DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA UNIDAD II: Equidad en Educación Profesor: Iris Alfonzo LA EQUIDAD EDUCATIVA COMO BIENESTAR HUMANO: desde la perspectiva de las capacidades de Amartya Sen. OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA CENTRO REGIONAL DE EDUCACION NORMAL DE AGUASCALIENTES vivas22@prodigy.net.mx Aguascalientes, ags. 3 de Octubre del 2019. DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA INDICE Resumen: 3 2. Introducción: 4 2.2 El enfoque de Amartya Sen: 5 2.3 Equidad = Igualdad 6 2.4 Justicia distributiva 6 2.5 Grupo de libertades de Amartya Sen 7 3. Conclusiones BIBLIOGRAFIA 8 9 2 DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA María Marta Formichella Docente del Departamento de Economía Universidad Nacional del Sur Buenos Aires, Argentina mfornichella@uns.edu.ar La teoría de la justicia de Michael Walzer frente a los retos del pluralismo y la igualdad educativa en México Revista Latinoamericana de Estudios Educativos (México), vol. XXIX, núms. 3 y 4, pp. 133-150 Luis A. Aguilar Sahagún* LA EQUIDAD EDUCATIVA COMO BIENESTAR HUMANO: desde la perspectiva de las capacidades de Amartya Sen. Oscar Enrique Vivas Arrieta* Resumen: Se define equidad educativa como igualdad en los resultados en las competencias y habilidades que adquieren los individuos al educarse, Sen señala que las Necesidades Básicas constituyen una parte de las capacidades, pero el número de opciones que las personas tienen y la libertad de elección sobre estas opciones también contribuye al bienestar humano. De esta forma, desde el enfoque del desarrollo de las capacidades de las personas, se postula mayor libertad, y más capacidad de elección se obtienen, haciendo un efecto directo sobre el bienestar, incrementándolo. Entonces, es posible hablar de desarrollo cuando, las personas son capaces de hacer más cosas, no cuando estas son capaces de comprar más bienes o servicios. En este sentido, la educación es propicia para el desarrollo (Sen, 1999a). Palabras claves: equidad, educación, capacidades, igualdad, justicia. 3 DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA Abstract: Educational equity is defined as equality in the results in the skills and abilities that individuals acquire when they are educated, Sen points out that Basic Needs constitute a part of the abilities, but the number of options that people have and the freedom of choice over these Options also contributes to human well-being. In this way, from the approach of developing people's capacities, greater freedom is postulated, and more choice is obtained, making a direct effect on well-being, increasing it. So, it is possible to talk about development when, people are able to do more things, not when they are able to buy more goods or services. In this sense, education is conducive to development (Sen, 1999a). Keywords: equity, education, capabilities, equality, justice. 2. Introducción: Una de las ideas que impera entre la sociedad es que las instituciones educativas particulares son mejores que las públicas, tomando como justificación las evaluaciones estandarizadas (PLANEA Y PISA), Sin embargo, no se toma en consideración la conjugación de las condiciones escolares y las características del alumnado que se atiende. De este modo, la supuesta superioridad de la escuela privada y la inferioridad de la escuela pública quedan relativizadas, al considerar los múltiples factores que determinan los alcances de cualquier institución educativa. Walzer (1983). Parece percibir que las escuelas privadas favorecen de suyo la desigualdad social. Las diferencias entre escuelas públicas y privadas es un hecho del que hay que partir, puesto que su existencia forma parte de la manera en que la sociedad en el ámbito de su esfera ha creado el bien social de la educación. Por lo que Walzer propone un mecanismo de compensación que contribuya a 4 DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA crear condiciones de mayor igualdad educativa, que consiste en la creación de un plan de títulos de pago por medio de los cuales los padres de familia reciben una parte de los impuestos de la ciudadanía, con el fin de que dispongan de recursos adicionales para solventar los gastos que genera la educación de los hijos o de las hijas. Sin embargo para Cohen (1989) plantea que hay equidad si existe igualdad en el “acceso a las ventajas”. Que da su significado, que debe haber igualdad de oportunidades de obtención de una posición social, pero también y principalmente a la hora de adquirir los niveles de desempeño necesarios para competir por las diferentes posiciones ya que cuando los recursos y el bienestar son deficientes se está en presencia de una desventaja. 2.2 El enfoque de Amartya Sen: Por su parte el enfoque que tiene Amartya Sen, acerca del problema social de la igualdad es muy interesante, en la medida que propone una dimensión del bienestar. Por ejemplo: el ser humano a falta de liquidez económica no adquiere los recursos suficientes para satisfacer sus necesidades como el hambre, pero eso no quiere decir que los métodos y definiciones tradicionales consideran el hambre por una insuficiencia en la producción de alimentos, pero esta es consecuencia de unos pobres e injustos mecanismos de distribución. Así Sen señala que los problemas de distribución son en mayor medida la causa de la desigualdad y equidad con efectos al propio bienestar humano, contradiciendo los principios de la teoría económica tradicional. Rawls (1999) expresa que la idea de equidad es fundamental en el concepto de justicia y destaca que los miembros de una sociedad discuten y establecen qué prácticas definirán como justas, lo cual implica que las mismas dependerán del pacto subyacente entre los individuos pertenecientes a una comunidad, Para 5 DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA Rawls la Justicia son personas libres e iguales, que coexisten en sociedad, donde acaecen principios aplicables a la justicia y están destinados a regir los cauces de una cooperación equitativa entre ciudadanos libres e iguales en el seno de una convivencia en sociedad bien ordenada. 2.3 Equidad = Igualdad Entonces, equidad quiere decir igualdad en cierto atributo, sin embargo no aborda todos los atributos, sino en la sinergia de armonizar las exigencias de libertad, igualdad y solidaridad, por lo que la concepción de Justicia como equidad distributiva, debe generar la imparcialidad y esta a su vez debe detonar en una concepción política de la justicia perfilada para la estructura básica de la sociedad. Sen (1979), ante la expectativa de definir el concepto de equidad, plantea el interrogante: ¿igualdad de qué? Igualdad en las oportunidades: aquí se hace referencia a la idea de “capacidades básicas” de Sen. por lo tanto no debería existir ninguna clase de diferencia entre los individuos, es decir, Igualdad en el bienestar. Respecto a la igualdad en los bienes, Rawls (1971) plantea que cada persona posee su libertad y que la misma no puede verse atropellada por ningún motivo, ni siquiera en pos de aumentar el bienestar general. 2.4 Justicia distributiva Debemos atender a los bienes, no al bien dice Michael Walzer. En lo que describe su teoría de los bienes sociales, los cuales no tienen una naturaleza esencial y, en consecuencia, la justicia distributiva debe tener una relación con el lugar que esos bienes ocupan en la vida (mental y material) de los individuos entre quienes se distribuyen. Los bienes son indisociables de los significados que la población les atribuye, y que constituyen el medio por excelencia de relaciones sociales, sin embargo la educación no es un bien sino un conjunto de procesos distributivos de otros bienes sociales, que generan sus propias esferas de equidad, que en cierto 6 DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA modo “distribuye” a las personas que en un futuro llegaran a vivir, sino también su presente, en los procesos distributivos de todos los bienes. El proceso educativo adopta una estructura normativa peculiar al generar criterios de admisión y de cómo se habrán de aplicar, qué tipo de estudios o alternativas se les van a ofrecer, la duración del periodo escolar entro otras. Walzer concibe la igualdad educativa como una forma de prestación en la que todos los niños y las niñas son considerados como futuros ciudadanos con las mismas necesidades de conocimiento. 2.5 Grupo de libertades de Amartya Sen Sen (1999a) Por su parte plantea la existencia de un grupo de libertades a las que denomina instrumentales, ya que contribuyen directa o indirectamente a que los individuos puedan vivir del modo que desean enumerándolas como: a) las libertades políticas, b) los servicios económicos, c) las oportunidades sociales, d) las garantías de transparencia y e) la seguridad protectora, al hacer énfasis en las oportunidades sociales se refiere a los sistemas educativos que influyen en cómo podrán vivir su vida los individuos por ende la educación afecta su vida privada y también sus oportunidades de socializarse y participar con mayor eficacia en las actividades económicas y políticas. Lo decisivo es la necesidad que tiene cada niño o niña de crecer dentro de una comunidad democrática y de ocupar su lugar dentro de ella como un ciudadano competente. Éste es el fin principal de las escuelas, y con ello la concepción de justicia e igualdad en el plano de mejorar las formas de vida, por ello Walzer considera que la educación ha de contribuir a la reproducción de la democracia, entendida ante todo como forma de vida, cuyo último fin consiste en la formación para la participación y la ayuda necesaria a todos los niños y niñas, para que dominen el mismo tipo de conocimientos. 7 DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA 3. Conclusiones Este tipo de educación supone que cada persona es capaz de auto determinarse en el proceso de vida de la comunidad de la que forma parte, dentro del marco de una sociedad estructurada democráticamente. La educación de los niños tiene un peso directo sobre la ciudadanía, en cuanto a que ellos serán ciudadanos, tal como lo visualiza Marshall (1998) al asegurar que: El derecho a la educación es un genuino derecho social de la ciudadanía, por que el objetivo de la educación durante la infancia es moldear al adulto futuro, en esencia es la mejora de la educación y los cambios que ésta necesita para combatir la inequidad educativa que se ha traducido en una traba para el desarrollo económico y social de nuestro país, en el enfoque de Sen, el centro está en las libertades que generan los bienes y no los bienes en sí mismos. Aquí, es donde resalta el criterio igualador, descrito como las “libertades fundamentales” Dentro de esta óptica se podría considerar que el bienestar humano va mas allá de los aspectos materiales y las necesidades inmediatas, y que esta abarca aspectos tan importantes como el desarrollo de las capacidades, así como también de una personalidad definida que le permita tener un grado de conciencia que determine su actuar y el desarrollo de sus habilidades, lo cual tendrá su efecto colateral en el incremento de la productividad individual, familiar y de la sociedad en su conjunto, así será reclasificado en las esferas distributivas para potencializar su desarrollo, pero también no queda de lado que para lograr esto, se deben de dar condiciones mínimas para el desarrollo de los individuos como la educación de calidad, la nutrición infantil y el acceso universal a la salud de calidad, por lo que es imprescindible que se establezcan medidas que impidan que los criterios válidos en otras esferas distributivas invadan la esfera de los bienes educativos. 8 DOCTORADO EN EDUCACIÓN INCLUSIVA OSCAR ENRIQUE VIVAS ARRIETA BIBLIOGRAFIA María Marta Formichella Docente del Departamento de Economía Universidad Nacional del Sur Buenos Aires, Argentina mfornichella@uns.edu.ar La teoría de la justicia de Michael Walzer frente a los retos del pluralismo y la igualdad educativa en México Revista Latinoamericana de Estudios Educativos (México), vol. XXIX, núms. 3 y 4, pp. 133-150 Luis A. Aguilar Sahagún* Rawls. John. Justicia como equidad (págs. 18-40) Editorial TECNOS SA 1986. Madrid España. Walzer. Michael. Las esferas de la justicia . Una defensa del pluralismo y la igualdad (págs. 17-24; 34-39; 208-217). Fondo de Cultura Económica SA de CV. 1983. México. DF. 9
