Documento 892240

ANEXO I
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA
ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE IMPARTICIÓN DE UNA ACCION
FORMATIVA DE MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD EN LA ESPECIALIDAD
“ARREGLOS Y ADAPTACIONES DE PRENDAS Y ARTÍCULOS EN TEXTIL Y PIEL
ED. 01/15” (CASPE) EN EL MARCO QUE REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y
GESTIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO PLURIRREGIONAL DE “LUCHA
CONTRA LA DISCRIMINACIÓN” 2007-2013, COFINANCIADO POR EL FONDO
SOCIAL EUROPEO (FSE)
CODIGO: 009/50/15
JUSTIFICACIÓN
Es objeto de la Fundación Once, el desarrollo de acciones tendentes a la promoción
de la formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto a
instrumento adecuado para su integración socio laboral, siendo éste además un
objetivo prioritario y específico del Programa Operativo de “Lucha contra la
discriminación 2007-2013”.
Dado el auge en la demanda del mercado laboral en puestos que se requieren
conocimientos en arreglos y adaptaciones de prendas y artículos en textil y piel, y
reparación de artículos de marroquinería, y la existencia en la bolsa de empleo de
FSC Inserta, en la comarca de Caspe, de personas con discapacidad psíquica
mental orientadas hacia estos perfiles.
Por esta razón consideramos la impartición de estas acciones formativas una
oportunidad para mejorar el nivel de empleabilidad de estas personas.
A.- Objeto del Contrato
De conformidad con las características del Pliego de Condiciones Técnicas, desde la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
Inserta) se licita la impartición de una acción formativa en la especialidad de
“ARREGLOS Y ADAPTACIONES DE PRENDAS Y ARTÍCULOS EN TEXTIL Y
PIEL ED. 01/15 (CASPE)” dirigida a personas desempleadas con certificado de
discapacidad igual o superior al 33% o tener reconocida una incapacidad permanente
en el grado de total, absoluta o gran invalidez, según el artículo 4.2 del Real Decreto
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, que considera a los mismos afectados con
un grado igual o superior al 33% de discapacidad.
B.- Procedimiento de adjudicación. Lugar, plazo y forma de presentación de
proposiciones.
Tipo de Concurrencia:
Concurso público. Publicación en Web FSC Inserta.
Lugar y fecha límite para la presentación de proposiciones:
Domicilio de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad en Zaragoza, sito en Paseo Echegaray y Caballero 76, 4ª planta,
50003 Zaragoza, a la atención de Cristina Pradel Corvinos, Técnico de Atención a
Demandantes.
Fecha límite: 06 de marzo de 2015 hasta las 12:00 horas.
La presentación de proposiciones en una dirección distinta a la indicada aún siendo
alguna otra dependencia de la Asociación para el Empleo y la Formación de
Personas con Discapacidad, no será admitida y será excluida del proceso de
concurrencia.
Para la admisión de las proposiciones se deberá observar lo establecido en el
apartado 2.1 sobre el lugar y plazo de presentación de proposiciones de la Sección III
de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales para la
Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
Forma de presentación:
Entrega en mano y/o a través de correo ordinario al domicilio indicado en este
apartado de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad.
Se remite al apartado 2.2 sobre la forma de presentación de proposiciones de la
Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones
Generales para la Contratación, dónde se especifican las indicaciones al respecto.
Las proposiciones se presentarán en tres sobres independientes y cerrados, de
forma que se garantice el secreto de su contenido. Cada sobre debe incluir la
documentación que le corresponde, tanto en papel como en soporte informático (CDRom, Memoria USB, etc.) y deben presentarse, a su vez, dentro de un único sobre
exterior.
El sobre exterior deberá indicar la persona y dirección de referencia de FSC Inserta,
el código y título completo de la concurrencia a la que se destina y los siguientes
datos del licitador:


Nombre o razón social
Domicilio social
La ausencia de los datos identificativos sobre la licitación a la que se
concurre y/o los datos identificativos del licitador, dará lugar a la no admisión
de la propuesta y su exclusión del proceso de concurrencia ante la
imposibilidad de identificar la licitación a la que se presenta y/o el licitador
que concurre a la misma.
Asimismo, será motivo de exclusión del proceso de concurrencia, la no
presentación de cualquiera de los sobres A, B y C debidamente cerrados e
identificados para garantizar el secreto de su contenido.
Los tres sobres interiores deben estar configurados de la siguiente forma:
 Sobre A “Documentación Administrativa” - donde se incluya la documentación
administrativa requerida, así como aquella documentación que se solicita al
licitador para comprobar capacidad jurídica y de obrar, su solvencia técnica
y económica. Aparte de la documentación referida anteriormente, dentro del
sobre A deberá también aportarse, junto a la copia de la póliza de
responsabilidad civil de la empresa, copia del último recibo pagado de la
misma.
 Sobre B “Documentación Técnica o Criterios sujetos a un juicio de valor” donde se incluyan aquellos aspectos correspondientes a la proposición que
recogen los aspectos técnicos demandados en los Pliegos de Condiciones
Técnicas, cuya valoración depende de un juicio de valor.
 Sobre C “Documentación Económica o Criterios no sujetos a un juicio de
valor” - donde se incluya el modelo de oferta económica. Las propuestas
económicas de los licitadores, en su base imponible, no podrán contener
decimales, es decir, serán importes con números enteros, sin céntimos de
euro.
En cada uno de estos sobres y en su soporte informático debe figurar, en la parte
exterior y de forma claramente identificable y legible la mención: Sobre A
“Documentación Administrativa”, Sobre B “Documentación Técnica” y Sobre C
“Documentación Económica”, respectivamente, así como el título de la concurrencia
a la que se presentan y el nombre completo del licitador o razón social de la
empresa.
Cada uno de los Sobres A, B y C deberán de contener la totalidad la
documentación exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y
Técnicas de forma única y exclusiva sin que se pueda introducir documentación
correspondiente a un sobre en otro, adjuntar la misma documentación en varios
sobres y/o utilizar un sobre diferente a los tres preceptivos para añadir parte o la
totalidad de la documentación exigida en alguno de ellos.
C.- Presupuesto de la licitación.
Valor estimado del contrato:
Importe del contrato:
Impuesto del valor añadido:
Importe Total:
27.300 Euros.
27.300 Euros.
(*)
27.300 Euros
(*) El presupuesto base fijado no incluye el IVA/IGIC o impuesto correspondiente y, en
consecuencia, a todos los efectos las ofertas presentadas deberán comprender tanto la base
imponible como el importe del impuesto si procede, en partidas separadas; en cualquier caso,
la valoración se realizará sobre la Base Imponible.
Las ofertas económicas presentadas por los licitadores (sobre C), no podrán
contener decimales, es decir, será siempre en números enteros sin céntimos de euro
(en su Base Imponible).
En este precio quedan incluidas, las adaptaciones informáticas y/o papel siempre que
las características del alumnado así lo requieran.
La oferta económica se presentará por el licitador en el sobre C, y deberá ajustarse al
modelo que figura como Anexo IV del pliego de condiciones generales, “modelo de
presentación de oferta económica”.
Se deberá detallar en la propuesta económica un presupuesto para cada una de las
acciones formativas, así como otro con el importe total del itinerario completo.
D.- Documentación Administrativa (Se aportaran en el Sobre A)
Documentación General: ver apartados 2.2.1.1. y 2.2.1.2. de la Sección III de Bases
de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales.
E.- Criterios de solvencia técnica y profesional (Se aportaran en el Sobre A)
1. Solvencia técnica de la Entidad licitadora:
El licitador deberá justificar su experiencia de ejecución mínima de 300 horas
lectivas dirigidas a personas con discapacidad psíquica mental en los últimos
cinco años.
Para justificar el cumplimiento de este criterio se incluirá en la propuesta una
declaración responsable firmada por la persona con poder suficiente, que
contenga la relación de acciones formativas realizadas por el licitante con
anterioridad, incluyendo la siguiente información para cada una de ellas:
 nombre de la acción,
 número de horas de la acción
 fechas de inicio y fin,
FSC Inserta se reserva la facultad de solicitar al adjudicatario, las acreditaciones y
certificados de buena ejecución, contratos o cualquier otro documento que dé fe de
la realización de dichas acciones formativas, pudiendo supeditarse la firma del
contrato a su adecuada acreditación.
2. Solvencia del equipo profesional adscrito a la acción formativa:
El equipo de docentes que intervenga ha de garantizar la realización del programa
formativo a impartir, y cumplir con las exigencias didácticas y metodológicas
descritas en los pliegos de condiciones particulares y técnicas.
El equipo designado debe constar como mínimo de un docente, un monitor de
apoyo, un coordinador-interlocutor del proyecto y un equipo de ajuste social y
personal.

El profesor deberá contar con estudios relacionados con la materia a
impartir. Los docentes deberán acreditar, como mínimo, haber impartido
150 horas lectivas en acciones formativas en los últimos cinco años. Los
docentes deberán acreditar tener experiencia laboral relacionada con la
confección textil y/o de piel mínima de 200 horas.

Un monitor de apoyo deberá contar con estudios relacionados con la
materia a impartir. También contara con experiencia con personas con
discapacidad.

1 Coordinador-Interlocutor del proyecto con experiencia en coordinación
de 300 horas de coordinación en acciones formativas en el ámbito de la
salud mental en los últimos cinco años, que será la persona de referencia
con FSC Inserta.

Un equipo de ajuste social y personal formado por un Licenciado en
Psicología, un Diplomado en Trabajo Social y un Terapeuta Ocupacional.
Uno de los componentes del equipo contará, como mínimo, con 300 horas
de experiencia laboral en el ámbito de la salud mental en los últimos cinco
años.
Se presentará un documento indicando el coordinador, el equipo de ajuste y el o
los docentes propuestos en la acción formativa, especificando los módulos y/o
materias a impartir por cada uno de ellos.
Para justificar el cumplimiento de este criterio se incluirá en la propuesta un
documento con el nombre del coordinador propuesto, así como una relación de
docentes que participarán en cada acción formativa, indicando los módulos y/o
materias a impartir por cada uno.
A su vez se adjuntará para cada uno de ellos:
 copia de la vida laboral.
 correspondiente CV (original) actualizado y firmado en señal de veracidad
de su contenido, en el que se detalle:
o Formación académica: relación de títulos académicos o certificados
de profesionalidad.
o Experiencia docente: detallando las acciones formativas impartidas
previamente, relacionadas similares o análogas a la acción objeto de
licitación, fecha de impartición y duración en horas.
En el caso de producirse variaciones en el profesorado, estas deben comunicarse
con la antelación suficiente a FSC Inserta, de cara a su aprobación, junto con la
razón que motiva dicho cambio, y el formador propuesto deberá cumplir igualmente
con los requisitos de solvencia establecidos.
FSC Inserta se reserva la facultad de solicitar al adjudicatario, las correspondientes
acreditaciones de las declaraciones responsables.
3. Solvencia de las Instalaciones y equipamiento requerido:
Las instalaciones y el equipamiento destinado a la impartición de la acción de
Mejora de la Empleabilidad han de garantizar la correcta realización del Programa
Formativo.
Contará con aula de clases teóricas equipada con mobiliario para 15 alumnos y un
aula taller para la parte práctica equipada con los siguientes materiales y equipos:
máquinas de costura y marroquinería,
- 15 tijeras,
- unas tijeras grandes de cortar tela,
- alfileres,
- agujas de coser a mano,
- agujas de máquina industrial de diferente numeración (90, 100, 110),
- agujas de remalladora,
- pinzas para enhebrar la remalladora,
- dedales de diferente anchura,
- jaboncillos para marcar,
- hilos de diferente grosor y colores,
- telas varias, telas guateadas,
- destornilladores planos,
- pinceles para limpieza de máquinas,
- gomas de borrar,
- lapiceros,
- papel para patrones,
- metros de tela,
- reglas,
- goma elástica,
- velcro,
- bieses,
- cordones,
- botones varios,
- pasamanerías,
- cremalleras de diferente largura,
- tabla de planchar, plancha,
- fotocopias de diferentes modelos de papel punteado,
- cutter,
- plancha metálica para cortar piel, pieles o cueros varios,
- troqueladora y remachadora.
Se debe incluir una descripción de la localización donde se desarrollarán las
acciones formativas que incluya la dirección del centro, plano de localización,
líneas de transporte público cercanas al centro, acceso, uso y disfrute de las
instalaciones, así como de los servicios que en ellas se prestan.
Las instalaciones serán accesibles teniendo en cuenta los requisitos de
accesibilidad universal en función del perfil del alumno y sus necesidades, siendo
necesario presentar documento que certifique que el centro cumple con dicha
accesibilidad.
F.- Criterios de Solvencia Económica
Para acreditar la Solvencia Económica se deberá presentar la siguiente
documentación, debiendo encontrarse su fecha de emisión dentro de los dos meses
anteriores a la fecha límite de presentación de ofertas.

Certificado nominativo de estar al corriente de pagos con la Agencia
Tributaria, de acuerdo con lo establecido en el articulo 43.1 f) de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, Ley General Tributaria, a nombre de la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
(CIF: G-85563302) y con una validez de 12 meses.

Certificado de encontrarse al corriente de pagos con la Tesorería de la
Seguridad Social.

Carta de solvencia económica expedida por entidad bancaria que garantice el
cumplimiento del contrato.
G.- Criterios de valoración de las propuestas.
CRITERIOS SUJETOS A JUICIO DE VALOR (MAXIMO 60 PUNTOS):
(Se aportará en el Sobre B)
PROGRAMA FORMATIVO
40
MATERIAL DIDÁCTICO
20
PROPUESTAS DE MEJORA / VALOR AÑADIDO A LA
0
AME
CRITERIOS NO SUJETOS A JUICIO DE VALOR - Máximo 40 puntos
(Se aportará en el sobre C)
-
Propuesta económica.
40 puntos
Las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
 Máxima puntuación otorgable a la oferta económica   PM  PO 
  Puntuación
  
100 * 
 100  Porcentaje permitido hasta baja temeraria   PM 
Siendo PM el presupuesto máximo de licitación; PO el precio ofertado por el licitador;
Máxima puntuación otorgable a la oferta económica 40 puntos y porcentaje permitido
hasta baja temeraria 70.
La puntuación otorgada se situará entre 0 y 40 puntos según el importe de la oferta
recibida. Sólo serán valoradas las ofertas comprendidas entre el precio máximo y el
70 % del precio máximo establecido para la licitación (porcentaje permitido hasta baja
temeraria). Por debajo del 70 % del precio máximo establecido las ofertas son
rechazadas por considerarse baja temeraria.
A la hora de valorar las ofertas, se tendrá en cuenta la base imponible de la
propuesta, tal y como se indica en el Anexo IV.
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación definitiva que en
ningún caso superará el presupuesto base de licitación.
H.- Plazo de ejecución, posibilidad de prórroga y penalizaciones.
El plazo de ejecución previsto para la acción formativa es (*):
“ARREGLOS Y ADAPTACIONES DE PRENDAS Y ARTÍCULOS EN TEXTIL Y
PIEL ED. 01/15 (CASPE)”,
390 horas
Entre el mes de abril de 2015 y el mes de julio de 2015.
(*) Sujeto a la determinación del calendario de días festivos.
El plazo de ejecución para los servicios referenciados será desde la firma del
contrato hasta una fecha máxima del 30 de Noviembre de 2015, sin posibilidad de
prórroga.
El licitador se compromete a seguir las directrices que en materia de seguimiento y
evaluación determine la entidad contratante, obligándose a cumplimentar y entregar
la documentación en los plazos y formas establecidos utilizando los formatos que
FSC Inserta le requiera.
I.- Forma de pago
El pago de los honorarios del contratista se hará efectivo por FSC Inserta en el plazo
máximo de sesenta días contados desde la presentación de una factura conforme a
la normativa vigente y demás documentos que acrediten la realidad de los servicios
prestados durante el periodo de vigencia del contrato, previa comprobación y
aceptación de la actividad realizada mediante los mecanismos establecidos a tal
efecto por FSC Inserta, los cuales el Contratista manifiesta conocer y aceptar.
La facturación se realizará a la finalización de la prestación del servicio objeto del
contrato. Si el servicio se realiza en varios meses podrán presentarse facturas
mensuales, haciéndolas coincidir con el final del mes que corresponda.
La facturación deberá enviarse a:
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
A/A. Cristina Pradel Corvinos
Paseo Echegaray y Caballero 76, 4ª planta
50003 Zaragoza
En dichas facturas se reflejará la correspondiente minuta de honorarios por los
servicios prestados, conforme al precio estipulado, especificando los impuestos
vigentes (se indicará la exención) y deberá incluirse el siguiente texto:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS REALIZADA EN EL MARCO DEL PROGRAMA
OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 2007-2013
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”
J.- Mesa de Contratación



Presidente: Director/a del Área de Programas.
Secretario: Técnico Experto de Logística.
Vocales: Promotor de la licitación, un representante de la Entidad titular del
Programa Operativo y un vocal permanente designado por la Presidencia de
la Mesa.
K.- Información adicional.
En caso de duda sobre el contenido de los pliegos o la presentación de las ofertas, los
concursantes podrán solicitar las aclaraciones pertinentes poniéndose en contacto con
la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
Inserta), en el teléfono 976258225, preguntando por Cristina Pradel Corvinos, o por
correo electrónico: zaragoza9.fsc@fundaciononce.es
L.- Revisión de precios.
NO APLICA.
M.- Difusión y Publicidad.
En cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de
diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento
(CE) nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones
generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social
Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE )nº 1080/2006 del
Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo
Regional, la empresa adjudicataria deberá cumplir en todo momento con la
normativa comunitaria vigente en materia de publicidad y difusión de la financiación
de los servicios en el marco de un Programa Operativo cofinanciado por el Fondo
Social Europeo.
FSC Inserta trasladará al adjudicatario en el momento de la concertación del
servicio, las obligaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el
citado Reglamento.
N.- Protección de datos de carácter personal.
El Contratista se obliga a mantener el más estricto secreto profesional y
confidencialidad respecto de los datos de carácter personal a que tuviera acceso por
razón del contrato, así como a cumplir diligentemente el deber de guardia y custodia
que sobre los mismos impone la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter
Personal. Estos deberes serán exigibles al Contratista durante la vigencia del/de los
presente contrato y aún después de producida la terminación por cualquier causa del
mismo, siendo responsable frente a FSC Inserta del incumplimiento de las obligaciones
asumidas en virtud de la presente estipulación que sea directamente imputable al
mismo o a cualquiera de sus empleados o colaboradores, de cuyo comportamiento
deberá igualmente responder frente a FSC Inserta.
Asimismo el Contratista se compromete expresamente a adoptar las medidas
necesarias de índole técnica y organizativa que garanticen la seguridad de los datos de
carácter personal a los que tenga acceso y a evitar su alteración, pérdida, tratamiento y
acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los
datos almacenados y los riesgos a que estén expuestos, ya provengan de la acción
humana o del medio físico o natural, debiéndose ajustar en todo momento a lo
dispuesto sobre este extremo en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal así como en las normas complementarias
que la desarrollen
O.- Observaciones.
No se permite la subcontratación para la ejecución de la presente concurrencia.