MÓDULO: LEGISLACIÓN TRIBUTARIA CONTENIDO NOCIONES BÁSICAS DE LA TRIBUTACIÓN DEFINICIÓN El Derecho Tributario o Legislación Tributaria, según algunos autores, es la rama del derecho Financiero que estudia el aspecto jurídico de la Tributación en sus diversas expresiones jurídicas sean estas sus principios, instituciones jurídicas y normas que regulan la actividad del Estado y demás entes públicos en la obtención de los medios dinerarios, procedentes de la economía privada de los individuos para agregarlos al erario. Las fuentes de la Legislación Tributaria son: La Constitución Política, Leyes/ Código Tributario, Tratados Internacionales, Reglamentos, Jurisprudencia, Normativas de la Administración Tributaria. Todas estas fuentes están establecidas en el artículo 2 de nuestro Código Tributario. los señores Báez Cortés autores nicaragüenses de renombre, clasifican las ramas del Derecho Tributario de la siguiente forma: 1. Derecho Tributario Sustantivo: la cual regula todo lo concerniente a la existencia y cuantía de la obligación Tributaria. 2. Derecho Tributario Formal Administrativo: norma la ejecución de la función administrativa tributaría. Estudia las facultades y deberes de la administración tributaria, junto a los derechos y obligaciones de los sujetos pasivos y terceros. Derecho Tributario procesal: es un conjunto de normas y principios que gobiernan el ámbito contencioso de la tributación. Derecho Tributario Penal: comprende el estudio de los delitos, infracciones y sanciones en materia impositiva. HISTORIA DE LOS IMPUESTOS ORIGEN RELIGIOSO La tributación religiosa da respuesta a necesidades tales como: Atenuar temores, Calmar a sus dioses Manifestar agradecimiento con ofrendas en especie mediante sacrificios humanos o animales. ORIGEN GUERRERO Este origen se manifiesta como parte del espíritu guerrero que ha sido permanente en el ser humano desde sus orígenes, y que le llevó a organizarse en sociedades guerreras, Los vencidos perdían sus posesiones (animales, cosechas y principales bienes) para pagabar tributos a los vencedores, adicionalmente, sus prisioneros se convertían en esclavos PUEBLO HEBREO.. EDAD ANTIGUA (Hasta año 476 d.C.) Durante la ocupación romana al territorio hebreo, se aumentan tanto las bases de tributación como el abuso en el recaudo por orden del dirigente de turno, y como respuesta a la resistencia judía en materia de religión y aceptación de la dominación romana. EDAD ANTIGUA (Hasta año 476 d.c.) CULTURA EGIPCIA: La división social era determinada por las órdenes del faraón, y dio lugar a un amplio sistema de tributación y contabilidad pública para registrar, vigilar y controlar el recaudo entre las clases que no eran autónomas y podían ser objeto de tributación. CIVILIZACION GRIEGA: Debido a la lucha contra los persas, los griegos se organizan de forma tal que se cobren tributos forzosos para mantener la lucha, sin embargo, luego del fin de los combates no solo continúa la tributación sino que se reorganizan los recursos así: ingresos ordinarios e ingresos extraordinarios. IMPERIO ROMANO Las principales características en el área tributaria son: 1. Altos tributos de las provincias previamente dominadas. 2. Existencia de funcionarios de impuestos de la aristocracia: Publicanos. Posteriormente, el recaudo es realizado por Cuestores. 3. Extensión de los impuestos a todo el territorio y unificación del tesoro público (fisco). 4. Corrupción política y altos tributos, especialmente sobre el área agrícola. 5. Primera referencia histórica del I R. EDAD MEDIA ( 476 d.C. – 1453 d.C.) Período caracterizado por la presencia de LA IGLESIA: Por su poder dominante tuvo sus propias instituciones tributarias para financiar y organizar las “cruzadas”. EL FEUDALISMO: Los campesinos del feudo a cambio de seguridad, pagaban tributos al señor feudal (dinero, especie -frutos, trabajo-, servicio militar). Los señores feudales pagaban tributo a un rey reconocido por ellos. LAS CIUDADES Y DEL COMERCIO: A pesar del incipiente comercio se presentan impuestos fijos pero no muy altos por: Entrada y salida de mercancías, Almacenaje y Ventas . EDAD MODERNA ( 1453 – 1789) En esta época no se presentan grandes desarrollos tributarios, debido a que los principales tributos se generan en las rentas aduaneras y comercio de las colonias americanas. Los principales hechos son: Descubrimiento de América Tributos en América Tributos en la Nueva Granada.
