Estrategia de Servicios Integrados para Adultos Mayores pobres Septiembre 2015 ESTRATEGIA SOCIAL HOGAR DE CRISTO ESTRATEGIA SOCIAL La Estrategia Social de las Fundaciones Hogar de Cristo se enfoca en aquella población mas dañada y vulnerada por las condiciones de pobreza y exclusión en las que viven, busca ampliar las oportunidades de esa población a través de metodologías innovadoras, con altos estándares de calidad y la vinculación de las familias, comunidades y sociedad en general. Población Objetivo Fundaciones Hogar de Cristo Esquema Pobreza por Ingresos y Pobreza Multidimensional Pobreza Monetaria Ingresos Personas No Pobres por Ingreso 85,6% 14.700.000 personas $361.310 Línea Pobreza Monetaria Hogar 4 personas $0 Personas en Situación de Pobreza por Ingreso 14,4% 2.500.000 personas Población Objetivo Fundaciones Hogar de Cristo Personas en Situación de Pobreza Multidimensional 20,4% 3.500.000 personas 12 Personas No Pobres Multidimensionalmente 79,6% 13.800.000 personas 3 o más Línea Pobreza Multidimensional 2 Pobreza Multidimensional Carencias 1 0 Población Objetivo Fundaciones Hogar de Cristo Esquema Pobreza por Ingresos y Pobreza Multidimensional Pobreza Monetaria Ingresos Personas NO Pobres por Ingreso y NO Pobres Multidimensionalmente 70,8% 12.200.000 personas Personas en Situación de Pobreza por Ingresos y/o en Situación de Pobreza Multidimensional 29,2% 5.000.000 personas $361.310 Línea Pobreza Monetaria Hogar 4 personas $0 12 3 o más Línea Pobreza Multidimensional 2 Pobreza Multidimensional Carencias 1 0 Población Objetivo Fundaciones Hogar de Cristo Esquema Pobreza por Ingresos y Pobreza Multidimensional Pobreza Monetaria Ingresos Personas en Situación de Pobreza Multidimensional pero NO por Ingresos 14,9% 2.570.000 personas Personas NO Pobres por Ingreso y NO Pobres Multidimensionalmente 70,8% 12.200.000 personas Nueva Población Objetivo FHC $361.310 Línea Pobreza Monetaria Hogar 4 personas Personas en Situación de Pobreza por Ingresos y en Situación de Pobreza Multidimensional 5,5% $0 950.000 personas 12 Personas en Situación de Pobreza por Ingresos pero NO Pobres Multidimensionalmente 8,8% 1.500.000 personas 3 o más Línea Pobreza Multidimensional 2 Pobreza Multidimensional Carencias 1 0 Estrategia Adulto Mayor VISION Misión • Que los adultos mayores en situación de pobreza y/o exclusión social sean visualizados por la Sociedad como ciudadanos activos e incluidos, y sujetos de derechos. • Vincular socialmente a los adultos mayores en situación de pobreza y exclusión social, reconociendo potencialidades, capacidades y recursos, promoviendo su autonomía y mantención en el medio habitual. Entendiendo la atención residencial como alternativa sólo para adultos mayores sin redes de apoyo y dependientes. Antecedentes Al cumplir 70 años de vida, el Hogar de Cristo renueva su desafío de acoger con dignidad a los más pobres entre los pobres, a través de las distintas obras y programas que mantiene enfocados en la población más vulnerable y excluida de nuestro país, actualizando su focalización social para estar donde nadie más está. En ese contexto una de nuestras líneas con más historia, presente desde 1962 es la Línea Adulto Mayor, que es la red privada más importantes del país, hoy toma especial relevancia dado que Chile presente altos índices de envejecimiento de su población. Esta realidad se traduce en importante número de personas mayores con bajos ingresos –bajas pensiones- y altos gastos en alimentación y medicamentos. Además de la pobreza monetaria, es muy frecuente en esta etapa de la vida enfrentar enfermedades y necesidades de cuidado, lo que se agudiza al no contar con redes familiares de apoyo. Pobreza por Ingresos y Pobreza Multidimensional: Adultos Mayores TOTAL ADULTOSPobreza MAYORES: 2.885.000 Esquema por Ingresos y Pobreza Multidimensional Pobreza Monetaria Ingresos ADULTOS MAYORES NO Pobres por Ingreso y NO Pobres Multidimensionalmente 75,2% 2.170.000 personas ADULTOS MAYORES en Situación de Pobreza por Ingresos y/o en Situación de Pobreza Multidimensional 24,8% 715.000 personas $361.310 Línea Pobreza Monetaria Hogar 4 personas $0 12 3 o más Línea Pobreza Multidimensional 2 Pobreza Multidimensional Carencias 1 0 Pobreza por Ingresos y Pobreza Multidimensional: Adultos Mayores TOTAL ADULTOSPobreza MAYORES: 2.885.000 Esquema por Ingresos Pobreza Monetaria Ingresos ADULTOS MAYORES en Situación de Pobreza Multidimensional pero NO por Ingresos 16,4% 472.000 personas ADULTOS MAYORES NO Pobres por Ingreso y NO Pobres Multidimensionalmente 75,2% 2.170.000 personas $361.310 Línea Pobreza Monetaria Hogar 4 personas ADULTOS MAYORES en Situación de Pobreza por Ingresos y en Situación de Pobreza Multidimensional 3,3% $0 100.000 personas 12 y Pobreza Multidimensional ADULTOS MAYORES en Situación de Pobreza por Ingresos pero NO Pobres Multidimensionalmente 5,1% 150.000 personas 3 o más Línea Pobreza Multidimensional 2 Pobreza Multidimensional Carencias 1 0 Antecedentes En Chile el 16,7% de la población es mayor de 60 años, lo que corresponde a 2.892.000 personas (CASEN 2013). Cifra que va en progresivo aumento. Situación de pobreza por ingreso en este grupo etario, ésta afecta al 8,4% de los adultos mayores de nuestro país, lo que equivale a 350.000 personas. La pobreza multidimensional, afecta al 19,7% de la población adulta mayor, esto es 572.000 personas mayores. En la atención residencial existen 8.700 cupos o camas (Estado + Sociedad Civil Organizada) de 16.900 personas mayores del primer quintil con requerimiento de este tipo de dispositivos. En dispositivos de mediana complejidad (Domiciliarios y Centros Diurnos) no existe oferta del Estado, y la principal oferta de la sociedad civil es del Hogar de Cristo (Matriz de Inclusión, HC) Estrategia Adulto Mayor Quiénes Adultos/as Mayores en condición de pobreza monetaria y multidimensional, que cuentan con escaso o nula red de apoyo. Y que además presenten algún factor de vulnerabilidad o daño que requiere apoyo y/o cuidados. Propuesta de Valor Modelo de servicios integrados y de variados niveles de complejidad, para responder a las diversas necesidades de la población adulta mayor más vulnerable. La atención se entrega en Centro Diurnos de la Fundación, en Residencias de larga estadía y en los domicilios de las personas mayores. Descripción de la Red al 2016 12 Centros Diurnos 40 Programas de Atención Domiciliaria 16 Residencias. Atendiendo un total de 3000 adultos mayores Cantidad de Programas en cada Región 2 15 3 2 1 1 3 7 7 4 7 9 3 3 3 1 Total: 68 Programas Servicios Integrados para Adultos Mayores RAM CEAM PADAM • Las residencias para adultos mayores (RAM), tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de los adultos mayores dependientes severos y parciales, que por condiciones sociales, familiares, de salud y/o económicas no pueden permanecer en su medio habitual. • Los Centros de Encuentro para adultos mayores (Centros Diurnos) tienen como objetivo lograr que las personas mayores participen y se integren socialmente, manteniendo y/o mejorando su capacidad de desarrollar tareas cotidianas, y fortaleciendo sus vínculos familiares y sociales. • Los Programas de Atención Domiciliaria al Adulto Mayor (PADAM), tiene como objetivo lograr que los adultos mayores se mantengan en su medio habitual de manera autónoma e interdependiente mejorando sus condiciones de vida y superando su situación de exclusión social Programas RAM (839) CEAM $630.000 mensual P/P* Prestaciones: -Protección residencial -Atención medica y enfermería -Confort, Higiene y Vestuario -Alimentación diaria -Apoyo psicosocial y espiritual -Apoyo material -Trabajo y gestión de redes de salud -Talleres prevención del deterioro funcional Programa (Capacidad) * Costos 2015 (390) PADAM $130.000 mensual P/P* Prestaciones: -Alimentación diaria -Apoyo psicosocial y espiritual -Apoyo material -Trabajo y gestión de redes de salud -Talleres, Educación y mantención de la funcionalidad -Atención sociofamiliar -Actividades para Uso del tiempo libre (1800) $80.000 mensual P/P* Prestaciones: -Confort, Higiene y Vestuario -Apoyo psicosocial y espiritual al AM y familia cuidadora. -Apoyo material: canasta de alimentos; pañales; etc. -Salud / Apoyo a la funcionalidad -Trabajo y educación al cuidador/a o familiar -Traslados Política Pública Adultos Mayores Las personas mayores en nuestro país, cuentan desde el 2012 con la Política de Envejecimiento Positivo, que enmarca el accionar del Estado hacia este grupo. Dentro del contexto de dicha política y con un enfoque en los adultos mayores más pobres, desde el mes de noviembre del año 2013 se encuentra en tramitación un proyecto de ley de Fondos de Apoyo al Adulto Mayor, que establece de manera permanente la existencia de un subvención para los programas residenciales, de cuidados domiciliarios y centros de día, ejecutados por la sociedad civil. Dicho proyecto de ley (boletín 9156) se encuentra actualmente en segundo trámite constitucional en la Comisión de Hacienda del Senado, con urgencia simple y sin tramitación efectiva desde el mes de mayo del 2014. Sin perjuicio de lo anterior, desde el año 2013 a través de la Ley de Presupuestos Públicos SENAMA entrega fondos para subvencionar a estos tres tipos de dispositivos en los montos señalados previamente (Partida 21: MINDES, Capítulo 08: SENAMA, Programa 01: SENAMA, Asignaciones 721, 722 y 723) Costos y brechas PROGRAMAS Residencias de larga estadía NECESIDAD (CASEN 2013) COBERTURA PER CÁPITA BRECHA BRECHA SOCIEDAD SOCIEDAD COBERTURA FINANCIAMIENTO CIVIL CIVIL COBERTURA ESTADO PROGRAMA PER CÁPITA ESTADO 465 ELEAM $ 550.000 - Residencias $90.000* 6.853 (6.000/subv) Cuid. Dom. $20.000** 15.803 7.849 636 Programas Ambulatorios Especializados 16.637 Programas Ambulatorios Simples 70.914 $ 180.000 $ 730.000 ** 12.366 $ 650.000 $ 560.000 $ 80.000 $ 60.000 1.550 (HC) Centro Día $50.000** Vínculos S/I 15.087 $ 130.000 4293 $ 40.000 $ 80.000 54.255 $ 40.000 *Monto promedio las subvenciones van de $75.000 a $120.000 esta última es por nuevos cupos/camas **Se consideran los pilotos de cuidados domiciliarios y centros diurnos, pero como no son un programa permanente no están considerados en la cobertura que es de 1200 cupos cada programa ¡Muchas gracias!
