LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL ORDEN INTERNACIONAL • Se ha producido el hecho histórico de que el conjunto de los Estados ha querido, después de la Segunda Guerra Mundial, dar a determinados principios del DI una formulación solemne y separada, por medio de instrumentos escritos apropiados, para destacar así su carácter fundamental dentro del sistema jurídico internacional. • Estos instrumentos son por un lado tratados internacionales, frecuentemente creadores de organizaciones internacionales de fines generales y, muy en especial, la Carta de las Naciones Unidas. Por otro, determinadas resoluciones, declarativas de principios, adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Y finalmente, junto a los anteriores, la Declaración de Principios contenida en el Acta Final de la Conferencia sobre la seguridad y la cooperación en Europa, adoptada en Helsinki el 1 de agosto de 1975. • El conjunto de dichos principios podría quizá con razón ser considerado el núcleo central de la naciente constitución material del orden jurídico internacional, en especial si se considera que (casi) todos los Estados y grupos de Estados (importantes) han participado en la elaboración y adopción de los instrumentos escritos apropiados. • Para Roberto Ago, estos principios únicamente expresan una suerte de directrices que se manifiestan en el contenido de diversas normas del orden jurídico internacional; representan principios que inspiran las normas y las coordinan alrededor de un determinado objetivo, aunque en sí no constituyan normas obligatorias. Evidentemente, son meras construcciones teóricas, que son alcanzadas en un proceso inductivo, basado en el análisis de las normas internacionales y la generalización de algunos de sus rasgos distintivos. • Históricamente fue la Carta de las Naciones Unidas, elaborada en la Conferencia de San francisco de 1945, la que enunció en sus artículos 1 y 2 una serie de objetivos y de principios que debían regular la actividad de la propia ONU y la conducta de los Estados miembros. • Posteriormente, la acción de todos los principales grupos de Estados, particularmente de los Estados recientemente descolonizados, consolidó y desarrolló esos mismos principios, todos los cuales, en mayor o menor extensión, han adquirido contenido jurídico normativo de alcance general y por ello imponen a todos los sujetos miembros de la comunidad internacional obligaciones jurídicas en sentido propio. • ¿Cuáles son esos principios reconocidos? • Se admite, por lo general, que la formulación más autorizada de los principios fundamentales del orden internacional se encuentra en la Resolución 2625 (XXV), adoptada por la Asamblea general de Naciones Unidas el 24 de octubre de 1970, que contiene la Declaración sobre los principios de Derecho Internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de Naciones Unidas y que fue adoptada por consenso. • Dichos principios son prácticamente los mismos que están contenidos en el artículo 2 de la Carta de las Naciones Unidas. • • Por otro lado, la práctica de los Estados puede siempre modificar la lista adicionándole nuevos principios. Esto es cabalmente lo que está ocurriendo con principios fundamentales de naturaleza programática que tiene un contenido normativo indudable y que pueden ser considerados como formulaciones normativas precisas de deberes concretos de cooperación, como son: 1. 2. 3. El que establece el deber de cooperar para la salvaguardia del medio humano. El que establece el deber de cooperar para alcanzar el objetivo del desarme nuclear, y El que establece el deber de cooperar para eliminar la situación de subdesarrollo. Todos estos principios, incluidos los programáticos, pueden considerarse en su conjunto los principios constitucionales del ordenamiento jurídico internacional. Rasgos distintivos de los principios • Estos principios, salvo el de la igualdad soberana de los Estados, no se dirigen solamente a los Estados, sino que obligan a los otros sujetos internacionales, como insurgentes, pueblos que luchan por su independencia y organizaciones internacionales. 1. Igualdad soberana de los 2. Obligación de no Estados intervenir en los asuntos internos de los Estados, de conformidad con la Carta. 4. El de que los Estados arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos, de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz ni la seguridad internacionales. 3. Prohibición de recurrur a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad e independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas. 5. El de la igualdad de 6. El que establece la derechos y de la libre obligación de los Estados de determinación de los cooperar entre sí, de pueblos. conformidad con la Carta. 7. El de que los Estados 8. El respeto a los derechos y cumplirán de buena fe las a las libertades obligaciones contraídas por fundamentales del hombre. ellos de conformidad con la Carta.