CÓDIGO DE COMPROMISOS POLÍTICOS Y ÉTICOS DE LOS CARGOS PÚBLICOS Y DE DIRECCIÓN DE ESQUERRA UNIDA DE L’ALFÀS DEL PI INTRODUCCIÓN La Política, la democracia y el poder ciudadano son elementos imprescindibles para conseguir que los intereses de la ciudadanía no estén subordinados al poder económico. Por eso, el neoliberalismo, ve con prevención la injerencia de la política en los asuntos económicos y ve la política como un mal necesario pero al que es conveniente desprestigiar y vaciar de contenido. La izquierda alternativa debe reivindicar la Política pero siendo conscientes que no toda política vale. La ciudadanía se siente muy alejada, y con razón, de los políticos que asumen de palabra unos valores pero que adoptan medidas que va en sentido contrario; que se subordinan y que se dejan corromper por el poder del dinero y que, en definitiva, utilizan los cargos públicos para servir sus intereses individuales. Y también se sienten distantes de los partidos cuando éstos subordinan sus ideas a sus intereses corporativos, que dicen una cosa hoy y la contraria mañana sin el más mínimo sonrojo, que protegen a los suyos con razón o sin ella y que utilizan su poder y su influencia para financiarse ilegalmente e intentar perpetuarse en el poder. Quienes queremos cambiar radicalmente esta situación, quienes queremos una sociedad igualitaria, en la que la producción de riqueza sea ecológicamente sostenible y esté al servicio de los ciudadanos, necesitamos también un cambio en la política, en el marco institucional y en las reglas del juego. Necesitamos leyes que abran de par en par las instancias de decisión a la participación ciudadana, necesitamos transparencia total en la financiación a los partidos, nuevas normas urbanísticas, castigos más severos a los corruptos, más medios para el poder judicial y un largo etcétera. Estas y otras muchas medidas las viene reclamando IU/EU de manera reiterada en la mayoría de los casos con escaso éxito Pero, además de luchar por estos cambios normativos, también tenemos la obligación de ser un espejo en el que la ciudadanía pueda mirarse, un ejemplo en cuanto al comportamiento ético y un ejemplo de rigor y seriedad a la hora de enfrentarnos con abusos que se produzcan en nuestras propias filas y en las ajenas. Ayudar a que esto sea posible es el objetivo de este “Código de compromisos políticos y éticos de los cargos públicos y de dirección de Esquerra Unida de L’Alfàs del Pi. PRINCIPIOS GENERALES Existe una visión reaccionaria y pobre de la ética política que tiende a identificarla con la eliminación de la corrupción política y que, además, identifica la corrupción política con actuaciones que vulneren el código penal. Semejante perspectiva sirve de coartada para todos aquéllos que protegen conductas escandalosas mientras no intervenga la justicia y que, aún en este caso, confían que alguna argucia legal o las limitaciones de la justicia para intervenir ante determinadas realidades les permita eludir sus verdaderas responsabilidades. IU /EU no comparte esta visión reduccionista de la ética política y considera que, siendo el papel de la justicia extraordinariamente importante, no puede delegarse en ella la tarea de nuestra regeneración democrática. El juicio ético y la exigencia democrática son un compromiso político que IU/EU debe asumir colectivamente, tal y como deberían hacer el resto de organizaciones políticas y sociales, y que va mucho más allá de las exigencias del Código Penal La actividad de los representantes públicos de una formación política debe estar plenamente abocada al servicio del interés general y, además, debe regirse por los principios y valores esenciales que son propios de la organización política a la que representa. Desde este punto de vista y en un sentido amplio, se produce una lesión a la conducta ética exigible a los representantes políticos cuando se produce alguno de los siguientes supuestos: a) una actuación política que lesione los intereses generales para favorecer intereses privados ilegítimos. b) una actuación pública o privada que contradiga los valores fundamentales de Izquierda Unida Estos criterios nos sitúan ante supuestos muy diversos y de muy diversa gravedad y que incluyen desde comportamientos éticamente incorrectos hasta hechos de extrema gravedad, normalmente tipificados como delitos y que son aquéllos con los que más comúnmente se identifica la corrupción política. Esta visión amplia de la ética política impide que la resolución de los conflictos generados sea delegable en la justicia y, por tanto, exige un juicio ético y una valoración política por parte de los órganos competentes de la organización. Por último, cabe señalar que el presente Código no sustituye sino que simplemente desarrolla los Estatutos de IU/ EU y, especialmente, la regulación de la actividad de sus cargos públicos, grupos institucionales, miembros de la dirección y personal al servicio de los grupos institucionales. COMPROMISOS 1.- Se creará en el ámbito local de EUPV un Registro de cargos públicos, asesores y cargos de confianza y con acceso garantizado a todos/as los/as militantes. 2.- Se firma de forma previa a su elección como cargos públicos un compromiso ético y político contra el transfuguismo, comprometiéndose a luchar contra este fenómeno antidemocrático de forma activa y a evitar que éste se produzca tanto por acción como por omisión. 3.- La Comisión de Control y Finanzas establecerá un mecanismo de acopio y conocimiento de las declaraciones de intereses y de patrimonio de todos aquellos cargos públicos de EUPV L’Alfàs referidos en el punto 1. Estos deberán notificar a dicha comisión las variaciones que experimente su patrimonio durante el ejercicio del cargo y hacer un balance al final del mandato de su patrimonio. 4.- Los cargos electos y miembros de órganos de gobierno en las diferentes instituciones harán públicas sus declaraciones de patrimonio, intereses y renta 5.- Los cargos públicos de EUPV L’Alfàs rendirán cuantas de sus tareas de forma regular en los órganos correspondientes. 6.- Los cargos públicos y de dirección de EUPV local se comprometen a desarrollar un papel activo contra la especulación urbanística, el tráfico de influencias, las malversaciones de recursos públicos, el enriquecimiento injusto o inapropiado con recursos públicos o privados , la degradación del territorio y del medio ambiente y cualquier forma de corrupción, denunciando cualquier indicio ante las autoridades, impulsando comisiones de investigación en los ámbitos de sus competencias, y ejerciendo un papel vigente que fomente una total transparencia en lo que respecta a la gestión de lo público y a la no interferencia de intereses privados en los asuntos públicos. 7.- El cargo público de EUPV L’Alfàs se compromete a utilizar e impulsar mecanismos de participación democrática, de consultas populares y de contacto con los movimientos sociales para ejercer con ellos un papel crítico sobre la actuación política en general y en el control democrático de las instituciones en particular 8.- Las personas afectadas por el presente código deberán dimitir de su cargo en los siguientes supuestos: a) Cuando hayan cometido de forma acreditada, tanto en el ejercicio de su actividad política como en el ámbito privado, actos graves y reprobables que choquen con los valores y principios de EUPV, tanto si son penalmente punibles como si no. En especial, se actuará contra aquéllos que tengan que ver con la corrupción política, la utilización de recursos públicos en beneficio de intereses privados ilegítimos, tráfico de influencias, racismo, xenofobia, homofobia o violencia de género. b) En el supuesto de hechos contemplados en el apartado anterior que la organización no considere suficientemente acreditados pero que hayan sido objeto de una denuncia judicial y deriven en la imputación de la persona afectada, ésta, con carácter cautelar y sin perjuicio de la presunción de inocencia, también presentará la dimisión. Sin embargo, en el caso de imputaciones que se produzcan antes de que el juez haya hecho acopio de las pruebas documentales y testificales propias del caso, el órgano competente de EUPV suspenderá la exigencia de dimisión hasta que una resolución judicial posterior ratifique los términos de la imputación inicial Las decisiones adoptadas por los órganos de dirección correspondientes al ámbito institucional de que se trate serán recurribles por la persona afectada en los mismos términos previstos por los Estatutos para aquéllas decisiones que afecten a la salvaguarda de los derechos de los afiliados. Todo ello sin perjuicio de la constitución de Comités de Ética que informen los asuntos con carácter previo a la toma de decisiones 9.- No podrán aceptarse obsequios ni invitaciones más allá de los que puedan considerarse meros actos de cortesía. 10.- No se conformarán gobiernos con tránsfugas ni se apoyará la formación de nuevos grupos formados por personas declaradas tránsfugas. Asimismo no se formarán gobiernos con personas con personas incursas en los supuestos contemplados en el punto 8 del presente Código 11.- Se aplicarán estrictamente los Estatutos de EUPV por lo que se refiere a la limitación de los mandatos de los cargos públicos y la incompatibilidad establecida sobre la ostentación de diversos cargos públicos simultáneos. L’Alfàs del Pi, 15 de abril de 2015.