Fondo de Población de las Naciones Unidas

Fondo de Población de las Naciones Unidas
Términos de referencia
Título:
“Elaboración documento para anteproyecto de
Ley de Salud Sexual y Salud Reproductiva, a
depositar en las Comisiones de Salud, Justicia y
Género de la Cámara de Diputados/as en el
Congreso de la República Dominicana”
Entidad Solicitante:
Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA)
Fecha estimada de contrato:
15 semanas contadas a partir de la firma del
contrato y presentación del cronograma de trabajo
por parte del equipo consultor.
EL UNFPA promueve el derecho de cada mujer, hombre y niño a disfrutar de una vida sana, con
igualdad de oportunidades para todos. El UNFPA apoya a los países en la utilización de datos
sociodemográficos para la formulación de políticas y programas de reducción de la pobreza y para
asegurar que todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros, todos los jóvenes estén libres
de VIH/SIDA y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto.
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN:
Fondo de Población de las Naciones Unidas -UNFPA- es una Agencia de cooperación
internacional para el desarrollo, que promueve el derecho de cada mujer, hombre, niño y
niña a disfrutar de una vida saludable, con igualdad de oportunidades para todos. Apoya
a los países en la utilización de datos socio-demográficos para la formulación de
políticas y programas de reducción de la pobreza, y para asegurar que todo embarazo
sea deseado, todos los partos sean seguros, todos los jóvenes estén libres de VIH/SIDA
y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto.
El UNFPA inició sus operaciones en la República Dominicana en 1974, desde entonces
y hasta la fecha ha desarrollado cuatro (4) programa de país. Este año 2012 nos
encontramos en el inicio del quinto programa, el cual avala las estrategias y acciones
que desarrollaremos durante los próximo cinco (5) años, abarcando el periodo 20122016.
UNFPA RD inicia la ejecución de su nuevo Programa de País 2012-2016. El cual tiene
como los siguientes productos esperados para el área de SSR:
 Fortalecimiento de la capacidad nacional para diseñar, implementar, monitorear
y evaluar políticas, programas, y servicios de calidad para la salud sexual y
reproductiva, orientados a la promoción de la salud materna, prevención del
VIH, y planificación familiar, incluyendo situaciones de emergencia.

El estado y la sociedad civil fortalecen su capacidad de promover, manejar y
coordinar acciones para evitar, detector, tratar y sancionar violencia de género.
En los últimos años el país ha logrado cambios legales tendentes a mejorar los derechos
de las mujeres y NNA, tales como:
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Ley de Violencia Intrafamiliar
Código de Protección del Menor
Legislación Casas Acogida
Constitución de la República 2010
Ley 135-11 de VIH Sida
Sin embargo, pese a estos avances en el sector justicia, el marco legal de protección de
los derechos sexuales y derechos reproductivos es débil y el conocimiento por parte de
la población de sus DS y sus DR es muy limitado.
Esta consultoría a ser realizada en coordinación con la Cámara de Diputados y
Profamilia, busca elaborar un documento que sirva como herramienta para promover
cambios en legislaciones, políticas y/o programas que garanticen una mayor vigencia de
los DSDR en la población dominicana, en especial de las mujeres, y de otras
poblaciones social y económicamente vulnerables, así como el conocimiento de sus
derechos sexuales y sus derechos reproductivos, para un mayor empoderamiento de la
población dominicana, en especial de las mujeres y de las personas adolescentes y
jóvenes, todo esto a través de una diversidad de acciones de información y abogacía,
entre otras.
2. OBJETIVO
Tomando en cuenta del proceso de constitucionalización de las leyes dominicanas, así
como la presentación de leyes nuevas que tienen que ver con la Salud Sexual y Salud
Reproductiva de las mujeres, preparar una propuesta documentada que pueda
proponerse a las Comisiones de Salud, Justicia y Género, como una pieza legislativa
completa que pueda convertirse en la primera Ley de Salud Sexual y Salud
Reproductiva para la protección de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos de
las personas, especialmente de las mujeres y las niñas, en la R. Dominicana.
3.
RESULTADOS ESPERADOS
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Entrega de un cronograma de trabajo contra firma del Contrato.
2 Reuniones semanales de trabajo con el equipo conformado.
Presentación de un informe a mitad de tiempo sobre el proceso, al Proyecto
Impulsando y al UNFPA.
Presentación de un documento con la propuesta del Proyecto de Ley de SS y SR.
Discusión del documento a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados,
cuantas veces sea necesario.
Presentación del documento terminado a la Comisión de Salud de la Cámara de
Diputados/as, a la Junta Directiva y al equipo de Género y Derechos de
Profamilia.
Presentación del documento terminado a las Comisiones de Justicia y Género de
la Cámara de Diputados/as.
Presentación a algunas organizaciones de mujeres y otros espacios de interés,
para enriquecerlo y validarlo.
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4. SUPERVISION:
La supervisión directa de la consultoría estará a cargo del Oficial Nacional de Programas
del UNFPA de manera coordinada con Profamilia.
5. REQUISITOS:
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Conocimiento de los temas del Mandato del UNFPA.
Al menos 2 años de trabajo en investigación.
Conocimiento del entorno político de la República Dominicana.
Conocimientos en políticas públicas
Conocimientos de género, salud sexual y reproductiva y desarrollo
Conocimientos de Microsoft Office y uso del Internet.
Capacidad de analisis, sintesis, organización y planificación.
5 años de experiencia de trabajo en proyectos de desarrollo.
Titulo de grado en Derecho, preferiblemente con maestría.
6. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
Obtener un puntaje mínimo de 70 puntos, en base a los siguientes criterios:
Puntuación
Criterios
Niveles Máxima
conocimiento y experiencia en la
Formación en el área
formulación de ley conocimiento en SS y
legal.
SR.
30
Formación y
experiencia en tema
Conocimientos de género, con experiencia
de género, SSR y
en trabajo con los derechos humanos de
desarrollo.
las mujeres.
30
Conocimiento adecuado y comprensión
Conocimiento de los
del contexto nacional en cuanto a vigencia
DDSS y DDRR en un de los derechos sexuales y derechos
contexto nacional
reproductivos y su vinculación con
aspectos legales.
20
Al menos 3 años de experiencia
conduciendo proyectos de investigación
Experiencia general
Participación previa en levantamiento de
líneas de base sobre población.
20
Total
100
7. ADJUDICACIÓN
Se adjudicará el contrato en base a un puntaje mínimo de 70 puntos para calificación
técnica y adjudicación a la oferta técnicamente calificada de menor precio. Se remitirá
una carta de intención a la propuesta adjudicataria, luego de lo cual se procederá a la
fase de negociación y emisión de Contrato para “Contratistas Individuales”, bajo las
Condiciones Generales de Contratos para Contratistas Individuales disponible en el sitio
web del PNUD (http://www.undp.org/procurement).
8. PRESENTACION DE PROPUESTAS
La propuesta de cada interesado deberá contener: Las evidencias documentales de
contratos similares, la hoja de vida, el formulario P11 debidamente llenado, copia de
documento de identidad y la propuesta financiera del consultor/a serán considerados
parte integral de la propuesta. Los postulantes deberán enviar la documentación
requerida para verificar el cumplimiento de los criterios de selección, incluyendo su
propuesta financiera, a la dirección de correo debajo descrita, o podrá ser depositada en
sobre cerrado en nuestra dirección física, identificando el proyecto que realiza la
convocatoria. “UNFPA – Líneas de Base para el Programa de País del UNFPA 20122016 - a más tardar el día 29 de junio del 2012 a las 12:00pm. en cualquiera de las
siguientes direcciones:
UNFPA- República Dominicana
Anacaona No. 9, Mirador Sur
1424- Santo Domingo
República Dominicana
Fax: (809) 531-3507
Email: aura.urena@undp.org
Web-site: www.unfpa.org.do
www.pnud.org.do