Gobierno Electrónico Benjamín Félix Avendaño Gordillo “Señoras y Señores, las nuevas tecnologías son la respuesta. ¿Cuál era la pregunta?” Introducción El desarrollo económico sostenible y equitativo requiere un Estado democrático, moderno y eficiente para: ✓ Tener un ambiente de confianza y estabilidad jurídica. ✓ Relación eficiente entre Estado y mercado. ✓ Formular y ejecutar políticas públicas y programas eficaces. ✓ Tener transparencia en las acciones. La capacidad institucional es condición técnica para el desarrollo. El gobierno y sus instituciones tienen que responder a una ciudadanía más consciente e informada. Los gobiernos, requieren evaluarse a sí mismos, analizar sus actividades e instrumentar acciones para responder mejor a las aspiraciones de la población, y para cumplir con sus funciones públicas. Tecnología de la Información y Gobierno Electrónico Las tecnologías de la información se convierten en herramientas fundamentales para lograr un Estado democrático, moderno y eficiente . De hecho, muchos de los cambios deseados y demandados no resultarían posibles sin la TICs El Gobierno electrónico aumenta la eficiencia, eficacia y transparencia de la acción gubernamental. Uso de las TICs por parte del Estado, para mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana. Tecnología de la Información y Gobierno Electrónico La tecnología no aporta soluciones mágicas. La tecnología no aporta soluciones mágicas. Text Here Text Here Text Here Text Here Es necesario vincularla con las necesidades de la población y con los objetivos y actividades sustantivas de cada una de las instituciones. Sin cambio en las instituciones y los procesos hay el riesgo de que la tecnología de la información ayude a hacer más eficientemente lo que se hace mal. El gobierno electrónico es mucho más que tecnología cuando se define como el aprovechamiento de la tecnología para refundar las relaciones internas y externas del Estado combinando nuevas pautas de cooperación y de relacionamiento. Tecnología de la Información y Gobierno Electrónico Las oportunidades que ofrece el Gobierno Electrónico son entre otros: Hacer más productivo el gasto público. Generar confianza. Facilitar el acceso del ciudadano a los servicios públicos. Fortalecer la interacción y la responsabilidad entre los ciudadanos y sus representantes públicos. Aumentar la competitividad. Mejorar la eficiencia y la transparencia de la gestión. Crear vínculos hacia el proceso de democratización y participación ciudadana. Combatir la corrupción. Tecnología de la Información y Gobierno Electrónico Retos que se deben enfrentar para concretar las oportunidades: Políticos (normatividad, voluntad política). Medio ambientales (infraestructura). Sociales (capacitación y cultura informática). Tecnológicos (conectividad). Económicos (presupuesto, creación de fondos). Administrativos (descentralización). La Estrategia de Gobierno Electrónico 1.- La estrategia de G.E. debe ser parte de una estrategia más amplia de fortalecimiento de la gobernabilidad democrática: es un reto de rediseño de instituciones, políticas y procesos, y no solamente de introducción de tecnología. 9.- Utilizar tecnologías probadas y considerar su sustentabilidad. 2.- El diseño de la estrategia y de su implantación debe concebirse como un proceso de cambio con objetivos tangibles de corto, mediano y largo plazo. 3.- Liderazgo tecnológico debe estar subordinado al liderazgo políticoinstitucional. 8.- Tomar en cuenta la economía política del proceso: asegurar apoyo y compromiso de todos los actores relevantes e identificar y atender las resistencias al proceso 7.- Asegurar que el proceso sea conducido por la demanda y no por la oferta de donantes y/o vendedores. 4.- Adecuada consistencia con las capacidades institucionales, humanas y financieras de cada país. 6.- Incorporar la participación y capacitación de los funcionarios y usuarios desde el principio. 5.- La estrategia debe cuidar que el gobierno electrónico permita cerrar las brechas sociales y no convertirse en otra causa del exclusión social. Estrategia de Gobierno Electrónico Reinventando la relación Estado-Ciudadano-Empresa Pensión Economía Seguridad Interior Gobierno Salud Educación Ciudadano Salud Finanzas Social Trabajo Hijos Transformación a través del uso de TIC Muerte Ciudadano da Trabajo Nacimiento Matrimonio Escuela Universidad Gobierno CALIDAD ¿Qué es Gobierno Electrónico GE? Gobierno Electrónico “El Gobierno Electrónico es el uso de las tecnologías de la información y “El gobierno comunicación (TIC’s), particularmente la electrónico es una “El gobierno Internet, como una herramienta para electrónico se refiere innovación continua de alcanzar un mejor gobierno”. (OCDE) al uso de tecnologías los servicios, la participación de los de información por ciudadanos y la forma parte de las agencias de gobernar mediante gubernamentales que la transformación de tienen la habilidad de las relaciones externas transformar las e internas a través de la relaciones entre los tecnología, el Internet y ciudadanos, los los nuevos medios de negocios y otros comunicación”. brazos del gobierno” (Gartner Group) (BANCO MUNDIAL) Gobierno Electrónico El G.E. es la capacidad que ofrecen las TIC para desarrollar y ofrecer información y servicios publico a través de medios telemáticos, habitualmente internet Para los usuarios del GE El GE es el medio para modernizar la gestión publica a través de las TIC, en busca de mejores práctica, mayor control y transparencia y mas agilidad. En definitiva, una mejor prestación de servicios al país en su conjunto Es la oportunidad para acceder y participar activamente en los servicios públicos, de forma más flexible y sin acudir a las dependencia del Estado. También significa mas información, mas puntual y a cualquier hora. ¿Qué es Gobierno Electrónico ? Al utilizar las TICs el gobierno no altera sus funciones básicas o su obligación de ser útil, legitimo, transparente y accontable. E-Gobierno es un gobierno que utiliza las tecnologías de la información y la comunicaciones (TICs) para transformar sus relaciones internas y externa. Las aplicaciones de E-Gobierno aumentan las expectativas de desempeño y resultado público por parte de la sociedad. El no consiste en automatizar todos los procedimientos que hoy se hacen manualmente. Se trata de determinar si es necesario agregar, eliminar o reformular los procesos en base a los lineamientos que tenga la planificación estratégica de la organización. Sociedad de la Información (Valenti, 2001). En la mayoría de los países de ALC no existen un modelo de desarrollo de la Sociedad de la Información integral y debidamente articulado. ✓ Ausencia de una entidad técnica con liderazgo y capacidad ejecutiva. ✓ Falta de orientación estratégica y programática basada en prioridades. ✓ Falta de coordinación entre el sector público, privado y académico. ✓ Duplicidad de iniciativas y la dispersión de esfuerzos y recursos. Brecha Institucional “Un determinado nivel de desarrollo social, económico y tecnológico caracterizado por la participación de diversos agentes (gobierno, empresas, investigadores, centros tecnológicos, organizaciones sociales y ciudadanos) dispuestos a generar, difundir y usar la información para la producción de conocimiento económicamente útil (innovación) a los fines del desarrollo” La Información adquiere valor en la medida que… Sirve para tomar decisiones 01 02 Está actualizada frecuente 03 04 05 Es útil y suficiente Se localiza con rapidez Es segura y fidedigna ¿Qué son las TIC’s? Tecnologías de Información y Comunicación - TICs ¿Qué son las TIC’s? Las TIC’s contribuyen en un 50% al crecimiento económico de un país Conjunto de actividades de investigación, desarrollo, fabricación, integración, instalación, comercialización y mantenimiento de componentes, subconjuntos, productos y sistemas físicos y lógicos, fundamentados en la tecnología electrónica, así como la explotación de servicios basados en dichas tecnologías, la producción y difusión de contenidos soportados electrónicamente y las aplicaciones de internet”. El Gobierno Electrónico no es más que la consecuencia lógica de esta expansión vertiginosa del uso del Internet. INTERNET… LA RED DE REDES En millones Tendencia en la usabilidad de internet en países de ALC - 2020 https://es.statista.com/estadisticas/1073677/usuarios-internet-pais-america-latina/ Las TIC’s en el Sector Público Los proyectos TIC dentro del sector público tienen características especiales, las cuales deben ser atendidas y analizadas al momento del diseño y análisis del mismo Gobierno: 01 Los gastos en el Estado tienen elescrutinio público (accountability) 02 Con mucha frecuencia se promocionan proyectos antes de supuesta en marcha, lo que pone una presión excesiva para su término 03 El ámbito público tiene un marco jurídico y regulatorio bastante rígido. 04 En muchos proyectos se requiere de coordinaciones interinstituciones lo que complejiza los proyectos. Tecnológicos: La velocidad del cambio tecnológico es extremadamente acelerada, lo que no está de acuerdo con las velocidades de cambio en el sector público. Las soluciones tecnológicas en el Estado están asociadas a grandes volúmenes transaccionales y de procesamiento, lo que plantea un gran desafío al momento de definir las arquitecturas tecnológicas necesarias El nivel de desarrollo tecnológico dentro del Estado es muy heterogéneo, lo que hace muy complejo definir soluciones de carácter global. Gestión: Se requieren habilidades de gestión y administración de proyectos tecnológicos complejos. Existe una pobre administración de proveedores, ya sea por desconocimiento y/o por restricciones reglamentarias. Los contratos son de alta complejidad, tanto en su diseño, como en su posterior administración ¿Por qué fracasan proyectos TIC? Algunos factores responsables del fracaso de un proyecto tecnológico: ✓Falta de vínculo entre el proyecto y las prioridades estratégicas de la institución ✓Falta de habilidades de gestión de proyectos y administración del riesgo ✓Falta de liderazgo y ownership del proyecto ✓Poco conocimiento de la industria TI local y de lo que realmente puede proveer. ✓Presupuestos mal definidos ✓Pocas iniciativas para segmentar los proyectos en tamaños más manejables ✓Arquitectura tecnológica mal definida ✓Niveles de servicio mal definidos y/o no administrados ¿Para que sirve un Gobierno Electrónico? Funciones Básicas de Acción Gubernamental Eficiencia Balance entre los costos de cada acción pública y los beneficios que serán generados. ¿Estamos usando los recursos de la mejor manera posible? ¿Hay otras alternativas igualmente efectivas que son más económicas? Transparencia 01 02 Acceso Nivel de apego de la acción Nivel de disponibilidad y gubernamental a los facilidad de uso de los distintos principios legales y éticos, servicios ofrecidos por el así como al compromiso de sistema público acortando la entidad de hacer distancias y borrando las 03 04 partícipe a la ciudadanía barreras del tiempo. de los planes Disminuir la Brecha Digital implementados y de los . Eficacia resultados obtenidos. Niveles de cumplimiento de la entidad respecto de sus objetivos institucionales y metas previstas. ¿Lo estamos Logrando? El GE sirve para entregar : Transparencia y rendición de cuentas Gracias a la creación de portales públicos es posible publicar los gastos de los funcionarios públicos y saber en que se invierten los recursos. Servicios en Línea Participación ciudadana Es posible gestionar muchos trámites gubernamentales a través de sitios electrónicos, los cuales abaratan los costos y los tiempos de los ciudadanos, pues están siempre disponibles, sin filas. Es posible realizar muchas consultas al público sobre su parecer en temas de interés general. También se pueden elaborar buzones de quejas y sugerencias para mejorar los servicios. Capacitacion y educacion a Distancia Muchos organismos públicos y privados utilizan Internet para capacitar a sus funcionarios y usuarios. Beneficios del GE Iniciativas de Gobierno Electrónico con: Ejemplos de iniciativas Beneficios Ciudadanos ❖ ❖ ❖ ❖ ❖ Acceso a información Acceso a cultura Educación Subsidios Impuestos Mayor amplitud de canales, disminución de costos de operación, servicios más mayor participación Ciudadana Empresas ❖ ❖ ❖ ❖ Acceso a información Obtención de apoyo y subsidios Obligaciones legales Pago de impuestos y obligaciones Interacciones más rápidas, disminución de costos de operación, disminución y/o eliminación de aspectos Normativos Instituciones Públicas ❖ Acceso a servicios de información entre reparticiones públicas ❖ Provisión de servicios centralizados ❖ Compras públicas y licitaciones en línea Mayor rapidez y eficiencia, disminución de costos de operación, mejor utilización de inversiones tecnológicas • Infographic Style Decreto Legislativo Nº 1412 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital Objeto La presente Ley tiene por objeto establecer el marco de gobernanza del gobierno digital para la adecuada gestión de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios digitales por parte de las entidades de la Administración Pública en los tres niveles de gobierno. Ámbito de aplicación 01 02 03 El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados; El Poder Legislativo El Poder Judicial 04 05 06 Los Gobiernos Regionales Los Gobiernos Locales Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía Definiciones Tecnologías Digitales Entorno Digital Se refieren a las TIC, incluidos Internet, las tecnologías y dispositivos móviles, así como la analítica de datos utilizados para mejorar la generación, recopilación, intercambio, agregación, combinación, análisis, acceso, búsqueda y presentación de contenido digital, incluido el desarrollo de servicios y aplicaciones aplicables a la materia de gobierno digital. Es el dominio o ámbito habilitado por las tecnologías y dispositivos digitales, generalmente interconectados a través de redes de datos o comunicación, incluyendo el Internet, que soportan los procesos, servicios, infraestructuras y la interacción entre personas. Servicio Digital Canal Digital Es aquel provisto de forma total o parcial a través de Internet u otra red equivalente, que se caracteriza por ser automático, no presencial y utilizar de manera intensiva las tecnologías digitales, para la producción y acceso a datos y contenidos que generen valor público para los ciudadanos y personas en general. Es el medio de contacto digital que disponen las entidades de la Administración Pública a los ciudadanos y personas en general para facilitar el acceso a toda la información institucional y de trámites, realizar y hacer seguimiento a servicios digitales, entre otros. Este canal puede comprender páginas y sitios web, redes sociales, mensajería electrónica, aplicaciones móviles u otros. Definiciones Ciudadano Digital Gobernanza Digital Arquitectura Digital Autenticación Digital Es aquel que hace uso de las tecnologías digitales y ejerce sus deberes y derechos en un entorno digital seguro Es el conjunto de procesos, estructuras, herramientas y normas que nos permiten dirigir, evaluar y supervisar el uso y adopción de las tecnologías digitales en la organización. Es el conjunto de componentes, lineamientos y estándares, que desde una perspectiva integral de la organización permiten alinear los sistemas de información, datos, seguridad e infraestructura tecnológica con la misión y objetivos estratégicos de la entidad, de tal manera que se promuevan la colaboración, interoperabilidad, escalabilidad, seguridad y el uso optimizado de las tecnologías digitales en un entorno de gobierno digital. Es el procedimiento de verificación de la identidad digital de una persona, mediante el cual se puede afirmar que es quien dice ser. Definiciones Credencial de Identidad Digital Es la representación de una identidad digital que comprende los atributos inherentes a la persona definidos en el Marco de Identidad Digital del Estado Peruano, a fin de facilitar la autenticación digital. Identidad Digital Identificación digital Es aquel conjunto de atributos que individualiza y permite identificar a una persona natural o jurídica en entornos digitales. Es el procedimiento de reconocimiento de una persona como distinta de otras, en el entorno digital. Las entidades de la Administración Pública deben establecer los procedimientos para identificar a las personas que accedan a los servicios digitales. Inclusión Digital La inclusión digital es el acceso y uso de los servicios digitales por parte de los ciudadanos a través de su identidad digital, promoviendo la ciudadanía digital Principios Nivel de protección adecuado para los datos personales Datos Abiertos por Defecto Proporcionalidad Digital desde el Diseño 10 01 09 Especialidad 08 03 Principios 07 Cooperación Digital Equivalencia Funcional 02 04 06 05 Privacidad desde el Diseño Igualdad de Responsabilidades Usabilidad Gobierno Digital Es el uso estratégico de las tecnologías digitales y datos en la Administración Pública para la creación de valor público. Este promueve el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para consolidar un Estado y ciudadanos que generen valor público en un entorno de confianza digital. Gobierno Digital Un Gobierno Digital es un nuevo enfoque donde el Estado y la sociedad son fundamentales para el desarrollo integral del Gobierno Digital, en donde las necesidades y problemáticas de los ciudadanos determinan el uso de las TIC y la forma como éstas puede aportar en la generación de valor público. Gobierno Digital Comprende el conjunto de principios, políticas, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos utilizados por las entidades de la Administración Pública en la gobernanza, gestión e implementación de tecnologías digitales para la digitalización de procesos, datos, contenidos y servicios digitales de valor para los ciudadanos. Elementos del Gobierno Digital Elementos de la Política de Gobierno Digital: Son las líneas de acción que orientan el desarrollo y la implementación de la Política de Gobierno Digital, a fin de lograr sus objetivos. Los elementos son: Ciudadano Digital: Sector Privado Digital: su finalidad es la articulación entre Ciudadanos y administración pública. su finalidad es fortalecer al ciudadano y su relación con la administración pública, en un entorno digital de confianza que le permite el uso de las TIC para la solución de su cotidianidad. Administración Pública Digital mejorar el funcionamiento de las entidades públicas y su relación con otras entidades del Estado a través del uso de las TIC. Las acciones de la Política de Gobierno Digital deberán estar alineadas con las Políticas del Acuerdo Nacional y en coordinación con CEPLAN Objetivos del Gobierno Digital 01 03 Normar las actividades de gobernanza, gestión e implementación en materia de tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos. Promover la investigación y desarrollo en la implementación de tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, interoperabilidad, seguridad digital y datos. 02 04 Coordinar, integrar y promover la colaboración entre las entidades de la Administración Pública. Promover y orientar la formación y capacitación en materia de gobierno digital y tecnologías digitales en todos los niveles de gobierno. Ente Rector en materia de Gobierno Digital La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno Digital, es el ente rector en materia de gobierno digital que comprende tecnologías digitales, identidad digital, interoperabilidad, servicio digital, datos, seguridad digital y arquitectura digital. Dicta las normas y establece los procedimientos en materia de gobierno digital y, es responsable de su operación y correcto funcionamiento. Identidad Digital Identificación Digital Autenticación Digital La ID es el procedimiento de reconocimiento de una persona como distinta de otras, en el entorno digital. Las entidades de la Administración Pública deben establecer los procedimientos para identificar a las personas que accedan a los servicios digitales. La autenticación digital es el procedimiento de verificación de la identidad digital de una persona, mediante el cual se puede afirmar que es quien dice ser. Inclusión digital DNI Electrónico (DNIe) Uso DNIe La inclusión digital es el acceso y uso de los servicios digitales por parte de los ciudadanos a través de su identidad digital, promoviendo la ciudadanía digital. Para tal fin las entidades de la Administración Pública adoptan las disposiciones que emite el ente rector para la prestación de dichos servicios.e El Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe) es una credencial de identidad digital, emitida por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC, que acredita presencial y no presencialmente la identidad de las personas. Los funcionarios y servidores públicos al servicio de las entidades de la Administración Pública pueden hacer uso del Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe) para el ejercicio de sus funciones en los actos de administración, actos administrativos, procedimientos administrativos y servicios digitales. Identidad Digital La identidad digital es aquel conjunto de atributos que individualiza y permite identificar a una persona en entornos digitales. Niveles de Autenticación Digital La Secretaría de Gobierno Digital establecerá los mecanismos o procedimientos de autenticación digital de acuerdo a los niveles de seguridad siguientes: Nivel Bajo Requerirá una autenticación de clave/usuario o equivalente. Nivel Alto De una autenticación biométrica o equivalente. Nivel Medio Requerirá de una autenticación electrónica o equivalente. Prestación de Servicios Digitales 1 Garantías para la prestación de servicios digitales 2 Las entidades de la Administración Pública, de manera progresiva y cuando corresponda, deben garantizar a las personas el establecimiento y la prestación de los servicios digitales, comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley Para conservar documentos electrónicos y garantizar la perdurabilidad en el tiempo de la firma digital incorporada en aquellos se emplean sellos de tiempo y Conservación de los documentos electrónicos mecanismos basados en estándares internacionalmente aceptados que permitan firmados digitalmente verificar el estado del certificado digital asociado. Sede Digital 3 4 La sede digital es un tipo de canal digital, a través del cual pueden acceder los ciudadanos y personas en general a un catálogo de servicios digitales, realizar trámites, hacer seguimiento de los mismos, recepcionar y enviar documentos electrónicos, y cuya titularidad, gestión y administración corresponde a cada entidad de la Administración Pública en los tres niveles de gobierno Registro Digital 5 Las sedes digitales de las entidades de la Administración Pública cuentan con un registro digital para recibir documentos, solicitudes, escritos y comunicaciones electrónicas dirigidas a dicha entidad. Domicilio Digital Es uno de los atributos de la identidad digital que se constituye en el domicilio habitual de un ciudadano en el entorno digital, el cual es utilizado por las entidades de la Administración Pública para efectuar comunicaciones o notificaciones. Gobernanza De Datos Infraestructura Nacional de Datos Marco De Gobernanza Y Gestión De Datos Del Estado Peruano El Marco de Gobernanza y Gestión de Datos del Estado Peruano está constituido por instrumentos técnicos y normativos que establecen los requisitos mínimos que las entidades de la Administración Pública deben implementar conforme a su contexto legal, tecnológico y estratégico para asegurar un nivel básico y aceptable para la recopilación, procesamiento, publicación, almacenamiento y apertura de los datos que administre. La Infraestructura Nacional de Datos se define como el conjunto articulado de políticas, normas, medidas, procesos, tecnologías digitales, repositorios y bases de datos destinadas a promover la adecuada recopilación, procesamiento, publicación, almacenamiento y puesta a disposición de los datos que gestionan las entidades de la Administración Pública. Datos Son la representación dimensionada y descifrable de hechos, información o concepto, expresada en cualquier forma apropiada para su procesamiento, almacenamiento, comunicación e interpretación. Las entidades de la Administración Pública administran sus datos como un activo estratégico, garantizando que estos se recopilen, procesen, publiquen, almacenen y pongan a disposición durante el tiempo que sea necesario y cuando sea apropiado, considerando las necesidades de información, riesgos y la normatividad vigente en materia de gobierno digital, seguridad digital, transparencia, protección de datos personales y cualquier otra vinculante. Interoperabilidad Interoperabilidad La Interoperabilidad es la capacidad de interactuar que tienen las organizaciones diversas y dispares para alcanzar objetivos que hayan acordado conjuntamente, recurriendo a la puesta en común de información y conocimientos, a través de los procesos y el intercambio de datos entre sus respectivos sistemas de información. Marco de Interoperabilidad del Estado Peruano Está constituido por políticas, lineamientos, especificaciones, estándares e infraestructura de tecnologías digitales, que permiten de manera efectiva la colaboración entre entidades de la Administración Pública para el intercambio de información y conocimiento, para el ejercicio de sus funciones en el ámbito de sus competencias, en la prestación de servicios digitales inter-administrativos de valor para el ciudadano provisto a través de canales digitales. Gestión del Marco de Interoperabilidad del Estado Peruano El Marco de Interoperabilidad del Estado Peruano se gestiona a través de los siguientes niveles: Interoperabilidad a nivel semántico 02 Interoperabilidad a nivel organizacional 01 03 Interoperabilidad a nivel legal 04 Interoperabilidad a nivel técnico Reutilización de Software Las entidades de la Administración Pública titulares de Software Público Peruano, desarrollado mediante la contratación de terceros o por personal de la entidad para soportar sus procesos o servicios, adoptan las medidas necesarias a fin de obtener la titularidad exclusiva sobre los derechos patrimoniales del referido Software Público Peruano. Todas las entidades de la Administración Pública deben compartir Software Público Peruano bajo licencias libres o abiertas que permitan (i) usarlo o ejecutarlo, (ii) copiarlo o reproducirlo, (iii) acceder al código fuente, código objeto, documentación técnica y manuales de uso, (iv) modificarlo o transformarlo en forma colaborativa, y (v) distribuirlo, en beneficio del Estado Peruano. Seguridad Digital Seguridad Digital La seguridad digital es el estado de confianza en el entorno digital que resulta de la gestión y aplicación de un conjunto de medidas proactivas y reactivas frente a los riesgos que afectan la seguridad de las personas, la prosperidad económica y social, la seguridad nacional y los objetivos nacionales en dicho entorno. Se sustenta en la articulación con actores del sector público, sector privado y otros quienes apoyan en la implementación de controles, acciones y medidas. Marco de Seguridad Digital del Estado Peruano El Marco de Seguridad Digital del Estado Peruano se constituye en el conjunto de principios, modelos, políticas, normas, procesos, roles, tecnología y estándares mínimos que permitan preservar la confidencialidad, integridad, disponibilidad de la información en el entorno digital administrado por las entidades de la Administración Pública. Gestión del Marco de Seguridad Digital del Estado Peruano El Marco de Seguridad Digital del Estado Peruano tiene los siguientes ámbitos: El Ministerio de Defensa (MINDEF) en el marco de sus funciones y competencias dirige, supervisa y evalúa las normas en materia de ciberdefensa. La Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) como autoridad técnica normativa en el marco de sus funciones emite, supervisa y evalúa las normas en materia de inteligencia, contrainteligencia y seguridad digital en el ámbito de esta competencia. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS), el Ministerio del Interior (MININTER), la Policía Nacional del Perú (PNP), el Ministerio Público y el Poder Judicial (PJ) en el marco de sus funciones y competencias dirigen, supervisan y evalúan las normas en materia de ciberdelincuencia. Las entidades de la Administración Pública deben establecer, mantener y documentar un Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información (SGSI). Articulación de la Seguridad Digital con la Seguridad de la Información El Marco de Seguridad Digital del Estado Peruano se articula y sustenta en las normas, procesos, roles, responsabilidades y mecanismos regulados e implementados a nivel nacional en materia de Seguridad de la Información. La Seguridad de la Información se enfoca en la información, de manera independiente de su formato y soporte. La seguridad digital se ocupa de las medidas de la seguridad de la información procesada, transmitida, almacenada o contenida en el entorno digital, procurando generar confianza, gestionando los riesgos que afecten la seguridad de las personas y la prosperidad económica y social en dicho entorno Financiamiento La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. Retos País El libro de centra en la unidad más pequeña de la política pública el trámite El trámite es lo que conecta a los ciudadanos con el Estado La ONU mide el Índice de Desarrollo de Gobierno Digital, a nivel mundial. Perú posición 77 de 193 economías en gobierno digital Perú posición 77 de 193 economías en gobierno digital El WEF mide el nivel de aprovechamiento de las tecnologías digitales en beneficio del desarrollo económico y social. Perú posición 90 de 139 economías en uso de tecnología para el desarrollo Infraestructura de banda ancha Servicios y tecnologías digitales Ciudadanos, Empresas, Gobierno Desarrollo y Bienestar Económico y Social “La economía digital involucra la adaptación de los actores de la economía tradicional (personas, empresas, gobiernos) a las nuevas posibilidades de las tecnologías digitales. Estas nuevas posibilidades son capaces de transformar la manera general como vivimos. En esta nueva economía el conocimiento, la innovación y la información son valores importantes, no medibles en términos de riqueza, pero fundamentales para la competitividad y rentabilidad.” Marketing de Economía Digital. https://unimooc.com/ Según el Foro Económico Mundial, existen seis factores de comportamiento económico y social fundamentales para un crecimiento futuro de la economía digital: ✓ El acceso a Internet y la posibilidad de que todo el mundo pueda acceder a ella. “La gente necesita acceso”. ✓ La responsabilidad social de las empresas en el entorno digital. “Las empresas deben ser responsables en relación con la transformación digital”. ✓ Tener un objetivo cierto y que los reguladores y legisladores contribuyan a ello con normas adecuadas para lograr dicho objetivo. “Debe cambiar la forma en la que se hacen las leyes”. ✓ La seguridad y la resiliencia ante los cambios. ✓ Disponer de sistemas robustos, abiertos e inclusivos de identificación y acceso. “Lograr que todos los ciudadanos accedan a los servicios y bienes digitales”. ✓ Cómo se comparten los datos y la información. “El reto es encontrar la forma de compartir datos, pero respetando la privacidad” Estrategias desde el Estado Visión “Al 2030, todos los ciudadanos mejoran su calidad de vida mediante el aprovechamiento de las tecnologías digitales desplegadas en un Estado Digital” Gestión Regulación Digital Tecnología Digital Servicios Digitales Transformación Necesito sacar adelante a mi familia Necesito estudiar para ser alguien en la vida Necesito tener un negocio propio Ejecución En Octubre 2018 eShow Colombia reunió a más de 50 conferencistas, nacionales e internacionales, conocedores del entorno digital desde diferentes sectores. “No podemos perder de perspectiva que la tecnología es un habilitador, no el fin. La gran meta es lograr mejorar la calidad de vida de las personas” Víctor Muñoz, alto consejero presidencial para la Innovación y la Transformación Digital “Con educación y conectividad, una persona puede emprender desde cualquier parte del país y con pocos recursos. Como emprendedora, pienso que en esos 2 frentes debería trabajar el nuevo Gobierno” Ángela Pinzón, directora de DashFleet Gracias Mcs. Benjamín Félix Avendaño Gordillo benjaminfag6@gmail.com 951608286 https://www.facebook.com/benjamin.avendano.37
