Acta N º 4 - Año 2013Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública (SNETP) En la ciudad de Montevideo, a los veintitrés días del mes de julio del año dos mil trece, a las 10:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su sesión de fecha 3.04.2013: “Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC. Habilitar a la Secretaría Permanente de la CCSNEP para convocar a la instalación de la misma una vez que reciba el nombre de los delegados designados por cada organismo.". A la referida reunión asisten: Administración Nacional de Educación Pública: Rita Ferrari, Edith Moraes y Laura Motta. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ministerio de Educación y Cultura: Andrea López y Rony Corbo.------------------------------Universidad de la República: Gregory Randall, Graciela Carreño, Luis Calegari ----------Universidad Tecnológica: Antonia Grompone y Sara Silveira------------------------------------- 1- ORDEN DEL DÍA Aprobación del Acta N º 3 del 5 de julio de 2013. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Museo de Giró – Cerrito 586 Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com 1 Se aprueba el Acta Nº 3 del 5 de julio sin modificaciones. 2- RECURSOS HUMANOS. La UDELAR presenta el estado de situación de sus recursos humanos. A - DOCENTES: Se señala que el CDC está por aprobar el cambio en las políticas de la carrera docente. Los docentes de UDELAR se ubican en el Escalafón G y tienen asignadas, con mayor o menor responsabilidad según el grado (1º al 5º), las siguientes funciones: enseñanza, investigación, extensión, gestión, entre otras. La única forma de acceso a los cargos es por concurso ya sea este de méritos, méritos y pruebas, pruebas (sólo para grados 1 y 2) según lo que indica el Art. 9 del EPD. No hay ningún tipo de exclusión para que los concursantes se presenten; este es un tema que se plantea para que se aúnen criterios en la SNEPT con el fin de que el acceso a los concursos no sea restringido a nadie. Considera que uno de los ejemplos es el caso de profesionales que no tienen residencia legal en el país. Por otro lado se presentan dos tipos de contratos: uno Interino el cual es por período de un año con posibilidad de renovaciones periódicas y el otro es Efectivo el cual tiene una duración de 5 años con posibilidad de renovación. Existen 5 grados en la carrera docente: - 1º grado Ayudante Son los estudiantes avanzados - 2º grado Asistente Jóvenes recién recibidos Prof. Adjunto Persona con doctorado y con la capacidad de - 3º grado investigar independientemente (es un junior). Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Museo de Giró – Cerrito 586 Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com 2 - 4º grado Prof. Agregado Es un senior en investigación. - 5º grado Prof. Titular Formación en recursos humanos, jefe de cátedra. Tareas de gestión académica (rector, decano) Randall define el Art. 2 del EPD que apunta a que los docentes cumplan la integralidad de las funciones universitarias. El régimen de dedicación total (DT) tiene una duración de 8 a 9 meses. Debe residir en el departamento del cargo. En caso de no cubrir por concurso el mismo, se realiza una contratación directa (Art. 9 del EPD) por un período de tiempo. La designación de este tipo de contrato no puede ser considerada como mérito para un futuro concurso de designación de cargo efectivo de DT. Pueden acceder todos con excepción del Grado 1 efectivo. Ventajas: se le brinda al docente el equivalente a 1 mes de sueldo extra, por única vez, como partida de gastos de investigación la cual debe rendir, 1 año sabático cada 7 años para fortalecer su formación y continúa cobrando su sueldo. Las horas aumentan su valor a medida que se opten por más cantidad. Limitación: el no poder tener un vínculo contractual con otro tipo de institución sea del ámbito público o privado. En la actualidad hay 900 docentes en este régimen sobre aproximadamente 9000 docentes que tiene UDELAR. Otro de los regímenes es el RERDI. Es un régimen de estímulo para la radicación de docentes en el interior. Tiene derecho a este el docente residente en la sede. Comprende dos elementos: la partida por instalación inicial en el Interior y la compensación por residencia habitual en el interior. El docente está obligado a Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Museo de Giró – Cerrito 586 Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com 3 permanecer por 2 años en el lugar y si renuncia debe devolver la partida de instalación. Por otro lado presentan una planilla con los costos anualizado de los diferentes grados y régimen (40 hs, 40 hs. más RERDI y DT). B- NO DOCENTE Se presenta un organigrama del personal docente del CENUR Región Noroeste, los diferentes escalafones y como ejemplo de sueldos utilizan el escalafón C Administrativos. Ferrari señala que luego de la presentación observa que tienen coincidencias en cuanto a escalafones pero en salarios y condiciones de los centros hay diferencias. 3- REGIONALIZACIÓN Motta muestra un mapeo de la distribución de regionalización establecida por CODICEN (1996-2000) la cual se encuentra en una fase de estudio y revisión: Región Norte: Artigas, Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo. Denota el tema de la población de Bella Unión, quienes por distancia concurren al IFD de Salto. Región Litoral: Salto, Paysandú y Río Negro. Región Suroeste: Soriano, Colonia y San José. Región Centro: Durazno, Flores y Florida. Región Este: Treinta y Tres, Lavalleja, Rocha y Maldonado. Región Sur: Canelones y Montevideo. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Museo de Giró – Cerrito 586 Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com 4 4- OFERTA EDUCATIVA. Motta presenta la oferta educativa de carreras y posgrados de formación docente por región y por especialidad de los Institutos de Formación Docente, Centros Regionales de Profesores, Instituto Normal, IPA, INET e IPES de todo el país. Los cursos se determinan en dos modalidades, presenciales y semipresenciales. Realiza un muestreo de la matrícula 2013 en los diferentes cursos, por grupos. Surge de los datos una diferencia entre los alumnos que egresan con respecto a la matricula que ingresa a 1º año, la cual es mayor en el caso de los profesorados. Randall presenta el plan de obras a mediano y largo plazo de UDELAR (POMLP). Las nuevas sedes en el Interior del país y las obras ya culminadas. Culminada las presentaciones Corbo solicita se definan que ítems irían en la publicación del MEC para comenzar a procesar la información para que a fin de año esta se publique. Randall propone ver qué se tiene y plasmarlo en un informe interno para seleccionar de ahí qué información y sobre qué dimensiones sería pertinente informar en la publicación. Se adjunta a esta Acta copia de todas las presentaciones realizadas y se reenvían las mismas a todos los integrantes de la Comisión. Se acuerda la próxima reunión para el día martes 6 de agosto de 2013 a las 10:00 hs. con la siguiente propuesta tentativa de orden del día: 1. Aprobar el acta correspondiente a la sesión anterior. 2. Continuar con el estado de situación de cada institución en relación a: infraestructura, oferta educativa, población estudiantil y flujo existente entre el lugar que viven y el lugar que estudian, becas, transporte, etc. 3. Avanzar en la información sobre los Recursos Humanos Docentes y No Docentes (ingreso, salarios y carrera) de cada institución. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública 5 Secretaría Permanente Museo de Giró – Cerrito 586 Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com 4. Definición de una propuesta de regionalización. Temas pendientes: Acordar y definir criterios genéricos de articulación en el territorio para compartir los recursos. Diseñar propuestas de dedicaciones totales compartidas y grupos de investigación únicos con investigadores de las distintas instituciones. Definición de políticas de inserción de Docentes que vienen del extranjero. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Museo de Giró – Cerrito 586 Correo electrónico: secretariapermanenteccsnep@gmail.com 6