Estos son los puntos clave de la ley de Justicia y Paz aprobada por

Estos son los puntos clave de la ley de Justicia y Paz aprobada por el Congreso1
Con esta herramienta el Gobierno tiene la misión de lograr el desmantelamiento de las organizaciones
paramilitares.
La norma establece también los parámetros para la reparación de miles de víctimas que lo perdieron todo
por el accionar de estos grupos en las últimas dos décadas.
La iniciativa, que fue presentada por primera vez en octubre de 2003, era conocida en ese momento como
de “alternatividad penal” y representaba una apuesta del presidente Uribe de buscar una salida jurídica
para los autores de delitos atroces que no podían ser beneficiados por la Ley 782, concebida solo para
responsables de los delitos de rebelión, sedición y asonada.
Uribe, quien a través de emisarios había explorado el interés de las autodefensas, sabía que estas no
teolerarían las penas del Código Penal, y por eso se comprometió a buscar castigos alternativos, al mismo
tiempo que emprendía negociaciones de paz.
Pero el proyecto desde el comienzo cayó muy mal en la comunidad internacional y dentro de los críticos
domésticos de su administración.
Durante el debate Uribe perdió a aliados importante como el ex presidente César Gaviria y los senadores
Rafael Pardo y Andrés González, quienes llegaron a defender la norma.
Al final la ley fue modificada en algunos aspectos, recibió el apoyo de autoridades de Washington, pero la
oposición se radicalizó y hasta llegó a acusar a Uribe de pretender réditos electorales con su aprobación.
Preguntas y respuestas
La Ley de Justicia y Paz recibió esta madrugada su última aprobación en las plenarias de Senado y
Cámara. Los congresistas conciliaron sus últimas diferencias. A la norma solo le queda pasar por el
despacho del presidente Uribe para que, firmada, entre en vigencia. Una comisión de congresistas irá por
todo el mundo a hacer su defensa.
1. ¿Cuál es el objeto de la ley?
Facilitar procesos de paz y la reincorporación de los miembros de grupos armados al margen de la ley, a la
vida civil, garantizando la verdad, la justicia y la reparación de las víctimas
2. ¿ A qué grupos armados beneficia la ley?
El texto de la ley y el Gobierno dicen que beneficia a grupos de guerrillas o autodefensas. La oposición
dice que es una ley hecha para favorecer a los paramilitares.
3. ¿Qué es la pena alternativa?
1
Periódico El Tiempo. Bogotá, junio 22 de 2005. http://eltiempo.terra.com.co/poli/2005-06-22/ARTICULO-WEB_NOTA_INTERIOR-2116602.html
Consiste en suspender la ejecución de la pena principal en la sentencia, reemplazándola por una pena
alternativa que se concede por la contribución a la consecución de la paz y la reparación de las víctimas.
4. ¿Cuántos años de cárcel van a pagar los autores de delitos atroces como masacres o secuestros?
Entre 5 y 8 años. Y los pagarán en los lugares que determine el Inpec, que pueden ser granjas agrícolas.
5. ¿Qué delitos cubre la ley?
Los hechos delictivos cometidos durante y con ocasión de la pertenencia al grupo alzado ilegal.. Como la
ley no excluye de manera específica ningun delito, la oposición dice que puede cobijar el narcotráfico.
6. Quién es una víctima?
La persona que individual o colectivamente haya sufrido daños directos tales como lesiones físicas o
mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo de sus derechos fundamentales.
7. ¿Qué es la desmovilización?
Es el acto individual o colectivo de dejar las armas y abandonar el grupo armado organizado al margen de
la ley, realizado ante autoridad competente. Este punto es el corazón de las negociaciones con los ‘paras’
8. ¿Qué se necesita para ser elegible?
Que se entreguen los bienes, los menores reclutados, los secuestrados en su poder y que el grupo no se
hubiera organizado con el propósito específico de traficar estupefacientes o enriquecerse de manera ilícita
9. ¿Cuánto tiempo tomará la investigación?
A partir de la audiencia y dentro de los 60 días siguientes la Fiscalía investigará y verificará los hechos
admitidos por el acusado.
10. ¿Hay confesión?
Los miembros del grupo armado que se desmovilicen rendirán una versión libre y espontánea. El
desmovilizado manifestará las circunstancias de tiempo, modo y lugar, en que se cometieron los delitos.
11.¿Qué pasa si se descubren nuevos delitos después de recibir sentencia?
Se le aplicará la misma pena alternativa si colabora con el esclarecimiento del crimen, acepta haber
participado en su realización o si la omisión no fue intencional.
12. ¿Quién hará la reparación?
Los miembros de grupos armados que se beneficien con la ley tienen el deber de reparar a las víctimas de
las conductas por las que sean condenados. O el Fondo de Reparación, cuando no se encuentre victimario.
13. ¿Se aprobó el estatus político para los paramilitares?
Sí, al establecerse que quien conforme o haga parte de grupos de autodefensa incurrirá en el delito de
sedición. La Constitución dice que este es un delito político.
14. ¿Habrá rebaja general de penas?
Sí, será del 10 por ciento, para quienes cumplan condenas ejecutoriadas, con excepción de los autores de
delitos contra la libertad, la integridad y la formación sexuales, lesa humanidad y narcotráfico.