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Obra pública

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Obra pública
La obra pública, también conocida como infraestructura pública, es el conjunto de
edificaciones, infraestructuras y equipamiento, promovido y construido por el
Gobierno de un territorio. A diferencia de la obra privada, la obra pública se financia
con fondos públicos del Estado.
La obra pública se compone, esencialmente, de la serie de edificaciones, mobiliario,
equipamiento e infraestructuras que, con motivo de hacer un uso común por parte
de los ciudadanos, construye y promueve un gobierno en un territorio. Este tipo de
obras se financian con fondos públicos, así como posibles donantes privados, con
motivo de uso público y general.
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Un jardín, un hospital (público), una carretera, el alumbrado público de un territorio,
un colegio o instituto (público), son claros ejemplos de obra pública.
Distintos tipos de contratación
La obra pública es presupuestada y promovida por el gobierno de un territorio. Sin
embargo, en diversos territorios, los gobiernos no poseen de empresas
constructoras para ejecutar dicha obra. Para ello, este requiere de una empresa
privada que ejecute la obra, siendo contratada por el gobierno para la realización de
la obra.
Existen dos métodos de contratación para la obra pública:
Contratación directa
Es el gobierno el encargado de seleccionar -en base a sus propios criterios- la
empresa que acometerá el proyecto, así como de proporcionarle el presupuesto
asignado para la construcción del mismo.
Licitación pública
Lo que se conoce como concurso público. Es un sistema mediante el que un
gobierno que desea acometer un proyecto, saca una propuesta pública a la que
distintas empresas privadas pueden optar a ejecutarlo. Así, las distintas empresas
emiten una propuesta al gobierno para que dicha empresa sea la encargada de
acometer el proyecto, así como los costes que conllevaría el proceso.
Aquella propuesta que mejor se adapte a las necesidades de la obra, tanto en
calidad y tiempo como en presupuesto, será la encargada de ejecutar el proyecto,
resultando ganador del concurso.
Dada la corrupción y la polémica que ha suscitado la contratación directa, en gran
parte de las economías desarrolladas, la contratación directa ha sido sustituida por
la licitación pública. Así, la decisión goza de una mayor transparencia en materia de
gestión pública. De esta forma, se garantiza la neutralidad en la toma de decisiones.
Evitando, a su vez, la preferencia por una serie de empresas, que en algunos países
ha sido ilegalizada.
Principales proyectos de obra pública
Desde la construcción de un jardín hasta la vía principal de una ciudad, la obra
pública se puede observar de forma constante.
Entre los principales proyectos de obra pública acometidos por un gobierno
podemos encontrar los siguientes:
Obras de transporte: redes ferroviarias, estaciones de tren, carreteras, autovías,
autopistas, caminos, puertos, canales, estrechos, aeropuertos.
Infraestructura urbana: jardines, calles, puentes, alumbrado público.
Obras hidráulicas: depuradoras, alcantarillas, tuberías, acequias, presas, pantanos.
Infraestructura de edificios públicos: hospitales, centros culturales, museos,
colegios, institutos, universidades, ministerios, oficinas para cuerpos de seguridad
como policías o bomberos.
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