SEDESOL MANUAL DE OPERACION DEL RELLENO SANITARIO 1 SEDESOL SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO OFICIALÍA MAYOR DIRECCIÓN GENERAL DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EN ZONAS URBANO-MARGINADAS 2 SEDESOL MANUAL DE OPERACION DEL RELLENO SANITARIO Introducción..................................................................................................................................................... 7 Recursos Humanos y Equipamiento. ............................................................................................................. 7 Perfil de puestos .......................................................................................................................................... 7 Equipamiento ............................................................................................................................................ 10 Excavadora ............................................................................................................................................ 11 Cargador frontal de neumáticos y/o de cadena ................................................................................... 12 Cargadores de Orugas. ......................................................................................................................... 12 Tractor de oruga o cadena .................................................................................................................... 13 Compactador con ruedas metálicas ..................................................................................................... 15 Padrón de residuos y transportistas .............................................................................................................. 16 Operación del Relleno Sanitario .................................................................................................................. 17 Horario de operación: ............................................................................................................................... 18 Control de ingreso de vehículos recolectores.......................................................................................... 18 Control de ingreso de personal y visitantes:............................................................................................ 19 Detección de Residuos Prohibidos............................................................................................................... 20 Método de Operación.................................................................................................................................... 21 Recepción de residuos .............................................................................................................................. 22 Almacenamiento de residuos en el sitio. ................................................................................................. 23 Acomodo de vehículos y descarga de los residuos ................................................................................. 24 Control de tráfico .................................................................................................................................. 25 Organización de las descargas ............................................................................................................. 25 Acomodo de los vehículos ................................................................................................................... 25 Tiempo de descarga vehicular ............................................................................................................. 25 Tipo de residuos .................................................................................................................................... 26 Verificación de la carga........................................................................................................................ 26 Conformación de la celda diaria: ............................................................................................................. 26 Descripción del procedimiento ............................................................................................................ 28 Compactación de los residuos.............................................................................................................. 28 Niveles de llenado de celdas ................................................................................................................ 29 Colocación de la cubierta diaria........................................................................................................... 29 Espesor de la cubierta diaria ................................................................................................................ 29 Suministro del material de cubierta ..................................................................................................... 30 Resumen; pasos para la construcción de la celda ............................................................................... 30 Manual de procedimientos de la operación ............................................................................................. 32 Diagrama de flujo de procedimientos...................................................................................................... 35 Cubierta final ............................................................................................................................................. 36 Supervisión e Inspección .............................................................................................................................. 36 Actividades de supervisión....................................................................................................................... 36 3 SEDESOL Actividades de inspección ........................................................................................................................ 37 Monitoreo de la Operación ........................................................................................................................... 38 Niveles y taludes ....................................................................................................................................... 38 Cobertura ................................................................................................................................................... 38 Control de erosión ..................................................................................................................................... 39 Erosión debida a hundimientos ................................................................................................................ 39 Erosión debida al tipo de suelo ................................................................................................................ 39 Control de la erosión en las pendientes ................................................................................................... 40 Salida de los vehículos ............................................................................................................................. 40 Registros .................................................................................................................................................... 41 Calidad del biogás..................................................................................................................................... 42 Calidad del agua subterránea ................................................................................................................... 43 Calidad del agua superficial ..................................................................................................................... 44 Calidad del aire ......................................................................................................................................... 44 Calidad del suelo ....................................................................................................................................... 44 Caracterización de los lixiviados ............................................................................................................. 44 Monitoreo Ambiental .................................................................................................................................... 47 Operación en temporadas de lluvias ............................................................................................................ 48 Lista de chequeo para el plan de operación en temporadas de lluvias .................................................. 49 Consideraciones en temporada de lluvias ............................................................................................... 49 Control de erosión ..................................................................................................................................... 49 Drenaje....................................................................................................................................................... 50 Acceso ....................................................................................................................................................... 50 Mantenimiento .............................................................................................................................................. 50 Mantenimiento del frente de trabajo ........................................................................................................ 50 Depresiones ............................................................................................................................................... 51 Grietas ........................................................................................................................................................ 52 Erosiones ................................................................................................................................................... 52 Caminos Interiores .................................................................................................................................... 53 Asentamientos diferenciales y condiciones de la cubierta final ............................................................ 54 Cubierta vegetal ........................................................................................................................................ 54 Estabilidad de taludes ............................................................................................................................... 56 Drenaje superficial .................................................................................................................................... 57 Báscula....................................................................................................................................................... 57 Cerca perimetral ........................................................................................................................................ 58 Oficinas generales y áreas de servicio ..................................................................................................... 59 Áreas verdes .............................................................................................................................................. 59 Sistema de monitoreo ............................................................................................................................... 59 Sistema de control y vigilancia .................................................................................................................... 60 Caseta de control y vigilancia .................................................................................................................. 60 Recepción .................................................................................................................................................. 60 Vigilancia .................................................................................................................................................. 60 Cercas ........................................................................................................................................................ 61 Seguridad e Higiene ...................................................................................................................................... 61 Lineamientos generales ............................................................................................................................ 64 Ropa y equipo de seguridad ..................................................................................................................... 65 Seguridad en el relleno (Prevención de incendios)................................................................................. 66 Equipo de extinción .............................................................................................................................. 67 4 SEDESOL Seguridad en el relleno (Serpientes venenosas) ...................................................................................... 67 Atención de las mordidas de serpiente ................................................................................................ 68 Seguridad de los vehículos recolectores .................................................................................................. 69 Control de Fauna Nociva .............................................................................................................................. 69 Animales que pueden ser considerados fauna nociva ............................................................................ 70 Medidas de control.................................................................................................................................... 72 Programa de control de fauna nociva ...................................................................................................... 72 Áreas de atención para el control de fauna nociva ................................................................................. 74 Programa de Contingencias .......................................................................................................................... 75 Procedimientos de emergencia................................................................................................................. 76 Planes de emergencia................................................................................................................................ 76 Plan de contingencia contra incendios ................................................................................................ 77 Plan de contingencia contra fenómenos meteorológicos. .................................................................. 77 Sistemas de Comunicación ........................................................................................................................... 78 ANEXOS FORMATOS DE CONTROL .................................................................................................... 79 5 SEDESOL Anexo Formatos Formato Núm. 1 Registro de entradas, salidas y pesaje de vehículos en el sitio de disposición final de residuos sólidos Formato Núm. 2 Registro de residuos sólidos recibidos en el sitio de disposición final. Formato Núm. 3 Análisis semanal de costos de operación por equipo empleado. Formato Núm. 4 Formato para el análisis del costo directo: hora-máquina Formato Núm. 5 Reporte mensual de costos de operación del relleno sanitario Formato Núm. 6 Registro de reparaciones y mantenimiento Formato Núm. 7 Control diario de maquinaria Formato Núm. 8 Concentrado diario de maquinaría Formato Núm. 9 Resumen mensual de control de maquinaria en el relleno sanitario Formato Núm. 10 Resumen mensual de adquisición de materiales en el relleno sanitario Formato Núm. 11 Resumen mensual de control de material de cubierta en el relleno sanitario Formato Núm. 12 Control diario de vehículos de volteo Formato Núm. 13 Control de Monitoreo Ambiental. 6 SEDESOL Introducción Un relleno sanitario es una obra de ingeniería civil y ambiental, en el que se cuenta con sitios y condiciones controladas para el depósito permanente de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, con el propósito de prevenir o al menos, reducir la liberación de contaminantes al ambiente, la filtración de lixiviados a los mantos freáticos, la generación de emisiones por la combustión de los residuos, malos olores, la proliferación de fauna nociva y demás problemas sanitarios y ambientales. Recursos Humanos y Equipamiento. La operación óptima del relleno sanitario así como el eficiente equipamiento depende, en gran medida de que cada uno de los empleados, realice una actividad en específico, no solo enfocado en su profesión y/o habilidades si no en lograr cierta especialización realizando su tarea. Para ello se ilustra un modelo de organigrama del Relleno Sanitario. Perfil de puestos Puesto: Objetivo del puesto Función/ responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar: Experiencia: Conocimiento: Habilidad: Aptitud: Director administrativo del relleno sanitario Coordinar las acciones de administración y operaciones del relleno sanitario Administrar los recursos para el control ambiental y operativo del relleno sanitario Área de campo y oficina Ing. Civil, preferentemente con especialidad en administración y manejo de residuos sólidos en rellenos sanitarios Experiencia manejando operaciones con residuos sólidos y rellenos sanitarios Conocimiento amplio de instalaciones e infraestructura necesaria del relleno sanitario Conoce ampliamente la legislación ambiental y los procesos y practicas operativas de un relleno sanitario Liderazgo en administración de recursos humanos y operativos 7 SEDESOL Puesto: Objetivo del puesto Función / responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar. Experiencia: Conocimiento: Habilidad: Aptitud: Puesto: Objetivo del puesto Función / responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar. Experiencia: Conocimiento: Habilidad: Aptitud: Puesto: Objetivo del puesto Función / Responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar Experiencia Conocimiento Habilidad Aptitud: Residente de operación Supervisión de los procesos de disposición final incluyendo las operaciones de celdas del relleno sanitario. Llevar control de la bitácora de trabajo, así como de la seguridad del sitio y vigilancia de las instalaciones actúa como mando intermedio en apoyo a la Dirección y está a cargo de las operaciones de la celda y de las instalaciones Trabajo de campo y de oficina Ing. Civil No necesaria Legislación ambiental , normas oficiales Liderazgo, comunicación Trabajar bajo presión, disponibilidad de horario y disposición para el trabajo en equipo. Auxiliar administrativo Apoyar al Director administrativo Llevar control de la agenda, ordenar el archivo y cuidar la información y los documentos que se generen durante el trabajo de administración. Trabajo de oficina Secretaría o técnico en computación En administración y control de archivos o trabajo secretarial Manejo de Microsoft, control de archivos Comunicación Disponibilidad de horario y disposición para el trabajo en equipo. Vigilante Controlar el acceso de vehículos recolectores autorizados, cuidando que no se ingresen residuos que no sean permitidos al relleno sanitario y permitir el acceso de visitantes. Responsable del acceso a las instalaciones Aplicar los conocimientos de las normas vigentes (052 y 083) y tener conocimiento del CRETIB de los residuos peligrosos. Técnico ambiental No necesaria. Del tipo de peligrosidad y de la prueba CRETIB Don de mando y carácter en el trato de personas Facilidad para llevar control de documentos, disposición para el trabajo en equipo. 8 SEDESOL Puesto: Objetivo del puesto Función / Responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar Experiencia Conocimiento Habilidad Aptitud: Operador de la Báscula Registrar la carga de residuos de los vehículos, en peso neto, para la generación de reportes estadísticos. Responsable del equipo de computo destinado para el software de la báscula, así como el control de ingresos Operar el equipo de equipo de computo en la caseta de pesaje Técnico en informática Computación, manejo de Microsoft XP Profesional, Internet. Manejo de software de la báscula, Manejo de equipos de computo y báscula Facilidad para llevar control de documentos y rapidez para operar equipo de cómputo y disposición para el trabajo en equipo. Puesto Objetivo del puesto Función / responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar: Experiencia: Conocimiento: Habilidad Aptitud: Jefe de frente Auxiliar al residente en la operación de celda, en el mantenimiento, limpieza y frente de trabajo Operativa del frente de trabajo, limpieza del sitio, así como la recepción y acomodo de los transportistas de residuos sólidos urbanos De campo dentro de las instalaciones del relleno sanitario Secundaria No necesaria Básico en identificación de los tipos residuos que se disponen en el RSR Física y mental para ejecutar las actividades Estar capacitado en el conocimiento práctico de manejo de residuos, disponibilidad para trabajo en equipo. Puesto Objetivo del puesto Función/ responsabilidad Condiciones de trabajo Experiencia: Conocimiento Habilidad: Aptitud: Operador de equipo en celda Compactación y cubrimiento de residuos sólidos urbanos en la celda de disposición final. Compactación y cubrimiento de residuos en la celda de disposición final. Campo (celdas) Operación de la maquinaria pesada Manejo y mantenimiento de sus equipos de trabajo Disponibilidad, pericia y eficacia en el manejo de su equipo Disposición para el trabajo en equipo. 9 SEDESOL Puesto Objetivo del puesto Función/ responsabilidad Condiciones de trabajo Experiencia: Conocimiento Habilidad: Aptitud: Puesto Objetivo del puesto Función/ responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar: Experiencia: Conocimiento: Habilidad: Aptitud: Puesto Objetivo del puesto Función / responsabilidad Condiciones de trabajo Nivel escolar: Experiencia: Conocimiento: Habilidad: Aptitud: Operador de camión de volteo Carga y transportación de material de cobertura Mantener suficiente material de cobertura en el frente de celda Campo (bancos de tierra, celdas) Movimiento de tierra y manejo en unidades de transporte Manejo y mantenimiento de sus equipos de trabajo Disponibilidad, pericia y eficacia en el manejo de su equipo Disposición para el trabajo en equipo. Velador Vigilar las instalaciones y equipo del relleno sanitario Vigilancia de equipo, documentación oficial y las instalaciones del relleno sanitario Actividad diurna y/o nocturna con vigilancia en interiores y exteriores del sitio No necesaria En trabajo del mismo cargo, que permita un eficaz desempeño En el equipo y mobiliario del sitio, así como en la actividad del relleno sanitario Destreza física y mental para el desarrollo del trabajo Responsabilidad honradez en el desempeño de su función Cuadrilla de limpieza y servicios generales. Mantener limpias las celdas y las instalaciones Aseo de las instalaciones y áreas del relleno sanitario Responder a los operativos de limpieza No necesario No necesaria Actividades varias Rapidez y eficacia en la limpieza del sitio Disponibilidad de aceptar indicaciones y disponibilidad de trabajo en equipo Equipamiento La construcción y operación del relleno sanitario requiere de equipo especializado cuya selección se realiza tomando en cuenta el método de operación y las condiciones de trabajo para el adecuado movimiento, compactación de los residuos sólidos y material de cubierta. Cualquier relleno sanitario con operación mecánica, necesita máquinas para la preparación de terreno, incluyendo desmonte y despalme; la compactación y manejo de los residuos; la excavación, transporte y aplicación de cubierta diaria; el esparcimiento y compactación de la cubierta final; y, los trabajos de limpieza general y mantenimiento de los caminos interiores. 10 SEDESOL Adicionalmente, hay ciertos indicadores que se deben tomar en cuenta, tales como: Tonelaje a disponer y su proyección. Cantidad y tipo de material de cobertura. Distancia de acarreo del material de cobertura. Método de operación del relleno. Necesidades de compactación. Tareas complementarias. Recursos económicos. Lo anterior implica que es esencial conocer la amplia variedad de diseños y de capacidades de rendimiento de las máquinas especializadas en rellenos sanitarios. La versatilidad es otro factor importante en la selección de maquinaria. Mientras más trabajos la máquina pueda hacer, menos necesidad hay de adquirir otros equipos. Excavadora Su función principal consiste en excavar el suelo y cargar vehículos de transporte, así como para aplicar la cobertura diaria o primaria de los residuos sólidos (en el método de Trinchera). Este equipo también puede ser utilizado bajo ciertas premisas en el movimiento de tierras. La excavadora está equipada con una máquina diesel y un sistema hidráulico para el control de los brazos de carga y del cucharón. El tiempo del ciclo de excavación depende del tamaño del equipo y de las condiciones del sitio. Así, cuando la excavación es más difícil o la trinchera más profunda, el procedimiento de excavación será lento. La literatura comercial disponible en el mercado de los diferentes fabricantes indica el cálculo o la estimación del tiempo para el ciclo, de acuerdo con el modelo de equipo y las condiciones particulares de cada sitio (tipo de suelo y profundidad de excavación). La profundidad de excavación (medida desde el nivel del suelo) depende del alcance de los brazos de carga. En la siguiente tabla se presentan algunos valores típicos de estos equipos. 11 SEDESOL Características de la excavadora de orugas Potencia Peso Longitud del Capacidad de Profundidad (HP) (Kg) Brazo de Cucharón (m3) Máxima de Carga (m) Excavación (m) 135 22,680 2.44 0.75 6.4 195 34,020 2.90 1.18 7.3 325 56,200 3.20 1.94 8.5 Cargador frontal de neumáticos y/o de cadena Su función principal es la de excavar suelo suave (por ejemplo, suelos que presentan poca resistencia), cargar el material excavado a los camiones y pick ups o para transportar ese material a distancias no mayores a 50 ó 60 m, para una eficiencia óptima. Los cargadores de neumáticos generalmente están equipados con máquinas diesel y dirección en las cuatro ruedas. El eje frontal es fijo y el trasero puede oscilar. Los modelos varían en potencia, en un intervalo entre los 65 HP y los 375 HP. La capacidad del cucharón varía de 0.8 m3 a 6 m3. Los modelos más comúnmente utilizados son de alrededor de 100 HP a 150 HP. En la siguiente tabla se presentan algunas características de estos modelos. Descarga de presión a los residuos Potencia Peso Capacidad de Cucharón (HP) (Kg) (m3) 100 9,280 1.34-1.72 130 11,55 1.72-2.68 0 Sobre suelo suave, una máquina de 130 HP con una capacidad de cucharón para 1.91 m3 será capaz de excavar y cargar un camión de volteo a una velocidad de alrededor de 160 m3/hora de trabajo. En suelo duro, la producción disminuye y esta máquina probablemente necesitará ser reemplazada por una más adecuada para realizar la excavación. Los cargadores de neumáticos también son aptos para realizar eficientemente trabajos relacionados con las operaciones del relleno sanitario. Cargadores de Orugas. Estas máquinas pueden desarrollar funciones similares a las de los cargadores de neumáticos. Los cargadores de orugas también son recomendables para excavar suelo macizo o duro. Su distancia óptima para transporte de materiales no debe exceder de los 30 m. En casos de emergencia, los cargadores de orugas pueden utilizarse para el manejo de 12 SEDESOL residuos sólidos (extendido y compactación). También pueden ser utilizados para conformar y nivelar la cubierta de las celdas. Los cargadores de orugas están equipados con máquinas diesel, con intervalos de potencia entre los 65 HP y los 275 HP. En la siguiente tabla se presentan algunos valores típicos de estos equipos. Características de los Cargadores de Orugas Potencia Peso Área de contacto Capacidad (HP) (Kg) con los residuos de Cucharón (m2) (m3) 95 12,340 1.54 1.34 130 13,700 1.79 1.34-1.74 190 21,300 2.48 1.90-2.48 El cucharón de este tipo de cargadores, se opera fácil y rápidamente mediante un mecanismo hidráulico. Se obtiene una mejor eficiencia y flexibilidad en este equipo, cuando cuenta con un cucharón multiusos. Este tipo de cucharón se adapta a diferentes operaciones conforme a la posición en la que se opera. El cucharón tiene una sección estacionaria y otra móvil. El movimiento puede ser controlado por el operador con el mismo sistema de control. El cucharón puede actuar como cargador, empujador, excavadora o dragadora. La versatilidad de este tipo de equipos se requiere en el relleno sanitario especialmente cuando la disponibilidad de equipo es limitada. La mayoría de la excavación la hace el cargador con la parte inferior del cucharón horizontal o inclinado ligeramente hacia abajo. Esta posición da la máxima penetración en los bancos y en los lugares altos, y abre un sendero uniforme sobre el cual pueden caminar las orugas. La cantidad recogida en el cucharón varía con la naturaleza del material, la pendiente del banco, la superficie sobre la cual se camina, y la pericia del operador. El mantenimiento de un ciclo rápido es usualmente más importante que la obtención de cargas máximas en cada pasada. A medida que la distancia del punto de la descarga aumenta, la capacidad de las cargas se vuelve más importante que el tiempo utilizado para obtenerlas. La carga es más rápida si el camión está tan cerca de la excavación que la máquina tenga apenas espacio cómodo para virar. Tractor de oruga o cadena Tractor de cadenas modelo D6 R de 2.38 m. de altura y 5.11 m. de longitud total, con modelo de motor de 3306t de 165 hp de fuerza y transmisión tipo manual. 13 SEDESOL Su función principal es distribuir y compactar los residuos, así como realizar la preparación del sitio, suministrar la cubierta diaria y final y trabajos generales de movimiento de tierras. Las orugas deben ser los suficientemente altas como para permitir una buena reducción de tamaño de los residuos y evitar posibles deslizamientos. La presión descargada sobre los residuos se obtiene distribuyendo el peso de la máquina sobre la superficie de contacto. En la siguiente tabla se presentan algunos valores típicos para estas máquinas. Potencia (HP) 140 200 300 Descarga de presión a los residuos Peso Área de contacto Presión (Kg) con los Residuos (kg/cm2) (m2) 11,750 2.16 0.54 16,100 2.76 0.53 24,770 3.19 0.78 El grado de compactación de los residuos depende de la presión ejercida. Como se mencionó anteriormente, a menor espesor de capa de residuos, mayor compactación. Las máquinas con orugas no son muy eficientes en la compactación de los residuos sólidos, debido a su baja presión sobre el suelo. Para obtener una máxima eficiencia de las máquinas con orugas, es muy importante que estén equipadas con hojas topadoras adecuadas. La densidad de los residuos sólidos es aproximadamente tres veces menor que la del suelo; por lo tanto es posible incrementar la capacidad de la hoja. La capacidad de la hoja se puede aumentar mediante el incremento de su altura, utilizando una malla de acero. Ésta evita la interferencia con la visibilidad del operador. Las dimensiones de la hoja varían con cada modelo. Por ejemplo una máquina típica de 140 HP, sobre superficies planas, tiene un rendimiento de 50 toneladas de residuos sólidos por hora. Ahora bien, sobre superficies inclinadas el rendimiento de éste equipo disminuye a 30 toneladas por hora, en una pendiente del 30%. Los tractores de tipo buldózer son las piezas más versátiles para aplicación en rellenos sanitarios. Las máquinas pueden bandear, compactar, cubrir los residuos sólidos y también puede utilizarse en la preparación de sitios, excavación de material de cubierta, construcción caminos y limpieza de terrenos. Son apropiados para cualquier tamaño y método de relleno. Para obtener una operación eficiente es necesario mantener el tractor de cadenas empujando el mayor volumen posible, sin que se afecte su funcionalidad y desempeño. El tractor de cadenas, excava y transporta con mucha mayor eficacia hacia abajo que en terreno a nivel o cuesta arriba, y debe procurarse que el trabajo se realice cuesta abajo. Cuando se acarrea material que se sale a los lados de la hoja, debe detenerse o remplazarse para mantener una carga completa 14 SEDESOL Se puede reducir el material que cae por los lados haciendo la excavación con dos tractores de cadenas colocados uno al lado del otro, con las hojas tocándose, de manera que no se pierda material por el espacio que queda entre ellos. Para extender materiales o residuos, la hoja se mantiene un poco elevada de la superficie original, para que la tierra pueda deslizarse debajo de ella en una capa pareja sobre la que pueda caminar el tractor. Se puede extender una capa delgada al grado deseado, pero las capas gruesas deben hacerse más gruesas para tomar en cuenta su compactación. Si no hay material o residuos suficientes enfrente de la hoja para que alcance hasta el extremo de la superficie que se va a cubrir, se ahorra tiempo suspendiendo el empuje tan pronto como la carga se haga ligera, regresándose por más. La siguiente carga de la hoja se empujará por el mismo lugar y puede tomar fácilmente el resto de la carga anterior. Conviene variar el recorrido usado para distribuir, porque es más fácil conservar la rasante si no se forman los camellones altos. La mayor parte de las excavaciones con el tractor de cadenas se hacen con movimientos de vaivén, con la máquina puesta en una dirección a través de la excavación, dividiendo el ciclo de excavación, acarreo y extendido del material. Es así porque las distancias cubiertas son generalmente muy cortas y las vueltas, especialmente en tierra blanda , toman tiempo y destruyen la conformación, por lo que resulta más rápido y más fácil regresar al corte que dar dos vueltas para poder usar una velocidad mayor . En los acarreos de 30 m o mayores pueden resultar mejor las vueltas a menos que la máquina tenga una reversa muy rápida. Los tractores de cadenas se pueden emplear en laderas con taludes moderados y, los modelos que tienen orugas anchas, hasta en las inclinadas a 20º o más. Sin embargo, corren mucho riesgo de volcarse, a menos que se tenga cuidado. Las máquinas pueden con seguridad subir y bajar pendientes fuertes. Las pendientes muy fuertes de 25º o más, deben de subirse de frente y no de reversa, debido al mejor equilibrio y tracción. Compactador con ruedas metálicas Su función principal consiste en el extendido y compactado de los residuos. Los compactadores están equipados con máquinas diesel tanto turbo como estándar. Las ruedas metálicas tienen generalmente dientes en forma de “V” invertida y alternados que le permiten concentrar el peso sobre una superficie de contacto más pequeña (comparada con una máquina de orugas) y ejerciendo una mayor presión sobre los residuos sólidos. La siguiente tabla presenta algunos valores de presiones promedio para dos distintas potencias de ésta máquina. 15 SEDESOL Descarga de presión a los residuos Potencia Peso Presión (HP) (Kg) (kg/cm2) 150 16,000 75 175 26,000 120 Los compactadores son más versátiles y rápidos que los buldózeres. Un modelo típico de 150 HP tendría una productividad de aproximadamente 75 toneladas por hora en superficies planas. La productividad disminuye alrededor de 50 toneladas por hora para superficies de 30% de pendiente. Los compactadores con ruedas de acero están equipados con hojas controladas por un sistema hidráulica. La hoja tiene una rejilla metálica adicional para aumentar su capacidad. Las dimensiones de la hoja son las siguientes: Ancho: 3.04 m Altura (con rejilla): 1.88 m Padrón de residuos y transportistas Todo generador y/o transportista que requiera contratar el servicio de disposición final de residuos no peligrosos deberá: Presentar la solicitud de registro correspondiente, debidamente llena. Demostrar que la(s) unidad(es) vehicular(es) para la(s) que se solicita el registro y autorización, además de cumplir con los requisitos, características y especificaciones establecidas por los Reglamentos de Auto transporte y Tránsito aplicables, cumplen los requerimientos siguientes: 1. Contar con las autorizaciones que en el ámbito de sus respectivas competencias, emiten las diversas instituciones, federales, estatales y municipales, para el transporte de carga y la recolección y transporte de residuos no peligrosos, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, presentando original (para fines de cotejo) y copia de dichos documentos. 2. Estar en óptimas condiciones de operación. 3. Estar conveniente y adecuadamente identificadas. 4. Transportar su cargamento (residuos), sujeto o totalmente confinado, dentro de la unidad de transporte y en su caso de arrastre, de tal forma que no ocasione daños a terceros, durante su carga, traslado y descarga. 5. Comprobar que sus condiciones de traslado, protegen la carga de las condiciones ambientales prevalecientes durante el acarreo. 16 SEDESOL 6. Presentar documento escrito, comprometiéndose a conservar a bordo de la unidad la documentación relativa a las autorizaciones tanto de la carga, como del medio de transporte y su conductor. 7. Entregar por escrito, el listado de conductores autorizados por el transportista y/o generador, para el manejo de cada uno de los vehículos, para los que se solicita el registro, adjuntando copia de sus licencias de conducir e identificaciones como trabajadores de la persona física o moral responsable del transporte. Una vez que se hayan cubierto satisfactoriamente los requisitos y condiciones anteriormente establecidos, en cuyo caso, se podrá emitir la constancia escrita de autorización, que especificará su vigencia, el tipo de residuo(s) autorizado(s), su fuente generadora, el transportista y las unidades autorizadas, así como las condicionantes que se considere convenientes, procediendo también a dar de alta en una base de datos los residuos, transportistas (personas morales o físicas), vehículos y conductores autorizados. La documentación presentada, por los usuarios, para éste trámite, será conservada en los archivos de la autoridad responsable de la operación del relleno sanitario, en expedientes perfectamente identificados, por un periodo de al menos tres años posteriores a la expiración de la autorización originalmente otorgada. Para la renovación de su registro y autorización, los usuarios deberán: 1. Presentar la solicitud de renovación de registro, debidamente llena. 2. Presentar original (para efecto de cotejo) y copia de su más reciente autorización. 3. Presentar documento escrito, con una declaración del generador, de que no se ha modificado el proceso o las materias primas utilizadas en la instalación generadora del residuo, adjuntando la documentación de reemplazo que comprueba la no peligrosidad del(os) residuo(s), conforme a lo indicado en el inciso uno de la sección denominada “recepción de residuos”, de éste mismo documento, para el nuevo periodo de registro. Operación del Relleno Sanitario Un relleno sanitario localizado y diseñado cuidadosamente, si no es adecuadamente operado, puede convertirse en un sitio de disposición final de residuos sólidos similar a un sitio no controlado. Cada instalación destinada para relleno sanitario tiene características únicas, que solo pueden ser aprendidas mediante el conocimiento, la experiencia y él continúo entrenamiento. Los procesos de operación para el relleno sanitario varían, dependiendo de diferentes factores, entre los que se puede citar el método de operación, el clima, las cantidades y tipos de residuos por recibir y la reglamentación en el ámbito local, estatal y federal. La operación incluye las siguientes actividades genéricas: 1. Administración de instalaciones, personal, infraestructura y equipo. 17 SEDESOL 2. Recepción de residuos sólidos. 3. Conformación de la celda diaria con los residuos depositados. 4. Cobertura de los residuos sólidos. 5. Mantenimiento de infraestructura y equipo. Estas actividades son necesarias para: 1. Reducir los impactos negativos potenciales en aire, agua y suelo. 2. Minimizar o eliminar los impactos hacia las áreas adyacentes. 3. Reducir los costos de operación (a largo plazo). 4. Incrementar la capacidad volumétrica y ampliar al máximo la vida útil. 5. Establecer y mantener buenas relaciones con la población. 6. Cumplir con las disposiciones legales y normatividad vigente. 7. Satisfacer las necesidades de disposición final de residuos sólidos de la región. Horario de operación: El sitio de disposición final operará en un horario de 8:00 a 18:00 horas de lunes a viernes y de 8:00 a 14:00 horas los sábados, exceptuando los días festivos, que al igual que los domingos, no opera el relleno sanitario, salvo en situaciones de emergencia, para lo cual se constituirá una guardia con el personal mínimo requerido. Control de ingreso de vehículos recolectores En la entrada del sitio de disposición final, se llevará a cabo el registro de los vehículos que ingresan, tomando al menos los datos correspondientes a la procedencia, placas, tipo de vehículo hora de entrada, peso del vehículo cargado, peso del vehículo vacío (tara), de acuerdo con el formato correspondiente que utilice el sistema de pesaje. Cuando por cualquier causa, la báscula o el sistema de pesaje en general no estén en posibilidades de ser operados, se tomarán los promedios del mes inmediato anterior o bien del periodo de tiempo inmediato anterior que estén disponibles. Aquí también se realiza una inspección visual, generalmente al azar, de la carga de los vehículos, con la finalidad de detectar residuos prohibidos (residuos considerados como peligrosos, por la legislación nacional vigente y aplicable, llantas, líquidos, residuos de colores, olores o brillo no usual, residuos conteniendo aceites o minerales) o violaciones a los 18 SEDESOL requisitos de transporte de los residuos (cajas vehiculares abiertas y sin protección para la carga, líquidos escurriendo de los vehículos, vehículos sobrecargados). Los vehículos que transporten residuos peligrosos, deberán ser puestos a disposición de las autoridades competentes, mientras que los vehículos que presenten violaciones a los requisitos de transporte para residuos no peligrosos, deberán ser conminados a regresar hasta que hayan corregido la falta en que incurrieron. El responsable del sitio, llevara la estadística de las cantidades de residuos sólidos recibidos diariamente, conformando una base de datos en formato electrónico, que conservará en forma accesible para las autoridades municipales y ambientales que lo soliciten, por un periodo mínimo de cinco años. Así mismo, registrará las incidencias en una base de datos, misma que será conservada y estará disponible, para aclaraciones o consultas posteriores, durante al menos tres años. Una vez que se haya concluido el proceso de registro y pesaje, los conductores deberán llevar sus vehículos directamente al área que les sea asignada para la descarga, conforme a las necesidades de operación del sitio. Control de ingreso de personal y visitantes: Diariamente y por razones de seguridad, se realizará el registro de los empleados que ingresan a laborar al sitio, así como su hora de entrada, aprovechando para revisar que cumplan con los requisitos mínimos establecidos por el reglamento interno. De la misma forma, se realizará el registro de los visitantes que asistan a la instalación, recabando información referente a sus datos personales de identificación, procedencia, asunto que motiva su visita, persona que les atenderá y hora de ingreso. Así también, se llevará a cabo el registro de vehículos tanto de empleados, como de visitantes, con autorización para estacionamiento, que ingresan al sitio, tomando al menos los datos correspondientes a la fecha, procedencia, placas, tipo de vehículo hora de entrada y persona que lo conduce. En éste punto se aprovechará, para indicar al conductor, el área o sitio en que debe estacionar su unidad. Una vez que se haya concluido el proceso de registro, los conductores deberán llevar sus vehículos directa y exclusivamente al área de estacionamiento indicada. Se prohibirá, que se estacionen automotores en cualquier área distinta a la destinada para éste efecto, así como circular en áreas o sentidos no autorizados y se establecerán los límites de velocidad que garanticen una circulación segura dentro de las instalaciones. En éste caso, la circulación interior no rebasará los 10 km/h, en las cercanías del acceso, la báscula y el frente de trabajo, así como en las inmediaciones de cualquier otra área con actividad intensa, que determine la administración del relleno. Mientras que en el resto de las áreas de circulación y a criterio del responsable de la operación del sitio, podrá autorizarse la circulación hasta a un máximo de entre 15 y 20 km/h. Con los datos recabados, se conformará una base de datos que deberá conservarse durante al menos tres años. 19 SEDESOL Detección de Residuos Prohibidos La caseta de control y el área de pesaje, representan la primera fase de las operaciones del relleno sanitario y en esta se constituye el principal control, entre otros aspectos para detectar residuos sólidos prohibidos. Por razones ambientales, de salud pública, así como legales, se sugiere que el relleno sanitario no acepte los residuos que se presentan en el listado siguiente: 1. Residuos peligrosos (corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables y biológico-infecciosos), conforme a lo establecido en el Reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en materia de residuos peligrosos, Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos y las Normas Oficiales Mexicanas NOM-052-SEMARNAT-1993 y NOM-052-SEMARNAT1993 o residuos contaminados con ellos. 2. Residuos radioactivos, o residuos contaminados con ellos. 3. Pesticidas, herbicidas o sus envases, así como residuos contaminados con ellos. 4. Baterías automotrices. 5. Bifenilos policlorados (PCB's) o residuos contaminados con ellos. 6. Líquidos a granel. 7. Aceite de motor. 8. Asbestos o residuos contaminados con ellos. 9. Animales muertos, partes de éstos o sus menudencias. 10. Cenizas o escorias calientes. Las cenizas o escorias deberán haberse enfriado por lo menos veinticuatro horas antes de la hora programada para su recolección y colocadas en el punto de recolección en recipientes de cartón o material similar. Los envases no excederán ciento cincuenta (150) litros, ni pesarán más de veinticinco (25) kilogramos. 11. Carbones ardiendo sin llama. 12. Sustancias grasientas o aceitosas propensas a la ignición espontánea. 13. Suelos contaminados. 14. Cualquier otro residuo peligroso, según lo establecido por la legislación vigente. 20 SEDESOL 15. Tampoco es recomendable la aceptación de (Carroll, 1996): Residuos o materiales cuyo tamaño o peso excedan los límites y/o capacidades de los equipos utilizados para su manejo y disposición final. El listado anterior, no pretende ser exhaustivo, por lo que es susceptible a modificaciones desde el inicio de su aplicación. Dado que no es posible separar los residuos que son transportados por los vehículos recolectores y/o de transferencia, en la entrada, la revisión del contenido de estas unidades se hará en el frente de trabajo. Otros tipos de vehículos, especialmente aquellos que no tienen una procedencia definida se inspeccionarán en la entrada, al igual que los que ingresan por primera vez. Estos medios de transporte representan el grupo más sospechoso para el ingreso de residuos prohibidos al sitio. Cuando ya se cuenta con bases de datos de registro vehicular de ingreso, en éstas se puede marcar los vehículos y fuentes generadoras en que se haya detectado previamente residuos prohibidos, con la finalidad de localizarlos y revisarlos oportunamente. Las listas de residuos no autorizados, se actualizarán de manera regular y se entregarán a los controladores de acceso y del frente de trabajo, siendo opcional la entrega de dicha lista a los transportistas o usuarios del relleno, para una mejor comprensión de que tipo de residuos que no pueden ingresar al sitio. Los vehículos que transporten residuos no autorizados, se detendrán en la entrada, reportándose al residente del relleno, para tomar las medidas a que haya lugar. La inspección directa de la carga contribuye a que el transportista sea más cuidadoso de los residuos que recibe y acarrea y con ello minimizar la posibilidad del ingreso de residuos no autorizados de manera irregular. Método de Operación La operación del relleno sanitario tendrá dos modalidades: la primera, durante el llenado de la zanja – celda, excavada e impermeabilizada; la segunda durante la aplicación del método de Área (una vez llena la zanja). En la primera modalidad, los vehículos recolectores efectuarán la descarga de los residuos sólidos de la corona del talud de excavación o de terraplén artificial, hacia abajo, de tal modo que se vayan construyendo las celdas diarias sucesivamente hasta el llenado de la misma. Esta modalidad obedece a la necesidad de proteger la base impermeabilizada del relleno y la facilidad de las operaciones para el personal. En la segunda modalidad, los residuos sólidos se descargarán al pie de talud de las celdas terminadas y se procederá a esparcido, compactado y cobertura de la misma, siendo esta ultima de abajo hacia arriba. La operación consiste en: 1. Acomodo de los vehículos para la descarga en el frente de trabajo. 2. Descarga de los residuos al frente de trabajo. 21 SEDESOL 3. Conformación de celda diaria con la maquinaria adecuada. 4. Colocación de la cubierta diaria (tierra), proveniente de los bancos de material. Recepción de residuos El residente del relleno debe ser capaz de distinguir entre los residuos no peligrosos que pueden ser aceptados en el relleno y los residuos que la Ley define como peligrosos y que no se pueden admitir. En el relleno se aceptaran los residuos sólidos considerados como no peligrosos por la legislación ambiental vigente. Si se trata de residuos especiales o industriales, previamente a su transporte y recepción, el generador o en su defecto el transportista, deben probar que los residuos no están incluidos en el listado de la Norma NOM-052-SEMARNAT-1993, así como presentar en original (para efectos de cotejo) y copia los resultados del análisis CRETIB, conforme al procedimiento especificado por la Norma Oficial Mexicana NOM-053-SEMARNAT-1993, practicado por un laboratorio acreditado ante la SEMARNAT, cuyo resultado deberá comprobar y especificar de manera clara y legible, que el residuo particular ensayado, no se encuentra dentro de los límites que hacen a un residuo peligroso y que se encuentran definidos en la citada NOM052-SEMARNAT-1993. Una vez cubierto éste procedimiento, así como los derechos correspondientes, se podrá proceder a tramitar la inscripción en el padrón de residuos y transportistas autorizados para descargar residuos en el relleno sanitario. Cualquier tipo de residuo, cuyo estado o clasificación no estén adecuadamente definidos, requiere de una aprobación por escrito, de la autoridad correspondiente, previa a su aceptación. En el caso de los residuos industriales y especiales, las pruebas de caracterización de un residuo en particular (CRETIB), podrán considerarse válidas durante un periodo máximo de un año, contado a partir de la fecha de su realización, por lo que las cargas de residuos, provenientes del mismo proceso podrán ser recibidas durante ese periodo de tiempo, únicamente con una declaración del generador, de que no se ha modificado el proceso o las materias primas utilizadas en la instalación generadora del residuo. Sin embargo y para efectos prácticos, siempre que se detecte un cambio en la consistencia, textura, color u olor de los residuos industriales o especiales comúnmente recibidos, se deberá verificar que el mismo puede ser depositado, al amparo del procedimiento especificado en el inciso anterior. También para el caso de los residuos especiales o industriales, el transportista deberá presentar, además una declaración escrita de que los residuos transportados al relleno son los mismos, recibidos del generador y que no se les han agregado materiales suplementarios. En ningún caso el relleno deberá aceptar residuos considerados como peligrosos por los listados o las pruebas de laboratorio establecidas por la legislación ambiental vigente. De éstos, los que más comúnmente llegan a los rellenos son los siguientes: 22 SEDESOL Cadáveres o partes de animales. Residuos hospitalarios (contaminados). Materiales altamente combustibles o explosivos (Gasolinas, aceites, etc.). Excremento o estiércol sin previa estabilización biológica. Residuos de procesos industriales. No se deben aceptar en el relleno líquidos, ni suelos o cualquier otro sólido con líquidos. Tampoco es recomendable la aceptación de: Residuos o materiales cuyo tamaño o peso excedan los límites y/o capacidades de los equipos utilizados para su manejo y disposición final. Residuos de construcción, mantenimiento o demolición de obras civiles o generados por constructores o contratistas profesionales. Partes y accesorios automotrices. Opcionalmente y dependiendo de las políticas del organismo responsable y/o de lo que establezca la legislación aplicable, se podrá restringir la recepción de: Residuos generados fuera de la jurisdicción territorial de la entidad correspondiente. Llantas usadas, con diámetros mayores de 0.80 m. o montadas en el rin, así como en cantidades superiores a cuatro unidades por semana, para los particulares. Baterías automotrices o industriales. Almacenamiento de residuos en el sitio. Aunque no es deseable, en algunos casos es necesario almacenar residuos, fuera de las áreas de relleno, principalmente debido a imprevistos o en otros casos porque no siempre es conveniente permitir el acceso hasta los frentes de trabajo a los pequeños generadores. Debido a esto, es necesario establecer los lineamientos básicos para el almacenamiento temporal de residuos en el sitio de disposición final, con la finalidad de evitar que esta actividad perjudique el objetivo principal y la imagen del relleno sanitario. Con esta perspectiva se recomienda que el almacenamiento temporal de residuos sólidos en este tipo de instalaciones se realice conforme a los siguientes lineamientos: Se prohíbe la descarga de residuos sobre el suelo, fuera de los frentes de trabajo. En caso de no ser conveniente el acceso de los pequeños generadores a los frentes de trabajo, se deberá destinar un área para el almacenamiento de residuos y colocar contenedores con tapa para recibir sus residuos sólidos, estas áreas deben ser 23 SEDESOL accesibles y estar cerca de la entrada del relleno, sin que obstruyan las vías de acceso. Esta área para almacenamiento deberá estar fuera de zonas de inundación y contar con los letreros y señalamientos alusivos a su función. El acceso a esta área sólo será permitido a los pequeños generadores que cumplan con los requisitos que establezca la administración del relleno. En esta área no se recibirán residuos diferentes de los aceptados por el relleno. No se permitirá que los contenedores sobrepasen su capacidad de almacenamiento. Los contenedores para almacenamiento únicamente podrán ser movidos durante las operaciones de recolección y limpieza. Deberá establecerse un programa de desalojo y limpieza frecuente para dichos contenedores. Los contenedores tendrán que ubicarse en áreas bien ventiladas y preferentemente a resguardo de los elementos climatológicos. Los residuos almacenados fuera de las áreas de relleno, no podrán permanecer así, por más de tres días. Los residuos de estas áreas, una vez recolectados o movidos de las mismas, no podrán ser descargados en áreas distintas al frente de trabajo del relleno. No se permitirá la selección de subproductos en las áreas de almacenamiento temporal. Acomodo de vehículos y descarga de los residuos Una vez que los vehículos arriben al frente de trabajo, el personal operativo del relleno sanitario, deberá dar las indicaciones pertinentes a los conductores de los mismos, utilizando señales de banderero (acomodador) para su colocación, de tal manera que éstos efectúen la descarga de los residuos en el frente de trabajo, conforme a las necesidades de los operadores de maquinaria. Será responsabilidad de los bandereros, mantener el ancho del frente de trabajo lo más estrecho posible, así como mantener una separación mínima de 3 metros entre vehículos contiguos, así como entre éstos y la maquinaria pesada. La actividad de descarga de residuos sólidos, deberá hacerse en el menor tiempo posible y ningún vehículo de transporte podrá realizarse otra actividad ajena a dicha descarga. Dicha descarga será realizada a hombro de talud en el área equivalente al frente de trabajo, que será denominada “plataforma de descarga”, cuando se esté operando mediante el método de área. Mientras que para el método de celda o zanja será realizada a pie de talud. Inmediatamente después de terminada la descarga, el vehículo se dirigirá directamente hacia la salida del sitio. Cuando se detecte la descarga de residuos peligrosos, el conductor responsable, sus ayudantes y el vehículo serán retenidos hasta ponerlos a disposición de las autoridades 24 SEDESOL correspondientes y no se podrá compactar y cubrir dicha descarga, hasta que el ministerio público lo indique, por tratarse de un delito ambiental de Orden Federal. Control de tráfico El control de tráfico es fundamental, para realizar la operación del relleno sin contratiempos. Un controlador de tráfico, es alguien más que una persona vestida con un chaleco anaranjado que orienta los vehículos dentro del relleno. También asegura la eficiencia y seguridad en el área de tiro y puede facilitar u obstaculizar la operación. El operador sabe que no todos los residuos generados son idénticos. Los residuos pueden estar húmedos o secos. Ser rígidos o compactables, ligeros o pesados, etc. Algunas veces es fácil de manejar y otras no. Al final de cuentas, cuando se construye una celda, es mejor que los diferentes tipos de residuos se coloquen y manejen de formas diferentes. Por lo anterior, cada acomodador guiará las unidades al sitio adecuado, evitando congestionamientos y tiro de los residuos en forma incontrolada. Organización de las descargas Una parte vital del trabajo de los controladores de tráfico, es identificar los diferentes tipos de residuos, conforme éstos arriban y entonces dirigir los vehículos a tirar en el lugar adecuado. Acomodo de los vehículos Una vez que los vehículos recolectores arriben al frente de trabajo, el personal de controladores de tráfico, deberá dar las indicaciones pertinentes a los operadores de los vehículos de transporte de los residuos, utilizando señales de banderero o su equivalente, para su acomodo de tal manera que éstos efectúen la descarga de los residuos en el frente de trabajo, sin contratiempos. Tiempo de descarga vehicular Durante la última parte de la mañana, la hora de aglomeración (hora pico) en el relleno, lo último que se necesita, es un gran camión estacionado a mitad de la plataforma de descarga y después invertir dos horas en su descarga manual. Obviamente, es necesario que este tipo de vehículos sean dirigidos a un sector donde queden fuera del camino del resto de los vehículos. Siguiendo la misma perspectiva, aquellos vehículos que toman mucho tiempo para descargar, nunca deben ser colocados en la misma área que los de descarga totalmente automatizada. 25 SEDESOL Tipo de residuos El controlador de tráfico, también es responsable de dirigir los diferentes tipos de residuos a donde el operador del equipo compactador los necesite. Esto significa, que los residuos voluminosos, rígidos, llantas y colchones, difíciles de manejar, en caso de ser aceptados, deben dirigirse al fondo de la celda y los fácilmente compactables a la cima. Otros factores pueden impactar la recepción de ciertas descargas. Por ejemplo, en un día con mucho viento, una carga de Poliestireno y materiales de empaque debe ser colocada entre dos descargas grandes y tan cerca de la celda como sea posible, no donde esté expuesta al viento. Verificación de la carga Debido a que los controladores de tráfico se encuentran en el terreno, cerca del área de descarga, deben realizar un enlace vital, en el programa de verificación del relleno para materiales peligrosos, en la carga que acarrean los vehículos. La mejor manera de ver lo que se está descargado, es estar ahí cuando se realiza la descarga. Para que éste trabajo sea más efectivo, el controlador de tráfico y el encargado del control de acceso deben estar en contacto por radio. De ésta forma cuando alguien descarga algún residuo prohibido y se retira antes de que el controlador de tráfico pueda detenerlo, éste último puede radiarlo al encargado del control de acceso. Por supuesto, por seguridad general, es una buena idea equipar al personal del relleno con radios de doble vía. Conformación de la celda diaria: Los residuos sólidos recibidos son bandeados y compactados en capas dentro de un área perfectamente delimitada y hasta un volumen definido, a esta figura geométrica se le conoce como celda diaria. Al término de cada día de operación, el área ya ocupada con residuos compactados, es cubierta completamente con una capa delgada de tierra, que posteriormente es compactada. De esta forma, los residuos compactados y cubiertos diariamente con este material, constituyen una celda. Una serie de celdas adyacentes en forma lateral o transversal y con una misma altura, forman una franja. Una serie de franjas adyacentes y con una misma altura, forman una capa y una o más capas, pueden formar el total del área de relleno sanitario o una etapa del mismo. Cuando los residuos son confinados en una celda, las posibilidades de que se inicie fuego interno se reducen al mínimo y en todo caso éste no puede propagarse fácilmente, la fauna nociva como roedores, moscas principalmente, no pueden tener acceso fácil a los residuos para conseguir alimento o madrigueras, también se reduce la cantidad de materiales expuestos a los elementos ambientales con lo que se minimiza la dispersión de residuos, microorganismos y polvos, al igual que se mitigan o eliminan olores y la producción de lixiviados, facilitando finalmente el control de los gases que emanan de las celdas del relleno. 26 SEDESOL Para garantizar el control en el llenado de la celda, el operador deberá programar su llenado, acondicionándola para recibir los vehículos recolectores en cualquier época del año. Morfología de la Celda Diaria. Z X MATERIAL DE COBERTURA 3 1 DESECHOS SOLIDOS Y Altura de la celda Ancho de la celda o frente de trabajo. Determinado por la longitud necesaria para el funcionamiento adecuado y ejecución de maniobras del personal que operará el relleno, si fuera el caso de manuales y la maquinaria propuesta, si es con operación mecánica. Largo o avance de la celda diaria Talud del frente de trabajo Material de cubierta, definiendo la cubierta diaria, el material aplicado y sus espesores. En el dimensionamiento de la celda diaria, se busca la forma de minimizar el volumen de material de cubierta, proponiendo diversos valores para las variables de la altura, el frente de trabajo y los espesores del material de cobertura, en la plantilla de avance y en los taludes de frente de trabajo y del avance, como el ejemplo que se muestra a continuación: 27 SEDESOL Cuadro 1 Celda diaria residuos en toneladas-dia 3 ton/m 3 volumen en m frente de trabajo en m altura del celda en m talud horizontal : 1 vertical 3:1 avance diario en metros long. Talud en m Material de cobertura en plantilla 0.20 m Material de cobertura en talud frente 0.15 m Material de cobertura en talud avance 0.15 m Material de cubierta diaria proporción 1er. 90.000 0.750 120.000 9 2 3 6.667 6.325 12.000 8.538 6.325 26.863 22.39% 2do. 90.000 0.750 120.000 9 2.5 3 5.333 7.906 9.600 10.673 6.325 26.597 22.16% 3er. 90.000 0.750 120.000 9 3 3 4.444 9.487 8.000 12.807 6.325 27.132 22.61% Las dimensiones óptimas se resaltan en la columna sombreada. Descripción del procedimiento La maquinaria pesada procederá a empujar, preferentemente de abajo hacia arriba, los residuos descargados en el frente de trabajo, blandeándose en el área correspondiente a la celda diaria y conformando un talud de pendiente 3 horizontal a 1 vertical e incrementando la altura del talud conformado con capas de una altura hasta alcanzar los niveles de proyecto definidos. Durante la operación de bandeo, se deberá realizar de manera simultánea, la compactación de las capas de residuos ya colocados dentro del área de la celda, mediante pasadas sucesivas de la maquina, sobre los residuos conformados. La longitud de empuje no deberá ser grande, desde la zona de descarga, a la base o el hombro del talud, para evitar sobre acarreos, por lo que será necesario mantener en buenas condiciones la superficie de rodamiento para los vehículos de transporte de residuos. Compactación de los residuos La compactación de los residuos sólidos, se llevará a cabo entre 3 y 5 pasadas con la maquinaria que para ello ha sido seleccionada, estimando lograr valores de peso volumétrico, cercanos a los 800 kg/m3, cumpliendo de esta forma con lo establecido con la NOM-083-SEMARNAT-2003. Una vez alcanzado el nivel final marcado en proyecto, se bandearán los residuos, con la finalidad de compactarlos y preparar la superficie para que se deposite la capa de material de cubierta, dicha preparación será con cierre de huella, con un traslape del 25 % del ancho de la zapata, el afine no será con conformadora. Todos los residuos sólidos que ya hayan sido recibidos, deberán ser cubiertos al final de cada día de operación. 28 SEDESOL Niveles de llenado de celdas El organismo operador, con apoyo de su topógrafo, llevará niveles diarios en la celda en operación, mismos que se vaciarán en los planos de control topográfico que serán comparados con los proporcionados en el presente proyecto, a manera de avances quincenales, con la finalidad de dar seguimiento al programa de llenado o en su caso realizar las modificaciones que correspondan al proyecto. Se elaborará una base de datos que incluya volúmenes diarios, volúmenes acumulados, secuencia de llenado de celdas, franjas, capas y etapas. Colocación de la cubierta diaria La cobertura de los residuos sólidos, se define como la acción de revestirlos con tierra, en la zona ya conformada (concluida) y que cumple con los niveles establecidos por el proyecto o sus correcciones subsecuentes, después de que los mismos han sido emparejados y compactados. El material para la cobertura del día, será vaciado a volteo en el punto más cercano a la celda del correspondiente día, hasta el cual puedan acceder los vehículos de transporte y el cargador o tractor, se encargará de empujarlo y bandearlo por toda la superficie que se deba cubrir. Se procurará que la descarga sea en la parte superior (hombro de talud). Una vez que los niveles de los residuos ya compactados han sido confirmados, será colocada la capa de cubierta, cerrando huella en los sentidos transversales mediante el paso del tractor, se dará un mínimo de cuatro pasadas a toda el área cubierta de ese día, incorporando el agua necesaria para obtener la compactación óptima. Durante las operaciones de bandeo y compactación del material de cubierta en zonas cercanas a instalaciones de captación de biogás y control de lixiviados, los operadores de la maquinaria pesada, deberán realizar sus labores con sumo cuidado para no dañar las tuberías, registros, ademes y demás estructuras complementarias que conforman estos sistemas, y cuya construcción y operación son parte de la responsabilidad del organismo operador. Para prevenir daños, se colocarán señalamientos fluorescentes en los brocales de dichas estructuras, a fin de facilitar su identificación al operador de la maquinaria. Espesor de la cubierta diaria La capa diaria de material de cubierta deberá ser de al menos 0.20 m, buscando conformar una capa continua y uniforme de ese espesor con el material ya compactado, esto equivale a un espesor de aproximadamente 25 centímetros de material en estado abundado. En la superficie superior de la celda, debe quedar conformada con una pendiente del 1 al 2%, para facilitar su drenado, en caso de lluvia. El material de cubierta sobre los taludes podrá tener espesores menores, estos pueden ser de 0.15 m, la cubierta intermedia o diaria deberá colocarse, tal como su nombre lo indica, de forma continua y antes de las 24 horas posteriores al depósito de los residuos. 29 SEDESOL Suministro del material de cubierta El suministro, acarreo y descarga del material para efectuar la cobertura diaria de los residuos sólidos, será realizado por cuenta del organismo operador, desde las áreas en excavación o desde el banco de material en turno, según corresponda. Resumen; pasos para la construcción de la celda Descargar los residuos sólidos sobre el área que conformará el correspondiente frente de trabajo del día. Usar estacas de nivelación para el control de la altura de la celda y dar la pendiente adecuada para facilitar el drenaje por gravedad. El nivel de la superficie superior de la celda debe ser entre 1 y 2 %, mientras que la altura de celda comúnmente es de aproximadamente 2.5 a 3.5 m, según resulte como optimo para reducir los volúmenes de material de cubierta, para el caso de Matehuala es de 2.50 m. Las dimensiones de la celda están especificadas en el proyecto y pueden consultarse también en el plan de relleno. Estas dimensiones deberán coincidir con el volumen de los residuos compactados en el sitio, al final del día de trabajo, ver cuadro 1. Sin embargo, si por alguna razón no se conocen las dimensiones que deberá tener la celda o es necesario modificarlas de manera emergente, algunas recomendaciones útiles son las siguientes; a) el ancho del frente de trabajo depende del número de vehículos que transportan residuos al área de operación y la cantidad de equipo disponible para el bandeo y compactación. Por razones de seguridad , el ancho del frente de trabajo no deberá ser reducido a menos de tres veces el ancho de la hoja topadora del equipo utilizado y no debe exceder los 45 m , ya que con dimensiones mayores llega a ser muy difícil de controlar, a menos que haya una gran cantidad de equipo disponible y que su operación sea supervisada estrictamente; b) en cuanto a la altura adecuada para las celdas no existe regla alguna, sin embargo, algunos diseñadores prefieren 2.5 m. o menos, presumiblemente porque esta altura no causará problemas de asentamientos severos; c) la densidad indicada en la norma NOM-083-SEMARNAT-2003, para los residuos sólidos de una celda terminada es superior o igual a 700 Kg/m3 en rellenos que reciban más de 700 ton/día y para rellenos que reciban de 100 a menos de 700 ton/día es 600 Kg/m3. Bandear los residuos sólidos en el frente de trabajo en capas de 0.30 a 0.60 m de espesor. Compactar los residuos sólidos con entre 3 y 5 pasadas sobre el talud. Una vez compactados los residuos del día, se descargan sobre los mismos el material para la cubierta diaria. 30 SEDESOL Bandear y compactar el material de cobertura, manteniendo un espesor de 20 cm. Dependiendo del tipo de suelo de donde provenga el material de cubierta, puede requerir un espesor mayor. Por ejemplo, material suelto tal como la arena puede penetrar dentro de espacios abiertos en los residuos. Por esta razón si los residuos no son compactados adecuadamente se requerirá mayor cantidad de material de cobertura. Compactación de las capas. Es importante revisar el diseño geométrico de la celda diaria, cuidando minimizar la cantidad de material de cubierta diaria, ver cuadro 1. En las siguientes figuras, se ilustra y se presenta un flujo grama de las actividades mínimas que se deben realizar para construir adecuadamente una celda de residuos sólidos, componente elemental del relleno sanitario. 31 SEDESOL Proceso de construcción de la celda. Manual de procedimientos de la operación Paso Responsables núm. 1. Vigilante Operador de 2. báscula Actividades Verifica en su listado, si al vehículo se le tiene permitido el acceso al relleno sanitario, en caso contrario y tratándose de particulares que por la actividad, el residuo tiene sospechas de ser peligroso (CRETIB), deberá notificarlo al residente de operación. Nombre y clave del documento Registro de entradas, salidas de vehículos en el sitio de disposición final de residuos sólidos. Formato 2 Si en el relleno sanitario se encuentra con la Si sí, continua infraestructura de caseta y báscula. con el paso 3, si no, se va al paso 4. 32 SEDESOL Paso Responsables núm. Operador de 3. báscula Actividades El vehículo es pesado y se registra en la base de datos que incluye las características del vehículo, tales como: carga trasera, carga lateral, con mecanismo de compactación, o no, tara y capacidad de carga; y otros datos como son: nombre del municipio, ruta atendida, día de la semana, tipo y frecuencia de recolección. Residente de 4. operación El vehículo de recolección debe trasladarse al área de tiro por los caminos interiores, respetando los señalamientos viales, llegando al frente de trabajo y depositando en él, los residuos recolectados. 5. Jefe de frente Dará indicaciones del punto preciso donde el vehículo recolector deberá descargar, de manera tal, que no obstruya, ni incremente las maniobras del equipo de operación. Se deberá realizar el empuje, bandeo y compactado de Jefe de frente y residuos, sobre el talud, cuidando no exceder las capas de 0.60 m y compactando con no menos de 4 ni más de 6. operador de equipo en celda 6 pasadas. Nombre y clave del documento Registro de entradas, salidas y pesaje de vehículos en el sitio de disposición final de residuos sólidos. Formato 1 Control diario de maquinaria. Formato 7 Durante la formación de la celda diaria, se deberá tener Jefe de frente y especial cuidado en la inclinación del talud sin 7. operador de sobrepasar el 3:1, de tal manera que la maquinaria no equipo en celda trabaje sin aceite lubricante; deberá llegar a la altura de proyecto y avanzando durante la jornada de trabajo. Residente de 8. operación Cuando se llega al nivel de proyecto de la celda diaria, Si sí, se regresa se verificará si ya no hay vehículos de recolección que al punto 6, si estén ingresando o por ingresar al relleno sanitario. no, se continúa con el paso 9. 33 SEDESOL Paso Responsables núm. Actividades Nombre y clave del documento Una vez que se ha alcanzado el nivel de proyecto de la celda diaria, y si hay espacio suficiente se procederá a la descarga del material de cubierta y con el equipo de Jefe de frente y operación en celda, se procederá al bandeo y compactación en la parte superior de la celda, sobre el 9. operador de equipo en celda talud de avance y el talud del frente de trabajo, de ser necesario, y esto especialmente en época de estiaje, se agregara la cantidad de agua necesaria para realizar adecuadamente la compactación del material de cubierta. Residente de 10. operación Invariablemente al terminar la jornada de trabajo, se deberán realizar las actividades de limpieza en el relleno sanitario. Se deberán elaborar el informe del diario en el que se haga un breve resumen de las actividades, del uso de la maquinaria, de los incidentes (si es que los hubo) y de los RSU ingresados. Residente de operación, 11. vigilante, operador de báscula Registro de entradas, salidas y pesaje de vehículos en el sitio de disposición final de residuos sólidos. Formato 1 Control diario de maquinaria. Formato 7 34 SEDESOL Diagrama de flujo de procedimientos. Diagrama de flujo del manual de procedimientos. 35 SEDESOL Cubierta final Cuando el relleno ha alcanzado el nivel planeado, se deberá colocar una cubierta final de no menos de 0.60 m de espesor. Esta cubierta es necesaria para permitir el tráfico ligero y minimizar los efectos que ocasionan los asentamientos diferenciales, tal como el afloramiento de residuos por el efecto de fracturas y agrietamientos. Esta cubierta, también ayudará a evitar que la lluvia fluya hacia el interior de los residuos confinados: Una vez que se tiene una área de una capa, etapa o la totalidad del relleno, terminadas; descargar sobre el área por cubrir, el material para la cubierta final. Posteriormente, bandear y compactar el material de cobertura, manteniendo un espesor mínimo de 60 cm, cuidando las pendientes e inclinación de taludes, de deberá colocar una capa de tierra vegetal. Supervisión e Inspección La supervisión e inspección en un relleno sanitario son actividades orientadas para asegurar que la operación se realice de manera óptima y en consecuencia evitar problemas económicos, sociales, técnicos y/o ambientales. Si en el relleno sanitario no se efectúa una buena supervisión, se corre el riesgo que se caiga en la práctica como si se tratará de un tiradero a cielo abierto, con sus inconvenientes. La supervisión, se debe entender como la acción de observar un trabajo determinado con el propósito de que éste se realice correctamente. Por otro lado, la inspección, básicamente es la acción de observación para confirmar que un determinado trabajo se realizó adecuadamente, una vez terminado éste. Actividades de supervisión Verificar que se respete el horario de operación, en caso de no respetarse, determinar áreas de descarga para evitar que se haga en lugares no apropiados. Hacer visitas aleatorias al lugar donde se lleve a cabo el control de acceso, verificando que éste se realice adecuadamente, a fin de asegurar que tengan acceso sólo los camiones y personas autorizados. Verificar que en el registro de entradas y salidas se anoten los siguientes datos: lugar de procedencia, número de placas, número económico, hora de ingreso, tipo de camión y peso bruto; usando para ello formatos como los que se presentan en el anexo F. Supervisar el control de la calidad de los residuos sólidos que ingresan al sitio, a fin de asegurar que no se reciban residuos industriales o peligrosos. Esto se realizará mediante visitas aleatorias al área de acceso y observar los registros de entradas y salidas. Verificar el funcionamiento y la operación de la báscula para camiones. Realizando visitas aleatorias y comprobando con un peso de referencia conocido el ajuste correcto de la báscula. 36 SEDESOL Vigilar con especial cuidado el procedimiento de pesaje de los vehículos recolectores y los de material de cubierta, para detectar los errores posibles. Revisar que los vehículos, al llegar al patio de maniobras, sean orientados para descargar lo más cerca posible al frente de trabajo; y que el patio esté organizado y limpio. Verificar que la orientación del tráfico y descarga, en el patio de operaciones, sea la más adecuada para evitar pérdida de tiempo. Verificar que se realice un buen mantenimiento de las herramientas, equipos y dotación de implementos de protección de los trabajadores. Verificar que el frente de trabajo este en condiciones operativas en todo momento, aún cuando se presenten lluvias intensas. Vigilar que el drenaje en el frente de trabajo sea inmediato y se conduzca al sistema de desagüe. En caso de operación nocturna, observar que el frente esté iluminado. Revisar que las celdas por construir cada día, sean identificadas por medio de estacas que fijarán los límites de las mismas, éstos límites serán indicados a los operadores de los tractores. Vigilar que se compacten correctamente los residuos y el material de cubierta. En caso de requerirse, para el pago de los equipos, ver que se lleve a cabo un registro de horas máquina efectiva. Observar que los camiones no tiren residuos en su tránsito por el relleno sanitario sino hasta el frente de trabajo. Supervisar que los operadores lleven a cabo la limpieza de sus unidades en la zona destinada para ello, dentro de la misma celda, para no demorar la descarga. Verificar la ejecución del programa del uso de la maquinaria, del llenado de celdas y del diseño de frentes de operación con base en el número de vehículos en un tiempo determinado. Ver que continuamente se riegue la zona de tránsito con aceite quemado o agua tratada, para disminuir las tolvaneras. Observar que se rellenen los baches. Presentar un informe completo, con conclusiones, de todas las observaciones hechas durante un período determinado de tiempo. Actividades de inspección Verificar que la zona de paso de los vehículos sea lo más firme posible para evitar que se atoren y obstruyan el acceso al frente de trabajo. Observar el buen estado de los caminos interiores y de acceso al relleno sanitario, verificando que se lleve a cabo su limpieza y mantenimiento. 37 SEDESOL Verificar que el tamaño, distribución, forma de las celdas y material de cubierta correspondan a lo señalado en el proyecto y las especificaciones. Realizando nivelaciones en: los caminos de acceso, el piso natural, y las celdas terminadas. Observar que no hallan grietas en las celdas. Revisar que las vías de acceso, patio de maniobras, redes de drenaje pluvial y superficie terminada del relleno, se mantengan en buenas condiciones operativas. Verificar que la báscula adquirida sea lo más adecuada posible a las condiciones del sitio y que su instalación sea conforme a las recomendaciones del fabricante y los ingenieros. Vigilar constantemente que no existan incendios en el relleno sanitario, en caso de que se presenten, la zona deberá ser considerada como de emergencia y el incendio tendrá que ser controlado y abatido inmediatamente por medio de arena o material de cobertura. Monitoreo de la Operación En todo sistema siempre es necesario establecer medidas de control que nos permitan verificar el adecuado funcionamiento de los diversos componentes nuestro sistema, así como detectar las posibles fallas y establecer las medidas correctivas que se requieran o en todo caso conocer las áreas, actividades o equipos que pueden ser mejorados, en beneficio de una mayor eficiencia y menos riesgos. Los principales aspectos a considerar para este tipo de monitoreo son los siguientes: Niveles y taludes Estos parámetros son monitoreados básicamente mediante la instalación de bancos de referencia, es decir bancos de nivel perfectamente bien reverenciados y la verificación de niveles topográficos en las áreas de trabajo con cierta frecuencia, acorde a las necesidades del caso, mediante los levantamientos correspondientes. Los bancos de referencia deben ubicarse preferentemente fuera de las áreas de trabajo, pero cercanos a estas últimas y preferentemente en áreas abiertas, con acceso fácil pero peatonal y de tránsito poco intenso. Cobertura En el caso de la cobertura, los monitoreos son realizados básicamente mediante la realización de excavaciones de “pozos a cielo abierto” en ciertos puntos seleccionados al azar sobre las superficies del relleno ya terminadas y conforme a los diversos tipos de cobertura programados en el área de trabajo. Mediante estas excavaciones se verifica físicamente que en la práctica han sido colocados los espesores de material especificados o bien contratados. 38 SEDESOL Control de erosión Después de una temporada de lluvias, es muy fácil olvidarse de las precauciones que deben tomarse en cuenta para el control de erosión durante la siguiente temporada de lluvias. Esto habrá de evitarse programando las actividades de corrección. En cualquier caso, no hay como la temporada seca para encargarse de los problemas de la última temporada lluviosa, ya que para el tiempo en que llega la siguiente temporada de lluvias, muchos de los problemas que se tuvieron con anterioridad, ya se habrán olvidado. Lo mejor es atacar estos temas al momento que han dejado de serlo, cuando todas las experiencias están frescas en la mente y probablemente lo más importante sea que continúan siendo claramente evidentes en el relleno. Realizarlo después de la temporada lluviosa, también trae un beneficio adicional: El suelo es más fácil de manejar (mover) y compactar, mientras conserva algo de la humedad de la temporada que acaba de pasar. En muchos rellenos, el control de la erosión, simplemente significa descargar y acomodar tierra en las áreas que han sido erosionadas y después “bandearla”, para que se homogeneice con las áreas circundantes. Esto es un engaño. Esas áreas no erosionaron por accidente. El agua que realizó la erosión vino de alguna parte. Si tampoco se resuelve la raíz del problema, hacerse cargo del síntoma también será poco exitoso. Erosión debida a hundimientos Una de las raíces más comunes de estos problemas, está relacionada con los asentamientos. Conforme algunas porciones del relleno se asientan, los sistemas de drenaje que alguna vez funcionaron, pueden fallar. Los escurrimientos superficiales, pueden no fluir más. O pueden fluir hacia el lugar equivocado. Si se observa que los asentamientos del relleno están causando los problemas de drenaje, hay varias soluciones. Si el asentamiento es despreciable, se puede simplemente rellenar los puntos bajos con tierra. En el corto plazo, esto puede funcionar, pero no en el largo plazo. Cuando una porción del relleno se asienta, los residuos subyacentes se saturan. Esto incrementa la descomposición y el asentamiento relativo a los residuos circundantes. Agregar más peso (en la forma de más suelo), podría favorecer que todo se asiente más aceleradamente. Este método únicamente causa el desaprovechamiento del suelo y los espacios vacíos. Si es posible, frecuentemente resulta mejor rellenar el área asentada con otra capa de residuos. Pero ésta vez se debe incrementar la pendiente transversal para reducir la posibilidad de un encharcamiento recurrente. Erosión debida al tipo de suelo Algunos suelos son más susceptibles a la erosión que otros. Típicamente, los suelos arenosos son más fácilmente erosionados que los suelos cohesivos (como las arcillas). Si el 39 SEDESOL sitio cuenta con grandes cantidades de suelo arenoso, existe el riesgo de que se erosione, sin importar que tan bien se haya planeado el sistema de drenaje. El control de la erosión en los suelos arenosos, significa proporcionar una pendiente transversal adecuada en las áreas (relativamente) planas, manteniendo las pendientes de los canales, relativamente planos. Si se tiene una situación en la que algún canal deba ser manifiestamente empinado, se debe considerar la posibilidad de recubrirlo e incluso impermeabilizarlo, para prevenir la erosión. Existe una diversidad de materiales para impermeabilizar los canales. Algunos son artificiales y otros naturales. Una técnica es colocar un geotextil, tubo de media caña o recubrimiento con algún cementante a lo largo del fondo del canal. Para una solución más permanente (y más costosa), se puede considerar el uso de gaviones. Los gaviones son grandes cestos elaborados con reja de cerca galvanizada o de polietileno de alta densidad. Después de su instalación, cada cesto se llena con piedras. Después se anexa una cumbrera (fabricada del mismo material). Varios cestos pueden ser utilizados para conformar una línea de flujo, emparejándose virtualmente con cualquier pendiente. Control de la erosión en las pendientes También, es importante reducir la pendiente longitudinal alrededor del perímetro del relleno. La pendiente longitudinal se refiere a la distancia que los escurrimientos superficiales deben fluir descendentemente en una pendiente, antes de alcanzar el canal, la alcantarilla o cualquier otro dispositivo de control. Si la pendiente es demasiado larga, el agua que escurre acumulará suficiente volumen para comenzar a erosionar el suelo. Existen formas para predecir cual debe ser la máxima pendiente longitudinal para un determinado tipo de suelo. Una de las más comúnmente utilizadas es la denominada USLE por sus siglas en inglés (Universal Soil Loss Equation). La USLE considera la precipitación, el tipo de suelo, la pendiente en %, la longitud de la pendiente y otros factores para calcular que tanta erosión se presentará. Es una excelente herramienta para determinar la máxima pendiente longitudinal en un proyecto. Pero operativamente, es mejor echar un vistazo en otros lugares y ver que es lo que está funcionando. Por ejemplo, puede ser que las pendientes 3:1 en un relleno sanitario sean estables para los primeros 25 pies, pero fuera de eso los escurrimientos y la erosión se vuelven significativos. Con base en tales datos empíricos, un límite de 25 pies para la pendiente longitudinal cobra sentido para el relleno sanitario. Salida de los vehículos La salida deberá realizarse siguiendo las indicaciones del personal del relleno sanitario, encargado del control de tráfico (controladores), así como los señalamientos para ello instalados en el relleno. En la caseta de báscula se anotará la hora de salida respectiva a 40 SEDESOL cada vehículo y cuando sea requerido se realizará el destarado del mismo. Estos datos, pasarán a formar parte de la base de datos de control de ingreso. Los vehículos de empleados y visitantes, una vez concluida su jornada laboral o visita, pasarán directamente del estacionamiento a la salida y será registrada la hora en que lo realicen. Registros En la caseta de acceso o en la zona de pesaje, se hacen y conservan todos los registros del relleno. La primera función del control de acceso, es registrar la entrada y salida de los vehículos. Particularmente, es importante saber que todas las unidades recolectoras han salido del relleno, a la hora de cerrar. La conservación de los registros sobre el tiempo que tarda cada vehículo en revisión, en pesaje, en descarga o en circulación entre un punto y otro, puede proporcionar criterios que puedan ser utilizados para mejorar la eficiencia de operación. El control de planeación, presupuestos y costos, requiere de registros exhaustivos y precisos. El peso de los residuos que ingresan al sitio, constituye la estadística más importante. Todos los cálculos relacionados con los costos y la eficiencia, se basan en esta cifra. El volumen de los residuos recibidos, es insignificante para el cálculo de los costos relevantes, la eficiencia de operación, la vida útil esperada y otros parámetros importantes. El encargado del control, registrará al menos la información siguiente: Identificación del vehículo. Procedencia del vehículo. Peso bruto del vehículo. Tara del vehículo (pesando directamente o de registros anteriores) Fecha y hora de entrada y salida. Tipo de residuos (domiciliarios, industriales, especiales, etc.). Cargos y facturación. Peso del material de cobertura importado. Cualquier información especial. Estos datos, deben resumirse y concentrarse para cada día. Se generarán reportes semanales, mensuales y anuales. La revisión rutinaria de estos registros en forma estadística, puede ayudar a los operadores en la planeación e implementación de los ajustes necesarios para la operación. Permanentemente, se tendrá lista una cámara fotográfica en el área de acceso y otra en el frente de trabajo, con la finalidad de documentar oportunamente los incidentes que se registren, con el material fotográfico de apoyo, que garantice la veracidad de los reportes e informes que elabora el personal operador del relleno. 41 SEDESOL Finalmente, se conformará el informe mensual de operación que deberá especificar los volúmenes de ingreso de residuos, los avances de llenado, el resumen e interpretación de los resultados de monitoreo y las incidencias del periodo correspondiente, así como cualquier otra información que resulte de importancia en la toma de decisiones, para la planeación de las actividades futuras de la instalación Calidad del biogás La producción del biogás que se genere por la biodegradación de la fracción orgánica de los residuos sólidos, deberá monitorearse frecuentemente, debido a que cuando el gas metano contenido en el biogás alcanza una proporción del 5 al 15% en el aire, puede ocasionar una explosión o una combustión. Por otra parte, de acuerdo con análisis efectuados en nuestro país y en el extranjero, existe a nivel traza una gran gama de compuestos orgánicos tóxicos asociados a efectos carcinogénicos cuando se tiene una constante exposición. Otro efecto, menos tangible pero de gran trascendencia, es la asociación del metano con el efecto de invernadero que contribuye a los cambios de temperatura a nivel mundial. Se fomentará el venteo y control del biogás, de tal forma que los operarios tengan el mínimo contacto con este elemento. Para el monitoreo del biogás será necesario contar con equipo de medición de biogás, tal como un explosímetro, un medidor de gases de combustión (bióxido de carbono, oxígeno y límite superior de explosividad) y medidor de ácido sulfhídrico. La medición se efectuará en las áreas aledañas al sitio clausurado y en las instalaciones del mismo sitio, tales como pozos, cárcamo de lixiviados, área de bombeo de lixiviados y, en cualquier registro en el que potencialmente pudiera acumularse el biogás. Cuando se detecte una concentración de por lo menos el 25%, se tomarán medidas de seguridad y se evitará que haya alguna fuente de ignición al punto en donde se tiene detectado el problema. Cuando se requiera efectuar algún trabajo en áreas cerradas del sitio rehabilitado, antes de entrar a dicho sitio se verificará la deficiencia de oxígeno. El monitoreo del biogás se efectuará cada 15 días. Además será conveniente tener un registro del biogás en algunos pozos de venteo, a fin de tener la historia y evolución del biogás en el sitio. Esta información será de utilidad si se tiene algún proyecto para el aprovechamiento del mismo. Con el propósito de generar parámetros para el diseño futuro del aprovechamiento del biogás, será conveniente llevar periódicamente un muestreo representativo de los residuos sólidos que existen en el sitio. Este muestreo puede ser dos veces por año. 42 SEDESOL Calidad del agua subterránea Uno de los riesgos potenciales de mayor magnitud que pueden derivarse de un sitio de disposición final, es la fuga y migración de lixiviados hacia los cuerpos de agua subterráneos; por lo que resulta indispensable contar con un sistema de monitoreo de la calidad del agua subterránea, el cual consistirá en la construcción de pozos de monitoreo aguas arriba y aguas abajo. La ubicación de los sistemas de monitoreo, conforme a la dirección del flujo, ayudará a detectar la posible alteración en la calidad del agua. En el caso de que el lixiviado migrara fuera del sitio de disposición final, simplemente se compararán las características fisicoquímicas del agua de los puntos de muestreo aguas arriba con los de aguas abajo. Para la vigilancia de la calidad del agua del acuífero, deberá implantarse el programa de monitoreo tomando en consideración los siguientes parámetros: Amoníaco (como N). Calcio. Cloruros. Bicarbonato (HCO3). Hierro. Magnesio. Manganeso (disuelto). Plata. Nitrato (como N). Potasio. Sodio. Sulfatos (SO4). DQO. Sólidos Totales Disueltos. pH. Carbono Orgánico Total. Arsénico. Cromo. Bario. Cadmio. Cianuro. Plomo. Mercurio. Selenio. Compuestos Orgánicos. Conductividad eléctrica. Oxigeno disuelto. En cuanto a la selección de los compuestos orgánicos, se analizarán no más de 30 compuestos, dependiendo del riesgo que representen para la salud humana. La frecuencia de muestreo se efectuará por lo menos dos veces al año o en períodos más cortos, dependiendo de las exigencias propias del organismo responsable. 43 SEDESOL Calidad del agua superficial Este Monitoreo debe ser un componente de rutina, cuando se sabe o se sospecha que el lixiviado está impactando las aguas superficiales de los alrededores o cuando se tiene alguna preocupación fundada sobre la calidad del agua subterránea. De otra forma, el monitoreo será necesario normalmente el primer año de la clausura, aumentando la frecuencia del monitoreo en etapas posteriores. Calidad del aire Es importante evaluar la calidad del aire durante mediciones semestrales los dos primeros años de la clausura y posteriormente con una medición anual será suficiente. Los parámetros a medir son las partículas suspendidas totales y partículas biológicas viables. Calidad del suelo En este caso las pruebas están enfocadas a la búsqueda de metales pesados e hidrocarburos, principalmente. Sólo se realizarán cuando se tengan sospechas de contaminación ambiental y como forma de comprobación. Caracterización de los lixiviados La generación de lixiviados de la basura, se debe controlar y es una de las actividades más importantes, a fin de evitar la contaminación ambiental, que puede provocar cualquier sitio de disposición final. Principalmente, cuando no se cuenta con un sistema de control de lixiviados y de impermeabilización. Los principales problemas están asociados con el deterioro de la calidad del agua subterránea, la cual en nuestro país constituye una de las fuentes más ricas de abastecimiento de agua potable para consumo humano, por lo que una contaminación de los mantos acuíferos por lixiviados de la basura, podría impactar directamente a la salud humana. La frecuencia de control de lixiviados será una vez al mes, durante los primeros cuatro años. Con la información generada, será posible conocer el potencial del contaminante y cómo evolucionan las características fisicoquímicas y biológicas. A continuación de describe la composición físico-química y microbiológica de los lixiviados. La siguiente tabla muestra los intervalos de concentración y concentraciones típicas para algunos de los principales parámetros fisicoquímicos de los lixiviados. 44 SEDESOL Características Típicas del Lixiviado de la basura. Valores en mg/l, excepto el pH Parámetros Intervalo Típico DBO5 (demanda bioquímica de 2,000-30,000 10,000 oxígeno) COT (carbón orgánico total) 1,500-20,000 6,000 DQO (demanda química de oxígeno) 3,000-45,000 18,000 Sólidos suspendidos Totales 200-1,000 500 Nitrógeno Orgánico 10-600 200 Nitrógeno Amoniacal 10-800 200 Nitratos 5-40 25 Fósforo Total 1-70 30 Ortofosfatos 1-50 20 1,000-10,000 3,000 5.3-8.5 6 Dureza Total (CaCO3) 300-10,000 3,500 Calcio 200-3,000 1,000 Magnesio 50-1,500 250 Potasio 200-2,000 300 Sodio 200-2,000 500 Cloruros 100-3,000 500 Sulfatos 100-1,500 300 50-600 60 Alcalinidad (CaCO3) pH Fierro Total Además de los constituyentes que se presentan en la tabla anterior, se ha identificado una gran variedad de compuestos orgánicos en los lixiviados. Esos materiales orgánicos se presentan a continuación. Los ácidos grasos de cadena corta, son resultado de las etapas primarias de la degradación anaerobia y comunes a todas las caracterizaciones de lixiviados. Sin embargo, sus concentraciones dependen en gran medida de la edad del sitio de disposición final. Compuestos orgánicos identificados en lixiviados. Acetona Alcoholes de cadena corta Ácidos de cadena corta Alcanos Cetonas CHCl3, CCl4 45 SEDESOL Solventes aromáticos (benceno, tolueno, xileno) Alcoholes de cadena corta Aminas de cadena corta Ácidos de cadena corta Estereftalatos Solventes aromáticos (cresol, xileno) Sulfonamida de Toluetiltolueno Alcoholes Metilpiridina Eteres Ácidos de cadena corta Ácidos de cadena corta. En la siguiente tabla, se presentan los principales grupos bacteriológicos indicadores de fecalismo identificados en análisis de lixiviados. Grupos Bacteriológicos Identificados en Lixiviado. Grupo indicador de fecalismo Intervalo reportado Tipo de fuente 0-48,000,000 NMP/100 ml Estreptococos Fecales 0-3,000,000 UFC/ml LAB, CEC, RELLENO 2-490,000 NMP/100 ml 0-1,300,000 NMP/100 ml Coliformes Fecales 0-100,000 UFC/ml LAB, CEC, RELLENO 2-94,000 NMP/100 ml 0-100,000 UFC/ml Coliformes Totales 2-140,000 NMP/100 ml LAB, CEC, RELLENO NMP= Número más probable UFC= Unidades formadoras de colonias LAB= Columna de laboratorio (Lisisimetro) CEC= Celda experimental en campo RELLENO= Relleno sanitario 46 SEDESOL Monitoreo Ambiental Controles Calidad del biogás. Frecuencia de Inspección Cada 15 días Calidad del 2 veces agua año. subterránea. Parámetros a Medir Metano. Dióxido de carbono. Nitrógeno. Temperatura. Presión barométrica. Precipitación pluvial. Explosividad. Toxicidad. Flujo. al pH. Oxigeno disuelto. Conductividad. Metales pesados. DBO. DQO. pH. Oxigeno disuelto. Conductividad. Metales pesados. DBO. DQO. Calidad del agua 1 vez al año. superficial. Cada 6 meses Partículas suspendidas totales. los 2 primeros Partículas biológicas viables. años Calidad aire. del Calidad suelo. del Cuando sea Metales pesados. Hidrocarburos. necesario pH. Conductividad. Metales pesados. DBO. DQO. al Materia orgánica. Cenizas. Nitrógeno. Azufre. Humedad. Caracterización de los 1 vez al mes. lixiviados. Caracterización 2 veces de los residuos año. sólidos. 47 SEDESOL Operación en temporadas de lluvias En muchos rellenos sanitarios, prepararse para la lluvia no es ninguna incertidumbre. De hecho, en algunos rellenos sanitarios principalmente los de zonas desérticas esto es mera ficción. Desgraciadamente, en muchos otros de los rellenos sanitarios, prepararse para pasar el examen de la temporada lluviosa, debe tomarse muy en serio. La preparación del relleno para una estación de lluvia intensa deberá ser prioridad No. 1, con la finalidad de que se minimicen los riesgos ante este fenómeno natural. "La planeación para la estación lluviosa", debe empezar muchos meses antes y debe dirigirse a cada tarea asociada con el confinamiento o aislamiento del relleno. Esto incluye drenaje, acceso, control de erosión, y control de escurrimientos temporales. Preferentemente, deberán construirse plataformas de tiro para la temporada de lluvias, el plan de preparación también debe dirigirse a la capacidad de recepción disponible en el área propuesta para todo clima (área de emergencia). El manejo operativo del Relleno Sanitario, se ve alterado por la presencia de lluvias, debido a que presentan tanto alteraciones operativas como de funcionalidad, el desarrollo del confinamiento de los residuos se deberá adaptar a las condiciones de exceso de agua proveniente de las precipitaciones que se den durante la época de lluvia en el Relleno como en zonas aledañas, para lo cual es necesario realizar obras que manejen y controlen los escurrimientos dentro del predio y en la periferia con lo que se busca disminuir el incremento de lixiviados y por otro la posibilidad de inundación o encharcamientos. Un manejo inadecuado en los procesos operativos del Relleno Sanitario en época de precipitaciones, trae como consecuencia mayores gastos en equipo, como en todas las actividades desarrolladas, debido a innumerables factores que pueden suscitarse, como puede ser el daño de caminos, haciéndolos intransitables o bien presentando encharcamientos que por tal situación retardarían la operación, tomando en cuenta que los vehículos que trasladan los residuos al relleno, no siempre cuentan con un mantenimiento adecuado y ni trabajan a su total eficiencia, tales carencias repercuten directamente en el movimiento de transito y por consecuencia se puede requerir de más horas de operación. Por ello es necesario contemplar una superficie de rodamiento que cuente con un drenaje que permita desalojar adecuadamente los escurrimientos y que estos se conduzcan fuera del camino por medio de cunetas, que los lleven a niveles inferiores y fuera del predio del relleno. Otras de las previsiones que se deben considerar son el exceso de lodo que se genera cuando las superficies de rodamiento no han sido preparadas, por lo que se presentan derrapones y atascamiento de vehículos, es por esto necesario preparar la zona de trabajo en la celda diaria con materiales que permitan una superficie con la menor presencia de agua, para lo cual se prepara con materiales pétreos y de mayor granulometría, es decir, se deberá colocar una capa de rezaga de piedra o bien cubrir con aserrín en los tramos planos para evitar el exceso de lodo. Así como el uso de residuos provenientes de parques y jardines, tal como aquel material que resulta de la poda y tala, como son ramas, pasto y 48 SEDESOL vegetación similar para controlar el exceso de agua que sirve para mejorar los caminos, impidiendo los efectos que se causan por efecto de la lluvia. Una forma de operar el sitio en temporada de lluvia, es la de trabajar dos o más frentes de trabajo, con el propósito de no saturar de operaciones en un solo lugar y permitir la distribución de los movimientos a estos, con lo que se busca distribuirlos de manera que los caminos y el frente mismo no presente grandes encharcamientos, el continuo tráfico se verá compensado y transitables sin que esto signifique un retraso mayor con el consiguiente daño de las cubiertas inferiores. Lista de chequeo para el plan de operación en temporadas de lluvias Para estar seguro de que el relleno está preparado (de antemano) para la estación lluviosa, debe iniciarse con el desarrollo de una lista de chequeo. Es importante iniciar lo más temprano posible, para tener tiempo suficiente para completar las tareas necesarias, antes del inicio de la estación húmeda. Si no se piensa en eso hasta que empieza a llover es demasiado tarde. Por ejemplo, se puede establecer una semana determinada para desarrollar una lista básica para aislar el relleno sanitario del agua. Si el operador aún está poniéndose al día desde la última temporada lluviosa, esto se vuelve todavía más importante. Para ayudarse habrá que empezar a pensar en la preparación para la lluvia, un ejemplo de lista de chequeo, se proporciona abajo. Consideraciones en temporada de lluvias 1. Terminar todo el trabajo de clausura necesario. 2. Excavar los niveles de desplante para impermeabilización después de las lluvias. la construcción del sistema de 3. El acabado debe construirse, conforme al proyecto de cierre del área. 4. Acumular (embancar) material de cobertura cerca del área activa para tener un acceso fácil en temporada de lluvias. 5. Acabado de los taludes exteriores previo ala llegada de la temporada lluviosa. 6. Revisar los planes de secuencia de llenado con dos semanas de anticipación. Control de erosión 1. Estabilizar los bancos de arcilla para prevenir erosión. 2. Siembra de vegetación en los taludes perimetrales del relleno. 49 SEDESOL 3. Instalación de sistemas de retención (gaviones o pacas de piedra o material fibroso), en los pateos de talud de las áreas recientemente rellenadas. Drenaje 1. Instale nuevas alcantarillas conforme se necesite. 2. Instale drenes para bajar agua de la plataforma superior del relleno sanitario. 3. Limpie a todas las alcantarillas existentes y canales o drenes, antes de la primera lluvia. 4. Realice todo el mantenimiento necesario en la fosa de la báscula. 5. Realice una inspección de todas las áreas clausuradas-repare todas las áreas dañadas. 6. También inspeccione las áreas asentadas o que no drenan. Acceso 1. Prepare el camino de acceso a los nuevos pozos de monitoreo, con arena gruesa. 2. Renivele todos los caminos de acceso existentes. 3. Construya plataformas de descarga para todo clima. 4. Repare los hoyos en el camino de acceso principal. 5. Sustituya o repare todas las señales a lo largo del camino de la entrada principal. Esta lista no es por ningún motivo completa. Lo que la convierte en un punto de partida, para realizar las adaptaciones y adiciones, que resulten necesarias, conforme a las necesidades específicas del relleno. Mantenimiento Dar mantenimiento a una obra es efectuar acciones para conservar la funcionalidad de sus equipos e instalaciones. Y en un relleno sanitario es muy importante realizarlo adecuadamente, pues de no ser así se ocasionaría: Graves daños al medio ambiente y con ello rechazo a la obra por parte de la población. Incumplimiento de los planes y programas de trabajo. Fallas en el equipo o en las instalaciones y con ello encarecimiento de la obra. Mantenimiento del frente de trabajo La zona de maniobras y tránsito hacia el frente de trabajo deberá regarse tantas veces como sea necesario al día, a fin de controlar tolvaneras, esta actividad se realizará durante el tiempo que las condiciones climáticas en la zona favorezcan la generación de polvos. 50 SEDESOL Adicionalmente y con la finalidad de mantener una imagen adecuada, el área de maniobras del frente de trabajo deberá “papelearse” y en caso necesario “rastrillarse”, para enviar al área de la celda diaria, los residuos que por efecto del viento, la circulación de los vehículos de transporte o la maquinaria del relleno, hayan quedado esparcidos y fuera de la celda correspondiente. Depresiones Las depresiones en este tipo de obras son comunes debido a la compactación natural que sufren los residuos sólidos con el paso del tiempo, por lo que tienden a formarse en la cubierta final. Para realizar las reparaciones correspondientes, es necesario llevar a cabo el siguiente procedimiento: Escarificar con pala, rastrillo o zapapico el área afectada a la profundidad de 10 cm. En caso de que el área sea muy extensa, se puede usar la escarificadora de la motoniveladora. Colocar material de cubierta en capas de 40 cm como máximo y compactar cada capa con material húmedo hasta lograr la superficie original. Reparación de Depresiones. 51 SEDESOL Grietas Estas se originan por efecto de los cambios de temperatura o por la mala calidad del material de cobertura. La reparación es la siguiente. Se descubrirá a cada lado de la grieta 0.20 m, a la profundidad que tenga la misma. Posteriormente se humedecerá. Se colocará material de cubierta húmedo y se procederá a compactar con pisón de mano hasta llegar a la superficie. Reparación de Grietas. Erosiones Los efectos erosivos se deben a la acción generada por la lluvia y el viento sobre la superficie, esto provoca que en taludes y terraplenes del sitio, queden al descubierto los residuos sólidos. El procedimiento de reparación es el siguiente. Escarificar 10 cm de la zona erosionada, ya sea con maquinaria o con herramienta manual. Se deberá humedecer el área erosionada. Se hará la preparación con material de cubierta hasta llegar a la superficie original. 52 SEDESOL Caminos Interiores Los caminos interiores son las arterias vitales para lograr un eficiente mantenimiento del sitio, por lo que siempre deberán de estar en buenas condiciones de transito. Para lograr una buena vialidad se deberá realizar un mantenimiento constante basado principalmente en las consideraciones siguientes. Se deberán de rellenar los baches para luego compactar con pisón de mano. Se efectuará periódicamente el riego de los caminos con agua tratada, para evitar la generación de polvos. Las cunetas de los caminos deberán estar siempre libres de rocas, arena o residuos para evitar su asolvamiento. 53 SEDESOL Mantenimiento a los Caminos Internos del Relleno Asentamientos diferenciales y condiciones de la cubierta final. Las mediciones de los asentamientos diferenciales, que se presentaran con respecto al tiempo, mostrarán las tendencias del movimiento que tienen los estratos de residuos sólidos. Por otro lado, la revisión periódica de la cobertura final, tiene el propósito de identificar grietas y áreas descubiertas debido a estos asentamientos y por la erosión respectivamente. La presencia del deterioro de la cubierta también representa un problema de infiltración de agua y generación de lixiviados, además de propiciar la migración vertical del biogás. Para conocer el comportamiento y evolución de los asentamientos diferenciales, se tomaran en cuenta las siguientes consideraciones. Se construirán mojoneras con cemento a cada 100 metros y se asignará un número de identificación. Se efectuará la nivelación inicial, registrando esta información con la fecha y niveles. Las nivelaciones se efectuarán cada 15 días durante los primeros tres meses y, posteriormente cada mes y medio. Dependiendo de la variación de las lecturas, se tomará la decisión de efectuar las mediciones en períodos más largos. Cubierta vegetal El mantenimiento de la cubierta vegetal esta en función del uso final del sitio, del sistema de control que se tenga del biogás, de los lixiviados y del control de la erosión. El procedimiento de mantenimiento es el siguiente. Plantar vegetación con raíces poco profundas y de rápido crecimiento resistente al biogás, capaz de resistir la falta de agua y que se extiendan horizontalmente sobre el área. La frecuencia de inspección será cuatro veces al año. 54 SEDESOL Utilizar algunos de los siguientes tipos de pastos. Pastos recomendados para ser utilizados como cubierta vegetal Características Germinación en días No. Aprox. en Kg. Semilla necesaria (g/m2) Agostis stolinifera Forma césped denso, soporta suelos ácidos 90 12000 2.5-3 Popotillo azul Andropogo n scoparius Apropiada para fijar taludes, funciona como soporte 60 600 40-50 Bromo sauve Bromus inermis Perenne de desarrollo aéreo y radicualr 90 400 40 Rodas Chloris gayana De talla elevada, fuerte, excelente colonizadora. 75 4500 7-10 Bermudas Cynodon dactylon Perenne de talla pequeña, muy agresiva 90 4000 7-10 Planta rústica 85 1500 15-20 Nombre Común Nombre Científico Agostide Pata de gallo Dactylis o gramínea de glomerata huerto Cañuela de oveja Festuca ovina Soporta frío y cualquier tipo de suelo 80 1400 15-20 Festuca roja Festuca rubra Céspedes densos, para suelos calizos 85 1300 15-20 Trabajos de Colocación y Riego de la Cubierta Vegetal. 55 SEDESOL Estabilidad de taludes Sujetos a la fuerza constante de la gravedad, los taludes tienden a moverse hacia abajo. Este movimiento encuentra resistencia por la presión pasiva del suelo, la fricción, la, así como los elementos superficiales, la vegetación y los muros. Cuando las fuerzas cohesión que tienden a causar el movimiento exceden a las que lo resisten, ocurre un deslizamiento. Si bien es cierto que cuando se construye un talud se efectúa un análisis de estabilidad, resulta que las condiciones en un tiradero rehabilitado son muy variables y heterogéneas, tales como los cambios de peso de los residuos sólidos y la cubierta, la humedad, los cambios en la cohesión de los residuos sólidos por la biodegradación y, el cambio del ángulo de reposo de los taludes por los asentamientos diferenciales, por citar sólo a los más importantes. Los deslizamientos de los terraplenes o plataformas, por causa de una falla en su estabilidad, pueden provocar los siguientes problemas: El afloramiento de los residuos sólidos, propiciando problemas de imagen y contaminación por los olores desagradables, así como la entrada de agua a los estratos de residuos sólidos y la proliferación de fauna nociva. Accidentes a los operarios o a los chóferes de los vehículos recolectores, además de los costos asociados con perdidas humanas y materiales, así como la restauración de los mismos. Se recomienda el siguiente sistema de monitoreo para identificar la presencia de un deslizamiento: El sistema estará integrado por 3 mojoneras distribuidas en la superficie de la posible falla. Los sistemas de monitoreo se ubicarán a cada 50 metros y, se llevará la nivelación por trimestre en los primeros dos años; posteriormente se efectuará cada semestre. Vista General del Talud. 56 SEDESOL Drenaje superficial El control del sistema de drenaje del vertedero comprende la entrada y salida de las aguas superficiales. Este tipo de estructuras sufren asentamientos a largo plazo que provocan problemas sobre la conservación de los sistemas de conducción por gravedad que descargan en instalaciones transportadoras alejadas. Puede ser necesario instalar y operar bombas para aguas pluviales después de muchos años de asentamiento del vertedero. La frecuencia de inspección de la red de drenaje será cuatro veces al año y después de cada lluvia sustancial. Representación Grafica del Sistema de Control de Aguas Superficiales. Canal de drenaje trapezoidal, Dique, sin recubrimiento, cubierto de hierba natural Pozo de muestreo. Báscula La báscula es un elemento de radical importancia dentro del relleno sanitario, debido a que gracias a ella se registrarán el peso de los residuos sólidos que ingresan al relleno sanitario, el pesaje de cada uno de los vehículos recolectores, ayuda al control tanto de las rutas de recolección, como el operativo de la cuadrilla de los vehículos y por ello resulta muy importante el mantener actualizada la base de datos con el listado de vehículos autorizados para su ingreso, mantenerla en buenas condiciones para no perder el control sobre estas cantidades, y es por ello que se le tendrán los siguientes cuidados: 57 SEDESOL Calibrar la báscula (siguiendo las especificaciones del fabricante). Otorgarle un servicio regular de engrasado. Se cuidará de mantener limpia de polvo, residuos y lodo el área circundante a la báscula, así como revisar su interior para verificar que no se han introducido residuos, y si es así retirarlos. Pintarla cuando menos una o dos veces al año, para mantenerla en buenas condiciones. Cerca perimetral La cerca perimetral como su nombre lo indica es una estructura que delimita el área predial que corresponde al relleno sanitario, y normalmente ésta se compone de una cerca de malla ciclónica, la cual deberá ser revisada frecuentemente y reparados los desperfectos que en ella se encuentren, para que cumpla cabalmente con la función de impedir el tránsito de animales domésticos y de personas ajenas al sitio de disposición final. Habitualmente los problemas que habrán de ser reparados son: los hoyos hechos por las personas al cortar los alambres de la malla, y en este caso habrá que sustituir ese tramo de malla, enderezado de los postes y tramos de malla que pudiesen estar tirados o deformados, porque personas o animales se recargan en estos, y rellenar los hoyos que hechos por los animales en el terreno para pasar por debajo de la malla. 58 SEDESOL Oficinas generales y áreas de servicio Para un aumento en la aceptación del relleno sanitario por parte de la opinión pública deberá proporcionarse un buen aspecto general a estas áreas. El mantenimiento para dichas áreas consiste en efectuar labores diarias de limpieza general, pintado de las fachadas y muros de estos edificios al menos de forma anual, y que tanto las instalaciones hidráulicas, como eléctricas y sanitarias de que se encuentren dotados, funcionen correctamente. Áreas verdes Las áreas verdes tienen gran importancia dentro del sistema de relleno sanitario porque brindan una buena imagen del acceso y de las oficinas, y constituyen un elemento esencial en la estética del lugar y del paisaje, tal como lo es la barrera de amortiguamiento que se encuentra en la periferia del lugar. Su mantenimiento consistirá en los siguientes aspectos: Poda periódica de las especies arbóreas (una vez por año). Riego (por lo menos tres veces por semana). Aplicación de herbicidas y plaguicidas (por lo menos cada trimestre). Poda y limpieza y riego de áreas verdes (con la mayor frecuencia que se requiera). Sistema de monitoreo Los sistemas de monitoreo son empleados para la identificación de los posibles impactos del relleno sanitario hacia el ambiente. Motivo por el cual se cuidará estrictamente se les dé mantenimiento. El mantenimiento en los pozos de monitoreo consistirá en usar un malacate para evitar que se azolve y con ello se obstruya el flujo de biogás o de lixiviados. Hay que cuidar también que no se inunden. Los asentamientos en las celdas se monitorean con los postes de referencia. Su mantenimiento consiste en renivelarlos cuando así lo requieran. 59 SEDESOL Sistema de control y vigilancia Se deberán de tomar en cuenta los siguientes aspectos para tener un buen control y vigilancia de todas las actividades que se realicen en el relleno sanitario. Caseta de control y vigilancia El equipo de registro y medición se alojará en una caseta de control, cuyas dimensiones y especificaciones las dará el mismo fabricante. Si se pretende establecer un sistema tarifario por la prestación de éste servicio de disposición final a la comunidad, el registro en peso de la recepción de los residuos proporcionará las bases para la determinación de su costo. Recepción El horario de operación del relleno sanitario se establecerá de acuerdo con el horario del sistema de recolección de los residuos sólidos; generalmente un relleno sanitario está en servicio de cinco a seis días por semana y de ocho a diez horas por día. El horario se colocará a la entrada del relleno y en un lugar visible; indicándose también el tipo de residuos permitidos para su disposición. Una vez autorizada la entrada al vehículo y después de haber sido pesado, se le asignará el frente de operación al cual tendrá que ir para descargar, así como la ruta a seguir, tomando en cuenta los señalamientos del camino. El chofer llegará al frente de trabajo asignado, depositará los residuos e inmediatamente volverá a salir de la zona de operaciones, regresando nuevamente a la báscula para ser pesado. Vigilancia Se recomienda realizar una vigilancia general en el relleno sanitario, cuidando los siguientes aspectos: Se vigilarán y controlarán las entradas y salidas de los vehículos y personas que lleguen al relleno sanitario, permitiendo únicamente el acceso al personal designado. Se vigilará al máximo la calidad de los residuos sólidos para evitar el ingreso de residuos industriales o residuos peligrosos. Se vigilará con especial cuidado el sistema de pesaje de los vehículos recolectores, ya que de ello dependerá el alcanzar la vida útil de diseño del relleno sanitario. 60 SEDESOL Se revisará que las celdas por construirse cada día, sean identificadas por medio de estacas que fijarán los límites de las mismas, estos límites serán indicados a los operadores de los tractores. Se vigilará constantemente que no existan incendios en el relleno sanitario, en caso de que se presentaran, la zona deberá ser considerada como de emergencia y el incendio tendrá que ser controlado y abatido inmediatamente por medio de la utilización de arena o material de cobertura. Se supervisará el buen estado de los caminos interiores y de acceso al relleno sanitario. En el caso de las instalaciones que tienen interacción directa con el exterior del relleno sanitario, como ocurre con el cercado perimetral, la caseta y pluma de acceso, los sistemas de monitoreo de aguas subterráneas, necesitan que se les brinde vigilancia suficiente, para evitar actos vandálicos contra dichas instalaciones. Por lo que se recomienda se provean con iluminación las áreas de acceso. Además, resulta común la práctica del depósito clandestino de residuos sólidos en las inmediaciones del sitio de disposición final, en horas inhábiles. Cercas Se colocará cercas móviles para el control de los materiales ligeros sensibles de ser arrastrados por efecto del viento, dichas cercas deberán colocarse en dirección transversal al sentido de incidencia del viento, y pueden ser construidas con malla de gallinero o alguna similar. Los materiales susceptibles a ser arrastrados por el viento serán retenidos por éstas. Asimismo, colocará o construirá una cerca perimetral en todo el terreno para evitar la entrada de animales y personas ajenas al relleno sanitario. Seguridad e Higiene Al igual que todo proceso constructivo o productivo, un relleno sanitario no se encuentra libre de riesgos de lesión para los trabajadores o visitantes del lugar y se dice que casi 9 de cada 10 de esos casos pueden ser anticipados (Grimaldi, 1980) y existe una relación similar donde se aprecia que la presencia de energía en alguna forma produce daños a menos que se empleen controles adecuados. Un buen diseño puede reducir los riesgos en la construcción y en la operación de cualquier sistema, disminuyendo igualmente el mantenimiento y este último a su vez es estrictamente necesario para una operación segura. No debemos olvidar que en un relleno sanitario se trabaja con maquinaria de grandes dimensiones, lo cual es factor de riesgo, pues cualquier movimiento, por inofensivo que parezca puede traer consecuencias fatales. Por ello es conveniente contar con algunas prácticas que harán más segura la operación del equipo. 61 SEDESOL Antes de comenzar, siempre se debe inspeccionar el equipo. Muchos accidentes se pueden evitar simplemente asegurándose de que el equipo se encuentra en condiciones adecuadas de operación. Esto se hace mejor con la ayuda de listas de chequeo que deben ser revisadas antes de dejar el equipo, todas las noches y revisando nuevamente estas listas antes de subirse al equipo y encenderlo por la mañana. Antes que todo se debe tener la seguridad de no encender y operar el equipo si esta en malas condiciones. El operador del equipo debe cerciorarse de tener visibilidad suficiente mientras opera el equipo. El frente de trabajo de un relleno es un lugar con mucha gente. Puede haber obreros, camiones recolectores y otros operadores trabajando al mismo tiempo en la misma área general. Se debe tener especial cuidado en observar los residuos voluminosos tales como electrodomésticos o troncos los cuales podrían incluso volcar el vehículo. Es posible eliminar o reducir los accidentes a causa de poca visibilidad si: Se Inspecciona el suelo y el equipo por los cuatro lados antes de comenzar a moverlo. Se llevan las hojas empujadoras y otros implementos similares de los tractores abajo para una mejor visibilidad y estabilidad. Se conduce a una velocidad segura conforme al terreno y el clima. Si el conductor se asegura de que el área ocupada con pequeñas montañas de residuos este libre de personas y equipos antes de comenzar a empujar los residuos. Siempre debe revisarse el área de trabajo en busca de otras personas y equipos, pues aunque la pepena está prohibida en los rellenos, muchos de los usuarios del sitio no están familiarizados con el peligro y se pueden volver demasiado torpes en su propio esfuerzo por evitar un accidente. Si el conductor no está seguro de las condiciones debe bajar del vehículo y caminar alrededor del área para ver si la máquina puede proceder en forma segura. Se deben obedecer las señales y mantener a la vista a los otros vehículos. Debido a que el tráfico frecuentemente esta congestionado en un relleno sanitario pueden propiciarse condiciones que causen accidentes. Cuando sea necesario trabaje con torretas u otros señalamientos para asegurar que los otros vehículos lo puedan ver. Debe estar al pendiente por si los otros conductores tienen alguien a pie que les este ayudando a retroceder sus vehículos para colocarlos en la posición adecuada. De esta manera, en un plan de seguridad e higiene que trate de reducir principalmente los riesgos mecánicos y físicos dentro de un relleno sanitario, es indispensable contemplar la prevención en las siguientes etapas: Diseño y distribución de los diferentes elementos del Relleno Sanitario. 62 SEDESOL Tipo, circulación, mantenimiento y encierro de maquinaria y equipo mecánico. Protección de las áreas de operación. Equipo e instalaciones de servicio. Herramientas de mano. Manejo de residuos sólidos y materiales de cobertura. Tránsito vehicular interior. Mantenimiento de caminos interiores y áreas de relleno terminadas. Manejo de biogás. Manejo de lixiviados. Mantenimiento de la infraestructura de apoyo. Adicionalmente podremos encontrarnos con riesgos que no puedan ser observados a simple vista y que en general son los causantes de lesiones orgánicas que al producirse tanto durante el trabajo como fuera de este se denominan comúnmente como enfermedades laborales u ocupacionales. Para los planes de seguridad e higiene de un relleno, en el campo de las enfermedades laborales es necesario considerar los siguientes aspectos: Sustancias tóxicas. Polvos. Gases. Vapores. Mezclas químicas. Ruido. Vibraciones. Microorganismos. Radiaciones ionizantes. Para mantener la seguridad e higiene en el Relleno Sanitario, se recomienda lo siguiente: Utilización de overoles, guantes de carnaza y botas, para todo el personal que tenga que ver con las operaciones en el frente de trabajo. Establecer un programa de capacitación para el conocimiento de los posibles riesgos dentro del relleno sanitario. Establecer un programa de vacunación y chequeo medico para los operarios del sistema. 63 SEDESOL Instalar el señalamiento de seguridad e higiene. Para el caso de un relleno sanitario, la exposición de los operarios con los residuos sólidos, gases y olores, es más evidente y por lo tanto se deberán tomar las providencias necesarias para minimizar los riesgos a la salud o accidentes. Una menor cantidad de accidentes significa menos problemas, menores costos y mayor eficiencia en la operación, por lo que resulta conveniente tomar en consideración las diversas recomendaciones que se vierten en ésta sección. Lineamientos generales A continuación se enlista lineamientos generales de higiene y seguridad en el relleno sanitario: 1. Lavarse al menos las manos y la cara, al finalizar la jornada de trabajo y antes de comer. 2. Tener a la vista y en lugar seguro, teléfonos de policía, bomberos y cruz roja o servicios médicos equivalentes. 3. Mantener siempre disponible un arnés y cuerda de vida. 4. Reportar y analizar Todos los accidentes. 5. Contar con equipo completo de primeros auxilios. 6. Colocar extintores en el área administrativa, el taller y las áreas generales de servicio, conforme a los requerimientos generales de seguridad en instalaciones industriales. 7. Evitar permanentemente el contacto con residuos prohibidos. No cubrir éste tipo de residuos. Aplicar los procedimientos ya establecidos y notificar al supervisor. 8. Estar alerta respecto a residuos sospechosos o de origen desconocido, tales como polvos, líquidos o lodos. 9. Prohibir sin excepción, que el personal labore bajo la influencia de alcohol o drogas. 10. No aceptar contenedores vacíos que previamente hayan contenido sustancias tóxicas o peligrosas, a menos que cuenten con un certificado de seguridad, que garantice su inocuidad. 11. En el momento de descargar, mantener a los vehículos automáticos a una distancia mínima de 4.5 m del vehículo contiguo más cercano. 12. No permitir el tránsito de personal ajeno, en el frente de trabajo. 13. Prohibido fumar en el frente de trabajo o en superficies de residuos descubiertos. 14. Permanentemente prohibido, que los niños abandonen los vehículos, al interior del relleno. 15. Debe requerirse a todo el personal que cheque entrada y salida para cada jornada de trabajo y los registros deben ser verificados al finalizar el cambio de turno, para asegurar que todas las personas se encuentran bien. 64 SEDESOL 16. Todos los vehículos deben ser registrados al entrar y al salir y verificados al finalizar el cambio de turno. 17. Garantizar la existencia en todas las jornadas laborales, de una persona entrenada en primeros auxilios. 18. Establecer reglas para los conductores de los recolectores y sus ayudantes. 19. Establecer reglas para los visitantes. 20. Una videocámara, siempre será de utilidad para filmar las violaciones a éstas u otras medidas. Ropa y equipo de seguridad Tanto el personal que trabaja en el relleno como las visitas que llegan a él, deben vestir ropa y equipo de protección personal adecuado en todo momento, en las áreas a cielo abierto. En cuanto a los trabajadores, es su responsabilidad, asegurarse de que su ropa y equipo de seguridad esté en buenas condiciones y en el lugar adecuado. Este equipo y ropa de seguridad, tiene que ver con las funciones específicas de los trabajadores. En el siguiente cuadro se describe la ropa y equipo de seguridad que cada uno de ellos debe portar. 65 SEDESOL Seguridad en el relleno (Prevención de incendios) Puede reducirse la probabilidad de incendios en rellenos, a través de un buen manejo general del sitio, que incluye: Prohibir en todas sus formas el fuego deliberado dentro del sitio; Capacitando al personal del sitio, desde el inicio; Inspeccionando y controlando el ingreso de residuos; Compactando los residuos adecuadamente; Cubriendo los residuos que llegan diariamente; No acumular grandes cantidades de materiales secos o combustibles, sin cubrir; Instalando arrestadores de llama y válvulas “check” en los sistemas de manejo y control de biogás; 66 SEDESOL Mediante un buen diseño y mantenimiento de los sistemas de colección de biogás; Monitoreando estrechamente el biogás extraído; Prohibiendo que se realice soldadura en el sitio o aislando el equipo para prevenir que se convierta en una fuente de la ignición; Aislar todos los equipos eléctricos, antes de comenzar a utilizarlos; Prohibiendo la pepena; Prohibir que se fume en el sitio; Reduciendo el acceso al público; y Estableciendo una buena vigilancia del sitio. Equipo de extinción Los inmuebles del relleno sanitario deberán contar, como mínimo, con un equipo para la extinción de incendios en relación al grado de riesgo y a la clase de fuego que entrañen los productos, sustancias o subproductos que se almacenen, manejen o transporten en ellos (fuego clase A y B, grado de riesgo bajo). Este equipo de extinción será de tipo portátil y móvil, con los señalamientos que marca la Norma Oficial Mexicana correspondiente en vigor, deberá estar protegido de la intemperie y colocarse en un lugar visible, de fácil acceso y libre de obstáculos, colocarse en sitios en donde la temperatura no exceda de 50 ºC y no sea menor de 0 ºC. Seguridad en el relleno (Serpientes venenosas) En la primavera, el clima caluroso, para algunos rellenos también significa que comenzarán a salir y merodear serpientes venenosas. Los aspectos de seguridad, frecuentemente giran alrededor de los materiales peligrosos, el equipo pesado, el manejo del tráfico y los procedimientos de seguridad de etiquetado y prevención. En éste contexto, pensar en el personal del relleno siendo amenazado por serpientes venenosas parece un tanto inapropiado. Desafortunadamente, para los que trabajan en un relleno sanitario, evitar las serpientes puede no resultar tan fácil. Especialmente para un recolector de materiales ligeros (papelero) o un mecánico, su trabajo requiere estar en las mismas áreas que las serpientes. Como etapa inicial, el personal debe aprender tanto como pueda acerca de las serpientes – que les gusta y que no les gusta–. Las serpientes son animales de sangre fría. Esto significa que su temperatura corporal es un reflejo de la ambiental. Ellas no se pueden calentar o refrescar por sí mismas. Por esa razón las serpientes no se atirantan en el sol en un día caluroso. Y en su lugar buscarán un lugar fresco y sombreado. En una noche cálida saldrán de cacería. Pero conforme descienden las temperaturas, buscarán áreas que retengan bien el calor. Grandes 67 SEDESOL rocas o áreas pavimentadas que retienen el calor solar son sus lugares preferidos. Igualmente las máquinas que irradian calor desde sus motores. En una segunda etapa, debe aprender a no poner su mano en ninguna parte, sin tener la seguridad de que no está presente una serpiente. Esto es particularmente riesgoso cuando se recogerán papeles o se trabajarán máquinas que han estado en el mismo lugar por mucho tiempo. Algunas veces las serpientes simplemente no pueden ser evitadas. Por ejemplo, la única forma de recoger los materiales ligeros que se han dispersado sobre el pasto crecido y los arbustos, alrededor del relleno, es caminar por ahí y tomarlos. Si hay serpientes por ahí, eventualmente el personal entrará en contacto con alguna o más. Algunos rellenos que se localizan en el hábitat principal de las serpientes, reportan que encuentran docenas de serpientes venenosas cada año. El hecho es que diversos tipos de serpientes venenosas habitan una gran parte del territorio nacional. Lo que es más, los trabajadores del relleno pueden ser muy susceptibles a los encuentros con serpientes. Esto se debe a diversos factores: Los rellenos frecuentemente se localizan en áreas remotas, que no han sido previamente desarrolladas o urbanizadas. El desarrollo del relleno (desmonte y excavación) puede desalojar la vida silvestre local (incluidas las serpientes). Los trabajadores del relleno (en especial los que “papelean” o recolectan materiales ligeros que se han dispersado) recorren a pie cada centímetro de tierra alrededor del relleno incluso a través de los arbustos y el pasto crecido. El personal que “Papelea” frecuentemente perturbará a las serpientes, a las que les gusta reposar en la sombra, por debajo del cartón o el papel. Los inspectores, supervisores y topógrafos pueden pasar grandes periodos de tiempo caminando entre el pasto o los arbustos. Atención de las mordidas de serpiente No hay protección perfecta contra las serpientes. A pesar del mejor esfuerzo, si hay serpientes venenosas en el relleno, alguien puede resultar mordido. Si eso sucede, los expertos médicos tienen diversas opiniones respecto al tratamiento en campo para las mordidas de serpiente. Algunos recomiendan un kit estándar para mordedura de serpiente, que incluye bombillas de succión de caucho (para chupar y extraer el veneno), un escalpelo, un torniquete y un vial de antiséptico. Otros recomiendan un instrumento de succión más sofisticado que utiliza una larga jeringa de plástico. 68 SEDESOL Hay quienes recomiendan un instrumento que genera una pequeña corriente eléctrica en la herida. El concepto aquí es que la corriente eléctrica ayuda a neutralizar el veneno. De cualquier forma, si una serpiente muerde a alguien, la mejor solución es buscar ayuda médica profesional. Esto es, acudir lo antes posible a un hospital. La mejor defensa contra las mordidas de serpiente es que el personal mantenga sus ojos y oídos abiertos y tener cuidado. Una forma de minimizar el riesgo es proporcionar “ganchos recoge papeles”. Estos instrumentos parecen bastones para caminar, con una manija o maneral de un extremo y un gancho o pico en el otro. Además de proporcionar protección contra las serpientes, esto también reduce el doblamiento repetitivo, requerido en la recolección de los materiales ligeros que se dispersan. Si el encuentro con serpientes es común en el relleno, se podrá considerar el uso por parte del personal, de botas o polainas a prueba de serpientes. Que típicamente cubren desde el tobillo a la rodilla y frecuentemente fabricadas en nylon, plástico o finas redes de alambre, laminadas como lonas. Cuando se visten botas de cuero, las polainas ofrecen una sólida protección contra las mordidas de las serpientes. Seguridad de los vehículos recolectores Otro trabajo importante del controlador de tráfico, es mantener segura el área de tiro. Por un lado, esto significa no mezclar el tráfico (ejemplo comerciales con particulares o particulares con municipales). Los vehículos comerciales son grandes, pesados y usualmente presurosos. Por el contrario, los particulares son típicamente pequeños, ligeros y fortuitos. Mientras que los municipales pueden ser de tamaño indistinto y generalmente parsimoniosos. No deben mezclarse en el frente de trabajo. La colocación segura de los vehículos, también significa mantener a todos los vehículos (incluidos los comerciales y municipales) lejos del equipo del relleno. Muchos accidentes pueden prevenirse conservando porciones de la plataforma de tiro, mientras los residuos son empujados a la celda. Una vez que un área ha sido limpiada, es reabierta al tráfico. Con éste sistema, los tractores y los camiones, nunca estarán en la misma área al mismo tiempo. para que esto funcione, el controlador de tráfico, el operador del relleno y los operadores de equipo deben trabajar en forma acoplada. Control de Fauna Nociva El término de fauna nociva, se aplica a aquellas especies animales, que por efectos ambientales o provocados por el hombre, se proveen de recursos alimenticios ilimitados y condiciones favorables, permitiendo que la población faunística se incremente; pudiéndose convertir en plaga, al no ser regulada por mecanismos naturales, además en un periodo de 69 SEDESOL espacio y tiempo determinados, llegan a convertirse en vectores potenciales de enfermedades infectocontagiosas, responsables de perturbar o dañar al hombre, a sus actividades o sus bienes. Característicamente este tipo de fauna prolifera en lugares donde existen pocas o nulas condiciones sanitarias. Es conveniente, que en forma previa al inicio las actividades de disposición final de residuos sólidos, se realicen labores de erradicación y control de fauna nociva y para ello, es necesario planear e instrumentar un programa de erradicación y control de fauna nociva. Animales que pueden ser considerados fauna nociva Dependiendo de la región geográfica y las condiciones del sitio de interés existen diversos animales que pueden ser considerados como fauna nociva, por el riesgo que representan para la salud o economía del ser humano. Es difícil conformar un listado de estos animales, que pretenda ser exhaustivo, por lo que en éste caso, sólo se pretende ejemplificar el tipo de animales que pueden ser considerados como fauna nociva, con la relación siguiente: En éste caso, se recomienda enfocar los esfuerzos al control de las especies más comúnmente reportadas en los rellenos sanitario como son los roedores: 70 SEDESOL Clasificación Biológica de roedores Clasificación Biológica de caninos Clasificación Biológica de cucarachas 71 SEDESOL Clasificación Biológica de moscas Medidas de control La prevención es la práctica de salvaguardar un lugar de su infestación con una población de fauna nociva, mediante las medidas que evitan la permanencia de condiciones favorables para su implantación y desarrollo. La evasión puede ser practicada cuando las poblaciones de fauna nociva existen en un lugar específico, pero su impacto en la salud o la economía, se puede evitar con una cierta práctica cultural. Se deben realizar, el monitoreo e identificación apropiada de la fauna nociva con exámenes o programas de exploración, incluyendo el trampeo, monitoreo del clima y exámenes de suelo, cuando sea oportuno, como base para cualquier actividad de la eliminación. La supresión de las poblaciones de fauna nociva puede llegar a ser necesaria para evitar daños económicos, si las tácticas de la prevención y de la evasión no resultan acertadas. Programa de control de fauna nociva En el caso de un relleno Sanitario y debido a que los residuos recibidos en dicho sitio pueden proporcionar alimento o refugio a los animales considerados como fauna nociva, en caso de ser manejados inadecuadamente, el objetivo principal es; erradicar (cuando sea factible) y controlar (cuando sea necesario), la fauna nociva para evitar daños o molestias a la población de su entorno. Para esto, hay que elegir la combinación adecuada de medidas de erradicación y/o control. Asimismo, hay que garantizar que las medidas de control químico son utilizadas únicamente bajo el contexto y las necesidades del programa de control de fauna nociva y conforme a la legislación vigente y aplicable. Toda campaña para el control de fauna nociva, requiere una inspección previa para determinar: Plaga o plagas a controlar 72 SEDESOL Población de fauna nociva Sitios de alimentación, reproducción y refugio Origen y causas probables de infestación Una vez recolectada la información, se debe elaborar el programa de control que debe contener: Productos a utilizar Frecuencia de aplicación Frecuencia de inspección Tiempo estimado en que se controlará la plaga Procedimientos a seguir para evitar futuras reinfestaciones En este último punto, se debe realizar un análisis que arroje un listado de recomendaciones referentes a las actividades que se deben modificar o evitar en la instalación, para controlar el problema en el menor tiempo posible. Se sugiere que se inicie la preparación del programa de control de fauna nociva, cuando menos tres meses antes de su implementación, con la finalidad de contar con tiempo suficiente para la toma de decisiones y definición de actividades. El documento que constituye dicho programa debe establecer: Las especies y cantidades de fauna que se controlarán Los métodos por utilizar (descripción detallada, ventajas y desventajas, riesgos, etc.) Frecuencia de aplicación Ubicación y extensión del área bajo el programa de control de fauna nociva Tiempo de duración de la medida de control Horarios de aplicación y recolección Método para eliminar los animales capturados o los cadáveres Métodos de eliminación de residuos y envases de pesticidas utilizados Medidas de seguridad e higiene requeridas para el uso de plaguicidas Programas de respuesta a emergencias con los productos que se van a manejar Es importante aclarar que además de las medidas de control sugeridas en el presente documento, existen muchas otras, que incluso pudieran considerarse tecnológicamente superiores o incluso más efectivas, sin embargo y debido a que en la clausura de un sitio no controlado, su aplicación es de corto plazo y por única vez, el uso de tales medidas se ha considerado no redituable y por ello se descarta su aplicación en éste caso específico. 73 SEDESOL Áreas de atención para el control de fauna nociva Principales áreas que deben ser tratadas, tanto dentro del predio de interés, como en sus alrededores: Áreas ocupadas con residuos Bodegas Cercas de Madera Colindancias con Bosques Cercas de piedra Colindancias con Jardineras Colindancias con Pastizales Grietas Colindancias con Sembradíos Túneles Muros Aparentes Madrigueras Cuartos de bombeo Acumulaciones de agua estancada Drenajes Principales áreas que deben ser tratadas, en los edificios del relleno: Cocinas Baños Clóset Puertas Exteriores Chimeneas Plomerías Bases de Madera Ventanas Gabinetes Líneas de Cable Trampas de Baño 74 SEDESOL Cocheras Conductos eléctricos Cualquier tipo de Grietas y Agujeros Programa de Contingencias Se debe de contemplar como contingencia a todas aquellas situaciones no previstas dentro del desarrollo normal de operación, pero no por ello no deban de considerarse y mucho menos se crea que no se presentan. Para cualquier contingencia deberán considerarse los siguientes factores: 1. Avenidas máximas: para situaciones de precipitaciones pluviales persistentes y de gran cantidad o periodos prolongados (interrumpidas) en las que la capacidad de desalojo es insuficiente a la gran concentración de agua será necesario contemplar el uso o implementación de pendientes dirigidas hacia los canales o cunetas que permita el flujo fuera del área de disposición. 2. Incendios: en épocas de secas se pueden presentar incendios en el frente de operación o en las demás áreas generados por imprudencias o por la falta de cubierta que al estar expuestas algún agente origine la combustión de gases o de materia que al estar en contacto con una chispa o la generación de flamas puede provocar incendios; por lo que es prescindible contar con material de cubierta (arena y tepetate) y cubrir con este la zona que sé este quemando a fin de sofocarlas para controlar las flamas y evitar que se propague a otras zonas cubriendo una mayor superficie. 3. Operativas: en la operación del relleno y sobre todo en el traslado de residuos se recomienda que este se lleve a cabo por medio de los camiones de colecta y en caso de recibirse residuos provenientes de particulares estos se deberán de depositarse en contenedores cercanos a la bascula y a la entrada el sitio de disposición (acceso) para que estos no se conduzcan dentro del sitio y provoquen algún accidente dentro del mismo. Para lo cual una vez colocados sus residuos en los contenedores a la entrada sean conducidos de ahí por vehículos y personal adecuado y tener un manejo integral del Relleno Sanitario. 4. Es frecuente el depósito de materia que contenga una alta cantidad de humedad o sea fluida como son los residuos provenientes de rastros, lodos de la limpia de alcantarillas y drenajes que por sus características físicas su masa es en mayor número agua. Por lo que este tipo de material debe de ser depositado en forma distinta a los demás, porque si no se elimina en excedente de agua o no se deshidratan pueden causar serios problemas dentro del relleno. Esta problemática se incrementa si aunados a su fisonomía se colocan en zonas poco estables como son taludes originan deslizamientos de grandes masas del relleno que pueden provocar grandes daños humanos como de la estructura e impedir el mejor aprovechamiento de sitio. 75 SEDESOL Es por ello que se recomienda que en la disposición de este tipo de materiales sea en forma que abarque una mayor superficie pero ante todo se elimine lo mayor cantidad de humedad y que no este en forma liquida o fluida y que nunca sean depositados en las laderas o en las zonas de taludes ni pendientes. Procedimientos de emergencia Para efecto de poder estar en posibilidades de responder oportuna y eficazmente, a cualquier tipo de emergencia que se presente en el relleno sanitario, será necesario considerar los procedimientos básicos siguientes: Conservar la calma Dar aviso inmediato, del tipo de emergencia y su ubicación, mediante el sistema de radiocomunicación. En caso necesario, llamar a Bomberos, Policía, Protección civil y/o Cuerpos de rescate y apoyo médico. Acordonar o aislar el área afectada. Allanar los caminos, para el fácil acceso del apoyo requerido. Planes de emergencia Planear como hacerle frente a las situaciones de emergencia, requiere la selección de procedimientos seguros y lógicos que puedan resolvernos los problemas ante prácticamente cualquier tipo de emergencia. Sin embargo, parece que la actitud acostumbrada consiste en poner atención a la posibilidad de peligro o a las situaciones desagradables solamente cuando la amenaza es inmediata. Siempre pensamos que los accidentes ocurren a las demás personas. En este sentido, cualquier instalación que reúna a un cierto número de personas puede convertirse en un lugar de desastre en el caso de cualquier emergencia imprevista que produzca pánico. Los aspectos que deben ser contemplados en plan de emergencia, son los siguientes: Preparación para lograr el control. Organización para el control de desastres. Entrenamiento. Los tipos generales de emergencias que pueden presentarse en un relleno sanitario y que deben considerarse en la elaboración de los planes correspondientes, son los siguientes: Incendio. Explosión. Inundación. 76 SEDESOL Tormentas de viento. Plan de contingencia contra incendios Muchos materiales que se encuentran presentes en los residuos pueden entrar rápidamente en combustión. Cuando imprudentemente algún trabajador en la zona de tiro enciende un cigarrillo, existen riesgos que ciertos materiales ardan; sin embargo, el principal riesgo de incendio en un relleno sanitario proviene de las altas temperaturas alcanzadas en el interior de las capas de residuos por efecto de la degradación anaerobia. La mejor medida de prevención contra incendios es la cobertura diaria de los residuos sólidos, sin embargo podrían presentarse incendios en la masa de residuos, ya sean provocados o espontáneos. Para combatir un incendio eficazmente es mediante la aplicación del material empleado para la cobertura y el aislamiento del área del incendio. Este material minimizará la cantidad de gases principalmente el oxígeno atmosférico lo cual reducirá notablemente las llamas y con el tiempo se eliminará. En el caso de incendios mayores, los cuales es muy improbable que se presentarán, si se lleva a cabo una operación correcta del relleno sanitario, las medidas a llevar a cabo son las de crear un cordón de material de cubierta alrededor del incendio para evitar que haya combustible a su alcance e inmediatamente cubrirlos con material de cubierta. Si el incendio ha penetrado al relleno sanitario, nunca se debe tratar de apagarse con agua, pues esto hará que el incendio se propague o intensifique. Cuando el agua penetra en las áreas de las celdas las altas temperaturas vaporizan el agua, la presión se eleva y el vapor escapa a la superficie; cuando el vapor escapa la presión del relleno baja súbitamente creando un efecto de succión que provoca la entrada forzada de aire (oxígeno) el que a su vez produce un nuevo ciclo de combustión más intenso. Plan de contingencia contra fenómenos meteorológicos. En temporada de lluvia, resulta muy difícil la operación en la celda cuando se trabaja el método de área, pues debido al peso de los vehículos, suelen suscitarse atascamientos, lo que daña los caminos de acceso a la celda. Por ello, y para evitar que los caminos se vuelvan poco transitables y pongan en crisis la operación del relleno sanitario, es necesario dar constante mantenimiento a éstos, para ello, se pueden arreglar con una capa de material granulado, de grava, o de residuos de construcción que lleguen a disponerse en el relleno, además de conformación y compactación periódica, para mantener estos accesos en buen estado y preparados para cualquier eventualidad. Así también, es necesario -de acuerdo a la necesidad-, dar constante mantenimiento y revisión de los canales, drenes y del sistema de desagüe interiores, para evitar encharcamientos. 77 SEDESOL La compactación diaria del material de cobertura de las terrazas y la inmediata colocación de cobertura vegetal en los taludes de las mismas, previene no solo la erosión de estos, sino, que se convierte en una red de contención de la masa de residuos y material de cobertura, evitando el deslave. Sistemas de Comunicación Con el objeto de coordinar las actividades que deben realizarse tanto bajo condiciones normales de operación como de emergencia, es necesario establecer un sistema de comunicaciones entre las diferentes áreas del relleno y los mandos medios del sistema de aseo urbano, así como entre éstos y las autoridades correspondientes. Debido a que las condiciones en que generalmente se encuentran los rellenos sanitarios dificultan la instalación de líneas telefónicas, es común hacer uso de las comunicaciones por radio. En este sentido, se recomienda dotar de una base de radio en el relleno sanitario y otra en oficinas del Sistema Limpia del Municipio, de tal manera que se puedan coordinar las operaciones del transporte y recepción de residuos, así como dar una respuesta oportuna ante cualquier incidente que pudiera presentarse dentro y fuera del relleno sanitario. 78 SEDESOL ANEXOS FORMATOS DE CONTROL 79 SEDESOL Formato Núm. 1 Registro de entradas, salidas y pesaje de vehículos en el sitio de disposición final de residuos sólidos FECHA:_____________HOJA_______DE_________ (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) HORA DE LLEGADA No. ECO/ PLACAS SECTOR DE PROCEDEN CIA SERVICIO, ZONA AREA O RUTA ATENDIDA PESO BRUTO (A) TARA PESO NETO (A) SI NO HAY BÁSCULA NO SE USA CF VEHÍCULO DE CARGA FRONTAL CT V. DE CARGA TRASERA REC V. CON CAJA RECTANGULAR (B) VOLUMEN DE LA CAJA T O C V. CON CAJA TUBULAR O CILÍNDRICA VOL. V. VOLTEO VTCC V. DE TRANSF. CON CAJA CERRADA (B) (7bis) CAPACIDAD NOMINAL (C) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) HORA DE CF CT RFC. TOC VOL VTCC VTCA OT OBSERVACIONES SALIDA (C) PESO RSU VTCA V. TRANSF. CON CAJA ABIERTA OT OTRO ELABORADO APROBADO ___________________________________ _____________________________________ Nombre y Firma Nombre y Firma 80 SEDESOL Formato Núm. 2 Registro de residuos sólidos recibidos en el sitio de disposición final. MES: _____________AÑO:_____________HOJA_______DE_________ DIAS RESIDUOS SÓLIDOS RECIBIDOS EN EL RELLENO SANITARIO TONELAJE TONELAJE PARCIAL ACUMULADO RESIDUOS SÓLIDOS RELLENO CONFINADOS TONELAJE TONELAJE PARCIAL ACUMULADO RESIDUOS SÓLIDOS RECUPERADOS PARA RECICLARLOS TONELAJE TONELAJE PARCIAL ACUMULADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TOTAL: ELABORADO APROBADO ___________________________________ Nombre y Firma _____________________________________ Nombre y Firma 81 SEDESOL Formato Núm. 3 Análisis semanal de costos de operación por equipo empleado. EQUIPO No.: ___________ TIPO: ______________ PERIODO CONSIDERADO EN EL ANÁLISIS DE: MODELO: _______________ ______________________ A ________________________ COSTO DE MANO DE OBRA (1) CATEGORÍA (2) No. DE EMP. HORAS TRABAJADAS PARCIALES (3) ORDINARIAS ACUMULADAS (5) ORDINARIAS (4) EXTRAS (7) PRECIO UNITARIO (8) COSTO TOTAL POR ÍTEM (6) EXTRAS ENCARGADO DEL CONTROL DEL RELLENO SANITARIO OPERADOR DEL EQUIPO AUXILIARES DEL OPERADOR OTROS SUMA COSTO TOTAL DE MANO DE OBRA COSTO DE EQUIPO (1) TIPO COMBUSTIBLES (2) LITROS LUBRICANTES (3) /LITRO (4) COSTO TOTAL (5) LITROS OTROS COSTOS (6) /LITRO (7) COSTO TOTAL (8) MAYORES (9) MENORES (10) HORAS TRABAJADAS (11) COSTO TOTAL POR ÍTEM. UNIDAD COMPLETA UNIDAD SIN EQUIPO DE SUSTENTACIÓN EQUIPO DE SUSTENTACIÓN (ORUGAS O CARRILES) OTRO SUMA COSTO TOTAL DEL EQUIPO COSTO UNITARIO DE OPERACIÓN EQUIPO MANO DE OBRA COSTO TOTAL DE EQUIPO COSTO TOTAL DE MANO DE OBRA $____________ CANTIDAD TOTAL DE BASURA DISPUESTA $_____________ CANTIDAD TOTAL DE BASURA DISPUESTA /Ton. /Ton. OPERACIÓN ___________________ $_____________ /Ton. PREPARADO POR _______________________________________________ EL RESIDENTE DEL RELLENO SANITARIO 82 SEDESOL Formato Núm. 4 Formato para el análisis del costo directo: hora-máquina FRENTE DE TRABAJO EQUIPO: __________ _________________________ MODELO : ___________________ TIPO: ________________________ DATOS ADIC: ________________ ______________________ ETAPA: _______________________ DATOS GENERALES PRECIO ADQUISICIÓN EQUIPO ADICIONAL: $ _______________ VALOR INICIAL VALOR DE RESCATE (VR) ________ % TASA DE INTERÉS (i) ____________ % PRIMA SEGUROS (s) ______________% $ _______________ $ _______________ HOJA No. CALCULO: ______________ _________________________ REVISO: ___________ FECHA COTIZACIÓN _______________________ VIDA ECONÓMICA (VE) ________________AÑOS HORAS POR AÑO (HA) ________________HR/AÑOS MOTOR _____________ DE ______________H.P. FACTOR DE OPERACIÓN: _____________H.P. OP. POTENCIA DE OPERACIÓN:_____________ COEFICIENTE DE ALMACENAJE (K): _________ FACTOR DE MANTENIMIENTO (Q): __________ CARGOS FIJOS (CF) D= DEPRECIACIÓN: I= INVERSIÓN: SEGUROS: S= ALMACENAJE: A= M= MANTENIMIENTO: VA VR VE ________________________________ (' VA VR )i 2 HA _________________________________ (VA VR) s 2 HA KD= QD= _________________________________ =$ =$ =$ _________________________________ =$ _________________________________ =$ Total por cargos fijos= $X.xx SUMA CARGOS FIJOS POR HORA CONSUMOS (C) E=C’ * PC E= 0.20 X _______ HP. OP _______ *$ E= 0.24 X _______ HP. OP _______ *$ - COMBUSTIBLE: DIESEL: GASOLINA: x $ LT = $ x LT = $ - OTRAS FUENTES DE =$ ____________________________________ ENERGÍA: A=C/T + - LUBRICANTES CAPACIDAD DEL C= ________ LITROS CÁRTER: CAMBIOS ACEITE: T= ________ HORAS A=C/T+ 0.0035 ( DIESEL ) xHP. X OP. = ___LT/HR ___LT/HR x $ DE LITRO= COSTO 0 .0030 (GASOLINA ) OPERACIÓN (O) SALARIOS DIA: (S) OPERADOR: DIA SALARIO PROMEDIO (S) H = 8 HORAS x FR= ____ útiles FR (FACTOR DE RENDIMIENTO) OPERACIÓN = O = $ COSTO DIRECTO Salario promedio/horas útiles = $/H_________ Total por operación _______________ HORAS / HORA HORA - MÁQUINA (HMD) CF + C +O =$ /Hr___________ 83 SEDESOL Formato Núm. 5 Reporte mensual de costos de operación del relleno sanitario PERIODO DE REPORTE: DE______ A______ (1) PARÁMETRO EVALUADO PREPARADO POR: ________________ (2) MENSUAL (3) MISMO MES DEL AÑO ANTERIOR (4) PROMEDIO DE LOS 12 MESES ANTERIORES TOTAL DE TONELADAS RECIBIDAS EN EL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL TOTAL DE TONELADAS RECICLADAS TOTAL DE TONELADAS CONFINADAS EN EL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL COSTO DE MANO DE OBRA COSTO DE OPERACIÓN DE EQUIPO COSTO DE INVERSIÓN COSTO TOTAL COSTO UNITARIO DE MANO DE OBRA COSTO UNITARIO DE EQUIPO COSTO UNITARIO DE INVERSIÓN COSTO UNITARIO TOTAL Nota: Este reporte deberá ser preparado para un mes o cuatro semanas, según sea lo que se considere más conveniente. 84 SEDESOL Formato Núm. 6 Registro de reparaciones y mantenimiento IDENTIFICACIÓN VEHÍCULO:____________ PERIODO: DESDE________________ (1) FECHA (2) KILOMETRAJE (3) TIPO DE SERVICIO REPARACION (4) HORAS PARADO (5) DESCRIPCIÓN DE REPUESTOS (6) COSTO MANO DE OBRA HASTA:________________ (7) COSTO (8) REPUESTOS GASTO S EXTRAS (9) (10) GASTOS COSTO GENERAL TOTAL) ES 85 SEDESOL Formato Núm. 7 Control diario de maquinaria (1) CLAVE DE LA MÁQUINA (2) HORA INICIO (3) ACT. (4) HORA PARO (5) MOTIVO (6) ZONA DE TRABAJO (7) HORA INICIO (8) ACT. (9) HORA PARO (10) MOTIVO (11) HORAS (12) OBSERVACIONES EFECTIVAS ACTIVIDADES MOTIVO ECR PS EBC CC T O EMPUJE Y COMPÁCTACIÓN DE RESIDUOS PREPARACIÓN DE SUPERFICIE EXTENDIDO Y BANDEO DE COBERTURA COMPACTACIÓN DE COBERTURA TRÁNSITO OTROS VERIFICÓ:__________________________________ HC M IT COMB SM HORA DE COMIDA MANTENIMIENTO INDICACIONES TÉCNICAS CARGA DE COMBUSTIBLE SIN MOTIVO REVISÓ: _________________________ FECHA:_________________ 86 SEDESOL Formato Núm. 8 Concentrado diario de maquinaría ZONA DE TRABAJO: (1) CLAVE DE LA MAQUINA (2) HORARIO DE OPERACIÓN FECHA: ACTIVIDAD / TIEMPO EFECTIVO (3) ECR (4) PS (5) EBC (6) CC (7) T (8) O (9) TIEMPO EFECTIVO (10) TIEMPO INACTIVO NOMENCLATURA ECR EMPUJE Y COMPACTACIÓN DE RESIDUOS PS REPARACIÓN DE SUPERFICIE EBC EXTENDIDO Y BANDEO DE COBERTURA CC COMPACTACIÓN Y COBERTURA T TRÁNSITO O OTROS 87 SEDESOL Formato Núm. 9 Resumen mensual de control de maquinaria en el relleno sanitario OBRA: TIPO DE MAQUINARÍA: MES DE: DÍAS N° DE SERIE: HORAS EFECTIVAS HORAS ACUMULADAS (3) OBSERVACIONES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TOTAL _________________________ NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR _____________________________ RESIDENTE DE OBRA 88 SEDESOL Formato Núm. 10 Resumen mensual de adquisición de materiales en el relleno sanitario PROVEEDOR: MES DE: MATERIAL SUMINISTRADO: PROCEDENCIA DEL MATERIAL: PERIODO No.: VOLUMEN A SUMINISTRAR: PERIODO DE ENTREGA (1) DÍAS (2) N° DE VIAJES (3) (4) VOLUMEN (5) VOLUMEN (6) VOLUMEN VOLUMEN SUMIISTRADO RESTANTE A SUMINISTRADO SUMINISTRADO ACUMULADO SUMINISTRAR A LA FECHA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TOTAL ______________________ NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR _______________________ RESIDENTE DE OBRA 89 SEDESOL Formato Núm. 11 Resumen mensual de control de material de cubierta en el relleno sanitario (1) DÍAS (2) VIAJES (3) VOLUMEN SUMINISTRADO m3 (4) VOLUMEN ACUMULADO (5) VOLUMEN UTILIZADO (6) EXISTENCIA EN BANCO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 29 29 30 31 TOTAL: _______________________________ NOMBRE Y FIRMA DEL SUPERVISOR __________________________________ RESIDENTE DE OBRA 90 SEDESOL Formato Núm. 12 Control diario de vehículos de volteo OBRA: FECHA: VERIFICO: PROVEEDOR: (1) PLACAS (2) HORARIOS (3) TOTAL (4) ZONA VIAJES DE TIRO (5) OBSERVACIONES 91 SEDESOL Formato Núm. 13 Control de Monitoreo Ambiental. Periodo: ___________________ Laboratorio(s): _______________ Supervisor: ______________________________ Responsable del relleno sanitario: _________________________________ Límites Tipo de Valores Parámetros Unidad máximos Observaciones monitoreo encontrados permitidos pH Oxígeno disuelto Conductividad específica Arsénico Cadmio Cianuro Cobre Aguas subterráneas Cromo Mercurio Níquel Plata Plomo Zinc DQO DBO pH Oxígeno disuelto Conductividad específica Arsénico Cadmio Cianuro Cobre Lixiviados Cromo Mercurio Níquel Plata Plomo Zinc DQO DBO Metano Biogás Ac. Sulfhídrico 92 SEDESOL Tipo de monitoreo Parámetros Unidad Límites máximos permitidos Valores Observaciones encontrados Dióxido de carbono Oxígeno disuelto Nitrógeno Explosividad Toxicidad Flujo Suspendidas Partículas aerotransport totales ables Biológicas viables 93