Plan-de-Gestion-TMERT-EESS

Código: PRS-OPE-Z-03
SISTEMA DE GESTION INTEGRADO
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PLAN DE GESTIÓN 2015
FACTORES DE RIESGOS ASOCIADOS A TRASTORNOS
MUSCULOESQUELÉTICOS RELACIONADOS CON EL TRABAJO DE
EXTREMIDAD SUPERIOR.
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Fecha: Junio 2015
INDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
6.1.1.
6.1.2.
6.1.3.
6.1.4.
6.1.5.
6.2.1.
6.2.2.
6.2.3.
6.2.4.
7.
8.
Objetivos.
Objetivos Específicos.
Alcance.
Contenido Específico.
Responsabilidades.
Plan de Acción de la Empresa.
Factores Físicos
Factores de la organización del trabajo:
Factores adicionales
Factores Psicosociales
Factores Individuales
Etapa 0 – Identificación de peligro:
Etapa 1 – Evaluación del Riesgo:
Etapa 2 – Gestión del Riesgo:
Capacitación.
Vigilancia
Documentos Aplicables.
COPIA CONTROLADA
COPIA NO CONTROLADA
DOCUMENTO OBSOLETO
Preparado por:
Firma
Nombre
/ Cargo
Fecha
3
3
4
4
5
7
8
8
9
9
9
9
10
11
12
12
14
Nombre/Cargo:
Número de la Copia:
Fecha Recepción:
Revisado por:
Aprobado por:
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1. Objetivos.
 Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto Supremo N°594 del Ministerio de Salud,
relacionado con la implementación de la “Norma Técnica de Identificación y Evaluación de
Factores de Riesgos de Trastornos Musculoesqueléticos de Extremidades Superiores,
Relacionados con el Trabajo”. Lo anterior tiene como propósito velar porque “todas las
actividades laborales se realicen sin deterioro para la salud y calidad de vida de las personas, y
se conviertan en un pilar fundamental para su desarrollo”.
2. Objetivos Específicos.
 Difundir esta normativa a todos los trabajadores de la organización.
 Identificar y evaluar el riesgo en tareas que presentan peligro de trastornos musculoesqueléticos
de extremidades superiores en las diferentes áreas de la organización.
 Analizar y determinar las medidas de control en los puestos críticos, sensibilizando el cambio
en el nivel de riesgo, y la factibilidad operativa y económica de su implementación.
 Implementar las medidas de control administrativo y/o ingenieriles, de manera oportuna y
eficaz para mitigar los riesgos.
 Reevaluar el nivel de riesgo de las tareas según periodicidad determinada por el color de la tarea
evaluada y riesgo residual post implementación.
 Establecer los procedimientos de trabajo seguro, relacionado con pausas, uso y mantención de
equipos y herramientas, posturas adecuadas, organización de la tarea.
 Levantar listado de trabajadores que deben ingresar al programa de vigilancia de expuestos a
TME.
 Establecer procedimientos de reinserción laboral post incapacidad temporal, gestionando el
reingreso, para su reintegro laboral.
 Capacitar a los trabajadores respecto a los factores de riesgo y medidas de mitigación de tareas
críticas.
Para que este programa se instale con éxito, se necesita el compromiso de la Alta Gerencia de la
Empresa, dado que nada motiva más a los trabajadores que el ejemplo gerencial, en este actuar se debe
inducir a sus profesionales, línea de supervisión y trabajadores, hacia un mejoramiento continuo de su
capacidad de mantener bajo control sistemático los riesgos asociados a la ejecución de sus trabajos.
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3. Alcance.
 La implementación de este programa en sus diferentes etapas será realizado en todas las áreas
de la empresa SOMACOR S.A, iniciando el proceso en las áreas de Chancado Primario,
Chancado Terciario, Pilas Lixiviación y Nave Electro Winning de acuerdo al cronograma de
trabajo adjunto al presente Plan de Gestión.
 La aplicación de este programa será de responsabilidad del Departamento de Seguridad y Salud
Ocupacional de la empresa, Cristian Cortes Ramos.
 El Programa de Factores de Riesgo de Trastornos Musculo-esqueléticos incluye a todos los
trabajadores de Somacor S.A.
4. Contenido Específico.
 Demanda física del sistema Musculoesqueléticos: Compuesto por músculos, ligamentos,
tendones, esqueletos y nervios, que en conjunto permite efectuar los movimientos necesarios
para desarrollar todas las actividades de la vida diaria, incluido el trabajo.
 Trastorno Musculoesqueléticos: Son aquellos problemas de salud que afectan al aparato
locomotor, incluye músculos, tendones, esqueleto, ligamentos y nervios.
 Factor de Riesgo: Cualquier característica presente en el ambiente laboral, que al actuar sobre
el trabajador puede producir una respuesta, en la forma de incomodidad, dolor o lesión.
 Ciclos de trabajo: Período que comprende todas las acciones técnicas, repetidas en forma
cíclica y de la misma forma. Generalmente, es posible determinar en forma clara el comienzo y
el inicio del ciclo con las mismas acciones técnicas.
 Tarea laboral: Conjuntos de acciones técnicas para cumplir un objetivo dentro de un proceso
productivo o la obtención de un producto determinado dentro del mismo.
 Operación: Conjunto de movimientos necesarios para efectuar una transformación en un
producto.
 Acciones técnicas: Conjunto de movimientos elementales de uno o más segmentos corporales,
que permite efectuar una operación.
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5. Responsabilidades.
La implementación de la norma se puede realizar a través de las siguientes personas:
5.1.
Gerente General.
 Asumir el liderazgo general de este programa, el cual requiere el compromiso de los distintos
niveles de la línea de mando, además, de dar cumplimiento a cada una de las actividades
asignadas, ejecutándolas con entusiasmo y actitud positiva, para que trascienda a su personal.
5.2.
Gerente de contrato.
 Es el responsable de la implementación y cumplimiento del programa, brindando los recursos
necesarios para el óptimo desarrollo, respondiendo por los resultados obtenidos a la respectiva
Gerencia de Área.
 Exigir a la línea de mando el cumplimiento de todas las medidas de control necesarias, además
verificar permanentemente el cumplimiento del programa y constatar que los trabajadores
propios y subcontratistas reciban la difusión de la normativa TMERT, utilizando material de
Mutual de Seguridad.
 Exigir a la empresa el cumplimiento de una capacitación sobre factores de riesgo en las tareas
del formato evaluado y las medidas de mitigación posterior la determinación de las medidas de
control.
 Exigir a la empresa el cumplimiento de una capacitación a los trabajadores sobre factores de
riesgos a los que están expuestos y las medidas preventivas y de mitigación.
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5.3.
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Departamento de prevención de riesgos.
 Revisar y aprobar el Programa de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesqueléticos y
verificar el cumplimiento de este programa en la empresa Somacor S.A
 Implementar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que prescriba directamente
el organismo administrador.
 Controlar que el programa se cumpla en cada área, disponer de los medios necesarios para su
implementación y reportar el estado de avance en las reuniones del Departamento de
Prevención de Riesgos y Comité Paritario de Higiene y Seguridad en faena.
 Se deberá denunciar a Mutual de Seguridad, inmediatamente de producido una lesión musculo
esqueléticas de extremidades superiores.
 En caso que la empresa lo estime conveniente, serán los encargados de implementar el
programa en la faena.
5.4.
Experto en Prevención de Riesgos.
 Conocer a cabalidad el programa, así como también todos los documentos y herramientas de
evaluación asociados a la implementación de esta normativa en todas sus etapas, de manera de
gestionar el riesgo en forma eficaz.
 Será responsable de coordinar en conjunto con Mutual de Seguridad, las actividades definidas
en este programa y las actividades definidas para Profesionales, Línea de Mando, Comité
Paritario en Faena.
 Coordinar en conjunto con la entidad administradora la información que se deberá entregar a los
trabajadores, referente a la difusión de la normativa y la capacitación sobre los factores de
riesgos a los que están expuestos, las medidas correctivas y los métodos correctos de trabajo
pertinentes a la actividad que desarrollan.
5.5.
Supervisores y Capataces.
 Conocer e informar a su personal a cargo de la existencia de este programa, además verificar
que todas las medidas de control recomendadas por Mutual de Seguridad se cumplan totalmente
tanto por el personal propio como subcontratistas.
5.6.
Subcontratos.
 Informar a su personal del funcionamiento de este programa y verificar que todas las medidas
de control se cumplan según las recomendaciones entregadas por la empresa Somacor S.A.

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5.7.
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Comité Paritario en Faena.
 Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa a como de los trabajadores del
cumplimiento de las medidas de prevención de lesiones musculo esqueléticas de extremidad
superior.
 Investigar las causas de las enfermedades profesionales relacionados con los trastornos musculo
esqueléticos, que se produzcan en faena.
 Indicar la adopción de todas las medidas de control que sirvan para eliminar o mitigar el riesgo
de TME-EESS.
 Dar cumplimiento a cabalidad las recomendaciones que le encomiende el organismo
administrador.
 En caso que la compañía lo estime conveniente, serán los encargados de implementar el
programa en faena.
5.8.
Trabajadores.
 Cumplir con las normas establecidas por la compañía, utilizar todas las herramientas dadas para
el cuidado de su salud, promover la aplicación del programa hacia sus pares, dar aviso de
cualquier condición que pueda perjudicar su salud o la de los demás trabajadores.
 Todos los afiliados podrán acreditar ante el organismo administrador el carácter de alguna
enfermedad que hubieren contraído como consecuencia directa de la profesión o del trabajo
realizado.
6. Plan de Acción de la Empresa.
6.1. Identificación de los factores de riesgos.
Se deberán identificar, evaluar y controlar los siguientes factores de riesgos que pudieran estar
presentes en las tareas laborales:
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6.1.1.
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Factores Físicos
 Repetitividad: Los movimientos repetitivos son fácilmente observados en cadenas de
producción donde la tarea es monótona y de alto flujo. Por lo general, se observan ciclos de
trabajos definidos y de corta duración.
 Postura Forzada: Las posturas forzadas son aquellas posiciones articulares fuera de rangos de
confort, y que pueden generar sobrecarga biomecánica en las estructuras Musculoesqueléticos
involucradas. Las posturas forzadas asociadas al trabajo dinámico, combinadas con
movimientos de alta frecuencia, aumentan la probabilidad de desarrollar Factores de Riesgo de
Trastornos Musculoesqueléticos, así también las posturas forzadas relacionadas con el trabajo
muscular estático pueden generar fatiga muscular.
 Fuerza: Esfuerzo físico que demanda trabajo muscular, el que puede sobrepasar la capacidad
del individuo. Esto depende también de los tiempos de descanso asociados a la repetitividad y
en otras situaciones a la carga estática. El efecto indeseado se relaciona con la aparición de la
fatiga muscular.
6.1.2.
Factores de la organización del trabajo:
Relacionado con la duración y organización de tareas, permitiendo la recuperación fisiológica
del grupo muscular reclutado para realizar las acciones técnicas:
 Periodo de recuperación: Fase de descanso que sucede a una de actividad muscular. No
siempre está considerado en la organización del trabajo, más bien se relaciona con las pausas
operativas.
 Pausa: Periodo de descanso entre lapsos de actividad muscular y que está contemplado en la
organización del trabajo.
 Variación de la tarea: Cambio en la realización de acciones técnicas; permite el uso de grupos
musculares distintos a los reclutados en la tarea precedente.
6.1.3.
Factores adicionales
La evidencia señala que algunos factores tienen relación causal y sinérgica con los factores
biomecánicos con los Factores de Riesgo de Músculo Esquelético. Entre ellos se encuentran la
manipulación intensiva de herramientas con compresión localizada de algún segmento y que
puede involucrar movimientos bruscos, el uso de herramientas vibrantes, la utilización de
elementos de protección personal que restringen los movimientos y la exposición a temperaturas
iguales o menores a 10°C.
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6.1.4.
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Factores Psicosociales
Percepción del trabajador de tener mucho trabajo, bajo control sobre la tarea, escaso apoyo de
supervisores y compañeros, ritmo de trabajo impuesto por la máquina, remuneración acorde al
rendimiento individual, alta carga mental relacionada con un alto nivel de concentración en la
tarea, entre otros.
6.1.5. Factores Individuales
Factores como la edad, género y antecedentes de salud previos se deben considerar en la
identificación de riesgos; por otra parte la habilidad y la experiencia, probablemente, pueden
beneficiar la ejecución de una tarea y reducir el riesgo de una lesión.
6.2.
Instrumentos para identificar y evaluar el riesgo.
6.2.1. Etapa 0 – Identificación de peligro:
 Se deberá aplicar una lista de verificación ergonómica preliminar, la cual involucra los
siguientes criterios (a modo de ejemplo):
Factor
Riesgo
Repetitividad
Postura
Fuerza
de
Descriptor
Presente
Ausente
Se repite el mismo gesto con (hombros, codos, etc.)
con poca o ninguna variación, cada de 30 segundos
o menos.
-Existe flexión o extensión de la muñeca.
-Existe alternancia de la postura de la mano con la
palma hacia arriba y la palma hacia abajo.
-Trabajo con la(s) mano(s) más arriba de los
hombros.
- La tarea implica el uso apreciable de fuerza para
tirar o empujar objetos o dispositivos, cerrar o abrir,
manipular o presionar objetos y/o manipular
herramientas.
- Se sostienen objetos que pesan > 2 kg en una sola
mano o 0.2 kg utilizando agarre con dedos.
 Si al menos uno de los factores de riesgo está presente, debe presumirse presencia de peligro
para la tarea. Luego se debe pasar a la etapa 1.
 Se aplica con tareas que se efectúen diariamente por más de 1 hora.
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6.2.2.
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Etapa 1 – Evaluación del Riesgo:
 Se debe aplicar la lista de chequeo inicial en aquellas tareas con riesgo presunto, evaluando los
pasos I, II, III, IV y los factores de riesgos adicionales, organizacionales y psicosociales.
 Identifique los posibles factores de riesgos, respondiendo “Si” o “No” a todas las preguntas,
según corresponda a lo observado. Si al menos respondió a una pregunta que “Sí”, debe
considerar que la tarea presenta factores de riesgo y, por lo tanto se debe evaluar el nivel de
riesgo.
 Evalúe el nivel de riesgo, según tiempo de exposición en la jornada laboral, categorizándolo en
riesgo bajo (color verde), riesgo medio (color amarillo) y riesgo alto (color rojo).
 No se evaluará el nivel de riesgo cuando todas las respuestas a las preguntas sobre los posibles
factores de riesgo hayan sido “No”. En ese caso se debe continuar con el paso siguiente, y el
ítem deberá ser considerado verde.
Ejemplo:
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 Identificar los factores adicionales, psicosociales y organizacionales presentes nos permitirá
caracterizar mejor las tareas, lo cual contribuye a enfocar las medidas de intervención para
disminuir los riesgos y no requiere de evaluación del nivel de riesgo.
 Determinar el nivel de riesgo global de la tarea, cuando haya realizado la identificación y la
evaluación del paso I, paso II, paso III, paso IV, lo cual debe determinar el riesgo global de la
tarea que corresponderá al nivel más alto de los pasos evaluados.
 Criterio: Si al menos uno de los pasos I, II, III es rojo, se considera que el riesgo global de la
tarea es rojo. Si sólo es color rojo el paso IV, y los pasos I, II, III resultan verde y amarillo, el
riesgo global será el color de la categoría más alta (amarillo).
6.2.3.
Etapa 2 – Gestión del Riesgo:
 Se debe aplicar el diagrama de decisión, es decir, las acciones a seguir según los resultados
obtenidos en el nivel de riesgo global de la tarea, el cual tiene el siguiente significado:
 Si el resultado arroja color rojo (riesgo alto) y se controla
evaluarse la modificación del nivel de riesgo de la tarea
instrumento.
 Cuando el riesgo se encuentre en color rojo (riesgo alto) y
medidas mencionadas, se deberá realizar una evaluación
metodologías pertinentes para el riesgo identificado.
6.2.4.
con medidas simples, deberá repost-intervención con el mismo
no sea posible corregirlo con las
del riesgo específico utilizando
Capacitación.
Se deberá informar a los trabajadores sobre los riesgos a que están expuestos, las medidas
preventivas y los métodos correctos de trabajo. Para esto se deberá realizar capacitación a sus
trabajadores, que considere los siguientes tópicos mínimos.




Factores de riesgo según tareas y sus efectos en la salud.
Técnicas de identificación y control de dichos factores de riesgo.
Importancia de posturas correctas según tareas específicas.
Conocer y respetar los procedimientos orientados a la prevención de enfermedades
Musculoesqueléticos
 Uso de equipos y herramientas e acuerdo al propósito para el cual fueron creadas.
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 Importancia de la aplicación de pausas de recuperación.
 Uso de apoyos técnicos para evitar sobre esfuerzos.
 Conocer la importancia de la reposición y mantenimiento oportuno de equipos y herramientas.
 Formas de organización del trabajo según las características de cada faena.
7. Vigilancia
7.1. Factores de riesgos:
Consiste en la re-evaluación de tareas laborales con riesgo (verde, amarillo o rojo) de acuerdo a la
periodicidad establecida por la normativa. En caso de ser mitigado el riesgo (de rojo a amarillo, por
ejemplo) la vigilancia de los factores de riesgo se realizará en los plazos del nivel de riesgo que
considera las medidas correctivas. Los plazos por nivel de riesgos se determinan de la siguiente
manera:
Vigilancia Factores de Riesgo
Identificación y Evaluación del Riesgo
Tarea/Puesto de
Trabajo Nivel de Riesgo
1 - Verde
Tarea/Puesto de
Trabajo Nivel de Riesgo
2 - Amarillo
Tarea/Puesto de
Trabajo Nivel de Riesgo
3 - Rojo
Gestión del Riesgo
Empresa/Mutual
Programas de Mejoras y Control
A los 3 Años nueva
identificación y
Evaluación del riesgo.
Indicaciones para la
mejora y/o rediseño del
puesto de trabajo y
tarea.
A los 6 Meses nueva
identificación y
Evaluación del riesgo.
A los 3 Meses nueva
identificación y
Evaluación del riesgo
Nivel de Riesgo: Amarillo
Nivel de Riesgo: Rojo
Control por especialista en ergonomía usando
metodología específica para el riesgo descritas en la
Norma Técnica de Identificación y Evaluación del
MINSAL.
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7.2. Trabajadores:
Consiste en la aplicación de Cuestionarios de Salud y Evaluación Médica (en caso que alguna encuesta
haya resultado positiva) a todos aquellos trabajadores realicen tareas críticas (rojo) no mitigadas, de
acuerdo a:
Vigilancia de la Salud
Trabajadores Expuestos
Expuestos Nivel Riesgo
Rojo
Ergonomía
Ingreso a Programa de
Vigilancia por 1ra Vez, o
En Programa de Vigilancia.
Cuestionario de
salud sin
hallazgos
(Asintomático)
Paso 1
Cuestionario de salud
Cada 3 Meses
Evaluación Médica
Tratamiento
´médico
Rehabilitación
Reinserción laboral
Cuestionario de
salud Con
hallazgos
(Sintomático)
Paso 2
Paso 3
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8. Documentos Aplicables.






Ley 16.744
Ley 2.001
Decreto Supremo N°594
Decreto Supremo N°101
Decreto Supremo N°109
Protocolos de vigilancia para trabajadores expuestos a factores de riesgo de trastornos
Musculoesqueléticos.