Términos de Referencia (TdR)

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República Dominicana
Términos de Referencia (TdR)
Título:
Entidad Solicitante:
Fecha estimada de contrato:
Análisis de Situación Poblacional - República Dominicana
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
15 de agosto al 15 de noviembre del 2015
El análisis de situación poblacional (ASP) expresa el compromiso de los países y del Fondo
de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) para incorporar la dinámica demográfica, la
Salud Sexual y Reproductiva (SSR) y la igualdad de género en las estrategias nacionales de
desarrollo mediante la adopción explícita de una perspectiva de derechos humanos, cultural y
de género.
1. INTRODUCCIÓN:
El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en República Dominicana implementa
en la actualidad su V Programa de País con Gobierno de la República Dominicana. El V
Programa - que corresponde al periodo 2012-2016 – al cual se puede acceder mediante el
siguiente link:
http://countryoffice.unfpa.org/dominicanrepublic/drive/FINALCPDfortheDominicanRepublic.pdf
De cara a la elaboración e implementación del VI Programa de País, se requiere de un ASP que
ofrezca:
a) Un análisis nacional integral actualizado de los enfoques población y desarrollo y su
vinculación con la pobreza, la desigualdad y el desarrollo integrando un enfoque micro y
macro analítico.
b) Propuestas de estrategias de abordaje consensuadas y basadas en la experiencia y la
evidencia científica que orienten los programas y la política pública en materia de
Población y Desarrollo.
El contenido del ASP para República Dominicana incorporará un capítulo de introducción y
resumen ejecutivo; una descripción general del país y los avances con los compromisos
internacionales; una mirada a la dinámica de población; la SSR y la igualdad de género en los
contextos económicos y sociales; un análisis de las desigualdades y ejercicio de derechos en el
contexto nacional; un resumen de las relaciones efectos e importancia para las políticas públicas
de los temas de población y desarrollo; así como una reflexión sobre los desafíos, oportunidades
y recomendaciones específicas de estrategias de abordaje para cada tema.
El siguiente vínculo concede acceso a la guía global completa del ASP que en el caso de
República Dominicana, sería adaptada e implementada según el contexto nacional:
http://www.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/PSA_Guide-Spanish_1.pdf
El ASP deberá formularse mediante un proceso que implique altos niveles de participación de
actores claves y expertos nacionales con el fin de lograr una mayor eficiencia en la identificación
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de necesidades y en el diseño de propuestas, fomentando a la vez la apropiación y el
fortalecimiento de las capacidades a nivel nacional.
2. OBJETIVO GENERAL DEL ASP:
Realizar un análisis nacional integral de los enfoques de dinámica demográfica, de la
SSR y de la igualdad de género, y de cómo éstas afectan y se vinculan con la pobreza, la
desigualdad y el desarrollo con un enfoque micro y macro analítico, ofreciendo
propuestas de estrategias de abordaje específicas.
Objetivos específicos del ASP:
Ofrecer:
2.1 Una breve descripción general de la situación del país y su avance con el cumplimiento
de los acuerdos y objetivos internacionales en el marco de los contextos económico,
sociocultural y político-institucional y del gasto social, con énfasis en educación y salud,
particularmente el Plan de Acción del Cairo de la Conferencia de Población y Desarrollo,
la prórroga del Programa de Acción después de 2014 y el Consenso de Montevideo y su
propuesta de Guía Operacional.
2.2 Una descripción del marco referencial del proceso Post 2015, particularmente de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
2.3 Un análisis detallado de los temas incluidos en el temario anexo a estos TdR.
2.4 Un mapeo de actores.
2.5 Un listado de desafíos y oportunidades del país.
2.6 Un listado de estrategias de abordaje prácticas que orienten los programas y la política
pública en torno al tema de población y desarrollo.
3. FUNCIONES DEL (DE
INVESTIGADORES (AS)
LA)
INVESTIGADOR
(A)
O
EQUIPO
DE
3.1 Contratar el personal técnico que considere necesario para garantizar la calidad
demandada en el tiempo previsto.
3.2 Presentar el diseño metodológico del ASP.
3.3 Presentar el plan y cronograma de trabajo para el ASP.
3.4 Implementar la propuesta metodológica previamente diseñada y aprobada por las
instancias correspondientes.
3.5 Identificar y realizar toda la revisión de estudios y bibliografía en general, necesarios para
el ASP.
3.6 Realizar y garantizar una adecuada selección de la información necesaria para lograr los
objetivos del ASP.
3.7 Realizar una presentación para revisión, del informe técnico de medio término y final con
los resultados del ASP en el tiempo previsto para el mismo, incluyendo un resumen
ejecutivo, a los equipos del UNFPA y de la contraparte nacional, la Dirección General de
Cooperación Multilateral (DIGECOOM).
3.8 Coordinar y participar de las reuniones y talleres requeridos para el desarrollo del estudio
incluyendo aquellas del Consejo Consultivo, estando en la disponibilidad en caso de
requerir viajes al interior del país.
3.9 Asegurar, junto al equipo técnico y directivo del UNFPA y de DIGECOOM, el
cumplimiento de los estándares de calidad previamente adoptados en las diferentes etapas
de la investigación
3.10
Generar un dialogo dinámico con y entre actores claves y expertos nacionales del
cual se extraigan propuestas de estrategias de abordaje prácticas en materia de población
y desarrollo.
3.11
Presentar recomendaciones para un plan de incidencia.
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3.12
Revisión coordinada del contenido final con el personal técnico contratado para la
corrección de estilo, diagramación e impresión.
4. SUPERVISION Y RELACIONES DE COLABORACION:
La persona que ocupe el cargo de “Coordinador/a General del ASP”, se reportará al Oficial
Nacional de Población y Desarrollo (UNFPA) y a la Dirección General de Cooperación
Multilateral (DIGECOOM), del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo,
manteniendo una permanente y fluida comunicación e intercambio, presentándole informaciones
relativas a los avances, posibles limitaciones y demandas asociadas al desarrollo del proyecto.
5. REQUISITOS DEL EQUIPO:










Formación de grado de maestría en demografía o sociología, salud e igualdad de
género o áreas afines.
Al menos el Coordinador/a General con un mínimo de siete (7) años, en estudios de
carácter socioeconómico.
Cada miembro del equipo con al menos dos (2) publicaciones en temas relacionados y
con conocimientos del contexto nacional.
Evidenciar características vinculadas a una lógica de pensamiento lógico, crítico y
propositivo.
Mostrada capacidad para organizar, analizar e interpretar datos estadísticos sobre
temas sociales y migratorios.
Capacidad de trabajo en equipo para compartir el conocimiento, ideas, enfoques y
posiciones para generar consensos.
Capacidad para elaborar una metodología conveniente para la realización de talleres
con los socios.
Mostrada capacidad para la redacción de informes.
Al menos tres (3) referencias de instituciones y/o profesionales reconocidas en el
ámbito del tema migratorio.
Disposición de tiempo exclusivo del Coordinador/a General para el estudio durante el
tiempo de contratación.
Los/as candidatos/as que reúnan los requisitos arriba descritos podrán completar los
formatos
de
aplicación
desde
la
página
Web
http://countryoffice.unfpa.org/dominicanrepublic/ en la sección de vacantes. En caso de
cualquier dificultad con la plataforma de aplicación web, podrán enviar el formato de
aplicación P11 así como sus currículums, hasta la fecha indicada en el sistema, a la
siguiente dirección: sgerman@unfpa.org a más tardar las 12:00pm del 7 de agosto
/2015.
6. CONTRATACION Y FORMAS DE PAGO
 El/la Coordinador/a General del ASP será contratado (a) por un período de tres (3) meses.
 Los pagos correspondientes a esta consultoría serán desembolsados de la siguiente
manera: 20% del valor total a la entrega del cronograma de trabajo; 20% contra entrega
del informe de avance acordado entre las partes a partir del plan y cronograma de trabajo
aprobado por la agencia contratante y un 60 % contra entrega del informe final del
estudio aprobado por la agencia contratante y la contraparte gubernamental.
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 La fecha prevista para la entrega del primer borrador será 60 días posterior a la firma del
contrato y la entrega final será 120 días posterior a dicha firma. Por cada semana de
retraso en la entrega, se descontará 5% del costo total de la consultoría.
7. EVALUACION
Para la evaluación de las propuestas se utilizará un procedimiento que consta de dos (2) etapas.
Una primera, para lo cual se solicita una nota conceptual de tres páginas que proponga como
realizar el ASP, que será evaluada. Una segunda, en la cual se hará una entrevista basada en los
requisitos profesionales, formación y experiencia de los candidatos. Sólo serán llamadas a
entrevista las (os) investigadores, cuya evaluación de la propuesta supere los 80 puntos.
UNFPA- República Dominicana
Anacaona No. 9, Mirador Sur
1424- Santo Domingo
República Dominicana
Fax: (809) 531-3507
Email: sgerman@unfpa.org
Web-site: unfpa.org.do
TEMARIO DEL ASP
I. Introducción/Resumen ejecutivo.
 Visión general del ASP incluyendo principios.
 Objetivos del ASP.
 Descripción de la metodología y proceso.
 Hallazgos principales.
II. Descripción general de situación del país y avances con compromisos internacionales.
 El contexto económico.
 Pobreza.
 Empleo e inclusividad.
 Bonos demográficos y de género.
 Avance tecnológico vinculado a los procesos de la Revolución de
Datos.
 El contexto sociocultural.
 SSR y el contexto sociocultural.
 Igualdad y equidad de género y el contexto sociocultural y político
dominicano.
 Juventud y el contexto sociocultural y político dominicano.
 El contexto sociocultural.
 Contexto político, legal e institucional relevante a la CIPD.
 El gasto social, con énfasis en educación y salud, particularmente en
educación sexual y salud sexual y reproductiva relevando aquellas dirigidas a
personas jóvenes.
 Avances con compromisos internacionales.
 MDG priorizando el 2 y 5.
 ICPD.
 Post 2015.
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III. La dinámica de población y la SSR en los contextos económicos y sociales.
 Trayectoria y crecimiento de la población.
 Fertilidad.
 Migración interna e internacional.
 Cambios y proyecciones en la estructura etaria.
 Salud sexual y reproductiva.
 Cambios en la situación de la SSR.
 Sistemas de salud y prestación de servicios en República Dominicana
y las SSR.
 Atención obstétrica de urgencia.
 Embarazo en adolescentes.
 Mortalidad materna.
 Planificación familiar.
 VIH y SIDA.
 Adolescentes y jóvenes como grupo prioritario y su importancia frente al
envejecimiento.
 Uniones impropias.
 Urbanización y cambios en la distribución de población.
IV. Desigualdades y ejercicio de derechos.
 Desigualdades en la salud sexual y reproductiva.
 Desigualdades generacionales incluyendo un análisis sobre la participación de
adolescentes y jóvenes en los espacios de toma de decisión.
 Desigualdades de género incluyendo la VBG.
 Desigualdades por raza, clase, etnia o religión.
 Desigualdades por el hábitat.
 Grupos en situación de vulnerabilidad (enumerar cuales priorizar).
V. Relaciones efectos: importancia para las políticas públicas.
 Vínculo entre empoderamiento de la mujer, la reducción de la pobreza y los
ODS (enfatizando los 2 y 4).
 Vínculo entre SSR, reducción de nacimiento no deseados y la reducción de la
pobreza.
 Vínculo entre crecimiento de la población y reducción de pobreza y el
desarrollo.
 Vínculo entre los cambios en la estructura etaria y la reducción de la pobreza
y el desarrollo.
 Vínculos entre la dinámica poblacional y el mercado laboral.
VI.
Desafíos, oportunidades y recomendaciones tanto a nivel programático como para
una estrategia de incidencia política. No me gusta la palabra incidencia política.
Busquemos otro termino porfa.
A l@s que consideren cumplan con los requisitos y que puedan estar interesad@s, favor enviarnos sus Ofertas
conteniendo Hoja de Vida y Propuesta Financiera, a más tardar las 12:00 PM del viernes 7 de agosto del 2015 a la
dirección más conveniente de las siguientes:
• E-mail:
• Oficina:
• Página Web:
sgerman@unfpa.org
Avenida Anacaona No. 9, Mirador Sur (Recepción)
http://dominicanrepublic.unfpa.org/
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