ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 17ma. Asamblea Legislativa 2da. Sesión Ordinaria CÁMARA DE REPRESENTANTES R. de la C. 667 12 DE SEPTIEMBRE DE 2013 Presentada por el representante Natal Albelo Referida a la Comisión de Asuntos Internos RESOLUCIÓN Para ordenar a la Comisión para el Desarrollo Integral de la Juventud y para la Retención y el Fomento del Nuevo Talento Puertorriqueño de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva para estudiar la viabilidad de crear un Instituto de Educación Empresarial Juvenil; y para otros fines relacionados. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El desarrollo económico de Puerto Rico se ha visto detenido ante el agotamiento de sus modelos productivos. Desde finales de la década de 1990, luego de la derogación de la sección 936 del Código de Rentas Internas Federal, el empleo en la manufactura ha ido reduciéndose, lo que ha provocado un proceso de desindustrialización. Hoy en día el empleo que se está creando es en los servicios directos, y a modo parcial. En el 2003, el empleo en la manufactura se acercaba a los ciento veinte mil (120,000), disminuyendo a ochenta y tres mil (83,000) en el 2012. Las garantías laborales, el crecimiento económico y el nivel de productividad que nos garantizaba ser el receptor de la inversión en la manufactura ha ido en decadencia debido a la apertura de los mercados y las regiones de libre comercio, las cuales le permiten a los inversionistas buscar áreas geográficas de producción donde existan salarios más bajos, poca legislación de protección laboral y ambiental, y lugares donde pueden maximizar sus ganancias. Unido a esta crisis en el mercado laboral, tenemos el problema de la llamada “fuga de talentos”, en la cual los jóvenes recién graduados de las universidades de Puerto Rico deciden abandonar el país impulsados mayormente por la falta de 2 oportunidades en el ámbito empresarial y/o por motivos económicos. Las estructuras académicas en Puerto Rico, comenzando desde la escuela elemental hasta la Universidad, fueron diseñadas para generar el empleo cualificado que necesitaban las empresas manufactureras radicadas en el país para ese tiempo. Por esta razón, muchos emprendedores han decidido comenzar a experimentar en sectores distintos a los que estudiaron y en los cuales decidieron formar su carrera laboral. La adaptación a estos nuevos retos laborales ha sido posible gracias al desarrollo acelerado de la tecnología y el acceso a la información, lo que les ha facilitado la capacitación en otras áreas para las cuales el trabajador no fue educado formalmente. Con el inicio de este movimiento de enfoque empresarial, en Puerto Rico se han ido creando diversas organizaciones privadas dirigidas a propiciar el desarrollo, la participación y la contribución de los jóvenes puertorriqueños a la sociedad y al desarrollo económico del País mediante el empresarismo. Sin embargo, estas iniciativas al día de hoy no han tenido los resultados esperados, muchas veces por la falta de apoyo del sistema gubernamental. El destino actual de las economías desarrolladas es acercarse a una sociedad de conocimiento, donde la creatividad, la investigación y el desarrollo generan un valor que se cuantifique como riqueza para el país. Con esto en mente, entendemos que le corresponde al gobierno propiciar un espacio útil y proveer las herramientas necesarias para la creación de un organismo dirigido a desarrollar el empresarismo en los jóvenes. Es por esto que esta Cámara de Representantes, entiende necesario ordenar a la Comisión para el Desarrollo Integral de la Juventud y para la Retención y Fomento del Nuevo Talento Puertorriqueño realizar la siguiente investigación. RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO: 1 Sección 1.-Se ordena a la Comisión para el Desarrollo Integral de la Juventud y 2 para la Retención y el Fomento del Nuevo Talento Puertorriqueño de la Cámara de 3 Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación 4 exhaustiva para estudiar la viabilidad de crear un Instituto de Educación Empresarial 5 Juvenil en Puerto Rico. 6 Sección 2.-La Comisión para el Desarrollo Integral de la Juventud y para la 7 Retención y el Fomento del Nuevo Talento Puertorriqueño rendirá un informe con sus 8 hallazgos, conclusiones y recomendaciones en un término no mayor de noventa (90) 3 1 2 3 días luego de aprobada esta Resolución. Sección 3-Esta Resolución entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.