arrendamiento de local para ubicar las oficinas de la unidad

INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
AREA DE PROVEEDURÍA INSTITUCIONAL
LICITACION ABREVIADA 2013LA-000001-IMAS
"ARRENDAMIENTO DE LOCAL PARA UBICAR LAS OFICINAS DE LA UNIDAD
LOCAL DE DESARROLLO SOCIAL DE PAVAS”
Fecha Apertura de Ofertas
10 de mayo del 2013
Hasta las 10 horas
San José
LICITACION ABREVIADA 2013LA-000001-IMAS
"ARRENDAMIENTO DE LOCAL PARA UBICAR LAS OFICINAS DE LA UNIDAD
LOCAL DE DESARROLLO SOCIAL DE PAVAS”
El Instituto Mixto de Ayuda Social por medio del Área de Proveeduría Institucional, recibirá ofertas
por escrito hasta las 10 horas del día 10 de mayo del 2013, según los siguientes requerimientos y
condiciones:
I.
REQUERIMIENTO
1. ESPECIFICACIONES
1.1 Se requiere que el edificio se ubique en los alrededores de Sabana Sur, y alrededores del
antiguo Colegio La Salle, Anonos Este. Que cuente con calle asfaltada, aceras en buen estado y
con ubicación accesible respecto a paradas de autobuses de las líneas Escazú, Santa Ana y
Pavas.
1.2 Espacios aptos para oficinas de unos 8 metros cuadrados por persona (10 funcionarios para un
total de 80 metros cuadrados).
1.3 Al menos 2 servicios sanitarios para el personal (hombres y mujeres)
1.4 Dos (2) servicios sanitarios para el público, ambos servicios sanitarios deben cumplir con la ley
7600.
1.5 Área de atención al público que cuente con su respectiva área de espera, ya sea en un mismo
espacio o en uno adyacente directamente comunicado, de unos 40 m2.
1.6 Un área de archivo de unos 40 m2. Debe de estar en un área cerrada con puerta de acceso
para limitar el mismo, en un ambiente que cuente con buena iluminación.
1.7 Un área para los funcionarios donde puedan guardar, calentar y consumir alimentos (comedor)
de 12 m2.
1.8 Área cerrada para estacionar los vehículos oficiales, al menos 2 vehículos bajo techo.
1.9 Una Área total constructiva de 250 a 300 mts2.
Adicionalmente a lo indicado, el local debe contar con lo siguiente:
a) Área miscelánea (donde se ubique una pileta para el lavado de los enseres de limpieza y
espacio para guardar los suministros de esta actividad (unos 4 a 5 m2).
b) Una sala de reuniones o de atención de grupos para unas 12 personas.
Otros requerimientos que se deben observar son:


Los pasillos y corredores no deben ser menores de 1.20 m de ancho y los espacios
para circular entre estaciones de trabajo no debe ser menor de 90 cm.
Debe contar con cielo raso en todos los espacios.
2










Los materiales con los que estén construidas las paredes deben contar con un
coeficiente retardatorio al fuego de no menos a una hora (bloques de concreto,
fibrocemento, Gypsum, maderas tratadas contra el fuego, etc.).
Si cuenta con más de un piso, la escalera no debe ser de menos de 1.20ms de
ancho, con huellas de un mínimo de 0.30 m y contrahuellas de no más de 0.14 m
de alto, que cuenten con pasamanos de al 0.90 m de alto. Estos espacios deben
de contar con accesibilidad para personas con discapacidad
Ventilación natural o artificial en todos los espacios.
Iluminación natural y/o artificial en todos los espacios, que la luz artificial sea de luz
fluorescente blanca que brinde una intensidad de entre 200 a 600 lux.
Las puertas de ingreso a las oficinas y los baños para discapacitados deberán
medir al menos 0.90m de ancho libre. y las últimas deberán abrir hacia fuera.
La altura mínima entre el piso y el cielo debe ser de 2.40m
La altura mínima de las puerta es de 2.05 metros.
Instalación eléctrica en buen estado, cableado correctamente canalizado, con su
debida caja de circuitos con puesta a tierra. En caso que la edificación no reúna los
requerimientos el propietario debe de comprometerse a realizar las mejoras que
sean necesarias.
Ideal que la edificación cuente con red telefónica y de datos, esta debe someterse
a valoración por personal de Tecnologías de Información. De no ser así que el
propietario permita (estipulado en el contrato), que el IMAS la construya,
Que cuente con las protecciones necesarias para salvaguardar los activos de la
institución (rejas, portones, tapias, mallas).
De no cumplir el local con alguno de los requisitos así solicitados , podrá considerase su oferta
cómo valida, si este se compromete mediante una declaración jurada a realizar las mejoras
necesarias para el cumplimiento de esta y se deberá consignar en el contrato el alcance de estas
obras y el tiempo de entrega del local con estas finalizadas..
2. METODOLOGIA DE CALIFICACION
Aspectos Generales de la evaluación de ofertas:
A. Base de la calificación. La calificación se realiza en base 100, lo cual implica que la máxima
cantidad de puntos que puede obtener un oferente es de 100.
B. Selección del Adjudicatario: La adjudicación del presente concurso recaerá en el oferente que
obtenga la mayor calificación.
C. Puntaje mínimo para adjudicar: El puntaje mínimo que debe obtener un oferente para ser
posible adjudicatario es de 80 puntos.
D. Quedará a criterio de la Administración justificar la adjudicación con puntajes menores, siempre
y cuando no existan ofertas que sobrepasen el mínimo.
E. Criterios para redondeo. Para los cálculos de puntaje que impliquen el manejo de decimales, se
utilizará el truncar en el primer decimal.
F. Criterios de desempate. En caso de presentarse empate en la calificación de una oferta, se
utilizará como criterio para el desempate la diferencia de puntaje en los criterios de evaluación de
manera independiente de acuerdo al siguiente orden:
1. Precio
2. Edad de la construcción
3
G. Evaluación de ofertas alternativas: Las ofertas alternativas se admitirán y evaluarán en conjunto
con las ofertas base, sólo si tanto la oferta base respectiva como la alternativa cumplen con los
requisitos legales y técnicos del cartel.
H. Descuentos y mejoras: Los descuentos y mejoras indicadas en la oferta serán aceptadas para
evaluación en tanto no estén condicionadas a la adjudicación del concurso.
I. Comparación de ofertas: En caso de presentación de ofertas en divisa extranjera, para efectos
de comparación se utilizará el tipo de cambio de venta del dólar de la fecha anterior a la apertura
de oferta.
Factores a calificar
1. Precio
a. Precio total del local
b. Precio del local por m2
2. Edad de la construcción
3. Aspectos de seguridad
4. Aspectos de Ubicación
TOTAL
Porcentaje a Asignar
35%
30%
65%
15%
12%
8%
100%
DESGLOSE DE LA CALIFICACION:
1. Precio
65%
a. Precio total del local.
Monto ofrecido por la oferta de menor precio X 35%
Monto ofrecido por la oferta a calificar.
b. Precio del local por m2.
Menor precio ofrecido por m2 en la oferta X 30%
Precio por m2 de la oferta a calificar.
2. Edad de la construcción:
15 %
Tipo de construcción
1.-Construcción reciente (5 años o menos) en
excelente estado y que no necesite
adecuaciones para su uso por parte del IMAS.
2.-Construcción de mediana edad (más de 5 años,
hasta 10 años) en buen estado y que solo necesite
adecuaciones menores, a realizar por el propietario,
para su uso por parte del IMAS.
Puntos de calificación
15%
12
3.-Construcción de considerable edad (más de 10
años) en buen estado y a las que se le hayan
realizado mejoras recientes y que solo necesite
adecuaciones menores, a realizar por el propietario,
para su uso por parte del IMAS.
4.-Construcción de considerable edad (más de 10
años) en buen estado y que necesite adecuaciones
importantes, a realizar por el propietario, para su uso
por parte del IMAS.
9
6
4
Para la asignación de estos puntos el oferente deberá indicar en su oferta, mediante
DECLARACION JURADA, la fecha aproximada de la construcción original y la fecha de las
mejoras que haya realizado. El IMAS procederá de previo a la calificación a la verificación de lo
manifestado.
3.
1.
2.
3.
Aspectos de Seguridad:
12 %
Aspectos
Cuenta con portones en las puertas y verjas en
las ventanas
Cuenta con sistemas de alarma
Cuenta con alambre tipo navaja en los
alrededores de la propiedad
Puntos de calificación
4
4
4
Para la asignación de estos puntos el oferente deberá indicar en su oferta el tipo de seguridad de
las instalaciones. El IMAS procederá de previo a la calificación a la verificación de lo manifestado.
4-Aspecto de
Ubicación:
8%
Aspectos
Un kilometro a la redonda del antiguo Colegio La
Salle en Sabana sur
Un Kilometro y medio de a la redonda del antiguo
Colegio Las Salle en Sabana Sur
Dos kilómetros o más a la redonda del antiguo
Colegio La Salle en Sabana Sur
.
Puntos de calificación
8
6
3
Se asignarán los puntos según corresponda, los cuales no son excluyentes.
3. PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE CALIDAD
Se requiere la realización a los inmuebles ofertados de los estudios que verifiquen que reúnen las
condiciones establecidas para ser alquilados, incluyendo lo que concierne a la ley 7600 y otras
directrices de la institución al respecto:
-Inspección del profesional del Área de Servicios Generales
-Inspección del profesional de Salud Ocupacional
II. CONDICIONES GENERALES
1.
Objeto de la Contratación
El objeto de la licitación es la contratación de una persona física o jurídica para el arrendamiento
de un local para ubicar las oficinas de la Unidad Local de Desarrollo Social de Pavas.
2.
Consultas sobre el cartel
El oferente podrá remitir sus consultas del objeto a contratar o sobre la presentación de ofertas,
por escrito a la Proveeduría del IMAS, al Fax No.2253-3052, o por medio del correo electrónico
mcastillo@imas.go.cr con la Sra. Ana Virginia García Gallo, Tel. 2202-4075.
4. De la participación y documentación que se debe incluir en la oferta
Quien o quienes participen en esta Licitación sean personas físicas o jurídicas, se comprometen al
fiel cumplimiento de las especificaciones establecidas en este pliego de condiciones, en la Ley de
5
Contratación Administrativa N° 7494-95, sus reformas y su Reglamento y demás normas jurídicas
que regulan esta materia.
5.
Declaraciones Juradas que debe presentar en la oferta (ANEXO 1)
Todo oferente debe presentar declaraciones juradas firmadas inmediatamente después de su
consignación, con no más de un mes de expedida, que indiquen lo siguiente:
4.1 Que no le afectan las prohibiciones contenidas en el artículo 22 y 22 bis de la Ley de
Contratación Administrativa.
Nota: Será responsabilidad del proveedor verificar el listado de Funcionarios Inhibidos publicado
en la página Web del IMAS, para comprobar que no le alcance la prohibición indicada en los
artículos antes mencionados.
4.2 Que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales.
6.
Documentos que debe presentar en la oferta
6.1
Quien resulte adjudicado deberá aportar la personería jurídica en original, con las
formalidades del caso, emitida por la Sección de Personas del Registro Público o por Notario
Público, del poder que lo legitime a actuar en forma conjunta o separada en nombre de su
representada, dicho poder con no más de tres meses de expedido siempre que no haya sufrido
modificación alguna.
6.2 Cuando se trate de personas físicas deben aportar fotocopia de la cédula de identidad por
ambos lados.
6.3 Cuando se trate de personas jurídicas deben aportar fotocopia de la cédula jurídica por ambos
lados.
6.4 Si se trata de una Sociedad Comercial, el oferente deberá acompañar con su propuesta,
certificación en documento original, con las formalidades del caso, sobre la naturaleza y propiedad
de sus cuotas o acciones. Si las cuotas o acciones fueren nominativas y estas pertenecieren a
otras sociedades, deberá igualmente aportarse certificación sobre la propiedad de las acciones de
estas últimas. Todas las certificaciones deberán ser emitidas por la Sección Mercantil del Registro
Público o por un Notario Público, con vista en el libro de accionistas de la sociedad, con no más de
tres meses de expedida cuando no haya sufrido modificación alguna.
6.5 Certificación emitida por la Caja Costarricense de Seguro Social de que se encuentra al día en
el pago de las obligaciones obrero patronales con esa entidad, o bien, que tiene un arreglo de
pago aprobado por ésta, vigente al momento de la apertura de las ofertas.
7.
Timbres que debe presentar en la oferta
7.1
Debe agregarse a la oferta un timbre del Colegio de Licenciados en Ciencias Económicas
por un valor de ¢200.00 (doscientos colones exactos).
7.2
Agregar a la oferta timbre de Ciudad de las Niñas por un valor de ¢20.00 (veinte colones
exactos).
6
8.
Presentación de las ofertas
8.1
Las ofertas deben presentarse en original y tres copias. Tanto el original como las copias
deberán ser firmadas por quien tenga la representación legal del oferente, indicando el nombre
completo de éste y generales de ley.
8.2
La persona que suscriba la oferta, por sí o en representación, deberá indicar su nombre y
apellidos, sus calidades y número de cédula de identidad o de su residencia, número de teléfono,
fax, dirección postal y electrónica, e iguales datos de sus representadas si fuera el caso.
8.3
Además la oferta deberá ser firmada por el apoderado legal de la empresa.
8.4
Apertura de ofertas: El IMAS recibirá ofertas hasta las 10 horas del 10 de mayo del 2013,
fecha y hora en que se realizará el acto de apertura de ofertas.
8.5
El Área de Proveeduría del INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL será la oficina que
tramitará el procedimiento de adquisición y proporcionará cualquier información adicional necesaria
respecto a las especificaciones y documentación relacionada con esta compra, previa coordinación
con la unidad técnica respectiva.
8.6
Las ofertas deben entregarse en sobre cerrado, en la Proveeduría General del INSTITUTO
MIXTO DE AYUDA SOCIAL con la siguiente leyenda:
INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS)
LICITACION ABREVIADA 2013LA-000001-IMAS
"ARRENDAMIENTO DE LOCAL PARA UBICAR LAS OFICINAS DE LA UNIDAD LOCAL
DE DESARROLLO SOCIAL DE PAVAS”
Oferente:________________________________________
8.7
En la oferta se debe indicar en forma clara y precisa el plazo de vigencia de ésta, la cual no
podrá ser menor de 60 días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de ofertas.
8.8
La oferta se debe presentar en idioma español, sin tachaduras, borrones, alteraciones que
puedan producir dudas sobre el texto, debiendo salvarse todo error por nota, antes de la apertura
de ofertas. Las adiciones, correcciones o datos omitidos en la oferta original, deben identificarse
con claridad al final de la misma, debidamente firmados.
8.9
El solo hecho de presentar la oferta implica plena aceptación de todas las cláusulas,
condiciones e instrucciones de esta contratación. Se entenderá como una manifestación
inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones y
especificaciones de este cartel y a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
8.10
Ninguna oferta podrá ser modificada o dejada sin efecto con posterioridad al acto de
apertura de ofertas.
8.11
Las ofertas que se presenten tardíamente en la Proveeduría General del INSTITUTO
MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS), se recibirán pero serán declaradas inadmisibles.
8.12
El IMAS se reserva el derecho de aceptar la propuesta que juzgue más conveniente a sus
intereses o de rechazarlas si lo estimara el caso.
7
8.13
Para mayor claridad de las propuestas, la información o respuestas al cartel por parte del
oferente, deben formularse bajo el mismo orden y numeración del clausurado de este pliego de
condiciones.
8.14
Las ofertas deberán presentarse respetando lo que dispone la Ley sobre Unidades de
Medida Nº 5292 de 9 de agosto de 1973 y el Decreto Ejecutivo Nº 4124-MEIC de 16 de setiembre
de 1974.
9.
Precios
9.1
Los precios serán ciertos y definitivos, sin sujeción a condiciones no autorizadas y libres de
impuestos. Lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de los mecanismos de revisión de precios
vigentes, o que se indiquen en el cartel, en lo que se refiere únicamente a cotizaciones en colones.
9.2 El precio total cotizado, debe presentarse en números y en letras coincidentes, en caso de
duda prevalecerá el precio cotizado en letras.
10.
Adjudicación
Las ofertas serán evaluadas en las siguientes etapas, las cuales deben satisfacer para obtener la
adjudicación:
10. 1 Primera etapa
Elegibilidad legal: Todos los oferentes y sus respectivas ofertas deberán cumplir los requisitos de
admisibilidad y legales exigidos en el Cartel de Licitación y en la Legislación vigente para optar por
la adjudicación.
Elegibilidad técnica: Todas las ofertas deberán cumplir con los requisitos de admisibilidad y
especificaciones técnicas básicas exigidas en el Cartel de Licitación para optar por la adjudicación.
10. 2 Segunda etapa
Evaluación de ofertas: Una vez que se determine cuáles ofertas cumplen con los requisitos de
elegibilidad descritos en los dos puntos anteriores, éstas serán evaluadas aplicando el “Sistema de
Evaluación” y resultará adjudicataria la que presente el mayor puntaje.
En caso de existir empate en el puntaje final, luego de la evaluación de las ofertas que presenten
esta condición, la selección de la oferta adjudicataria se realizará mediante el siguiente
procedimiento de exclusión:
Entre las que presenten igual puntaje se escogerá aquella de menor precio.
El IMAS procederá a adjudicar de conformidad con los plazos establecidos en el Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa.
Es potestativo para el IMAS adjudicar o bien declarar parcial o totalmente desierto el concurso,
mediante acto debidamente motivado, en caso de que ninguna de las ofertas convenga a los
intereses de la Institución.
El acto de adjudicación se tendrá en firme en vía administrativa después de vencido el plazo
establecido por la Ley de la Contratación Administrativa para la interposición de los recursos.
8
El adjudicatario de esta Licitación no podrá traspasar o ceder los derechos derivados de la
adjudicación en firme a terceros, sin previo consentimiento y por escrito del IMAS.
Dentro de los 5 días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación el oferente que haya
resultado adjudicatario se compromete a firmar un contrato que contendrá los términos y
condiciones del servicio.
11. Forma de Pago
El IMAS realizará el pago por mes vencido.
12.
Contrato
12. 1. La negociación se formalizará mediante un contrato entre el IMAS, y el contratista, el cual
se firmará por ambas partes y contará con el trámite de refrendo correspondiente.
12.2. El 50% de las especies fiscales requeridas por la Ley Costarricense correrán por cuenta de
la firma adjudicada.
12.3 Formarán parte del contrato la invitación al concurso, el cartel de este concurso, la oferta del
adjudicatario, sus anexos y cartas aclaratorias aceptadas por el IMAS, para llegar al acuerdo firme
de la negociación.
12.4 Es obligación ineludible del Adjudicatario ceñirse estrictamente a las exigencias del Cartel, y
a los términos de su oferta, consecuentemente el incumplimiento de cualesquiera de las cláusulas
contempladas de dicho Cartel, dará lugar a la resolución del respectivo contrato si la
Administración lo estima pertinente sin perjuicio de accionar en la vía judicial el resarcimiento de
daños y perjuicios ocasionados al IMAS en virtud de los presuntos incumplimientos.
12.5 En caso de incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del cartel, de la oferta o del
contrato por parte del contratista, el IMAS ostenta el derecho de resolver unilateralmente el
contrato sin responsabilidad alguna para la institución, en caso de fuerza mayor, caso fortuito o por
razones de interés público justificado, podrá también rescindir unilateralmente el contrato suscrito,
con apego al debido proceso.
12.6 El IMAS, podrá de acuerdo a la naturaleza del incumplimiento hacer el reajuste en el pago
por el servicio no brindado o de realizarlo y trasladarle el costo al contratista.
Licda. Ana Virginia García Gallo ………………………………………………………………. abril, 2013
Proveedora Institucional a.i
9
ANEXO No. 1
DECLARACIONES JURADAS
DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA
Yo
(nombre y apellidos), mayor,
(estado civil),
(ocupación u oficio), vecino de
(domicilio exacto), portador de la cédula de identidad número
en mi condición de persona jurídica con facultades de apoderado generalísimo
sin límite de suma, de la sociedad
(nombre completo de la
sociedad),cédula jurídica número
, inscrita en la sección
mercantil del Registro Público al tomo
folio
asiento
; DECLARO BAJO
LA FE DEL JURAMENTO, en conocimiento de las sanciones con que el Código
Penal castiga el delito de perjurio, y falso testimonio, lo siguiente:
1. Que todos los datos indicados en el formulario de inscripción al Registro de
Proveedores permanecen invariables hasta la fecha y que los documentos
aportados son veraces y correctos.
2. Que no me afectan ninguna de las prohibiciones establecidas por el
Artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
3. Que no me encuentro inhabilitado para contratar con la Administración
Pública, según las causales que establece el Artículo 100 de la Ley de
Contratación Administrativa.
4. Que me encuentro al día en el pago de todo tipo de impuestos
nacionales, según lo establecido en el Artículo 65 inciso a) del Reglamento
a la Ley de Contratación Administrativa.
Hago la presente declaración jurada consciente del
trascendencia de mis declaraciones
fecha)
(Firma y cédula)
10
valor, alcance y
(Lugar y
DECLARACIÓN JURADA PERSONA FÍSICA
Yo
(nombre y apellidos), mayor,
(estado civil),
(ocupación u oficio), vecino de
(domicilio exacto), portador de la cédula de identidad número
en mi condición de persona física; DECLARO BAJO LA FE DEL JURAMENTO, en
conocimiento de las sanciones con que el Código Penal castiga el delito de
perjurio, y falso testimonio, lo siguiente:
1. Que todos los datos indicados en el formulario de inscripción al Registro de
Proveedores permanecen invariables hasta la fecha y que los documentos
aportados son veraces y correctos.
2. Que no me afectan ninguna de las prohibiciones establecidas por el
Artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
3. Que no me encuentro inhabilitado para contratar con la Administración
Pública, según las causales que establece el Artículo 100 de la Ley de
Contratación Administrativa.
4. Que me encuentro al día en el pago de todo tipo de impuestos
nacionales, según lo establecido en el Artículo 65 inciso a) del Reglamento
a la Ley de Contratación Administrativa.
Hago la presente declaración jurada consciente del
trascendencia de mis declaraciones
fecha)
(Firma y cédula)
11
valor, alcance y
(Lugar y