EMPRENDIMIENTO

PLAN OPERATIVO
DEFINICIÓN DE
Un plan operativo es un documento en el cual los responsables de
una organización (ya sea una empresa, una institución o una oficina
gubernamental) establecen los objetivos que desean cumplir y estipulan los
pasos a seguir.
Estos objetivos se plasman sobre un documento similar al que se conoce
como plan de acción, el cual prioriza las iniciativas más importantes para
alcanzar distintos objetivos y metas. Ambos tipos de planes consisten en
una guía importante para saber hacia dónde se está trabajando, conociendo
el marco en el cual deberá desarrollarse cada proyecto en particular.
¿Qué es el plan operativo?
Por lo general, un plan operativo
tiene una duración de un año. Por eso, suele ser mencionado como plan
operativo anual (POA). El POA pone por escrito las estrategias que han
ideado los directivos para cumplir con los objetivos y que suponen las
directrices a seguir por los empleados y subordinados en el trabajo
cotidiano. Cabe mencionar, que al igual que los otros, el plan operativo
permite el seguimiento de las acciones para juzgar su eficacia; en caso de
que los objetivos estén lejos de ser satisfechos, el directivo tiene la
posibilidad de proponer nuevas medidas.
El POA también presenta los detalles sobre cómo conseguir lo planeado en
el plan estratégico. Así, si el objetivo estratégico de una empresa es, por
ejemplo, obtener una facturación de 100.000 dólares antes de 2012, el POA
establecerá cada objetivo anual: 25.000 dólares en 2009, 25.000 dólares en
2010, 25.000 dólares en 2011 y 25.000 dólares en 2012. Por otra parte,
mencionará cuánto debería aportar al año cada área de la compañía para
alcanzar dichas metas.
Todos los planes (de acción, operativo, estratégico, etc) de una empresa
deben estar coordinados y ser coherentes entre sí.
Así mismo deberán plasmarse las necesidades de la empresa en cuanto
a infraestructura necesaria para llevar a cabo las metas y para el normal
funcionamiento de la compañía, es decir todos aquellos aspectos
relacionados con la actividad ordinaria de la compañía y que puedan afectar
a su efectividad y traer consecuencias (en caso de no ser atendidos) para el
cumplimiento de los objetivos planteados en el plan operativo.
Normalmente, suelen detallarse la forma en la que la compañía prestará su
servicio, características del local donde se encuentra la sede de la misma,
los requerimientos de instalación y manutención de maquinarias,
equipamiento y suministros necesarios para la actividad, las estrategias de
compra-venta y almacenaje de los productos o servicio ofrecido, la cantidad
y calidad de los proveedores con los que se contará para poner en marcha la
empresa, entre muchos otros aspectos relativos a la actividad.
Es decir que un plan operativo es un documento donde se pone por escrito
cuáles serán los pasos a realizar por la compañía y las acciones que
deberán desempeñar quienes participan en la actividad de producción y
venta de servicios, así como también los objetivos que se desean alcanzar al
finalizar una determinada etapa. El mismo se compone de varios pasos, los
cuales se conocen como:
* Planificación: conocer los equipos, recursos y suministros con los que
deberá contarse y desarrollar un plan de acción;
* Programación de las diversas actividades: consiguiendo que cada parte
que intervendrá en el proceso, tenga noción de cuáles son sus
responsabilidades;
* Seguimiento y evaluacion: analizar el desempeño de las diferentes
agentes que participan en la producción a fin de saber aprovechar al
máximo los recursos y reeducar, en caso de que fuera necesario.
Por último cabe mencionar que para que un plan operativo sea eficiente,
todas las partes deben cumplir con cinco normas: ser efectivos (hacer
exactamente lo que se espera de ellos), ser eficientes (realizar
correctamente su labor), ser responsables (realizar la labor con plena
consciencia), ser oportunos(hacer su trabajo en el tiempo en el que se le
ha pedido) y ser rentables(aprovechando al máximo los recursos que se
les han dado, es decir con una rentabilidad óptima)
Qué es Plan Operativo
Es un documento
oficial en el que los responsables de una organización o entidad
establecen una serie de objetivos que se desean cumplir. En otras
palabras, se trata de una estrategia general en la que se indica qué
se quiere conseguir y cuáles son los pasos para lograrlo.
Normalmente un plan operativo se realiza con carácter anual y por
este motivo se utilizan las siglas POA, es decir, Plan Operativo Anual.
El objetivo de cualquier plan operativo consiste en que una
organización se ubique, se visualice y se proyecte. Como es lógico,
este tipo de estrategias están diseñadas para alcanzar unas metas
determinadas. Se podría decir, en síntesis, que para ejecutar algo de
manera exitosa es necesario que previamente haya
una planificación.
Consideraciones generales sobre los planes operativos
Cualquier plan operativo (de una empresa privada, una ONG o un
organismo público) tiene que contemplar una serie de ideas:
- El documento del plan operativo genera información para la
correcta toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos
estratégicos.
- El proceso de elaboración de un plan operativo se podría sintetizar
en tres grandes preguntas: ¿cuál es la situación actual de una
entidad?, ¿hacia dónde se quiere ir? y por último ¿cómo vamos a
conseguir los objetivos deseados?
- El éxito de un plan operativo depende de varios factores. Por una
parte, que el documento haya sido elaborado de manera adecuada y
con el máximo rigor posible. En segundo lugar, es necesario que las
personas relacionadas con el plan se impliquen en el proyecto (la
mejor estrategia sin una implicación adecuada se convierte en papel
mojado). En tercer lugar, el plan tiene que incorporar elementos de
anticipación para que así sea posible adaptarse a cualquier tipo de
circunstancias. Por último, es muy aconsejable que el plan sea el
resultado del consenso y de la participación de todas las personas
implicadas en el proyecto.
Posibles errores relacionados con los planes operativos
- El primer error
consistiría en realizar un plan pero no creer en él.
- Cualquier estrategia o plan funciona bien si hay alguien que lidera el
proyecto, por lo que la ausencia de liderazgo debilita la eficacia del
plan.
- Si la información disponible no es fiable, el plan operativo no puede
funcionar.
- Ciertas barreras mentales se convierten en un freno.
- Los sistemas de organización deben estar operativos y no es
aceptable que algunas funciones a realizar se encuentren en terreno
de nadie.
- Si el equipo de trabajo no está involucrado en el plan, es muy
probable que el proyecto fracase.
PUEBLO KANKUAMO, SIERRA NEVADA DE SANTA
MARTA
COMENTARIOS DE LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS
HUMANOS DE COLOMBIA
(Corporación REINICIAR, Comisión Colombiana de Juristas – CCJ,
Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos,
Corporación Jurídica Libertad)
Bogotá, julio 11 de 2005
http://www.docstoc.com/docs/37839375/Comentarios-de-las-or
ganizaciones-de-derechos-humanos-de-Colombia.
La comunidad indígena kankuama, con una población aproximada
de seis mil habitantes, se ubica geográficamente en 12
corregimientos sobre la vertiente Suroriental de la Sierra Nevada de
Santa Marta, compartiendo su espacio con los pueblos Wiwa, Ika o
Arhuakos y Kággaba o Kogui. El pueblo kankuamo de la Sierra
Nevada de Santa Marta, es la comunidad indígena en Colombia más
afectada por la comisión de crímenes de lesa humanidad en contra
de sus integrantes. Desde 1986 a la fecha, ha sido víctima del
asesinato de 260 de sus miembros, 56 de ellos ocurridos en el año
2003, 14 de ellos en el 2004, y 5 de ellos en lo que va corrido del
presente año.
La declaración conjunta de la Organización Nacional Indígena de
Colombia ONIC y la Agencia de las Naciones Unidas para los
Refugiados, divulgada a comienzos del año 2004, calificó de
etnocidio la situación de que son víctimas los kankuamos, en los
términos del artículo II de la Convención para la Prevención y
Sanción del Crimen de Genocidio, de las Naciones Unidas, en vigor
desde el 12 de enero de 1951 y ratificada por el Estado de Colombia
el 27 de octubre de 1959.
Ante la alarmante situación de violaciones a los derechos humanos
que afrontan los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa
Marta y de la Serranía del Perijá, y en especial el pueblo kankuamo,
la Defensoría Nacional del Pueblo adelantó una investigación en el
año 2002 dirigida a establecer las causas y los factores generadores
de la agresión y el terror que se han desatado contra las etnias que
habitan en esos territorios. Lo anterior y las conclusiones resultantes,
llevaron al Defensor del Pueblo a emitir la Resolución Defensorial No.
024 del 18 de septiembre de 2002, para requerir de las autoridades
del orden nacional y regional la adopción de medidas dirigidas a
proteger y garantizar de manera efectiva los derechos humanos de
los pueblos indígenas que habitan en esta zona del país.
Según el Informe de la Comisión de Observación de la Crisis
Humanitaria en la Sierra Nevada de Santa Marta, llevado a cabo los
días 21 y 26 de Noviembre de 2003, se tiene que a la fecha de la
realización de dicho informe, la situación de violencia en sus
territorios dejaba como saldo 204 indígenas kankuamo asesinados;
mas de 300 familias desplazadas, la desaparición de las comunidades
de Río Seco y Murillo, y la salida de mas del 50% de los habitantes
indígenas de La Mina; el asesinato de cuatro “cabildos menores” y
dos “mamos”; amenazas de muerte a la mayoría de sus lideres, entre
ellos el secretario general de la OIK y el “cabildo gobernador”
kankuamo que tiene que estar permanentemente por fuera de su
territorio.
Ante esta situación la comunidad internacional se ha pronunciado a
través de entidades como las Naciones Unidas, que por medio del El
Alto Comisionado para los Derechos Humanos se pronunció con
ocasión de la celebración del día internacional de las poblaciones
indígenas de la siguiente manera: “En el sector de los indígenas
kankuamos preocupa las numerosas muertes selectivas producidas en
lo corrido del año, en su mayor parte proferidas por paramilitares…
otras irregularidades de las fuerzas militares como son el uso excesivo
de la fuerza o malos tratos a autoridades y líderes indígenas y
saqueos a viviendas indígenas han sido denunciados por las
comunidades de la Sierra Nevada este año”. De acuerdo con el
informe del relator Especial sobre la situación de los derechos
humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, Rodolfo
Stavenhagen, “[e]n la Sierra Nevada, en donde habitan los pueblos
indígenas Kogui, kankuamo, Arhuacoy Wiwa, prevalece la violación
del derecho a la vida en las modalidades de masacres, asesinatos
selectivos de configuración múltiple y asesinatos selectivos simples,
que consisten básicamente en ejecuciones extrajudiciales, perpetradas
especialmente por las AUC”.
A pesar de la previa decisión de medidas cautelares de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos de octubre de 2003 y de la
decisión del de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de
julio de 2004 de proteger con medidas provisionales al pueblo
kankuamo de la Sierra Nevada de Santa Marta, esta comunidad
sigue siendo víctimas de homicidios a sus miembros. La mayoría de
los homicidios ocurridos en 2004 y 2005, se atribuyen por la
comunidad a la Fuerza Pública, a pesar de que esta se ha empeñado
en presentar las muertes de indígenas como “subversivos dados de
baja en combate”, o atribuirlas a las fuerzas insurgentes.
Por otro lado cabe señalar que con la entrada en vigencia de la
Política de Seguridad Democrática del presidente Álvaro Uribe Vélez,
la presencia militar ha aumentado en la zona, sin que esto signifique
una mayor seguridad para la etnia, ni una mejora en la situación de
derechos humanos; el pie de fuerza militar comienza a incrementarse
en el desarrollo de la política contrainsurgente, se aprobó la
instalación de un Batallón de Alta Montaña en territorio de la Sierra
Nevada, las autoridades del orden local y departamental posicionan
la posibilidad de instalar Inspecciones de Policía dentro del resguardo
kankuamo (un ejemplo es la propuesta del Gobernador del Cesar y
del Alcalde de Valledupar de establecer un puesto de policía en el
corregimiento de Atánquez sin consultar previamente a la
comunidad indígena) y de conformar Unidades de Carabineros
Kankuamos; y, con la iniciativa de las Fuerzas Militares a los
indígenas a vincularse en el programa de red de informantes y
soldados campesinos.
A pesar de que los pueblos indígenas se encuentran exentos de deber
de prestar el servicio militar obligatorio por la ley 48/93 como
forma de proteger la diversidad étnica y cultural, la Fuerza Pública
ha venido vinculando a miembros del pueblo kankuamo a sus filas, al
igual que al programa de redes de informantes y soldados
campesinos.
Igualmente, ha retenido -incluso por varios días- a miembros de la
etnia e impuesto “sanciones” como rapada de cabello y los ha
obligado a barrer las calles, situaciones que atentan contra su
dignidad y vulneran el principio de distinción reconocido en la
Constitución Política de Colombia y el artículo 3º común de los
Convenios de Ginebra que hace parte del bloque de constitucionalidad
de nuestro ordenamiento jurídico.
Frente a los Programas de red de informantes y soldados campesinos,
miembros de la Fuerza Pública entrenan, dotan de armamento y
adoctrinan a indígenas de la zona, bajo los lineamientos de dicho
programa con la finalidad de involucrar de manera directa a la
población dentro de la confrontación y apoyar a los cuerpos oficiales
en la lucha contrainsurgente, lo que ha conllevado a:
1. La criminalización de las acciones reivindicativas de la comunidad
indígena kankuama, establecidas en el asesinato, tortura,
desaparición, desplazamiento forzado de sus líderes, autoridades
tradicionales y miembros, así como la judicialización de los mismos.
2. La perpetración de estos crímenes en anuencia y colaboración por
acción y/u omisión de las autoridades civiles y militares a lo largo y
ancho de la zona; lo que contribuye a la expansión y consolidación del
fenómeno paramilitar.
3. El sumergimiento de la población indígena en un estado de miedo
y terror, secuestro y confinamiento.
4. La protección de intereses políticos y económico, tales como el
diseño y adelanto de Megaproyectos, que, concretados desde el año
2002, coincidencialmente se enlazan con el aumento en la
persecución contra la comunidad indígena kankuama y por ende la
comisión de los crímenes de lesa humanidad contra sus miembros.
VIOLACIONES DEL DERECHO A LA VIDA AÑO 2004
En el 2004, el pueblo kankukamo fue victima del asesinato de 14 de
sus integrantes, asesinatos que en su mayoría fueron cometidos por
miembros de la Fuerza Pública que presentaron a los indígenas como
“subversivos dados de baja en combate” y por miembros de grupos
paramilitares, una de las muertes se atribuye a la guerrilla de las
FARC.
Homicidio de JUAN ENENÍAS DAZA CARRILLO ocurrido el 7 de
Febrero de 2004 en el municipio de Atanquez.
Homicidio de IDOLMAR MONTERO ARIAS ocurrido el 9 de Marzo de
2004 en lugar conocido como la “Y”.
Homicidio de OSCAR ENRIQUE MONTERO ocurrido el 14 de Abril de
2004 en Puente Callao.
Homicidio de NESTOR OÑATE ARIAS ocurrido el 16 de Abril de
2004 en la Finca El Comento.
Homicidio de BALDOMERA PACHECO OÑATE ocurrido el 26 de
Mayo de 2004 en el municipio de Guatapurí.
Homicidio de JAVIER ENRIQUE MONTERO MARTÍNEZ ocurrido en
la ciudad de Valledupar.
Homicidio de ROMELIO ANTONIO PACHECO ocurrido el 25 de Junio
de 2004 en el municipio de Río Seco.
Homicidio de FREDY ANTONIO ARIAS ARIAS ocurrido el 3 de
Septiembre de 2004 en la ciudad de Valledupar.
Homicidio de VÍCTOR HUGO MAESTRE ocurrido en los primeros días
del mes de Octubre del presente año en inmediaciones del municipio
de Atanquez.
Homicidio de JAVIER FRANCISCO ARIAS, asesinado en Atanquez el
29 de octubre de 2004.
Homicidio de JAIME ANTONIO ARIAS, asesinado en Mingueo el 29
de octubre de 2004.
Homicidio de HÉCTOR PACHECO MONTERO ocurrido el 5 de
Noviembre de 2004 en inmediaciones al municipio de
Chemesquemena.
Homicidio de PERVIS PACHECO ocurrido el 8 de Noviembre de
2004 en la Urmita, zona fronteriza de la Guajira y el César.
Homicidio de RAFAEL CRISTÓBAL ARIAS ocurrido el 15 de
Noviembre de 2004 en inmediaciones al municipio de
Chemesquemena.
VIOLACIONES DEL DERECHO A LA VIDA AÑO 2005
En el presente año han sido asesinados tres (3) indígenas kankuamos,
y por lo menos dos(2) se encuentran desaparecidos, aún cuando se
teme que el número puede ser mayor, ya que la comunidad se
encuentra atemorizada y no se atreve a denunciar los hechos. Las
víctimas fueron:
EUCLIDES SÁNCHEZ CALDERÓN, desaparecido en el mes de mayo
en inmediaciones de “la Mesa”, donde se encuentra una base
paramilitar.
CLAUDINO ARLANTT, asesinado por el Ejército Nacional, Batallón
La Popa. El 15 de mayo, fue sacado de la ciudad de Valledupar
donde residía y su cadáver fue presentado como “guerrillero dado de
baja en combate”
JAIDER JULIO MENDOZA MAESTRE, desaparecido el 23 de mayo
en el municipio de Ríoseco, por parte de grupos paramilitares. En
Ríoseco hace presencia permanente el Batallón La Popa del Ejército
nacional.
JOSÉ LUIS CARRILLO MAESTRE, asesinado el 1 de julio en
inmediaciones de “la Mesa”, donde se encuentra una base
paramilitar.
JAIDER JULIO MENDOZA MAESTRE, asesinado entre el 03 y 05 de
julio por el Ejército Nacional Batallón La Popa. El 03 de julio fue
detenido por el Ejército en una finca en Guatapurí y el 05 de julio fue
presentado como guerrillero dado de baja en combate”
Investigaciones
Tal como lo corroboran las respuestas del Estado colombiano, a pesar
de que se han abierto nuevas investigaciones, sumadas a las 111
previamente existentes, en ninguna de ellas se ha avanzado en la
individualización de posibles responsables, aun cuando, como se
señaló previamente, la Fuerza Pública se ha atribuido públicamente
varios de estos homicidios, presentándolos como “dados de baja en
combate”. A pesar de que se inició una investigación previa por el
delito de genocidio, no se ha hecho el esfuerzo investigativo, de
integrar a este radicado el acervo probatorio acumulado en 111
investigaciones existentes por asesinatos de miembros de la etnia
kankuamo, el mínimo exigido para garantizar que este proceso tenga
una orientación específica destinada a establecer responsabilidades
penales individuales, y garantizar los derechos a la verdad y la
justicia de los familiares, comunidad y demás afectados por la
comisión de estos crímenes de lesa humanidad.
CONCEPTO DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
MATERIAL PARA SER DISCUTIDO EN LA CLASE PRESENCIAL
¿Qué es un proyecto?
“Es el conjunto organizado de acciones, realizadas ordenadamente durante un período de tiempo
determinado, que responden a una demanda o problema, con el propósito de ofrecer una solución.”
(Véliz, 2009, p.21).
En este sentido, es bueno señalar que el proyecto se convierte, en una herramienta que tiene un
plazo establecido, se realizará en el futuro, generando productos específicos.
Igualmente, señala el mismo autor que existen diversas categorías de proyectos, dentro de los que
se distinguen los proyectos sociales o comunitarios, que abordan problemas salidos del seno
mismo de las comunidades y que pretenden dar respuestas o soluciones a grupos sociales
definidos. Por otra parte, también existen proyectos de investigación social, que están ligados a la
investigación científica y a la generación de nuevos conocimientos.
La realización de un proyecto, implica un cambio efectivo y positivo, respecto a una situación inicial,
que se visualiza o proyecta hacia el futuro.
¿Qué es formular y evaluar un proyecto?
La formulación es la etapa centrada en el diseño de las distintas opciones del proyecto, lo que
significa sistematizar, un conjunto de posibilidades técnicamente viables, para alcanzar los
objetivos y solucionar el problema que motivó su inicio.
A través de la formulación de proyectos se orienta el proceso de producir y regular la información
más adecuada, que permita avanzar de manera eficaz, en su ejecución. Implica adecuarse a una
presentación o formato que se exija para tal fin, contentivo de toda la información necesaria, para su
posterior gestión o ejecución.
Por su parte, la evaluación es un proceso de estimación, valorización y revisión detallada de los
logros, a partir de los objetivos propuestos. Permite organizar de manera sistemáticas las
actividades, consolidar la participación de los involucrados, y reflexionar acerca de la necesidad de
efectuar cambios, para tomar decisiones, que conduzcan a la mejora y posterior concreción del
mismo.
La formulación y la evaluación son dos procesos interdependientes, en el que uno sirve de marco de
referencial para el otro.
Existen dos tipos de evaluación según el momento en que se realiza y los objetivos trazados:
* La evaluación ex-ante, la cual se realiza antes de la operación. Tiene como objetivo, estimar los
costos, el impacto, alcances de los objetivos, viabilidad y factibilidad del proyecto, en definitiva
diagnosticar el contexto.
* La evaluación ex-post, se lleva a cabo en la etapa de ejecución y finalización del proyecto. Tiene
como objetivo decidir si se debe continuar con el proceso, establecer formulaciones similares,
orientar el proceso, adaptar y cambiar condiciones, reprogramar.
* El monitoreo, es una gestión administrativa, que se realiza periódicamente y en distintos niveles,
para realizar un seguimiento y conocer los insumos, las actividades, los procesos, los productos
relacionados con el tiempo, la cantidad, la calidad y los costos. Permite verificar el desarrollo de las
actividades programadas, medir los resultados de la gestión y optimizar los procesos.
Al igual que la evaluación ex-post se realiza durante la operación, se diferencian en que el
monitoreo se preocupa del análisis de los distintos componentes de la gestión interna, en términos
de eficacia, eficiencia y focalización, mientras que la evaluación ex-post, centra su interés en la
relación entre los productos y el logro de los objetivos, es decir en lo externo, (efectos, impacto,
población, objetivos).
De lo expuesto anteriormente se puede concluir que la evaluación hace posible establecer un
proceso de retroalimentación, que busca la mejora de los procesos en función de acciones futuras y
promover el bienestar de los participantes.
EFICACIA: relación de volumen de producción, la cantidad de productos que genera y distribuye el
proyecto, en un período determinado, es decir a mayor producción mayor es la eficacia,
proporcionalidad directa.
EFICIENCIA.: relaciona el volumen de producción con los recursos utilizados para ello, la eficiencia
incluye la eficacia y la asocia a alguna unidad de recurso, dinero, tiempo, personal.
IMPACTO: la evaluación por impacto identifica los resultados no esperados que surgen luego de la
implementación del proyecto, ésta no guarda relación con los objetivos planteados inicialmente.
INDICADORES: los indicadores son un aspecto, que permiten medir el nivel de cumplimiento de las
actividades y objetivos para relacionarlos con los resultados que se quieren obtener, facilitan un
análisis objetivo de los resultados.
9 Organizaciones que
Defienden los Derechos
Humanos Destacadas
Por
Alberto Cajal
Las organizaciones que defienden los Derechos Humanos, son
organismos, instituciones y en general entidades que se dedican a promover,
procurar la defensa y, hacer regir los derechos inherentes a cada individuo.
Su trabajo está destinado a la promoción y protección de las legalidades
escritas en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. La cual fue
establecida en el año 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.



Los derechos que defienden son aquellos inherentes a cada individuo por la
sola razón de pertenecer a la raza humana. Siendo estos de carácter
inalienable e independiente respecto a cualquier elemento particular o
singular. Como raza, nacionalidad, religión o sexo, entre otros.
Al mismo tiempo los Derechos Humanos son irrevocables, intransferibles e
irrenunciables. Teniendo una base moral y ética la cual debe ser respetada
por todos.
Los Derechos Humanos han cobrado una gran relevancia con el paso de los
años, siendo motivo de preocupación en muchas sociedades del mundo.
Las principales organizaciones e
instituciones defensoras de los Derechos
Humanos
1- Amnistía Internacional



Consiste en un movimiento a nivel mundial, con más de dos millones de
integrantes de 152 países, quienes se encargan de realizar investigaciones
sobre situaciones de abuso o violación de los Derechos Humanos.
Esta organización tiene como objetivo realizar las denuncias
correspondientes, reclamando justicia para las personas que han sufrido
dichos abusos. Al mismo tiempo, se ocupan de emprender las acciones
necesarias para prevenirlos.
2- Centro de Acción de los Derechos Humanos



Esta organización se ocupa de todos los asuntos que se encuentren
relacionados con la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Tiene como objetivo finalizar con los abusos de dichas jurisprudencias,
utilizando un método tecnológico e innovador para fomentar nuevas
estrategias destinadas a tal fin.
Además, el Centro de Acción de los Derechos Humanos procura brindar
apoyo a otros grupos defensores de los Derechos Humanos en distintas
partes del mundo.
3- Centro Simon Wiesenthal



Este centro corresponde a una organización internacional judía, que en su
solidaridad con Israel, se dedica a enfrentar al antisemitismo, el racismo, la
discriminación y el terrorismo.
Su trabajo está destinado, entre otro, a promover la dignidad y los Derechos
Humanos, a defender la seguridad de las personas judías a nivel mundial; y
a promover las lecciones del Holocausto para las generaciones venideras.
4- El Fondo para la Defensa de los Niños (CDF)



Childrens Defense o el Fondo para la Defensa de los Niños, realiza diferentes
programas de intervención, destinados a sacar a los niños de la pobreza y a
garantizar su derecho a la educación y a la salud.
Al mismo tiempo, pretende protegerlos de los abusos y abandonos. Siendo
su principal objetivo, garantizar los derechos de los más indefensos: los
niños.
5- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF)



UNICEF es una organización mundial sin fines de lucro, que opera en más de
190 países, con el objetivo de proteger los derechos humanos de todos los
niños.
Esta organización es una agencia de las Naciones Unidas, creada en el año
1946, período posterior a la Segunda Guerra Mundial. Hoy en día, su primer
objetivo fue prestar ayuda en situaciones de emergencia.
A partir de 1953, se convirtió en un organismo permanente de las Naciones
Unidas y desde entonces tienen como misión proteger y velar por los
derechos de todos los niños del mundo.
Entre otros de sus trabajos, se encuentran: realizar misiones de protección
de la infancia, promover la educación de los menores, intervenir en
situaciones de emergencia como desastres naturales o provocados por el
hombre, etc.
6- Human Rights Watch



A su vez, esta organización realiza investigaciones correspondientes a
abusos y violaciones de los derechos humanos, las cuales exponen para que
los culpables de tales faltas sean juzgados.
Human Rights Watch interviene en diferentes ámbitos, como la política, la
justicia, y los diferentes gobiernos de los países integrantes del mundo con
el objetivo de presionar en favor del cuidado y protección de los Derechos
Humanos; exigiendo justicia para sus violaciones.
7- La Organización de Las Naciones Unidas (ONU)



Esta organización tuvo sus orígenes en el año 1945. Nació con el objetivo de
proporcionar ayuda para encontrar soluciones a los conflictos entre países.
Trabaja en la adopción de medidas en relación a todas las cuestiones de
interés e inherentes a la humanidad.
En la actualidad, la ONU está compuesta por 193 países, siendo una de las
principales organizaciones internacionales dedicadas a la protección y
defensa de los Derechos Humanos.
8- Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)



La UNESCO tiene como objetivo primordial construir y promover la paz. Su
trabajo consiste en coordinar la cooperación proveniente a nivel
internacional, en la educación, la ciencia, la cultura y la comunicación.
Esta organización procura el fortalecimiento de la toma de consciencia en los
hombres, a nivel regional, nacional e internacional.
Defiende derechos como la educación, el derecho a vivir, el desarrollarse en
un entorno rico culturalmente, la capacidad de recibir los beneficios
obtenidos por los avances y logros científicos, la libertad de expresión, entre
otros.
9- Organización Mundial de la Salud (OMS)



La OMS es una organización mundial dedicada a la salud, surgida en el año
1948 con el objetivo de construir un futuro más saludable para todos los
individuos del mundo.
Más de 150 países integran la OMS, trabajando para la prevención,
promoción, cuidado y garantía del derecho fundamental de todos los seres
humanos: el derecho a la salud.
Promoviendo y garantizando que todas las personas tengan acceso a los
distintos servicios de salud y puedan gozar de su máximo grado.
ENTIDADES QUE DEFIENDEN LOS DERECHOS
HUMANOS EN COLOMBIA
De acuerdo con la Consejería Presidencial
para los Derechos Humanos, estas son
algunas de estas instituciones.
• Personerías municipales. Elpersonero es
el representante de la comunidad,
encargado de ejercer la defensa de los
Derechos Humanos. Recibe las quejas que
le presente cualquier persona sobre
situaciones violatorias de
DerechosHumanos. Informa
inmediatamente a las autoridades sobre
los hechos ocurridos e inicia la acción
correspondiente ante la
justicia.http://es.wikipedia.org/wiki/Minis
terio_P%C3%BAblico_%28Colombia%29
• Defensoría del Pueblo. Es la entidad
encargada de defender y promoverlos
Derechos Humanos de todos los
ciudadanos. Está adscrita al Ministerio
Público y por lo tanto hace parte de los
organismos de control del Estado.
Cualquier persona puede presentar ante
ella solicitudes y quejas sobre violaciones y
amenazas a sus derechos o los de la
comunidad.http://www.defensoria.gov.co
/
• Procuraduría General de la Nación. Es la
entidad encargada de vigilar que se
cumpla la Constitución, se apliquenlas
leyes, las decisiones judiciales y los actos
administrativos. Debe velar por los
Derechos Humanos y defender los
intereses de la sociedad, incluyendo los de
carácter colectivo, como los que serefieren
al medio ambiente. Así mismo, la
procuraduría vigila la conducta oficial de
los funcionarios públicos, inclusive los de
elección popular, como alcaldes y
concejales. Tiene el deber de investigary
sancionar disciplinariamente a aquellos
funcionarios que incumplan la
Constitución y las
leyes.http://www.procuraduria.gov.co/
• Contraloría General de la Nación. Vigila
la gestión de los dineros públicos por parte
de losfuncionarios públicos y de los
particulares que manejan fondos o bienes
de la
nación.http://www.contraloriagen.gov.co/
Hechos
Origen de la Contraloría General de la
Nación
Hasta 1923 Colombia tenía una Corte de
Cuentas, cuya función era más judicial que
fiscal y no se llevaban cuentas sobre las
finanzas del país. La creación del ente
fiscalizador fue el resultado de varias
recomendaciones de una misión de
expertos.
http://www1.umn.edu/humanrts/researc
h/colombia/Colombian%20HR%20Institut
ions.pdf
ICBF: el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar tiene por objeto fortalecer la
familia y proteger al menor de edad,
recibe denuncias y orienta los procesos
relacionados con las responsabilidades y
las acciones de las familias.
La Policía Nacional garantiza la protección
integral de los niños, niñas y adolescentes
a
través de un cuerpo especializado
denominado policía de Infancia y
Adolescencia, su función es hacer cumplir
las normas y las decisiones que protegen a
la niñez
Es una organización semi-autónoma ya
que pertenece al sistema de las Naciones
Unidas, pero cuenta con su propio cuerpo
de gobierno.
Dentro de este sistema es
una de las entidades encargadas de la
protección y promoción del derecho de los
niños alrededor del mundo, de satisfacer
sus necesidades básicas y de aumentar las
oportunidades que se les ofrece para que
puedan alcanzar plenamente sus
potencialidades.
.FISCALIA:
Corresponde a la Fiscalía General de la
Nación, de oficio o mediante denuncia o
querella, investigar los delitos y acusar a
los presuntos infractores ante los juzgados
y tribunales competentes. Se exceptúan los
delitos cometidos por miembros de la
Fuerza Pública en servicio activo y en
relación con el mismo servicio. Para tal
efecto la Fiscalía General de la Nación
deberá:
1. Asegurar la comparecencia de los
presuntos infractores de la ley penal,
adoptando las medidas de aseguramiento.
Además, y si fuere del caso, tomar las
medidas necesarias para hacer efectivos el
restablecimiento del derecho y la
indemnización de los perjuicios
ocasionados por el delito.
2. Calificar y declarar precluidas las
investigaciones realizadas.
3. Dirigir y coordinar las funciones de
policía judicial que en forma permanente
cumplen la Policía Nacional y los demás
organismos que señale la ley.
4. Velar por la protección de las víctimas,
testigos e intervinientes en el proceso.
5. Cumplir las demás funciones que
establezca la ley.
El Fiscal General de la Nación y sus
delegados tienen competencia en todo el
territorio nacional.
La Fiscalía General de la Nación está
obligada a investigar tanto lo favorable
como lo desfavorable al imputado, y a
respetar sus derechos fundamentales y las
garantías procesales que le asisten.
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Instituciones que protegen los Derechos
Humanos en Colombia
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Categoría: Política
Colombia y la protección de los Derechos Humanos
Desafortunadamente, en Colombia se violan constantemente los Derechos Humanos, a
pesar de tener una de las constituciones más avanzadas del mundo y un sistema jurídico
en progreso. De hecho, el país ha avanzado en la protección de los Derechos Humanos
con la Ley de Justicia y Paz, La Ley de Victimas, el Código Penal y de Justicia y la Ley
para la Infancia y la Adolescencia, entre otras.
El derecho a la vida, por ejemplo, está garantizado en la Carta Magna. Sin embargo, el
conflicto armado, los hechos de violencia intrafamiliar, la intolerancia y las riñas callejeras,
reflejan que el número de homicidios anuales está muy por encima de varios países del
mundo.
Se violan los Derechos Humanos con la discriminación racial, laboral y de género, el
secuestro y el reclutamiento forzado, las minas antipersonales y los hurtos, entre otros
delitos que ponen de manifiesto la grave situación de los derechos en el país.
El Estado es responsable de garantizar los derechos de las personas; sin embargo, el
papel de los ciudadanos y de las organizaciones no gubernamentales es imprescindible
para asegurar esta garantía. Cuando hacemos uso de los diferentes mecanismos de
participación ciudadana, cuando nos preocupan los temas políticos y sociales y hacemos
un seguimiento a las acciones del gobierno, cuando nos esforzamos por mejorar nuestro
proceso educativo y cuando empleamos mecanismos de resolución pacífica de conflictos,
demostramos que nos interesan nuestros derechos y que hacemos una defensa de los
mismos.
En la Constitución política de Colombia dice:
Artículo 2: “Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas
las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de las deberes sociales del
Estado y de los particulares”.
Organismos protectores y defensores de los Derechos Humanos en Colombia
En Colombia, como en muchos países del mundo, existen organizaciones internas
(gubernamentales y no gubernamentales) que promueven y protegen los Derechos
Humanos. Estas instituciones, junto con los organismos internacionales, trabajan en
sinergia, creando redes de apoyo. Los tratados internacionales, la Constitución de 1991 y
otras leyes nacionales han determinado los espacios e instrumentos para la garantía de
los derechos.
De acuerdo con la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos, estas son
algunas de estas instituciones.
• Personerías municipales o distritales. El personero es el representante de la
comunidad, encargado de ejercer la defensa de los Derechos Humanos. Recibe las
quejas que le presente cualquier persona sobre situaciones violatorias de Derechos
Humanos. Informa inmediatamente a las autoridades sobre los hechos ocurridos e inicia
la acción correspondiente ante la justicia.
• Defensoría del Pueblo. Es la entidad encargada de defender y promover los Derechos
Humanos de todos los ciudadanos. Está adscrita al Ministerio Publico y por lo tanto hace
parte de los organismos de control del Estado. Cualquier persona puede presentar ante
ella solicitudes y quejas sobre violaciones y amenazas a sus derechos o los de la
comunidad.
• Procuraduría General de la Nación. Es la entidad encargada de vigilar que se cumpla
la Constitución, se apliquen las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos.
Debe velar por los Derechos Humanos y defender los intereses de la sociedad,
incluyendo los de carácter colectivo, como los que se refieren al medio ambiente. Así
mismo, la procuraduría vigila la conducta oficial de los funcionarios públicos, inclusive los
de elección popular, como alcaldes y concejales. Tiene el deber de investigar y sancionar
disciplinariamente a aquellos funcionarios que incumplan la Constitución y las leyes.
• Contraloría General de la Nación. Vigila la gestión de los dineros públicos por parte de
los funcionarios públicos y de los particulares que manejan fondos o bienes de la nación.
Origen de la Contraloría General de la Nación
Hasta 1923 Colombia tenía una Corte de Cuentas, cuya función era más judicial que
fiscal y no se llevaban cuentas sobre las finanzas del país. La creación del ente
fiscalizador fue el resultado de varias recomendaciones de una misión de expertos
norteamericanos dirigidos por Edwin Walter Kemmerer reconocido profesor de economía
de Princeton. La misión fue pedida por el gobierno colombiano porque se necesitaba
asesoría urgente en temas econ6micos, principalmente, sobre la utilización del pago de
la indemnización que hizo Estados Unidos a Colombia por concepto de la perdida de
Panamá.
Otras entidades gubernamentales y no gubernamentales que concentran sus esfuerzos
en la defensa de los derechos de los colombianos, son:
Entidades gubernamentales
Consejería para los Derechos Humanos (Presidencia de la República).
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF.
Defensoría Delegada para los Indígenas y Minorías Étnicas.
Programa de la Presidencia de la República para la Juventud, la Mujer y la Familia.
Entidades no gubernamentales
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos, ANUC.
Central Unitaria de Trabajadores, CUT.
Centro de Investigación y Educación Popular, CINEP.
Comisión Andina de Juristas, Seccional Colombiana.
Comité Permanente para la Defensa de los Derechos Humanos.
Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC.
Mecanismos de protección de los Derechos Humanos
Los jueces de la República agilizan los mecanismos de justicia en beneficio de los ciudadanos.
Así como la Constitución estableció una serie de instituciones que se encargan de velar
por la protección y aplicación de los derechos en el país, también estableció mecanismos
que permiten a los ciudadanos hacer valer y respetar sus propios derechos
fundamentales.
¿Cómo podemos defender nuestros derechos?
El ejercicio de los derechos de cada uno exige igualmente el respeto por los derechos de
los demás. Ese es el principio para que tus derechos sean respetados. Como ciudadanos
podemos participar en diferentes escenarios donde se discutan y aprueben temas
concernientes a nuestros derechos. Estos escenarios pueden ser de carácter social
(Juntas Administradoras Locales, organizaciones no gubernamentales) o de carácter
político (consultas populares, referendos, revocatorias de mandatos). También podemos
defender nuestros derechos a través de los mecanismos jurídicos de participación,
disponibles en la ley colombiana.
• La acción de tutela: Art. 86 de la CPN, mecanismo para redamar ante los jueces la
protección inmediata de los derechos fundamentales. Procede por violación de derechos
fundamentales, siempre que no haya otro medio de defensa jurídica.
• El derecho de petición: Art. 23 de la CPC, derecho mediante el cual los ciudadanos
pueden presentar peticiones a las autoridades.
• La acción popular: Art. 88 de la CPC, mecanismo para reclamar la protección de los
derechos colectivos y del medio ambiente.
• Acción de grupo: Busca indemnizar a un número plural de personas. Procede por
ocasionar daño a más de 20 personas que se encuentren en condiciones uniformes.
• Acción de cumplimiento: Busca garantizar la eficacia de la ley o de otros actos
administrativos. Procede por renuencia para cumplir ley o acto administrativo. No implica
gasto público.
• Acción de inconstitucionalidad: Busca asegurar la supremacía constitucional
mediante la declaratoria de cumplimiento obligatorio. Procede por ley u otras normas de
igual o superior rango que violen la Constitución.
• Acción de excepción de inaplicabilidad: Busca defender a una persona mediante la
suspensión de la eficacia de una norma que viola la Constitución.
• Acción de nulidad en contencioso: Busca asegurar la jerarquía normativa. Procede
por seis causales: viola la norma superior, incompetencia, falsa motivación, expedición
irregular, viola el debido proceso y desviación de poder.