Documento 917910

ANEXO I
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA
ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE IMPARTICIÓN DE UNA ACCION
FORMATIVA DE “ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN ED. 01/15”, EN EL
MARCO QUE REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA
OPERATIVO PLURIRREGIONAL DE “LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN”
2007-2013, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)
CODIGO: 004/33/15
JUSTIFICACIÓN
Es objetivo de la Fundación ONCE, el desarrollo de acciones tendentes a la
promoción de la formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto
instrumento adecuado para su integración sociolaboral, siendo éste además un
objetivo prioritario y específico del Programa Operativo de “Lucha contra la
discriminación 2007-2013”.
Dado el auge en la demanda del mercado laboral en este sector y la existencia en la
bolsa de empleo de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad (FSC INSERTA) de personas que pueden acceder a este tipo de
perfiles profesionales, se considera una oportunidad laboral para los mismos la
realización de esta acción formativa.
A.- Objeto del Contrato
De conformidad con las características del Pliego de Condiciones Técnicas, desde la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
INSERTA) se licita la impartición de una acción formativa en la especialidad de
“ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACEN Ed. 01/15”, dirigida a personas
desempleadas con certificado de discapacidad igual o superior al 33% o tener
reconocida una incapacidad permanente de grado total, absoluta o gran invalidez,
según el artículo 1.2 de la Ley 51/2003 de 2 de diciembre, que considera a los
mismos afectados con un grado igual o superior al 33% de discapacidad.
El objeto del contrato es la impartición de una acción de mejora de la empleabildad
de ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACEN Ed. 01/15, cuya finalidad es
cualificar profesionalmente a un grupo de personas en ocupaciones como mozo de
almacén, preparador de pedidos, operario de logística y carretillero, facilitando sus
posibilidades de inserción laboral a la finalización de las acciones formativas en
empresas del sector logístico que demandan estos perfiles profesionales.
B.- Procedimiento de adjudicación. Lugar, plazo y forma de presentación de
proposiciones.
Tipo de concurrencia:
Concurso público. Publicación en web FSC INSERTA.
Lugar y fecha límite para la presentación de proposiciones:
Domicilio de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad en Oviedo, C/ Palacio Valdés 15 – 1º F-G, CP: 33002; a la atención de
Eliecer Gutiérrez Acevedo / Susana García Álvarez
Fecha límite: 2 de marzo de 2015 hasta las 14:00 horas.
La presentación de proposiciones en una dirección distinta a la indicada aún siendo
alguna otra dependencia de la Asociación para el Empleo y la Formación de
Personas con Discapacidad, no será admitida y será excluida del proceso de
concurrencia.
Para la admisión de las proposiciones se deberá observar lo establecido en el
apartado 2.1 sobre el lugar y plazo de presentación de proposiciones de la Sección III
de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales para la
Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
Forma de presentación:
Entrega en mano y/o a través de correo ordinario al domicilio indicado en este
apartado de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad.
Se remite al apartado 2.2 sobre la forma de presentación de proposiciones de la
Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales
para la Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
Las proposiciones se presentarán en tres sobres independientes y cerrados, de forma
que se garantice el secreto de su contenido. Cada sobre debe incluir la documentación
que le corresponde, tanto en papel como en soporte informático (CD-Rom, Memoria
USB, etc.) y deben presentarse, a su vez, dentro de un único sobre exterior.
En el exterior del sobre principal que contenga los tres sobres señalados, o en
documento anexo, se deberá especificar el título de la licitación, razón social y
domicilio del licitador, nombre completo de la persona de contacto designada a
efectos de notificaciones y nº de teléfono, así como el medio elegido a estos efectos
(email o fax) junto con la correspondiente dirección de email o número de fax.
La ausencia de los datos identificativos sobre la licitación y/o los datos
identificativos del licitador, dará lugar a la no admisión de la propuesta y su
exclusión del proceso de concurrencia ante la imposibilidad de identificar la
licitación a la que se presenta y/o el licitador que concurre a la misma.
Asimismo, será motivo de exclusión del proceso de concurrencia, la no presentación
de cualquiera de los sobres A, B y C debidamente cerrados e identificados para
garantizar el secreto de su contenido.
En cada uno de estos sobres y en su soporte informático debe figurar, en la parte
exterior y de forma claramente identificable y legible la mención: Sobre A
“Documentación Administrativa”, Sobre B “Documentación Técnica” y Sobre C
“Documentación Económica”, respectivamente, así como el título de la licitación a la
que se presentan y el nombre completo del licitador o razón social de la empresa. La
inclusión en un mismo soporte informático, del contenido de varios sobres dará lugar
a la exclusión del licitador.
Cada uno de los Sobres A, B y C deberán de contener la totalidad de la
documentación exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y
Técnicas de forma única y exclusiva sin que se pueda introducir documentación
correspondiente a un sobre en otro, adjuntar la misma documentación en varios
sobres y/o utilizar un sobre diferente a los tres preceptivos para añadir parte o la
totalidad de la documentación exigida en alguno de ellos.
C.- Presupuesto de la licitación.
Valor estimado del contrato:
Importe del contrato:
Impuesto del valor añadido:
Importe Total:
12.600 Euros
12.600 Euros
(*)
12.600 Euros
(*)El presupuesto base fijado no incluye el IVA/IGIC o impuesto correspondiente y, en
consecuencia, a todos los efectos las ofertas presentadas deberán comprender tanto
la base imponible como el importe del impuesto si procede, en partidas separadas;
en cualquier caso, la valoración se realizará sobre la Base Imponible.
En este precio quedan incluidas, las adaptaciones informáticas y/o papel siempre que
las características del alumnado así lo requieran.
La oferta económica presentada por el licitador (sobre C), debidamente firmada y
fechada, deberá ajustarse al modelo que figura como Anexo IV del Pliego de
Condiciones Generales, “Modelo de Presentación de Oferta Económica”.
El precio ofertado por el licitador no podrá contener decimales, es decir, será siempre
una cantidad en números enteros sin céntimos de euro (en su Base Imponible).
D.- Documentación Administrativa (Se aportarán en el Sobre A)
Documentación General: ver apartados 2.2.1.1 y 2.2.1.2 de la Sección III de Bases de
Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales.
Se aportará el original de todos los documentos expedidos o realizados
expresamente para esta licitación. Para el resto de documentos, se admitirá copia
legible de los mismos (preferentemente fotocopia), sin perjuicio que se pueda solicitar
el original para su validación.
E.- Criterios de solvencia técnica y profesional (Se aportarán en el Sobre A).
1. Solvencia de la Entidad licitadora:
El licitador deberá justificar su experiencia previa en la impartición de dos acciones
formativas en los últimos cinco años.
Para justificar el cumplimiento de este criterio se incluirá en la propuesta una
declaración responsable firmada por la persona con poder suficiente, que contenga
la relación de acciones formativas realizadas por el licitante con anterioridad,
incluyendo la siguiente información para cada una de ellas:
 nombre de la acción
 número de horas de la acción
 fechas de inicio y fin.
FSC INSERTA se reserva el derecho de solicitar al adjudicatario, previo a la firma del
contrato, las acreditaciones y certificados de buena ejecución, contratos o cualquier
otro documento que dé fe de la realización de dichas acciones formativas, pudiendo
supeditarse la firma del contrato a su adecuada acreditación, en caso de ser
solicitada.
2. Solvencia del equipo profesional adscrito a la acción formativa:
El adjudicatario deberá proporcionar personal cualificado para impartir la formación
objeto del contrato. El equipo de docentes que intervenga ha de garantizar la
realización del programa formativo a impartir, y cumplir con las exigencias didácticas
y metodológicas descritas en los pliegos de condiciones particulares y técnicas.
El equipo designado debe constar como mínimo por dos profesionales con los
siguientes roles:

Un coordinador-interlocutor del proyecto con experiencia en coordinación de
dos acciones formativas en los últimos cinco años, que será la persona de
referencia con FSC Inserta.

Un formador con estudios medios, como mínimo (Bachillerato o Ciclo
Formativo de Grado Medio), y con experiencia docente, que acredite al
menos haber impartido dos acciones formativas en los últimos cinco años en
materias de la misma o análoga especialidad formativa objeto del contrato.
Se deberá aportar asimismo un formador suplente, que igualmente deberá
cumplir con los requerimientos de solvencia técnica establecidos en el
presente pliego.
Para acreditar dicha experiencia profesional se aportará Currículum Vitae de cada
una de las personas que componen el equipo de profesionales en el que se describa
claramente tanto la formación como la experiencia profesional y/o docente,
atendiendo a la categoría profesional descrita, de cada perfil que se proponga.
En la descripción de la experiencia se deberá indicar: nombre de la acción, duración
en horas, fechas de inicio y finalización, población a la que fue dirigida y entidad
contratante, y para garantizar su veracidad el Currículum Vitae deberá ser original y
estar firmado en todas sus hojas.
En el caso de producirse variaciones en el equipo docente, estas deben comunicarse
con la antelación suficiente a FSC Inserta, de cara a su aprobación, junto con la
razón que motiva dicho cambio, y el formador propuesto deberá cumplir igualmente
con los requisitos de solvencia establecidos.
FSC INSERTA se reserva el derecho de solicitar al licitador adjudicatario los
documentos que acrediten la impartición de las acciones formativas relacionadas en
el CV de cada docente presentado.
3. Solvencia de las Instalaciones y equipamiento requerido:
La empresa adjudicataria se compromete a facilitar instalaciones en Oviedo o Gijón
no situadas a más de 30 Km del centro de la ciudad y accesibles mediante transporte
público
Las instalaciones y el equipamiento destinado a la impartición de la acción de Mejora
de la Empleabilidad han de garantizar la correcta realización del Programa
Formativo.
Se requiere el siguiente equipamiento:
- Aula equipada con medios audiovisuales y mobiliario docente para 15
alumnos.
- Almacén/zona de prácticas de estacionamiento de medios móviles de mínimo
400 m2.
 Carretilla automotora, eléctrica o térmica.
 Carretilla manual.
 Lector de códigos de barras.
 Equipo de etiquetado y marcaje de almacén.
 Etiquetas identificativas.
 Contenedores y paletas. Bandejas, cajas y unidades de pedido.
 Estanterías adecuadas a la tipología de la carga.
 Mercancías o simulación de ellas..
 Equipos de protección individual, para la realización de las horas prácticas de
la acción formativa (como mínimo chaleco de alta visibilidad y botas de
seguridad). El número de estos equipos de protección individual irá en función
de las necesidades requeridas para la realización de dichas prácticas.

Material de embalaje.
Se debe incluir una descripción de la localización donde se desarrollarán las
acciones formativas que incluya la dirección del centro, plano de localización, líneas
de transporte público cercanas al centro y especificación de la distancia entre la
parada de transporte público más próxima y el centro (la parada debe estar a una
distancia que permita el recorrido a pie, máximo 500 m)
Se presentará asimismo una descripción detallada de las instalaciones (incluyendo
fotografías), señalando uso y disfrute de las mismas, así como los servicios que en
ellas se prestan, descripción del equipamiento del aula formativa y del almacén, así
como de los recursos didácticos y fungibles puestos a disposición de la acción
formativa que garanticen la realización de las actividades prácticas de acuerdo con el
programa formativo.
Si las instalaciones para la impartición de las acciones objeto de contrato fueran
subcontratadas, se requiere presentar un pre-acuerdo de colaboración entre la
entidad licitante y el centro de formación en que se va a impartir la acción formativa.
Este acuerdo deberá recoger: la identificación de ambas entidades, el importe de
dicha contraprestación, el compromiso entre ambos centros de formalizar un contrato
de arrendamiento de aulas para la impartición de la acción, en caso de que la entidad
licitante resultara adjudicada, y de entrega de copia de dicho contrato. Este acuerdo
de colaboración deberá ir firmado y sellado tanto por la entidad licitante como por el
centro subcontratado.
En caso de subcontratación de aulas, se requiere póliza de responsabilidad civil del
centro de formación donde se ubican las aulas y que dé cobertura al riesgo objeto del
contrato, (es decir, asegurada la actividad de impartición de acciones formativas) o,
en su defecto, una declaración jurada de la entidad licitante donde se especifique
que, en caso de resultar adjudicataria, se realizará una póliza de responsabilidad civil
incluyendo las coberturas a contratar y asegurando la actividad de formación en las
instalaciones del centro donde se desarrolle la acción formativa.
F.- Criterios de Solvencia Económica (Se aportarán en el Sobre A).
Para acreditar la Solvencia Económica se deberá presentar la siguiente
documentación siendo la fecha de emisión para cada uno de ellos, no anterior a dos
meses de la fecha límite de presentación de ofertas.
-
-
Certificación nominativo de estar al corriente de pagos con la Agencia
Tributaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43.1 f) de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, ley General Tributaria, a nombre de la
Asociación para el empleo y la formación de personas con discapacidad (CIF:
G85563302) y con una validez de doce meses.
Certificación de encontrarse al corriente de pagos con la Tesorería de la
Seguridad Social.
Carta de solvencia económica expedida por entidad bancaria que garantice el
cumplimiento del contrato.
-
Alta en el Impuesto de Actividades Económicas y certificado de estar al
corriente o, en su caso, exención. Se remitirán Modelos 036/037 según
corresponda a la actividad profesional.
G.- Criterios de valoración de las propuestas
CRITERIOS SUJETOS A JUICIO DE VALOR (HASTA 60 PUNTOS):
PROGRAMA FORMATIVO
40
MATERIAL DIDÁCTICO
15
PROPUESTAS DE MEJORA / VALOR AÑADIDO A LA
AME
5
CRITERIOS NO SUJETOS A JUICIO DE VALOR. Máximo 40 puntos
Propuesta económica.
40 puntos
Las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
 Máxima puntuación otorgable a la oferta económica   PM  PO
  
100 * 
 100  Porcentaje permitido hasta baja temeraria   PM

  Puntuación

Siendo PM el presupuesto máximo de licitación; PO el precio ofertado por el licitador;
Máxima puntuación otorgable a la oferta económica 40 puntos y porcentaje
permitido hasta baja temeraria 70.
La puntuación otorgada se situará entre 0 y 40 puntos según el importe de la oferta
recibida. Sólo serán valoradas las ofertas comprendidas entre el precio máximo y el
70 % del precio máximo establecido para la licitación (porcentaje permitido hasta
baja temeraria). Por debajo del 70 % del precio máximo establecido las ofertas son
rechazadas por considerarse baja temeraria.
A la hora de valorar las ofertas, se tendrá en cuenta la base imponible de la
propuesta, tal y como se indica en el Anexo IV.
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación definitiva que en
ningún caso superará el presupuesto base de licitación.
H.- Plazo de ejecución, posibilidad de prórroga y penalizaciones.
Inicialmente, la impartición del curso se realizará entre el mes de marzo y el mes de
mayo de 2015.
(*) Sujeto a la determinación del calendario de días festivos
El licitador se compromete a seguir las directrices que en materia de seguimiento y
evaluación determine la entidad contratante, obligándose a cumplimentar y entregar
la documentación en los plazos y formas establecidos utilizando los formatos que
FSC Inserta le requiera.
Se configurarán, en todo caso, como obligaciones esenciales del contrato, la
impartición de las clases, así como la entrega de la documentación dentro del plazo
establecido. Por ello, dichos incumplimientos de las obligaciones esenciales del
contrato, establecidas en el artículo 1124 del Código Civil, facultan a FSC Inserta a
optar entre resolver contrato y exigir la correspondiente indemnización de daños y
perjuicios o exigir el cumplimiento, acompañado de penalizaciones definidas en el
contrato de arrendamiento de servicios, una vez adjudicado el contrato.
I.- Forma de pago.
La facturación de los servicios prestados por parte del Contratista se efectuará una
vez prestado el servicio previa aceptación, o podrá pactarse con carácter mensual
conforme al trabajo efectivo realizado.
El pago de los honorarios del contratista se hará efectivo por FSC INSERTA en el
plazo máximo de sesenta días contados desde la presentación de una factura
conforme a la normativa vigente y demás documentos que acrediten la realidad de
los servicios prestados durante el periodo de vigencia del contrato, previa
comprobación y aceptación de la actividad realizada mediante los mecanismos
establecidos a tal efecto por FSC Inserta, los cuales el Contratista manifiesta conocer
y aceptar.
La facturación deberá enviarse por correo ordinario o mensajería a:
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
C/ Palacio Valdés, 15 1º F –G Edificio Dueñas
33002 Oviedo (Asturias)
En dichas facturas se reflejará el importe que corresponda por los servicios
prestados, conforme al precio estipulado, indicando base imponible y en su caso si
aplicaran, los impuestos vigentes y deberá incluirse el siguiente texto:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS REALIZADA EN EL MARCO DEL PROGRAMA
OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 2007-2013
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”.
J.- Mesa de Contratación.
Presidente: Dirección de Área de Programas.
Secretario: Técnico Experto de Logística.
Vocales: Promotor de la licitación, un representante de la Entidad titular del Programa
Operativo y un vocal permanente designado por la Presidencia de la Mesa.
K.- Información adicional.
En caso de duda sobre el contenido de los pliegos o la presentación de ofertas, los
licitadores podrán solicitar las aclaraciones pertinentes poniéndose en contacto con la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
INSERTA), en el teléfono 985204388/ 985203425, preguntando por: Eliecer Gutiérrez
(tecnico3.ast.fsc@fundaciononce.es),o
Susana
García
(tecnico5.ast.fsc@fundaciononce.es
L.- Revisión de precios.
NO APLICA
M.- Difusión y Publicidad.
En cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de
diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE)
nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales
relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al
Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE )nº 1080/2006 del Parlamento Europeo y
del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, la empresa
adjudicataria deberá cumplir en todo momento con la normativa comunitaria vigente
en materia de publicidad y difusión de la financiación de los servicios en el marco de
un Programa Operativo cofinanciado por el Fondo Social Europeo.
FSC Inserta trasladará al adjudicatario en el momento de la concertación del servicio,
las obligaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el citado
Reglamento.
N.- Protección de datos de carácter personal
El Contratista se obliga a mantener el más estricto secreto profesional y
confidencialidad respecto de los datos de carácter personal a que tuviera acceso por
razón del contrato, así como a cumplir diligentemente el deber de guardia y custodia
que sobre los mismos impone la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter
Personal. Estos deberes serán exigibles al Contratista durante la vigencia del/de los
presente contrato y aún después de producida la terminación por cualquier causa del
mismo, siendo responsable frente a FSC Inserta del incumplimiento de las obligaciones
asumidas en virtud de la presente estipulación que sea directamente imputable al
mismo o a cualquiera de sus empleados o colaboradores, de cuyo comportamiento
deberá igualmente responder frente a FSC Inserta.
Asimismo el Contratista se compromete expresamente a adoptar las medidas
necesarias de índole técnica y organizativa que garanticen la seguridad de los datos de
carácter personal a los que tenga acceso y a evitar su alteración, pérdida, tratamiento y
acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los
datos almacenados y los riesgos a que estén expuestos, ya provengan de la acción
humana o del medio físico o natural, debiéndose ajustar en todo momento a lo
dispuesto sobre este extremo en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal así como en las normas complementarias
que la desarrollen.
O.- Observaciones
En el caso de que el licitador realizara algún servicio objeto de subcontratación,
deberá documentar expresamente el concepto de subcontratación y el porcentaje
que representa sobre el valor de la oferta económica.
Para la subcontratación parcial del servicio se tendrá que realizar cumpliendo lo
establecido en el epígrafe 4 sobre la Cesión del Contrato y Subcontratación, de la
Sección V sobre la Ejecución del Contrato del Pliego de Condiciones Generales.
El límite establecido para esta subcontratación no podrá superar, en ningún caso, el
60% del valor estimado del contrato fijado en este pliego.
Los servicios o suministros que pretende subcontratar y el alcance de los trabajos y/o
compras que serán objeto de dicha subcontratación, no podrán afectar a los
elementos esenciales de la prestación del servicio. La subcontratación solo se podrá
realizarse para obtener servicios y suministros específicos para la adecuada
prestación del servicio.