DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO Resultado 1 RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA Sin Recomendación La Delegación Álvaro Obregón en el ejercicio de 2010 registró su manual administrativo (apartado de organización) con retraso de 49 días hábiles; no publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal su manual de organización, ni sus manuales de procedimientos; no contó con procedimientos actualizados en base al dictamen de estructura orgánica, vigente a partir del 1o. de febrero de 2010; y no proporcionó evidencia documental de la difusión de sus manuales administrativos vigentes en 2010, entre el personal de las áreas de adscripción del órgano político-administrativo. Cabe mencionar que en el informe de la auditoría financiera núm. ASC/146/10, practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 2010, la CMHALDF ya había observado al ente auditado las irregularidades indicadas en el párrafo anterior, por lo que se formuló la recomendación núm. ASC146-10-24-AO. Por ello, no se emite recomendación respecto a dichas observaciones. Resultado 2 Sin Recomendación La Delegación Álvaro Obregón estimó recursos en 27 partidas y los ejerció en 26, y con cargo al capítulo 3000 “Servicios Generales” estimó y ejerció recursos en 43 partidas. Asimismo, se comprobó que el sujeto fiscalizado se ajustó al techo presupuestal autorizado y, posteriormente, mediante afectaciones programáticopresupuestales, amplió su presupuesto en 2,850.6 miles de pesos y 2,834.8 miles de pesos, respectivamente; para quedar con uno modificado y ejercido de 211,374.5 miles de pesos y 308,575.3 miles de pesos, en ese orden, conforme al Manual de Normas y Procedimientos Presupuestarios para la Administración Pública del Distrito Federal vigente en 2010; sin embargo, su Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2010 lo remitió a la SF con desfase de ocho días hábiles a la fecha solicitada. 1 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA Cabe mencionar que en el informe de la auditoría financiera núm. ASC/146/10, practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 2010, la CMHALDF ya había observado al ente auditado la entrega de su Anteproyecto de Presupuesto de Egresos fuera del plazo establecido por la SF, por lo que se formuló la recomendación núm. ASC-146-10-26-AO. Por ello, no se emite recomendación respecto a dicha observación. Resultado 3 Sin Recomendación Las modificaciones del presupuesto asignado a los capítulos 2000 “Materiales y Suministros” y 3000 “Servicios Generales” se sujetaron a los montos aprobados y contaron con las justificaciones correspondientes; las cifras de los presupuestos autorizado, modificado y ejercido por la Delegación Álvaro Obregón coinciden con las reportadas en la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal de 2010. Resultado 4 Sin Recomendación Mediante el oficio núm. DAO/DGA/CGEA/ 1468/10 del 25 de noviembre de 2010, la Delegación Álvaro Obregón proporcionó los registros contables correspondientes a los presupuestos ejercidos por el órgano político-administrativo con que, para el ejercicio de 2010 Se determinó que las cuentas afectadas por el ejercicio del presupuesto con cargo a los capítulos 2000 “Materiales y Suministros” y 3000 “Servicios Generales” y los registros contables corresponden a la estructura del Catálogo de Cuentas establecida en la Normatividad Contable de la Administración Pública del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal núm. 10BIS, el 29 de diciembre de 2006 vigente en 2010. Resultado 5 Sin Recomendación La Delegación Álvaro Obregón ha ido cumpliendo lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y que el registro 2 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA contable de las etapas del presupuesto aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado de los capítulos 2000 “Materiales y Suministros” y 3000 “Servicios Generales”, no se reflejó en la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal del ejercicio 2010, ya que es de carácter obligatorio a partir del 1o. de enero de 2012, de conformidad con el numeral A.2 del Acuerdo de Interpretación sobre las Obligaciones Establecidas en los Artículos Transitorios de la Ley General de Contabilidad Gubernamental emitido por el CONAC. Resultado 6 Sin Recomendación La Delegación Álvaro Obregón reportó el pasivo circulante del ejercicio 2010 en los plazos establecidos en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, vigente en 2010; sin embargo, el Reporte del Presupuesto Comprometido lo envió 12 días hábiles posteriores al plazo estipulado por la SF. Cabe mencionar que en el informe de la auditoría financiera núm. ASC/146/10, practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 2010, la CMHALDF ya había observado al ente auditado la entrega del Reporte del Presupuesto Comprometido del plazo por la dependencia, por lo que se formuló la recomendación núm. ASC-146-10-26-AO. Por ello, no se emite recomendación respecto a dicha observación. Resultado 7 Sin Recomendación La Delegación Álvaro Obregón no proporcionó evidencia documental de los oficios de envío y autorización del PAAAPS; que publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal dicho programa 15 días hábiles posteriores al plazo establecido en la Ley de Adquisiciones del Distrito Federal y que no elaboró las modificaciones 3 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA correspondientes al primero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2010. Cabe mencionar que en el informe de la auditoría financiera núm. ASC/146/10, practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 2010, la CMHALDF ya había observado al ente auditado las irregularidades indicadas en el párrafo anterior, por lo que se formularon las recomendaciones núms. ASC-146-10-33-AO, ASC-146-10-34-AO y ASC-146-10-35AO. Por ello, no se emiten recomendaciones respecto a dichas observaciones Resultado 8 ASC-145-10-60-AO ATENDIDA Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los cuadros comparativos de cotizaciones indiquen el nombre, cargo y firma de los servidores públicos responsables de su elaboración, revisión y autorización, en La adquisición de papelería y diversos útiles de oficina, mediante los cumplimiento de los Lineamientos Generales contratos núms. DAO/DGA/ DRMySG/CA/024/10 del 17 de marzo; de Control Interno para la Administración FAD-022 y FAD-023, ambos del 4 de marzo; FAD-040 del 29 de Pública del Distrito Federal. marzo; y los contratos pedidos núms. 025-2010 del 29 de marzo ATENDIDA 060-2010 del 19 de mayo; 152-2010 del 21 de junio; 153-2010 y ASC-145-10-61-AO 156-2010, ambos del 28 de julio, todos de 2010, se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, Es necesario que la Delegación Álvaro vigentes en 2010; sin embargo, el expediente del contrato núm. Obregón establezca mecanismos de control DAO/DGA/DRMySG/CA/ 024/10 no contó con el estudio de precios para garantizar que previo a la realización de de mercado; los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos los procedimientos de adquisición, se elaboren de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el artículo los estudios de precios de mercado y sondeos 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” por los de mercado, en cumplimiento de la contratos celebrados en marzo, mayo y julio de 2010, fueron Normatividad en materia de Administración de presentados a la SF y a la CGDF con desfases de entre 121 y 200 Recursos para las Delegaciones del Gobierno días naturales; no se informó a la SF de la celebración de los del Distrito Federal (Circular Uno Bis). contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/ 024/10, FAD-022 y FAD- CMH/13/0590 del 28-junio-2013 La CMHALDF verificó en la página de internet del Sistema de Administración Tributaria la emisión de los comprobantes fiscales y se constató que las facturas emitidas por compras con cargo a la partida 2101 “Materiales y Útiles de Oficina” fueron aprobadas según las normas aplicables. CMH/13/0590 del 28-junio-2013 4 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA ATENDIDA 023; y los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los ASC-145-10-62-AO presentó. Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los informes de las adquisiciones que se realicen bajo procedimientos de adjudicación directa, se envíen la Secretaría de Finanzas y se hagan del conocimiento de la Contraloría General del Distrito Federal y de la Oficialía Mayor del Distrito Federal en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. CMH/13/0197 del 29-noviembre2013 Resultado 9 ASC-145-10-63-AO CMH/13/0590 28-junio-2013 La adquisición de papelería y diversos útiles de oficina, mediante los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/0247/10 y DAO/DGA/DRMySG/CA 317/10 del 11 y 15 de noviembre; y el contrato pedido núm. 127-2010 del 18 de junio, todos de 2010, se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigentes en 2010; sin embargo, los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el artículo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” por los contratos celebrados en junio y noviembre de 2010 fueron presentados a la SF y a la CGDF con 95 y 125 días naturales de desfase; no se informó a la SF de la celebración de los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/317/10 y DAO/DGA/ DRMySG/CA/247/10; y los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los presentó. Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar la adquisición de los bienes en la cantidad necesaria, de modo que permanezcan en el Almacén General por el plazo que establecen las Normas Generales de Bienes Muebles de la Administración Pública del Distrito Federal. ATENDIDA del Además, 500 engrapadoras y 1,000 paquetes con 100 piezas cada uno de protectores de hojas al 27 de marzo de 2012 aún permanecían en el Almacén General del órgano políticoadministrativo, según los registros individuales (kardex) emitidos por el Sistema de Control de Almacén e Inventario, siendo que éstos debieron permanecer en él 90 días naturales como máximo. 5 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA RECOMENDACIÓN Cabe mencionar que en el resultado núm. 8 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. Resultado 10 Sin Recomendación La adquisición de papelería y diversos útiles de oficina, mediante los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/0247/10 y DAO/DGA/DRMySG/CA 317/10 del 11 y 15 de noviembre; y el contrato pedido núm. 127-2010 del 18 de junio, todos de 2010, se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigentes en 2010; sin embargo, los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el artículo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” por los contratos celebrados en junio y noviembre de 2010 fueron presentados a la SF y a la CGDF con 95 y 125 días naturales de desfase; no se informó a la SF de la celebración de los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/317/10 y DAO/DGA/ DRMySG/CA/247/10; y los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los presentó. Cabe mencionar que en el resultado núm. 8 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. Resultado 11 ASC-145-10-64-AO La adquisición de diversos alimentos mediante los contratos pedidos Es necesario que ATENDIDA la Delegación Álvaro CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 6 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN núms. 79-2010 del 26 de abril; 90-2010 y 91-2010, ambos del 30 de abril; 121-2010 del 31 de mayo; 113-2010 y 115-2010, ambos del 13 de mayo; 127-2010 del 4 de agosto; 206-2010 del 13 de agosto; 332-2010 del 12 de noviembre; 344-2010 del 12 de noviembre; y 351-2010 del 12 de noviembre, todos de 2010, se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigentes en 2010; sin embargo, los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos de Excepción a la Licitación Pública de coformidad con el artículo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” por los contratos celebrados en abril, mayo, agosto y noviembre de 2010 fueron presentados a la SF y a la CGDF con desfaes de entre 90 y 190 días ntaurales. Obregón establezca mecanisos de control para garantizar que el registro presupuestal del pago de las adquisiciones de productos alimenticios para la población de la demarcación se realice de conformidad con lo establecido en el Clasificador por Objeto del Gasto de Gobierno del Distrito Federal y en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA La Delegación no presentó a la Dirección General de Política Presupuestal de la SF el informe correspondiente al contrato pedido núm. 127-2010 y a la CGDF los informes de los contratos pedidos núms. 127-2010, 332-2010, 344-2010 y 351-2010; los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los presentó; y con excepción de los pagos relativos a los contratos pedidos núms. 1272010, 344-2010 y 351-2010, el resto no se ajustó a lo establecido en el Clasificador por Objeto del Gasto del Gobierno del Distrito Federal vigente en 2010. Cabe mencionar que el resultado núm. 8 del presente Informe Final de Auditoria, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF, los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. Resultado 12 Sin Recomendación La adquisición de diversos alimentos mediante el contrato pedido núm. 009-2010 del 31 de diciembre de 2009; y los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CS/051/2010 del 10 de marzo, DAO/DGA/DRMYSG/CS/084/2010 del 2 de julio y DAO/DGA/DRMySG/CS/114/2010 del 22 de octubre, todos de 2010, 7 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigentes en 2010; sin embargo, los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el artículo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” por los contratos celebrados en enero, marzo, agosto y octubre de 2010 fueron presentados a la SF y a la CGDF con desfases de entre 90 y 200 días naturales Asimismo, la Delegación no presentó a la Dirección General de Política Presupuestal de la SF el informe correspondiente al contrato pedido núm. 009-2010 ni a la CGDF el informe del contrato núm. DAO/DGA/DRMySG/CS/051/2011; los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los presentó; y con excepción del pago relativo al contrato núm. DAO/DGA/DRMySG/CS/114/2010, el resto no se ajustó a lo establecido en el Clasificador por Objeto del Gasto del Gobierno del Distrito Federal vigente en 2010. Cabe mencionar que en el resultado núm. 8 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. Asimismo, en el resultado núm. 11 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que registró operaciones con cargo a la partida 2201 “Alimentación de Personas” que no se sujetaran a las disposiciones del Clasificador por Objeto del Gasto del Gobierno del Distrito Federal y ni de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la recomendación de ese resultado. Resultado 13 Sin Recomendación La adquisición de diversos alimentos mediante el contrato núm. 8 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA DAO/DGA/DRM/CA/02-BIS/10 del 6 de enero de 2010, se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigentes en 2010, por otro lado se comenta que los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el artículo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” por el contrato celebrado en enero de 2010 se presentó a la CGDF con 156 días naturales de desfase; y los informes que debió enviar a la SF y a la DGRMSG de la OM no los presentó; y el registro de los pagos efectuados no se ajustaron a lo establecido en el Clasificador por Objeto del Gasto del Gobierno del Distrito Federal vigente en 2010. Cabe mencionar que en el resultado núm. 8 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. Asimismo, en el resultado núm. 11 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que registró operaciones con cargo a la partida 2201 “Alimentación de Personas” que no se sujetaran a las disposiciones del Clasificador por Objeto del Gasto del Gobierno del Distrito Federal y ni de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la recomendación de ese resultado. Resultado 14 Sin recomendación En el ejercicio de la partida 2302 “Refacciones, Accesorios y Herramientas Menores”, la Delegación Álvaro obregón incurrió en lo siguiente: las cotizaciones presentadas por los proveedores no cumplieron los requisitos establecidos en la normatividad aplicable (las ofertas económicas no se dirigieron al titular de la DGA; las adjudicaciones directas, que se emitieron con fundamento en el art. 9 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA 55 de la Ley de Adquisiciones para el D.F. no fueron dictaminadas por el Comité Delegacional de Adquisiciones, Arrendamientos y Presdtación de Servicios; los proveedores no presentaron las garantías de cumplimiento de los contratos adjudicados a que aluden los art. 73 de la LADF y 360 del Código Fiscal del DF, vigentes en 2010. Cabe mencionar que en el informe de la auditoria financira núm. ASC/146/10, practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la Cuenta Pública del Goberno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 2010, la CMHALDF ya había observado al ente auditado que las cotizaciones que presentaron los proveedores no fueron dirigidas a la dirección General de Administración, por lo que se formuló la recomendación núm. ASC146-10-53-AO. Por ello, no se emite recomendación respecto a dicha observación. Resultado 15 ASC-145-10-65-AO Se observó que en dos procedimientos de invitación restringida a cuando menos tres proveedores, la Delegación no realizó un sondeo de mercado de manera previa al cálculo de la suficiencia presupuestal; las cotizaciones presentadas por los proveedores no cumplieron los requisitos establecidos en la normatividad aplicable; y en dos adjudicaciones directas no se informó al Comité Delegacional de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios que provenían de procedimientos de invitación restringida a cuando menos tres proveedores declarados desiertos. Es necesario que la Delegacion Álvaro Obregon establezca mecanismos de contro para garantizar que las cotizaciones solicitadas a los proveedores contengan los datos que establece la Normatividad en materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno bis). ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del En el resultado núm. 8 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no realizó estudios de precios de mercado y sondeos de mercado de conformidad con lo establecido en la Normatividad en Materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno Bis), por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la segunda recomendación de ese resultado. Asimismo, en el informe de la auditoría financiera núm. 10 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA ASC/146/10,practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 201C, la CMHALDF ya había observado al ente auditado que las cotizaciones que presentaron los proveedores no fueron dirigidos a la Dirección General de Administración, por lo que se formuló la recomendación núm. ASC146-10-53-AO. También se observó que no se informó al comité Delegacional de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de servicios respecto de los procedimientos de adjudicación directa que se derivaron de invitaciones restringidas a cuando menos tres proveedores declaradas desiertas, por lo que se formularon las recomendaciones núms. ASC-146-10-53-AO y asc-146-10-57-AO y por ello, no se emiten recomendaciones con relación a dichas observaciones. Resultado 16 Sin recomendación La adquisicion de diversas estructuras y manufacturas (Partida 2402) mediante el contro pedido núm. 93/2010 del 1º. e junio de 2010, se realizó conforme a la ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigente en 2010; sin embargo, los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como casos de Excepción a la licitación pública de conformidad con el articulo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” realizados enn junio de 2010 fueron pre4sentados a la SF y a la CGDF con un desfase de 125 días naturales; y los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los presentó. Cabe mencionar que en el resultado núm, 8 del presente informe de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de este resultado. 11 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO Resultado 17 RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA Sin recomendación La adquisición de diversas estructuras y manufacturas mediante el contrato núm. DAO/DGA/DRMySG/CA/085/10 del 11 de mayo; y los contratos pedidos núms. 221-2010 y 225-2010, ambos del 28 de julio, todos de 2010, se realizó conforme a Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigentes en 2010, excepto porque los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como casos de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el articulo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” por los citados contratos celebrados en mayo y julio de 2010 fueron preséntados e la SF y a la CGDF con desfases de entre 121 y 155 días naturales; y los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los presentó. Cabe mencionar que el resultado núm. 8 del presente informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazop que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. Resultado 18 Sin recomendación En partida 2402 “Estructuras y Manufacturas” se concluye que la adquisición de diversos accesorios para el mantenimiento de infraestructura de agua potable mediante los contactos pedidos núms. 217-2010,218-2010,219-2010,223-2010,226-2010, del 29 de junio; y 228-2010 del 3 de agosto, todos de 2010, se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigente en 2010; sin embargo, los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el articulo 55de la Ley de Adquisiciones parta el Distrito Federal” por los contratos celebrados 12 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA en julio y agosto de 2010 fueron presentados a la SF y a la CGDF con desfases de entre 90 y 121 días naturales; u los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no los opresentó. Cabe mencionar que en el resultado núim. 8 del presente Informe Final de Auditoria, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. Resultado 19 Sin recomendación De la revisión a la Partida 2402 “Estructuras y Manufacturas”, se concluye que la adquisición de diversas estructuras y manufacturas mediante el contrato núm. DAO/DGA/DRMYSG/CS/241/2010 del 14 de octubre y DAO/DGA/DRMySG/CA/277/10 del 15 de noviembre, ambos de 2010, se realizó conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento, vigentes en 2010; sin embargo, los “Reportes Mensuales de Adquisiciones como Casos de Excepción a la Licitación Pública de conformidad con el artículo 55 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal” en lo que hace a los contratos celebrados en octubre de 2010, fueron presentados a la SF y a la CGDF con un desfase de 156 días naturales, y en el caso de los contratos celebrados en noviembre de 2010, no se informó a la SF ni a la OM; mientras que los informes que debió enviar a la DGRMSG de la OM no se presentaron. Cabe mencionar que en el resultado núm. 8 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que no remitió a la SF los informes de las adquisiciones realizadas, ni las hizo del conocimiento de la CGDF y de la OM en el plazo que establece la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la tercera recomendación de ese resultado. 13 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO Resultado 20 RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA Sin recomendación En la adquisición de diversos materiales eléctricos, Partida 2402 con el mismo nombre, mediante los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/021/10, DAO/DGA/DRMySG/CA/ 038/10, DAO/DGA/DRMySG/CA/135/10 y del contrato pedido núm. 024-2010 se determinó que se realizaron conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal vigente en 2010. Resultado 21 Sin recomendación En la adquisición de diversos materiales eléctricos mediante los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/145/10, DAO/DGA/DRMySG/CA/ 171/10, DAO/DGA/DRMySG/CA/245/10, DAO/DGA/DRMy SG/CA/286/10 y de los contratos pedidos núms. 164-2010 y 231-2010 se realizaron conforme a la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal vigente en 2010. Resultado 22 ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 Recomendación ASC-145-10-66-AO De la revisión a la Partida 2601 “Combustibles” se concluye que, en relación con el contrato administrativo consolidado núm. DAS-0172010 del 30 de marzo de 2010, para el suministro de combustible (gasolina Magna y diésel), la Delegación Álvaro Obregón no presentó evidencia de haber emitido la autorización y el compromiso presupuestal correspondiente; no demostró haber designado al personal que asistiría a los procesos de adquisición consolidada en la OM; no supervisó el abastecimiento del combustible (diésel y magna) pactado en el contrato; no reportó a la SF el pasivo del ejercicio de 2010 de dos CLC por un monto de 10,621.8 miles de pesos ni el pasivo del ejercicio de 2009 de dos CLC por un monto de 4,777.6 miles de pesos, de estas últimas, tampoco proporcionó la documentación comprobatoria del gasto; dotó de combustible a 21 vehículos por un monto de 147.1 miles de pesos más de lo autorizado; dotó a 10 vehículos de combustible sin que éstos formaran parte de la relación de vehículos autorizados por la Dirección de Servicios Generales; y su parque vehicular tiene los odómetros descompuestos. Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que las adquisiciones de combustible que realice se soporten con los documentos que acrediten que se cuenta con disponibilidad presupuestal para realizar los pagos correspondientes; en cumplimiento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. Recomendación ASC-145-10-67-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar los servidores públicos a los que se les designe para asistir a los procesos de contratación consolidada celebrados por la 14 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA Oficialía Mayor del Distrito Federal, lo hagan en cumplimiento de los Lineamientos Generales para Consolidar la Adquisición o Arrendamientos de Bienes o Servicios de Uso Generalizado en la Administración Pública del Distrito Federal, así como para la Centralización de Pagos. ATENDIDA CMH/13/0320 23-abril-2013 ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 Recomendación ASC-145-10-68-AO del Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de supervisión para garantizar que el abastecimiento de combustible al parque vehicular se realice adecuadamente en cumplimiento del clausulado del contrato. Recomendación ASC-145-10-69-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los compromisos que no hayan sido cubiertos al cierre de cada ejercicio se informen oportunamente a la Secretaría de Finanzas, en cumplimiento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. Recomendación ASC-145-10-70-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los pagos que realice se encuentren debidamente soportados con la documentación justificativa y comprobatoria del gasto, en cumplimiento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. 15 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN Recomendación ASC-145-10-71-AO ATENDIDA Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que el suministro de combustible al parque vehicular se realice a los vehículos registrados en el padrón de dotación de combustible y por los montos autorizados, de conformidad con los Lineamientos Generales de Control Interno para la Administración Pública del Distrito Federal. CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 Recomendación ASC-145-10-72-AO ATENDIDA Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que el odómetro de las unidades que conforman su parque vehicular funcione, de conformidad con los Lineamientos Generales de Control Interno para la Administración Pública del Distrito Federal. CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 Recomendación ASC-145-10-73-AO CMH/13/0590 28-junio-2013 Resultado 23 Los contratos se formalizaron de manera previa a la recepción de los bienes y reunieron los requisitos mínimos que establece el artículo 56 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal vigente en 2010; excepto por lo que se refiere a la entrega del vestuario que ampara el contrato de adquisición núm. DAO/DGA/DRMySG/CA/255/10 que se realizó el mismo día de su suscripción (5 de noviembre de 2010). SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA ATENDIDA del Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los contratos que se hayan adjudicado directamente se suscriban previo a la adquisición de los bienes en cumplimiento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Por lo anterior, el órgano político-administrativo incumplió el artículo 59, segundo párrafo, de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal que dispone: “Tratándose de adjudicaciones directas, el contrato deberá suscribirse previo a la adquisición, inicio del arrendamiento o prestación del servicio”. La adjudicación directa de ocho contratos celebrados con cargo a la 16 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA partida 2701 “”Vestuario, Uniformes y Blancos”, por un importe de 1,035.6 miles de pesos (IVA incluido), por la adquisición de diverso vestuario, se ajustó a la normatividad vigente y aplicable, excepto porque la Delegación Álvaro Obregón recibió cotizaciones por parte de los proveedores a nombre de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales en lugar de la Dirección General de Administración; y recibió los bienes que ampara un contrato el mismo día de suscripción. Sin Recomendación Resultado 24 Respecto a la Partida 2702 “Prendas de Protección” se concluyó que la adjudicación directa del contrato núm. DAO/DGA/DRMySG/CA/300/10 por un importe de 1,225.8 miles de pesos (IVA incluido), por la adquisición de diverso equipo, se ajustó a la normatividad vigente y aplicable. Resultado 25 En relación con la Partida 2703 “Artículos Deportivos” se concluye que la adjudicación de los contratos núms. DAO/DGA/DRMySG/CA/110/10 y DAO/DGA/DRMySG/ CA/138/10 por un importe de 1,400.0 miles de pesos (IVA incluido) y 259.3 miles de pesos (IVA incluido), respectivamente, por la adquisición de diversos artículos deportivos, se ajustó a la normatividad vigente y aplicable; excepto porque las cotizaciones presentadas por los tres proveedores participantes en la invitación restringida no fueron dirigidas a la Dirección General de Administración de la Delegación Álvaro Obregón sino a la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, y porque no se localizó evidencia de que el proveedor adjudicado haya garantizado el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, derivadas del contrato núm. DAO/DGA/DRMySG/CA/138/10. Recomendación ASC-145-10-74-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los proveedores a los que se les modifique el monto de los contratos suscritos originalmente con ella, presenten la actualización de las garantías de cumplimiento correspondientes, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 Cabe mencionar que en el informe de la auditoría financiera núm. ASC/146/10, practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 2010, la CMHALDF ya había observado al ente auditado que las cotizaciones que presentaron los 17 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA proveedores no fueron dirigidas a la Dirección General de Administración, por lo que se formuló la recomendación núm. ASC146-10-53-AO. Por ello, no se emite recomendación respecto a dicha observación. Recomendación ASC-145-10-65-AO Resultado 26 La adjudicación del contrato núm.DAO/DGA/DRMySG/CA/196/10 por un importe de 968.7 miles de pesos (IVA incluido), por la adquisición de artículos deportivos para box, se ajustó a la normatividad vigente y aplicable; excepto porque las cotizaciones presentadas por los tres proveedores participantes en la invitación restringida no fueron dirigidas a la Dirección General de Administración de la Delegación Álvaro Obregón sino a la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales y una de ellas no indicó el Registro Federal de Contribuyentes del proveedor que la emitió; y porque no se localizó evidencia de que el proveedor adjudicado haya garantizado el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, derivadas del citado contrato. Cabe mencionar que en el informe de la auditoría financiera núm. ASC/146/10, practicada a la Delegación Álvaro Obregón con motivo de la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno del Distrito Federal correspondiente al ejercicio de 2010, la CMHALDF ya había observado al ente auditado que las cotizaciones que presentaron los proveedores no fueron dirigidas a la Dirección General de Administración, por lo que se formuló la recomendación núm. ASC146-10-53-AO. Por ello, no se emite recomendación respecto a dicha observación. ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que las cotizaciones solicitadas a los proveedores contengan los datos que establece la Normatividad en materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno Bis). Recomendación ASC-145-10-75-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los proveedores presenten las garantías de cumplimiento de sus obligaciones derivadas de los contratos que suscriban, de conformidad con lo establecido en la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Asimismo, en el resultado núm. 15 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que las cotizaciones solicitadas a los proveedores no contienen los datos que establece la Normatividad en materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno Bis), por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la recomendación de ese resultado. 18 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO Resultado 27 De la revisión al Capítulo 3000 “Servicios Generales”, Partida 3301 “Honorarios” se concluye que la Delegación Álvaro Obregón incurrió en las siguientes irregularidades: se detectaron deficiencias de control en el llenado de las solicitudes de servicio; no contó con la autorización de los programas de honorarios por parte del titular del órgano político-administrativo en los términos del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal en cumplimiento de los Lineamientos para la Autorización de Programas de Contratación de Prestadores de Servicios con cargo a las Partidas Presupuestales: 3301 “Honorarios”, 3302 “Capacitación”, 3303 “Servicios de Informática”, 3304 “Servicios Estadísticos y Geográficos” y 3305 “Estudios e Investigaciones” vigentes en 2010; se detectaron deficiencias en la integración de los expedientes de los prestadores de servicios profesionales; recibió de los prestadores de servicios profesionales sus constancias de no inhabilitación emitidas por la CGDF con posterioridad a su contratación; no se acreditó que cuatro prestadores de servicios profesionales contaran con los conocimientos técnicos y experiencia suficiente para el desarrollo de los objetos de sus contratos; no fueron supervisados los trabajos señalados en 848 reportes de actividades; pagó honorarios a dos prestadores de servicios profesionales que laboraron en forma simultánea en otro ente del Gobierno del Distrito Federal sin contar con autorización por parte de la CGDF; y no presentó a la OM los Informes sobre el Cumplimiento del Programa Anual de Contratación de Prestadores de Servicios (DAP-04) en el plazo establecido para tal efecto. RECOMENDACIÓN Recomendación ASC-145-10-76-AO SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA ATENDIDA CMH/13/0197 del 28-febrero-2014 ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los formatos por medio de los cuales se soliciten los servicios indiquen el monto de la suficiencia presupuestal autorizada, contengan el importe correspondiente de conformidad con el procedimiento “Suficiencia Presupuestal en Orden de Servicio” de su manual administrativo. Recomendación ASC-145-10-77-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los expedientes de los prestadores de servicios profesionales se integren con la documentación que establece el procedimiento “Contratación y Pago a los Prestadores de Servicios (Honorarios)” y al formato “Notificación de Requisitos de Documentos” de su manual administrativo, en cumplimiento de los Lineamientos Generales de Control Interno para la Administración Pública del Distrito Federal. Recomendación ASC-145-10-78-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los prestadores de servicios profesionales que contrate cuenten con el perfil necesario para desarrollar las actividades para las cuales se formalicen los instrumentos jurídicos respectivos. 19 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN Recomendación ASC-145-10-79-AO SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013 ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los reportes de las actividades realizadas por los prestadores de servicios profesionales sean validados por el personal encargado de su supervisión, en cumplimiento del clausulado de los contratos. Recomendación ASC-145-10-80-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los Informes sobre el Cumplimiento del Programa Anual Autorizado de Contratación de Prestadores de Servicios se elaboren y presenten oportunamente a la Oficialía Mayor del Distrito Federal, en cumplimiento de los Lineamientos para la Autorización de Programas de Contratación de Prestadores de Servicios con cargo a la Partida Presupuestal Específica 1211 “Honorarios Asimilables a Salarios”. Resultado 28 Recomendación ASC-145-10-81-AO Partida 3510 “Mantenimiento y Conservación de Vejhículos y Equipo Destinado a Servicios Públicos y Operación de Programas Públicos”, se concluye que la Delegación Álvaro Obregón contó con la documentación justificativa y comprobatoria de los pagos realizados al contrato núm. DAO/DGA/DRM/CS/021/2010, adjudicado mediante la licitación pública nacional núm. 30001016-001-10; sin embargo, las cotizaciones de los participantes no fueron dirigidas a la Dirección General de Administración; los servicios licitados no se ofrecieron al prestador de servicios que desde un inicio ofreció el precio más bajo; adjudicó el contrato núm. DAO/DGA/DRM/CS/021/2010 a un proveedor que debió haber sido Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que el Plan de Mantenimiento Preventivo de su Parque Vehicular se elabore en cumplimiento de la Normatividad en materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno Bis). Recomendación ASC-145-10-82-AO del 20 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN descalificado del procedimiento licitatorio por no reunir los requisitos señalados en las bases; el contrato núm. DAO/DGA/DRM/CS/021/2010 no indica los precios unitarios correspondientes a cada servicio contratado; los formatos de las actas de entrega-recepción no contienen el nombre y cargo de los servidores públicos que recibieron los vehículos y no señalan la forma que se recibieron los servicios; proporcionó dos servicios de mantenimiento a un vehículo no obstante que en el contrato estipuló que sólo se le proporcionaría un servicio; y proporcionó servicios de mantenimiento a siete vehículos que no forman parte de los bienes muebles registrados en su Sistema de Inventarios”. Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los contratos de mantenimiento preventivo que suscriba se adjudiquen a los proveedores que reúnan los requisitos establecidos en las bases de la licitación pública llevada a cabo para tal efecto. Recomendación ASC-145-10-83-AO SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA ATENDIDA Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que en los contratos abiertos que suscriba se asiente la descripción de los servicios contratados con sus precios unitarios, en cumplimiento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Cabe mencionar que en el resultado núm. 15 del presente Informe Final de Auditoría, la CMHALDF observó al ente auditado que las cotizaciones solicitadas a los proveedores no contienen los datos que establece la Normatividad en materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno Bis) vigente en 2010, por lo que la presente deficiencia ya se encuentra contemplada en la recomendación de ese resultado. Recomendación ASC-145-10-84-AO CMH/13/1197 del 29-noviembre2013. ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que en los formatos “Solicitud de Reparación de Vehículos”, “Orden de Trabajo al Taller”, “Pedido de Reparación a Taller Externo” y “Acta Entrega-Recepción” y en los formatos “Entrada al Taller Externo” y “Recibí de la Coordinación de Control Vehicular” se señale la forma en que se reciben los vehículos; así como el nombre, cargo y firma del personal que los recibe, de conformidad con los Lineamientos Generales de Control Interno para la Administración Pública del Distrito Federal. Recomendación ASC-145-10-85-AO 21 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los servicios de mantenimiento se presten en la cantidad pactada en los contratos suscritos preventivo que contrate se presten en la cantidad pactada en los contratos. Recomendación ASC-145-10-86-AO ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013. ATENDIDA CMH/13/0590 28-junio-2013 del Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los vehículos a los que se les de mantenimiento preventivo pertenezcan al padrón vehicular del órgano políticoadministrativo en cumplimiento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. Resultado 29 Recomendación ASC-145-10-87-AO Se revisaron los procedimientos de requisición y de realización de dos adjudicaciones directas para la contratación del servicio de mantenimiento correctivo al parque vehicular de la Delegación Álvaro Obregón, con los prestadores de servicios por 5,006.5 miles de pesos. Del análisis de los procedimientos se determinó que la Delegación Álvaro Obregón incurrió en las siguientes irregularidades: no elaboró su Plan de Mantenimiento Vehicular para el ejercicio de 2010; no realizó la evaluación técnica de los talleres para el mantenimiento de su parque vehicular; en las adjudicaciones directas, no demostró que se hayan efectuado cumpliendo los criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez, y no demostró que los prestadores de servicios adjudicados ofrecieron las mejores condiciones de oferta, oportunidad, precio, calidad, financiamiento y demás circunstancias pertinentes; no recibió las facturas originales para su trámite de pago por parte de los prestadores de servicios al momento de recibir los vehículos reparados; y no remitió los informes trimestrales sobre el costo de Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que a los talleres que proporcionan el servicio de mantenimiento correctivo al parque vehicular del órgano político-administrativo se les evalúe técnicamente, en cumplimiento de la Normatividad en materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno Bis). Recomendación ASC-145-10-88-AO del Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que la contratación del servicio 22 DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN JEFATURA DE LA OFICINA DEL JEFE DELEGACIONAL RESUMEN GENERAL INFORME DE RESULTADOS CUENTA PÚBLICA 2010, EMITIDO POR LA CMHALDF AUDITORIA : ASC/145/10 CAPÍTULO 2000 “MATERIALES Y SUMINISTROS” Y 3000 “SERVICIOS GENERALES” REALIZADA DURANTE EL EJERCICIO 2012 (TOTALMENTE SOLVENTADAS AL 28-FEBRERO-2014). RESULTADO RECOMENDACIÓN SITUACIÓN ATENDIDA SOLVENTADA reparación y mantenimiento del parque vehicular, y por ende no se de mantenimiento correctivo se realice con el remitieron a la OM. prestador de servicios que presente las mejores condiciones de precio, de conformidad con lo establecido en la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Recomendación ASC-145-10-89-AO ATENDIDA CMH/13/0627 08-julio-2013 del ATENDIDA CMH/13/1197 del 29-noviembre2013. Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los proveedores que presten el servicio de mantenimiento correctivo presenten sus facturas para pago en el mismo momento en que entreguen los vehículos a los que les proporcionaron los servicios, de conformidad con lo establecido en el procedimiento “Reparación Externa de Vehículos” de su manual administrativo. Recomendación ASC-145-10-90-AO Es necesario que la Delegación Álvaro Obregón establezca mecanismos de control para garantizar que los informes trimestrales sobre el costo de reparación y mantenimiento del parque vehicular se elaboren y se remitan a la Oficialía Mayor del Distrito Federal, en cumplimiento de la Normatividad en materia de Administración de Recursos para las Delegaciones del Gobierno del Distrito Federal (Circular Uno Bis). ATENDIDA – Se adoptaron medidas preventivas en atención a la Recomendación SOLVENTADA – La CMHALDF consideró que las medidas aportadas solventan la Recomendación 23