SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA MODERNOS MIGUEL ANGEL CASTILLO VIZCARRA mcastillo@minagri.gob.pe FECHA DE PRESENTACIÓN PERÚ: PAIS DE RECURSOS, OPORTUNIDADES Y RIESGOS • Territorio mega diverso en clima, geología, relieve, ecología, paisaje y fenomenología. • Con recursos naturales y potencialidades. • Con poblaciones de diversas condiciones sociales, económicas, culturales, etc. • • • Peligros múltiples: sismos, tsunamis, aluviones, inundaciones, heladas, sequias, etc. Vulnerabilidad Alta y variada de las poblaciones, medios de vida e infraestructura Escenarios de riesgos multipeligros. PELIGROS EN EL PERÚ SISMOS INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS HUAICO HELADAS/FRIAJES AVALANCHAS TSUNAMIS ACTIVIDAD VOLCÁNICA SINAGERD MARCO NORMATIVO Decreto Supremo N° 048-2011-PCM Reglamento de la Ley N° 29664 que crea el SINAGERD Artículo 44. Red Nacional de Alerta Temprana 44.1 INDECI establece la Red Nacional de Alerta Temprana sobre la base de la participación de las entidades técnico científicas y de las universidades. Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM Lineamientos para la Conformación y Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT y la Conformación, Funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana – SAT II. OBJETIVO Establecer los lineamientos que permitan la implementación de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT y la conformación, funcionamiento y fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana – SAT en los tres niveles de gobierno, organizaciones comunitarias, y sector privado. SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA (SAT) SAT es el conjunto de capacidades, instrumentos y procedimientos articulados para generar y difundir información de alerta de manera oportuna, con el fin de permitir que las personas, comunidades y organizaciones expuestas a un peligro se preparen y actúen de forma apropiada y anticipada para reducir o evitar la pérdida de vidas. Componentes Conocimiento del Riesgo De carácter técnico-científico De carácter regional, local y comunitario Seguimiento y Alerta De las Entidades Técnico Científicas De los GGRR y GGLL Difusión y comunicación Difundir claramente mensajes de alerta/alarma Múltiples canales de difusión Capacidad de Respuesta Planes de contingencia Simulacros, talleres Población organizada El objetivo primordial de un sistema de alerta es dar capacidades a las personas y a las comunidades para que respondan de manera oportuna y adecuada a los peligros con el fin de reducir el riesgo de muerte y los daños materiales. Los avisos deben difundir el mensaje y estimular a quienes se encuentren en riesgo para que tomen medidas de mitigación y control. Las instancias decisorias que se encargan de la atenuación de los efectos de los desastres necesitan de alertas cada vez más precisas para garantizar la formulación de medidas eficaces. Generalmente, las demandas de mejora en materia de fenómenos meteorológicos extremos adoptan la forma siguiente (Gunasekera 2004): • • • • • • Ampliación del tiempo de aviso de fenómenos meteorológicos Mejora de la precisión de las alertas Mayor demanda de predicciones probabilísticas Mejor comunicación y difusión de las alertas Utilización de nuevas tecnologías para alertar a la población Orientando los servicios de alerta hacia usuarios relevantes y específicos (facilitar la información adecuada a las personas adecuadas en el momento oportuno en el lugar apropiado). • Los mensajes de alerta se han comprendido y se han tomado las medidas pertinentes como respuesta. Los sistemas de alerta, no reemplazan ni son reemplazadas por medidas estructurales que se pueden adoptar en una solución integral, sin embargo desde el punto de vista integral, las medidas estructurales nunca satisfacen todas la necesidades del servicio, adicional al hecho de la incertidumbre de la afectación de un fenómeno natural no esperado (fenómeno del niño, fenómeno de la niña, etc.) sobre nuevas zonas no afectadas recurrentemente, lo cual conllevara a la implementación de nuevas medidas estructurales, siendo en ese caso los sistema de alerta los que diseñados correctamente, permiten sostener una capacidad de respuesta oportuna. AVANCES EN EL SAT ANTE ACTIVIDAD VOLCANICA – VOLCAN MISTI ÁREA DE INFLUENCIA DEL VOLCÁN MISTI - AREQUIPA Conocimiento del riesgo INGEMMET: Mapa de peligros interactivo del volcán Misti Seguimiento y Alerta Observatorio Vulcanológico del Sur (OVS) Difusión y comunicación Estaciones TDT con EWBS Observatorio Vulcanológico del INGEMMET (OVI) INDECI-IGP-INGEMMET: Proyecto de Protocolo Operativo del Sistema de Alerta Temprana ante Actividad Volcánica Receptores EWBS GR y GL Capacidad de respuesta Simulacros, simulaciones, planes de contingencia, talleres, mapas de evacuación, señalización, otros (INDECI, GR, GL, otros) “IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA (SAT) ANTE DESLIZAMIENTO Y HUAYCOS EN LAS QUEBRADAS LIBERTAD, CORRALES Y PEDREGAL DEL DISTRITO DE LURIGANCHO – CHOSICA” Mapa de riesgo Pluviómetro Instalado Difusión a través de estaciones de Alarmas - Sirenas Preparación de la población y autoridades para la respuesta DISEÑO DEL MODELO TECNOLOGICO DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA DE LA CUENCA DE RIO TUMBES BASADO EN RADARES METEOROLOGICOS SINAGER INTERNET 100 Km Sirenas Radar Meteorológico Enlace de radio Sensor 1 Transmisor satelital y/o GSM Rio COER Centro de Control Dispositivos Móviles DISEÑO DEL MODELO TECNOLOGICO DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA MACHUPICCHU Estación VHF RED MESH Geófono (9) Radio Modem EMA (3) Sirena (2) EHA (3) Centro de Operaciones de Emergencia Gracias
