MODULO PRESUPUESTO PÚBLICO TAREA 3 3022788 MANUEL ANTONIO MORALES AMADO mangloesc@hotmail.com 3351535 ext. 249 HIPOTESIS: Factores que inciden en la base gravable del impuesto predial en Bogotá, su evolución, el comportamiento de sus tarifas y la forma como ayuda a la captación de los ingresos para Distrito Capital. INTRODUCCIÓN: El impuesto predial en Bogotá, es un tributo de gran impacto social el cual al analizar sus características, estructura y base de liquidación, se encuentra que es proporcional a un símbolo de riqueza, la propiedad raíz, es el instrumento fuente de recursos más importante del distrito durante muchos años, cuya base gravable es como mínimo el avaluó catastral el cual debe aumentar con el tiempo y corresponder al valor real de todos los inmueble, con el fin de que la carga del impuesto predial se distribuya equitativamente entre todos los contribuyentes. Actualmente, las tarifas generales del impuesto predial parten del 2 por mil para predios residenciales estrato 1 y 2 y llegan al 16 por mil para predios rurales, los predios dedicados a la actividad industrial, comercial y de servicios tienen una tarifa superior a la residencial, este impuesto grava con más intensidad a los predios no urbanizados considerados predios de engorde. FACTORES QUE INCEDEN EN LA BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO PREDIAL EL AVALUO CATASTRAL El avalúo catastral consiste en la determinación del valor de los predios obtenido mediante investigación y análisis estadístico del mercado inmobiliario, y es la base gravable mínima que se tiene en cuenta para liquidar el valor a pagar por concepto de impuesto predial, que deben pagar todas aquellas personas que tienen propiedades urbanas o rurales, ubicadas en el Distrito Capital. Con el fin de incrementar la base gravable del impuesto predial en Bogotá y por tanto incrementar el recaudo de sus ingresos, se debe hacer estudios sistemáticos y periódicos sobre la relación entre el precio de venta del inmueble y su avalúo catastral, de tal forma que los avalúos se acerquen en el tiempo al precio real de venta o valor comercial del inmueble, ampliar los esfuerzos por actualizar los datos catastrales con el fin de determinar el valor del metro cuadrado según la ubicación del inmueble y mejorar el uso de avalúos basados en fórmulas. LA VALORIZACIÓN A demás de que la valoración es una contribución real sobre las propiedades inmuebles, que se cobra sobre un plan de obras de interés público, también incrementa la base gravable del impuesto predial ya que el valor de la propiedad se aumenta debido a mejoramiento del entorno, que bien puede ser por la construcción de vías o el mejoramiento de la infraestructura en general del sector en el cual está ubicado. LOS INMUEBLES EXCLUIDOS Otro de los factores determinantes que inciden en el impuesto predial son la exclusiones contenidas en el Decreto 352 de 2002, que excluye del pago del impuesto a los inmuebles de propiedad de la iglesia católica, destinados al culto y vivienda de las comunidades religiosas, reconocidas por el Estado colombiano y destinadas al culto, a las casas pastorales, seminarios y sedes conciliares. CONCLUSIONES EL proceso de descentralización dio autonomía a los gobiernos de los entes territoriales para normar su sistema de tributación, en este proceso se encontró que el recaudo por impuesto predial es inferiores a su potencial, debido al rezago en la actualización de los avalúos catastrales, las brechas que se presentan entre las tarifas nominales y efectivas, los descuentos por pronto pago, exenciones para algunos predios. RECOMENDACIONES Actualizar los avalúos catastrales de tal manera que progresivamente se ajuste al valor comercial del inmueble. Efectuar un estudio socioeconómico que permia subir las tarifas a los predios cuyo valor del metro cuadrado es más alto. No otorgar descuentos por pronto pago y reducir las exclusiones para los inmuebles de propiedad de las iglesias. BIBLIOGRAFIA Fernández Cadavid, Alberto. "La Contribución de Valorización en Colombia". Ed. Temis. Bogotá 1981. Banco de la Republica “El impuesto predial en Colombia: Factores explicativos del recaudo”