generarlas en
aquellas localidades en las que actualmente no se den.
»Segundo. Incrementar los medios y ampliar las campañas
actualmente existentes de sensibilización frente al abandono
de animales de compañía.
»Tercero. Crear un tributo autonómico sobre la tenencia de
animales de compañía exóticos y/o de raza, siempre que los
mismos no estén esterilizados.»
El senyor Jiménez Doménech:
Jo vaig plantejar una esmena de substitució del text. De fet, hi
ha punts que se fusionen, etcètera, etcètera. No tindria sentit
afegir el text que jo propose darrere del que ells proposaven.
El senyor president:
Anem a passar-li a la senyora García perquè mos indique
exactament què és el que accepta.
Senyories, si cal faig una pausa perquè vostés acaben de...
La senyora García González:
Si es tan amable, señoría. Muchas gracias.
El senyor president:
Doncs fem una pausa de cinc minuts, però demane brevetat,
perquè a estes altures els deures havien d’haver estat ja fets.
Se suspén la sessió durant cinc minuts. (El president colpeja
amb la maceta)
Esta és la part que n’hi havia en l’original. I se substituïxen els
punts quart i quint pel següent:
«Cuarto. Convocar el consejo asesor y consultivo en materia
de protección de animales de compañía para trabajar en la
actualización de la normativa autonómica relativa a animales
de compañía, ampliando la participación a actores del tercer
sector implicado en la defensa de los derechos animales y a
comerciantes legales, para adaptarla a las nuevas realidades
en el comercio internacional de animales.
»Quinto. Iniciar, en colaboración con los ayuntamientos,
campañas para controlar el cumplimiento de la normativa de
tenencia de animales de compañía, imponiéndose, en caso, las
sanciones contempladas en la legislación vigente para cada caso.
»Sexto. Elaborar un estudio de la situación de los núcleos
zoológicos de la Comunidad Valenciana, actualizando el
registro oficial de núcleos zoológicos y estableciendo líneas
de mejora de la situación de precariedad de los mismos.
»Séptimo. Instar a los ayuntamientos de más de veinte mil
habitantes a recuperar la figura del veterinario municipal, el
cual, en colaboración con el órgano autonómico competente,
será garante del cumplimiento de la legislación.»
N’hi han dos grups que signen. La resta, a efectes de tramitació,
estem d’acord? En tot cas, els proposants mos fan arribar este
text perquè se passe a la firma i se puga contemplar a efectes
de registre i a efectes de publicació.
Número 38 ¦ 10-03-2016
Senyories, si això està així, donaríem paraula als grups que no
s’han pronunciat, que no s’han manifestat, i culminaríem el
debat. D’acord?
Doncs, donem la paraula a la diputada Cristina Rodríguez, que
fixarà posició sobre este text en nom de Compromís.
Senyor Alfredo Castelló, no està vosté en l’ús de la paraula.
Pot seure, si és tan amable. (Veus)
Quan vosté vullga.
La senyora Rodríguez Armigen:
Gràcies, president.
El pasado martes, la prensa daba cuenta de la operación
Benaguau, una operación en la que se investiga el maltrato a
veinticuatro perros hacinados en condiciones insalubres en
una vivienda de Benaguasil.
Hace menos de un mes, la Guardia Civil detenía, in fraganti, a
veinticinco personas que presenciaban una pelea de gallos en
la Vega Baja.
El maltrato animal, como bien saben, está a la orden del
día y, desgraciadamente, nuestra comunidad es una de las
más permisivas con este tipo de comportamientos. Así lo
demuestran los cientos de festejos autorizados, basados en la
tortura a los animales. Así también lo demuestra el volumen
de denuncias que cada año tramita el Seprona, vinculadas
al delito de maltrato en nuestra comunidad. Muchos de
estos delitos son condenados gracias a la unión de testigos,
protectoras y policía; pero en otros muchos casos, en los
que hay un menoscabo evidente de la salud y del bienestar
de los animales, no existe denuncia, ni siquiera la suficiente
sensibilidad social como para interpretar determinado hecho
como maltrato.
Pàg. 1.621
Por razones evidentes, la ley de 1994 y el decreto de 1996
están superados, no solo por las innovaciones que se han dado
en el ámbito de la compraventa de animales, sino también, y
afortunadamente, por la creciente sensibilidad de nuestra
sociedad con el respeto a otras formas de vida no humanas. El
acuerdo que, con toda seguridad, alcanzaremos hoy es buena
prueba de ello.
La reforma de la ley es la primera y principal encomienda que
debe salir de esta cámara. Con ella, deberíamos contribuir a
enriquecer el debate social sobre un tema que, hasta ahora, no
había entrado con decisión en la agenda política valenciana.
La protección del bienestar animal debe ir más allá del
comercio ilegal de animales de compañía. La reforma de la ley
debería incorporar, por ejemplo: la prohibición del sacrificio
de animales abandonados, el llamado sacrificio cero que,
como saben, es una medida incluida ya en la nueva ley de la
Comunidad Autónoma de Madrid; las ayudas destinadas
a la mejora de las protectoras y los servicios que prestan;
la optimización de los procesos sancionadores, castigando
la crueldad y el abandono de animales; o la prohibición
de la exhibición de animales en escaparates –que ya les
adelanto que, desde el Grupo Parlamentario Compromís,
presentaremos en breve una iniciativa en este sentido.
Por supuesto, toda iniciativa debería compartirse con las
asociaciones proteccionistas y los colectivos animalistas
valencianos, que llevan años reivindicando todas estas
medidas y trabajando en ello.
Señora García, señorías, es necesario iniciar una política
decidida en esta materia, en la materia de protección de
animales. Y, desde el Grupo Parlamentario Compromís,
siempre tenderemos la mano a todas las personas que vayan
en esta dirección.
Muchas gracias. (Aplaudiments)
Entiendo que la propuesta de Ciudadanos va en esta dirección,
en la de atajar el problema del comercio ilegal de animales y, a
la postre, de la crueldad que conlleva una actividad deleznable.
El senyor president:
Pero la actividad existe porque existe la demanda. Y esto
es indicativo de la falta de sensibilidad social que existe
todavía en el ámbito del respeto hacia los animales, algo
que nos rebaja como sociedad y que es preciso corregir
desde las administraciones, por medio de leyes y de medidas
pedagógicas.
Per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Socialista, el
senyor David Cerdán té la paraula.
Es por ello que, visto los antecedentes de la moción y la
predisposición de la conselleria en este asunto, desde nuestro
grupo parlamentario apoyaremos, como no podía ser de otra
manera, esta moción.
El senyor Cerdán Pastor:
No obstante, me gustaría aprovechar para precisar algunas
cuestiones en las que parece necesario priorizar.
En su interpelación a la consellera, se puso de manifiesto la
necesidad de actualizar y de revisar el marco normativo, en
cuanto a la protección de animales. Y de aquí se arrancó el
compromiso de la consellera Cebrián para renovar y poner al
día la ley de protección de animales domésticos.
Moltes gràcies, senyoria.
Quan vosté vullga.
Sí, gracias, presidente.
De partida le anunciamos que, efectivamente, el Grupo
Socialista aprobará la propuesta del Grupo Ciudadanos, con
la colaboración muy importante del Grupo Podemos, porque
sí pensamos que este tiene que ser un debate y que tiene
que ser un punto central en las políticas que tienen que ver
con el medio ambiente y con el respeto a los animales, con el
respeto a nuevas formas de entender la sociedad en la que se
interrelacionan distintas formas de vida.
Número 38 ¦ 10-03-2016
La cuestión del comercio ilegal cosifica y banaliza una
transacción comercial de seres vivos que, desde luego, más
allá del negocio, puede describirnos…
El senyor president:
Senyor David, un segon que… A vore…
El senyor Cerdán Pastor:
No se preocupe.
El senyor president:
…Si ja tenim en precari el sistema de megafonia, a vore si
acabem… (Se sent una veu que diu: «No te preocupes.»)
Pàg. 1.622
Y, desde luego, tenemos que ir mucho más allá. Yo creo que
hay que darle una vuelta, cuando hablamos de la protección
de los animales, a la ley de espectáculos, en lo que los animales
y espectáculos tienen que casar difícilmente muchas veces.
Tenemos que darle una vuelta a la ley de caza. Tenemos que
darle una vuelta, como ya anuncian algunos compañeros, a
esa regulación de esos centros de recuperación de animales,
de esas protectoras de animales, de esos usos, de esa ayuda
pública que hoy no existe y que es verdad que requiere una
atención por parte de las administraciones, efectivamente, y
por parte de la administración autonómica.
En fin, entiendo que este es un caso en el que pensamos más
en lo que nos une que en lo que nos separa, que es de impulso
para que la conselleria tenga la fuerza moral y política para
ejecutar los cambios normativos que este tiempo requiere.
Y, desde luego, lo veo como una oportunidad y, desde luego,
no como un escenario para confrontarnos y para seguir
peleándonos.
Muchas gracias, presidente. (Aplaudiments)
Amb molta tranquil·litat. No passa res, però millor que vosté
puga (inintel·ligible) … el discurs en totes...
El senyor president:
Moltes gràcies. I continue vosté la seua…
Moltes gràcies, senyor diputat.
Per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Popular, té
la paraula la il·lustre diputada Maite Parra.
El senyor Cerdán Pastor:
Quan vosté vullga.
Sí. Decía que se banaliza y que se cosifica al animal, con los
consiguientes problemas que eso genera, problemas de
especies invasoras que tienen un efecto pernicioso, peligroso
y nocivo y difícil de atajar cuando salen del hábitat cerrado y
se escapan a nuestros espacios naturales.
La banalización de este mercado le da poco valor al animal,
comprado o vendido, que, por lo tanto, puede acabar
fácilmente en el abandono. Por eso, entendemos que algunas
iniciativas a favor de determinadas esterilizaciones pueden
ser muy interesantes. Y, para eso, la administración pública,
evidentemente, tiene que colaborar en sensibilización, en
algún tipo de ayuda al respecto.
Es verdad que esta propuesta va, fundamentalmente, a
impulsarnos a hacer un cambio normativo que, si es verdad
que una ley de 1994 hay que cambiarla, pues, seguramente, a
alguna ley de 1983 también habría que hacerle algún cambio.
Es importante que este nuevo marco jurídico, en esta nueva
norma de ley de protección del animal doméstico, o de los
animales en general, introduzca elementos que no estaban
comprendidos en 1994: las nuevas especies que ahora se
comercializan; las nuevas condiciones higiénicas, sanitarias y
de control son muy importantes introducir; las herramientas
de internet; etcétera, etcétera.
Hay una cuestión que no tenemos muy clara, pero que
nosotros…, yo, particularmente, siempre pongo el acento
donde coincidimos, y no donde disentimos, que es la cuestión
de las tasas. No decimos que no, no decimos que sí, pero,
bueno, tendremos que ver el marco en el que se puede regular
este concepto, ¿no?
La senyora Parra Almiñana:
El maltrato, la tortura, la crueldad, el abuso a cualquier ser
vivo que se halle indefenso, que sea vulnerable, desvalido, sea
niño, sea hombre, sea mujer, sea anciano, anciana, debe de ser
erradicado; pero también cuando se infiere a un animal.
Lo tenemos muy claro. Y sabemos que, desde Las Cortes,
nuestra obligación, nuestra responsabilidad, nuestro deber
es legislar para acabar con estos maltratos, con estos abusos,
con estos sacrificios.
Y creemos que tenemos que ser consecuentes. Queremos
lograrlo, queremos alcanzar la más alta consecución que
determine la normativa, que determinen sus sanciones. Y esto
no se logra, señores diputados, ni con la moción primitiva de
Ciudadanos ni con las enmiendas de Podemos. No resuelven
el problema. No dan una solución convincente. Ustedes tratan
esta moción, este problema, como un tratamiento paliativo. Y,
desde el Grupo Popular, consideramos que necesitamos un
tratamiento en el origen, en la causa de la problemática.
Sencillamente, la consideramos insuficiente, la moción, la
de uno y la de otro, porque, sencillamente, es quedar bien,
es intentar quedar bien y hacer poco. Y nosotros queremos
ir a más, queremos llegar hasta el fondo de la cuestión.
Queremos resultados, queremos hechos, queremos
sanciones. Queremos endurecer, mejorar, completar y
actualizar esta ley.
Número 38 ¦ 10-03-2016
Pàg. 1.623
Y no tienen consideración y se olvidan que las campañas de
esterilización, las campañas de sensibilización que aparecen
en los puntos se tiene que contar con colectivos que aquí, en
la moción, no han tenido en cuenta –sí a la hora de la mesa,
que ha sido cambiada por el consejo asesor–, no lo han tenido
en cuenta. Se les ha olvidado decir que hay que implicar para
las campañas de sensibilización a los colegios de veterinarios,
a los centros de recogidas, a las asociaciones de protección
y defensa de los animales, pero, sobre todo, lo que se les ha
olvidado, fundamental, los recursos. ¿Cómo van a pagarse
esas campañas de esterilización? ¿Cómo? Ni un duro, ni un
euro han consignado, no han consignado ninguna partida.
Y eso no se puede llevar a cabo. ¿Por qué? Porque también
se han olvidado en esta moción del tema de la educación.
Lo necesarios que son los colegios, los institutos. Está
demostrado por estudios que la violencia que infiere un niño,
un menor, a los animales, cuando es adulto se traslada hacia
las personas.
El senyor president:
Creemos necesario hacer una colaboración con los cuerpos
de seguridad y fuerzas del estado, porque son ellos los que
exigen las normativas y aplican las sanciones. También la han
obviado en esta moción. No lo han tenido en cuenta. No han
tenido en cuenta el papel de los medios de comunicación,
lo que pueden aportar. Y además, quieren crear un tributo.
Nosotros podemos estar de acuerdo en muchas cosas que han
dicho, pero no estamos de acuerdo en crear un tributo, porque
consideramos que, todo lo contrario, lo que se tiene que hacer
es apostar y compensar a las personas, a los colectivos que
esterilizan.
La senyora Parra Almiñana:
Moltes gràcies, senyoria.
La senyora Parra Almiñana:
Queremos una política que sea valiente, que sea decidida…
El senyor president:
Senyoria, ha finalitzat ja la seua…
...que no sea indefinida. Y eso es por lo que destaca siempre
Ciudadanos, por su indefinición, por estar siempre vacilantes
y por no concretar sus políticas. En ese estado no nos busque.
(Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyora Parra.
Necesitamos ayudar a los centros de recogidas, a esas
asociaciones que no tienen recursos para proceder a las
campañas de esterilización. Y ustedes, con lo que han hecho
de querer implicar a los municipios imponiendo un veterinario,
lo que hacen es atacar su autonomía local. No le pueden
obligar a un municipio a tener un veterinario, y ustedes lo
han aceptado. Y nos llama poderosamente la atención, señora
García, señores de Ciudadanos, que ustedes, en su moción
hagan referencia a exigir colaboración a los ayuntamientos.
A los ayuntamientos, y hacen especial referencia a los
rurales. Sí, me llama la atención, porque son ustedes los
que precisamente, Ciudadanos, ha querido acabar con los
municipios de menos de cinco mil (remors) habitantes, que son
los rurales. Y ahora ustedes, de forma incongruente vienen
aquí a pedirles colaboración. Qué cara se le va a quedar al
alcalde, cuando le llegue una moción instada por Ciudadanos,
diciendo que piden su colaboración. Cuando ustedes lo que
han pretendido es acabar con ellos y fusionarlos.
Pero desde luego, en el Partido Popular…
El senyor president:
Senyoria.
La senyora Parra Almiñana:
…no se lo vamos a consentir.
Per a rèplica. Sí, Rosa García. Quan vosté vullga.
La senyora García González:
¡Ay, qué disgusto! (Rient) No iba a salir, iba a hablar desde allí.
Pero claro, no se puede, no se puede. Permítanme que vaya
paso a paso.
Al señor César Jiménez, comentarle que lo de los tributos,
que era lo que al principio no veía claro. Pues comentarle
que los criadores ya pagan sus impuestos, como cualquier
otra empresa. Por eso, no contábamos con los criadores, sino
simplemente con los particulares que se negaban a esterilizar.
Este tributo lo que trataba, lo que queríamos nosotros,
tratábamos, es de impedir que… A ver, perdón. Sí, es que como
lo he escrito tan aprisa…
Sí, bueno. Lo que pretendemos con el tributo es que recaiga en
los centros de acogida de animales, y que así se palie lo de la
cría indiscriminada, con este tributo. Por otra parte, respecto
a los animales de caza, que usted también nombraba, el
estudio, como hemos podido después ver, va a quedar abierto
a los distintos agentes que van a estudiar la forma de llevar a
cabo nuestras propuestas, por lo que me imagino que eso se
puede tratar también y se puede ver, incluso a lo mejor incluir.
No hay ningún problema.
A la diputada señora Cristina Rodríguez, le diría en primer
lugar que me gustaría, no sabe cuánto, creerla cuando dice
usted que la conciencia hacia los animales ahora es mejor
que hace unos años. Ojalá fuera así. Y la felicito y me felicito
Número 38 ¦ 10-03-2016
por sus iniciativas en pro de un mayor bienestar hacia los
animales. Muchas gracias por su apoyo también.
Al diputado señor Cerdán, decirle lo mismo: lo que usted ha
dicho, además, y con sus mismas palabras. Ha hablado de
tasas, tributos decíamos nosotros, pero que bueno, podemos
ver en el marco de regulación de este concepto qué es lo que
puede pasar con ello, puesto que estamos de acuerdo en
que va a haber una mesa en la que estén incluidos todos los
agentes. Celebro mucho también que usted haya primado
antes lo que nos une que lo que nos separa, porque además
creo que en este caso, sobre todo, es mayoría.
Y bueno, a la señora Maite Parra, compañera de aro hasta
hace muy poquito tiempo, con la que hablo mucho, nos
saludamos, porque entramos y salimos, bueno, señora Parra,
usted tuvo una ocasión excelente. Usted y su grupo han
tenido una ocasión excelente de hacer una enmienda, y no la
ha hecho. No solamente no la ha hecho, señora Parra. Quizá
no se lo hubiera dicho, pero lo tengo que decir: es que usted
no ha querido ni escucharme. (Aplaudiments) No ha querido
ni escucharme. No me ha prestado ni quince segundos de su
tiempo, cuando muchas veces se para en mi escaño, porque
creo que tenemos una relación de «hola y tal» perfecta, y nos
paramos a ver qué nos hemos puesto hoy o si hace calor, o si
hemos desayunado o no. No se ha parado ni quince segundos
para que yo le explicara lo que pretendíamos con este trabajo.
Pàg. 1.624
Y luego, por otra parte, señora Parra, yo siento muchísimo que
usted trajera un discurso, que además ha estado muy bien,
pero que no me haya escuchado a mí preparándose el suyo.
Porque es que, vamos a ver una cosa. Dice usted que lo que
hay que hacer es…
El senyor president:
Senyoria.
La senyora García González:
…educación. Y le digo… No lo voy a volver a repetir, pero voy a
repetir solamente las palabras que tengo en negrito. También
es necesario educar, y no menos importante, colaborar con
todos los agentes. Y, por último, actualizar la legislación.
Nada más. Simplemente, permítame decirle que se ha
salido usted del contexto, que lo de los 50.000 habitantes y
Ciudadanos no se lo ha leído bien, señora Parra, no se lo ha
leído bien. Afortunadamente los miles…
El senyor president:
El senyor president:
Senyoria.
Senyories, demane un poquet de silenci.
Continue.
La senyora García González:
…de habitantes de esas poblaciones lo han entendido mucho
mejor que usted. Y a las pruebas me remito.
La senyora García González:
Muchas gracias. (Aplaudiments)
Yo quiero decirle que no voy a dar más explicaciones más
que decir lo que ya he dicho. No la quiero convencer. Que
nosotros hemos tenido en cuenta a todos los colectivos y
agentes. Que no hayamos nombrado de uno en uno y que
ustedes consideren algunos otros agentes, no quiere decir
que no los incluyamos. Porque hemos dicho que incluimos a
todos los colectivos y agentes, y además vamos a tratarlo en la
cámara. Estábamos abiertos a cualquier consejo o a cualquier
iniciativa que se diera.
Nos dice usted que dónde está el dinero para lo que queremos.
Pero si es que se lo hemos dicho. Uno de ellos con los tributos
que ustedes no quieren aceptar. Con los tributos que ustedes
no quieren aceptar, y que no me voy a parar a explicar más,
porque creo que está suficientemente explicado.
Otra cosa, señora Parra: los que no tienen recursos, lo
que tienen que hacer es acudir a los centros de acogida de
animales, y no comprar por internet, ni comprar en un cajón,
ni hacer eso. Tienen que ir a los centros de acogida que lo
necesitan, y mucho. Que hay muchísimos animales. Eso es lo
que tienen que hacer. Claro que hay así, claro que hay así, por
eso decimos que eso es lo que tienen que hacer. Si no tienen
recursos, pues más fácil imposible.
El senyor president:
Moltes gràcies, senyora Rosa García.
Sí. A continuació, per acabar el debat, té la paraula la diputada
Maite Parra. Quan vosté vullga.
La senyora Parra Almiñana:
Señora Rosa, yo he hablado con usted, y le dije, «si no quitan
lo de los tributos, difícilmente le vamos a poder aprobar la
moción». ¿Es mentira o no es mentira? ¿Eso es hablar o no es
hablar? ¿Eso es preocuparnos o no es preocuparnos? Y usted
contestó, «no lo vamos a quitar. Lo tenemos muy claro. Hay
una enmienda de Podemos y se la hemos aceptado.» Ustedes
aquí han hecho hoy una puesta en escena, que es lo que le
gusta hacer. Ustedes sabían que la habían aceptado, y han
hecho aquí para ganar tiempo. Y yo he hablado con ustedes.
(Remors)
Número 38 ¦ 10-03-2016
Miren, les voy a decir una cosa. Volvemos a insistir: si queremos
llegar al origen del problema, necesitamos una ley. Y no se
arregla con la moción que ustedes han traído aquí. Necesitamos
llegar a dar una educación, porque las sociedades, la forma de
tratar a los animales, es la vara de medir de cuál es la educación
de una sociedad, de un pueblo y de una civilización. Por eso, es
necesario actuar en estos temas.
Y hay una frase que me gusta mucho, que dice: «Llegará el día
en que los hombres como yo verán el asesinato de un animal
como ahora ven el de un hombre.» Hagamos que el día que
tanto anhelaba Leonardo da Vinci llegue ya. Hagamos que ese
día sea hoy.
Pàg. 1.625
La senyora Parra Almiñana:
Sí, permítame. Y son ambiguos cuando ustedes quieren
pegarle la estocada de gracia a los municipios de cinco mil
habitantes que se quieren cargar, y luego vienen en la moción
a pedirles auxilios a esos municipios. Como también les
han pedido auxilio en esta moción a las diputaciones. Esas
diputaciones que ustedes quieren también eliminar…
El senyor president:
Senyoria.
Y no hemos presentado una enmienda, porque sería una
enmienda de sustitución a su moción. Porque es que le
hubiéramos enmendado de arriba abajo su moción. ¿Sabe por
qué? Porque es un batiburrillo de ideas inconexas que querían
hacer coincidir en un puzle perfecto, y lo que les ha salido es
un collage de difícil interpretación. Para imponer un tributo,
señores diputados, se necesita una ley. Y entonces, venir aquí
a decir que vamos a imponer un tributo, si no traemos la ley, no
sirve de nada. Y nosotros no queremos una ley para un tributo.
Queremos una ley para actualizar la actual, para modificarla,
para completarla, para endurecerla, para traer la normativa
de Europa. Eso es para lo que queremos una ley. No para crear
un tributo, sino que tenemos que reconocer (aplaudiments)
la labor que hacen las personas que adoptan animales en su
seno y los cuidan. Y ustedes quieren gravar esa solidaridad
y ese buen hacer de esas buenas personas. Quieren gravarlo
con un tributo. Y para eso no se lo vamos a aprobar.
Y mire, no hemos dicho ninguna mentira. Yo no he mentido
cuando he dicho que necesitamos endurecer la ley, que falta
una consignación. ¿Con qué se van a pagar esas campañas
de esterilización? Ayudemos a los centros de acogida, a las
personas a que puedan esterilizar. Que muchos no lo hacen
porque no tienen, porque valen cien euros y no lo tienen, y
porque no disponen. Y queremos una ley que sea eficaz, que
cumpla con la normativa europea.
La senyora Parra Almiñana:
…pero que están en ellas con diputados. Quieren asesores
en ellas, quieren cargos en los organismos de ellas y quieren
estar cobrando de ellas. Ustedes se han convertido, el partido
Ciudadanos, en los topos infiltrados de la diputación.
Muchas gracias. (Remors i aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies.
No, no, no, no, ja hem acabat el debat. No, no, no, no. Hem
acabat, senyora. Finalitza el debat. No, no, no, no, no.
Senyories. No. Senyories, anem a passar a la votació. (Veus)
Senyor Alexis Marí, ¿per a què demana vosté la paraula?, ¿per
a què demana vosté la paraula?
El senyor Marí Malonda:
Mire, esa moción, señora Rosa, es que permítame que se lo diga,
es ambigua, es indefinida. Pero es ambigua e indefinida como es
siempre la política de Ciudadanos. Ciudadanos (remors) siempre
son en sus políticas ambiguos. Les falta valentía, y les falta
definición. Pero lo hacen a propósito, ustedes, esa indefinición,
esa falta de valentía, esa ambigüedad, lo hacen para no mojarse
en temas que es necesario mojarse. Y nosotros, en este tema,
queremos ser valientes, queremos ser decididos, queremos
llegar hasta el final, y por eso pedimos una ley. Una ley que,
cuando aquí la traigamos, el Partido Popular va a hacer efectiva
con su voto esa actualización y esa ley.
Y no le hemos engañado cuando decimos que esa ambigüedad
es… Por ejemplo, lo hemos visto ahora, cuando ustedes
dicen que son de derechas, pero los votos de los electores
los han puesto en el cesto del Partido Socialista en Madrid.
(Aplaudiments) Eso es también ser ambiguos, señores de
Ciudadanos. Son de derechas, pero les han puesto… Y son…
(Inoïble) … por alusiones al honor al partido que ha aludido
constantemente de Ciudadanos, Ciudadanos, Ciudadanos.
(Aplaudiments)
El senyor president:
69.3. Si vosté considera que ha sigut menyspreu té un minut
per a eixe tema concret. (Veus)
Ha fet al·lusió al grup.
El senyor Marí Malonda:
Muy brevemente, solo una apreciación.
El senyor president:
Senyora Parra.
Creo que estábamos hablando del tema de los animales.
(Rialles)
Número 38 ¦ 10-03-2016
El senyor president:
Senyories, per favor.
Pàg. 1.626
Per tant, vaig a donar-li la paraula al secretari primer de
la mesa, al senyor Emilio Argüeso, perquè done lectura de
l’acord de la Mesa de Les Corts referent a la proclamació del
candidat al consell.
Senyor Argüeso té vosté la paraula.
El senyor Marí Malonda:
Desde luego, cuando usted, señora Parra, se refería a la
derecha, si lo que nos queda a la derecha es el discurso que nos
ha dado usted, desde luego que ¡nunca!, nunca, nunca vamos
a estar nada cercanos a la derecha que usted nos ha firmado.
Es decir, mire, constantemente ha hecho alusiones a
Ciudadanos con cosas que nosotros no hemos dicho. Nuestro
programa electoral no dice nada de eso, pues lo de las
diputaciones, el tema de (veus), sí, ¡oiga!, lo de los municipios
de menos de cinco mil habitantes.
Mire, ustedes sí que han fumigado, ustedes sí que han
fumigado los municipios de menos de cinco mil, de los de más
de cinco mil, de los de más de veinte mil, de los de más de
treinta mil, han fumigado todo.
Pero le digo –y termino con esto–, si estar a la derecha es lo
que implica su discurso, desde luego nunca estaremos hacia
esa parte de usted. Eso lo tenemos mucho claro. (Aplaudiments)
El senyor president:
Moltes gràcies, senyor Marí.
El senyor secretari primer:
«La Mesa de Les Corts, en la reunión del 9 de marzo de 2016,
una vez conocido el acuerdo adoptado por la Junta de Síndics
el 1 de marzo de 2016 y del dictamen de la Comisión de
Coordinación, Organización y Régimen de las Instituciones
de La Generalitat en relación con la propuesta de candidato
presentado por el Grupo Parlamentario Popular a vocal del
Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon
Govern, ha acordado proclamar el siguiente candidato: Carlos
Flores Juberías.»
El senyor president:
Molt bé.
L’elecció s’efectuarà pel sistema de votació secreta amb
papereta que les seues senyories tenen en les seus carpetes.
Resultarà elegit el candidat que obtinga almenys 60 vots, tres
quintes parts.
Si en la primera votació no es cobreix el lloc amb els requisits a
què referix l’apartat anterior, es realitzarà una segona votació.
¿Ja està?
Senyories, anem a passar a votació. Els recorde que votem la
moció amb la transaccionada que hem donat lectura i que –
supose– haurà arribat escrita. (Veus)
Anem a votar però els preguem que se’ns faça arribar la moció
transaccionada i la signatura dels grups i que siga a efectes de
tramitar.
Senyories, comença la votació. Senyories, s’aprova
(aplaudiments) la proposta de resolució de la moció subsegüent
per 61 vots a favor, 30 abstencions.
Si no s’obté acord en aquestes dos primeres votacions,
mirarem si les circumstàncies mos aconsellen interrompre
per un temps prudencial el curs d’aquesta i realitzar una
tercera votació. Afegisc que és molt important que votem bé
per a arribar a este punt.
Si acomplerts els supòsits dels…, no queda cobert amb la
majoria…, s’iniciarà un nou procediment i tal.
A continuació, el secretari segon procedirà a la lectura
nominal de les seues senyories, diputats i diputades.
Per tant, té la paraula el secretari segon de la mesa, senyor
Marc Pallarès, que va a cridar a les seues senyories.
Elecció d’un vocal per al Consell de Transparència, Accés a la
Informació Pública i Bon Govern
(El secretari segon crida per ordre alfabètic les diputades i els
diputats perquè depositen la papereta en l’urna)
(El president fa l’escrutini)
El senyor president:
I ja per a concloure la nostra sessió tenim l’últim punt de
l’ordre del dia que vam incorporar, que és l’elecció d’un vocal
al Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i
Bon Govern.
El procediment, com vostés saben, és l’article 41.1 de la llei de
La Generalitat, de transparència, en coordinació amb l’article
178 del nostre reglament.
Senyories, s’han expressat 90 vots, dels quals 64 han segut..., el
senyor Carlos Flores, i 26 en blanc. Per tant, queda proclamat
vocal del consell de transparència el senyor Carlos Flores, que
no sé si és entre nosaltres, (aplaudiments) però ens consta que
també és cònsol de Macedònia a la Comunitat Valenciana.
Senyories, el resum..., hem fet un bon treball. Hem tractat
cinc proposicions no de llei, quinze preguntes de control al
Consell, una declaració institucional, tres interpel·lacions, una
votació de dictamen de modificació d’una llei, dos mocions
Número 38 ¦ 10-03-2016
subsegüents –molt ecologistes– i acabem d’elegir el vocal del
consell de transparència. Han fet vostés un bon treball.
És closa la sessió. (Aplaudiments)
(S’alça la sessió a les 14 hores i 4 minuts)
D’acord amb l’article 18.2 del Reglament de les Corts,
s’indiquen les senyories assistents a la sessió:
Alcón Soler, Eva
Almería Serrano, José Francisco
Álvaro Cerezo, Mònica
Argüeso Torres, Emilio
Arqués Cortés, Vicent
Bachero Traver, Belén
Barceló Chico, Ana
Bellver Casaña, Jorge
Bernal Talavera, María
Bertomeu Vallés, Antoni
Betoret Coll, Vicente
Boix Pastor, Alfred
Bonig Trigueros, Isabel
Briet Seguí, Rafael Francisco
Caballero Hueso, Mercedes
Caballero Montañés, Juan Carlos
Cabedo Laborda, Cristina
Campello Moreno, Marian
Calpe Saera, José Ramón
Casanova Claramonte, Vicente
Castelló Sáez, Alfredo
Catalá Verdet, María José
Cerdán Pastor, David
Ciscar Bolufer, José
Córdoba Cortijo, Juan Ginés
De Miguel Martínez, David
Díaz González, Elisa
Domínguez Pérez, Miquel
Escrig Monzó, María Sabina
Estañ García, Antonio
Ferrer Matvieychuc, Graciela Noemí
Ferrer San Segundo, María José
Ferri Fayos, Fran
Font de Mora Turón, Alejandro
Gallén Peris, Marta
García González, Rosa María
García Jiménez, María José
García Latorre, Francisco Javier
García Muñoz, Teresa
García Salvador, Alberto
Garcia i Tomàs, Víctor
Garrigues Francés, María Blanca
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Pàg. 1.627
Gascó Enríquez, Beatriz
Gascó Verdier, Beatriz
Geffner Sclarsky, Daniel
González Delgado, Fernando
Hernández Sánchez, Noelia
Ibáñez Bordonau, Rubén
Jiménez Doménech, César
Juan i Huguet, Jordi
Marcos Puig, Verónica
Marí Malonda, Alexis Frederic
Martín Pérez, Sandra
Martínez Ramírez, Carmen
Marzà Ibáñez, Vicent
Mata Gómez, Manuel
Meco Tébar, Fabiola
Mínguez Corral, Sandra
Mollà Herrera, Mireia
Montiel Márquez, Antonio
Morera i Català, Enric
Mulet Taló, Miguel Ángel
Muñoz Lladró, José
Mustafá Ávila, Rosa de Falastín
Nadal Sendra, José Ramón
Navarro Caballero, Juan de Dios
Navarro Casillas, Isaura
Oltra Jarque, Mònica
Ortega Requena, Maria Josep
Ortiz Vilella, Eva
Pallarès Piquer, Marc
Parra Almiñana, María Teresa
Pastor Llorens, Fernando
Peremarch Palomares, Covadonga
Pérez Fenoll, Manuel
Peris Cervera, Rosa
Pineda Cuenca, Manuel
Quiñonero Hernández, Llum
Rodríguez Armigen, Cristina
Rojo Sánchez, Domingo
Salas Maldonado, José
Sánchez Zamora, María del Carmen
Santamaría Ruiz, Luis
Serna Serrano, Toñi
Soler Beneyto, Víctor
Subías Ruiz de Villa, Juan Ignacio
Subiela Chico, Antonio
Tirado Museros, Clara
Tormo Moratalla, Emigdio
Torres García, David
Ventura Campos, Mercedes
Woodward Poch, Antonio Joaquín
Yáñez Motos, María Remedio
Zaplana López, José Juan
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