IMPUESTO A LOS JUEGOS JUEGOS DE AZAR • • • • • • Loterías. Eventos Hípicos (Carreras de Caballos). Bingos. Casinos y Salas de Máquinas Tragamonedas. Apuestas Deportivas (Sport Books). Juego On Line (Casinos On Line). Legislación especifica Tributación Especial Autoridad especializada Sometida a LA/FT Norma especifica de LA/FT Lotería SI, antigua, dispersa, poco especializada SI, Impuesto a los Juegos (D. Leg. 776) 10% Depende del Ministerio de la Mujer SI NO Bingos SI, dispersa, de carácter municipal principalmente SI, Impuesto a los Juegos (D. Leg. 776) 10% NO SI NO NO SI, Impuestos a las Apuestas (D.Leg.776) 12% NO SI NO SI SI, Impuesto al Juego 12% Si SI SI Sport Books NO SI, Impuesto a las Apuestas (D.Leg. 776) 10% NO SI NO Juego On Line NO NO NO NO NO Actividad Eventos Hípicos Casinos Tragamonedas ¿QUÉ ES LO QUE GRAVA EL IMPUESTO A LOS JUEGOS? “El impuesto a los juegos grava la realización de actividades relacionadas con los juegos, tales como loterías, bingos y rifas, así como la obtención de premios en juegos de azar.” POLITICA FISCAL El ingreso que se percibe por concepto del impuesto a los juegos como una especie de afectación impositiva bajo la modalidad del impuesto a la renta, toda vez que se grava la ganancia obtenida en la explotación de los juegos. SUJETO PASIVO DEL IMPUESTO A LOS JUEGOS De conformidad con lo indicado expresamente por el texto del artículo 49° de la Ley de Tributación Municipal, califica como sujeto pasivo (persona natural o jurídica sobre la que recaen las obligaciones tributarias, bien como responsable último del impuesto o como contribuyente ) del impuesto es la empresa o institución que realiza las actividades gravadas, así como quienes obtienen los premios. SUJETO ACTIVO EN EL IMPUESTO A LOS JUEGOS El texto del artículo 52° de la Ley de Tributación Municipal indica que En los casos previstos en el inciso a) del artículo 50: Para el juego de bingo, rifas, sorteos, la administración y fiscalización del impuesto es de competencia de la Municipalidad distrital. En los casos previstos en el inciso b) del artículo 50: Para para las loterías y otros juegos de azar, la recaudación, administración y fiscalización del impuesto es de competencia de la Municipalidad provincial en cuya jurisdicción se encuentre ubicada la sede social de las empresas organizadoras de juegos de azar. PERIODICIDAD DEL IMPUESTO A LOS JUEGOS De acuerdo con lo señalado por el artículo 53° de la Ley de Tributación Municipal, se precisa que el impuesto a los juegos es de periodicidad mensual. En el caso de los contribuyentes y agentes de retención, de ser el caso, cancelarán el impuesto dentro de los doce (12) primeros días hábiles del mes siguiente, en la forma que establezca la Administración tributaria. JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS DE TRAGAMONEDAS JUEGOS DE CASINO Son juegos de casino los juegos de mesa que utilicen naipes, dados o ruletas y donde el público realiza apuestas, el resultado depende del azar, así como otros juegos que se califiquen del mismo modo por la Ley N. º 27153. JUEGOS DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS Son máquinas tragamonedas, las máquinas de juego electrónicas o electromecánicas que permitan al jugador un tiempo determinado de uso a cambio del pago del precio de la jugada en función del azar y, eventualmente, la obtención de un premio según el programa de juego. SUJETO DEL IMPUESTO El sujeto pasivo del impuesto es la persona que realiza la explotación de juegos de casino y/o máquinas tragamonedas, es decir, el que realiza la actividad empresarial, mas no el jugador. BASE IMPONIBLE La base imponible del impuesto se determina entre la diferencia del ingreso neto mensual y los gastos de mantenimiento de las máquinas tragamonedas y medios de juegos de casino. TASA DEL IMPUESTO La Ley N.º 27796 dispone que la tasa es de 12%, siendo de aplicación desde la vigencia de la Ley N.º 27153 dejando sin efecto la tasa del 20% EL IMPUESTO COMO GASTO DEDUCIBLE PARA FINES DEL IMPUESTO A LA RENTA Para efecto de la determinación de la renta bruta de tercera categoría, será deducible el impuesto a los juegos de casino y máquinas tragamonedas. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS MÁQUINAS T. 1) Que correspondan a modelos registrados ante la autoridad competente. 2) Que las memorias de solo lectura que conforman su programa de juego se encuentren registradas ante la autoridad competente. 3) Que el modelo de la máquina tragamonedas y su programa de juego esté de acuerdo con la certificación de la entidad autorizada por la autoridad competente, cumplan con los requisitos siguientes: Un porcentaje de retorno al público no menor de 85%, que será puesto en conocimiento del público usuario. Un generador de números aleatorios. Los requisitos técnicos establecidos por las normas reglamentarias y por la autoridad competente mediante directivas de cumplimiento obligatorio. MEDIO PARA EFECTUAR LA DECLARACIÓN El sujeto del impuesto deberá presentar la declaración mediante el Formulario Virtual N. º 693, en el cual deberá consignar la totalidad de la información que se solicite en el PDT- Formulario Virtual N. º 693 que lo genera. LUGAR Y PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN Y PAGO 1. Tratándose de principales contribuyentes, en la oficina de principales contribuyentes de la SUNAT. 2. Tratándose de medianos y pequeños contribuyentes, en las sucursales y agencias bancarias autorizadas a recibir los disquetes conteniendo la declaración. La declaración y el pago del impuesto deberán realizarse en los plazos señalados en el cronograma establecido por la SUNAT. LIQUIDACIÓN DIARIA Los sujetos del impuesto deberán efectuar la liquidación diaria por la explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas, considerando la información que deben registrar en los formatos contenidos en los Anexos 1 y 2 de la Resolución de Superintendencia N.º 014-2003/SUNAT. EL FORMULARIO N. º 0550 El Formulario N.º 0550 "Comunicación de Reinicio, Reseteo o Cambio en el Valor de Ficha de Máquinas Tragamonedas" debe ser utilizado por los sujetos del impuesto. EVENTOS HÍPICOS EVENTOS HÍPICOS Se refiere exclusivamente a las carreras especialmente, en las que se realizan apuestas. de caballos y, ¿CUÁL ES EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL IMPUESTO A LAS APUESTAS? Conforme lo indica el texto del artículo 38 de la Ley de tributación municipal “El Impuesto a las Apuestas grava los ingresos de las entidades organizadoras de eventos hípicos y similares, en las que se realice apuestas”. De este artículo podemos identificar claramente Algunos elementos por analizar que desarrollamos a continuación: LOS INGRESOS QUE OBTIENE EL ORGANIZADOR DE LOS EVENTO HÍPICOS : En primer lugar tenemos que lo que se pretende gravar son los ingresos que perciban las entidades organizadoras de eventos hípicos, en las cuales exista una apuesta de por medio. Ello determina que lo que se grava son los ingresos por las apuestas que el organizador recauda por el proceso que lleva a cabo en las mismas. Al gravarse los ingresos y no las apuestas de manera individual, ello desde el punto de vista de política fiscal, calificaría como una especie de gravamen parecido al impuesto a la renta aplicable al organizador. Si se observa en el caso del apostador, la ganancia obtenida por él producto de haber acertado el resultado de su predicción, a través de su apuesta, le genera un ingreso que es considerado inafecto al pago del impuesto a las apuestas, toda vez que lo que se grava son los ingresos de los organizadores. EL ORGANIZADOR DE LOS EVENTOS HÍPICOS: En segundo lugar apreciamos que el organizador del evento hípico es calificado como sujeto pasivo del pago del impuesto a las apuestas conforme lo establece el texto del artículo 40 de la Ley de tributación Municipal, que indica lo siguiente: “El sujeto pasivo del impuesto es la empresa o institución que realiza las actividades gravadas”. ¿CÓMO Y ENTRE QUIÉNES SE DISTRIBUYEN LOS INGRESOS POR LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO A LAS APUESTAS? El texto del artículo 44 de la Ley de tributación municipal indica que el monto que resulte de la aplicación del impuesto se distribuirá conforme a los siguientes criterios: a) 60% se destinará a la municipalidad provincial. b) 40% se destinará a la municipalidad distrital donde se desarrolle el evento.