CREG E-2014-002316

Bogotá, D.C.,
Doctora
ANGELA INES CADENA MONROY
Directora General
Unidad de Planeación Minero Energética -UPMEAvda. Calle 26 No. 69 D-91, Piso 9°
Bogotá D.C.
Asunto:
Su oficio 20141500004871. Cambio de unidades constructivas
Radicado CREG E-2014-002318
Respetada doctora Cadena:
Hemos recibido la comunicación del asunto, en la cual se consulta lo siguiente:
(…)
Un Operador de Red solicita un cambio en unidades constructivas relacionadas
con líneas de tensión de nivel IV, justificado este cambio en aspectos físicos tales
como cambio en el tipo de estructura (postes de concreto a torres metálicas),
fundaciones, entre otras, utilizando las mismas servidumbres; no hay otro tipo de
modificación relacionada con el activo que aumente los beneficios técnicos.
Consideramos, para este caso, que es el Operador de Red el responsable de
asegurar el correcto funcionamiento de las unidades Constructivas a su cargo,
implementando todas las acciones necesarias para contar con un adecuado
desempeño del activo.
Teniendo en cuenta lo expresado anteriormente, le solicitamos a la CREG, indicar
si esta apreciación es correcta.
Entendemos que la consulta se refiere a la aplicación de las normas establecidas en
el capítulo 4 del Anexo General de la Resolución CREG 097 de 1998, las cuales
disponen que un Operador de Red, para solicitar la modificación de la remuneración
del costo anual del nivel de tensión 4 por la entrada en operación de nuevos activos,
debe obtener la aprobación de la UPME.
Según lo anterior, consideramos que dicha aprobación puede obtenerse en dos
etapas de un proyecto: antes o después de haberlo construido.
En el caso de efectuar la solicitud de aprobación antes de construir el proyecto, si un
Operador de Red decide efectuar modificaciones al diseño inicial, podrá dar alcance a
 603 2020 Fax 603 2100 y 603 2049 url: www.creg.gov.co e-mail: creg@creg.gov.co
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Dra.
Angela Ines Cadena Monroy
Upme
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su solicitud inicial para que la UPME pueda evaluar el citado proyecto con las
modificaciones que el OR considere pertinentes.
En el caso de que ya exista un proyecto que haya obtenido aprobación de la UPME
pero no haya sido construido y/o presentado a la CREG para su remuneración y haya
sufrido modificaciones de diseño, el OR podría solicitar a la UPME una nueva
aprobación.
Si un proyecto ha obtenido aprobación de la UPME y/o se encuentra reconocido por
la CREG (lo que determina que ya se encuentra en operación), también se pueden
presentar dos casos: que el OR requiera efectuar modificaciones con el fin de ampliar
su capacidad de transporte o con otros objetivos (operativos, administración,
reposición, obligaciones de plan de ordenamiento territorial, etc).
En el primero de estos casos, la modificación de un proyecto con el fin de ampliar su
capacidad de transporte podría ser entendida como un proyecto de expansión, caso
en el cual se tendría la posibilidad de efectuar una nueva evaluación beneficio/costo
por parte de la UPME.
En el otro caso, en el que la modificación de un proyecto no pueda ser clasificada
como expansión, donde no se identifican beneficios adicionales a los del proyecto
original, se entiende que el proyecto es parte de la base regulatoria de activos y para
efectuar modificaciones sobre el mismo no es necesaria una nueva aprobación de la
UPME, al no ser un activo nuevo y no constituirse como expansión del sistema.
En este último caso, el proyecto es parte de los activos que deben ser administrados,
operados y mantenidos por el Operador de Red que le corresponda, sujeto a los
compromisos de calidad del servicio establecidos, sin que se requiera aprobación de
la UPME o revisión de cargos por parte de la CREG para que el OR realice
modificaciones, adecuaciones o reposiciones con estructuras distintas a las
consideradas originalmente para la aprobación del proyecto.
En los términos anteriores y de acuerdo con el alcance establecido en el artículo 28
del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
damos por atendida su solicitud.
Cordialmente,
CARLOS FERNANDO ERASO CALERO
Director Ejecutivo
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