ACTA Nº 07 CCSNETP 10 09 2013

Acta N º 7 - Año 2013Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
(SNETP)
En la ciudad de Montevideo, a los diez días de setiembre del año dos mil trece, a las
10:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación
Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su sesión de fecha
3.04.2013:
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del
MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC. Habilitar a la Secretaría Permanente de la CCSNEP
para convocar a la instalación de la misma una vez que reciba el nombre de los
delegados designados por cada organismo.".
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Rita Ferrari, Edith Moraes y Laura
Motta. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ministerio de Educación y Cultura: Andrea López.-------------------------------------------------Universidad de la República: Gregory Randall, Gustavo Cánepa y William Gonçalvez.--Universidad Tecnológica: Sara Silveira ---------------------------------------------------------------ORDEN DEL DÍA
1. Aprobación del Acta N º 6 del 27 de agosto de 2013.
Se le realizan mínimos ajustes.
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2. Evaluación del II Encuentro de la CCSNEP con los Intendentes de la Región
Suroeste.
La comisión expone los resultados positivos del Encuentro. Se entiende que la reunión se
encaminó hacia la toma de decisiones, prácticamente las dos regiones ya están definidas
por lo cual este ámbito de trabajo puede avanzar sobre esa base. Se advierte una notoria
disposición de compromiso y colaboración por parte de los gobiernos departamentales de
la región y su voluntad para articular y trabajar en conjunto.
Silveira señala que en dicha instancia quedó de alguna manera oficializado que la UTEC
tendrá actividad en algunos departamentos de la región.
Moraes entiende importante señalar que en dicho encuentro se mostró la seriedad del
trabajo de esta Comisión.
Randall sugiere que respecto a este punto se tome una Resolución formal que
básicamente señale que visto la reunión realizada en Flores y los avances y acuerdos
realizados en dicha oportunidad, de aquí en más se trabajará sobre la base del mapeo
presentada y en la organización conjunta de los foros de desarrollo y de las respectivas
PRET.
Se acuerda con la propuesta de formalizar dicha Resolución la que será redactada y
remitida de manera virtual por los delegados del MEC.
Por su parte López informa que el coordinador del grupo por el MEC, Rony Corbo, tomará
contacto con los Intendentes a los efectos de acordar una reunión conjunta para abordar
la organización de los foros de desarrollo previstos para el próximo año.
Randall propone armar sendos grupos de trabajo uno para la región centrosur y otra para
el suroeste que no cuenten con más de 4 ó 5 integrantes que funcionarían como
contraparte de las Intendencias. A tales efectos ya UDELAR nombra para la integración
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de estos grupos a Gustavo Cánepa y William Gonçalvez. Por su parte ANEP y UTEC
solicitan unos días para realizar la consulta a la interna de sus instituciones respecto a
quiénes serían sus representantes.
Con la intención de aportar la delegación de UdelaR presenta una síntesis de la
experiencia realizada por este organismo en la realización del foro de desarrollo en el
Departamento de Treinta y Tres.
Básicamente los foros se organizan como instancias para conocer los grandes
emprendimientos (públicos y privados) pensados para la región y que por tanto van a
impactarla directamente. Esto permite identificar ejes temáticos claves para su desarrollo.
De igual forma deben aparecer las necesidades de recursos humanos. Este es una
necesidad fundamental para la elaboración de los PRET puesto que los mismos
identifican ejes temáticos, necesidades de recursos humanos, mapeo de las capacidades
instaladas y un estudio de opinión (a través de encuestas, entrevistas y otros
mecanismos)- de personas y actores claves sobre los posibles intereses y necesidades
de recursos humanos. Con todo esto, finalmente el PRET aparece como un plan
estratégico, producto de un acuerdo colectivo.
Luego de este aporte se realiza un intercambio respecto a la existencia de importante
información sistematizada sobre la región. Silveira menciona que en un mes se publica un
trabajo integrador en relación a varios indicadores cuantitativos y cualitativos de cada uno
de los departamentos y que mapea muy bien la zona y por tanto es bueno tener en cuenta
como insumo. Asimismo agrega que UTEC viene aplicando 100 encuestas a empresarios,
cámaras, intendencias y referentes claves que está enfocada sobre un mapeo de
potencialidades y necesidades de formación. A fines del mes de octubre estarían
publicándose los resultados de la misma por lo que se puede contar con estos materiales.
Por su parte Ferrari propone a ART que es un programa de articulación territorial el cual
arma comisiones para proyectos. Además comunica que para esta planificación se debe
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tener también en cuenta que la instancia plenaria final del Congreso Nacional de
Educación se realizaría, en principio, el 30/11 o 1/12 y por lo tanto a nivel departamental
van a ver comisiones ampliadas. La idea es atender la consolidación de la información de
diferentes fuentes para que sirva de insumo a los Grupos de trabajo y que no se parte de
cero. Al respecto, la delegación de UdelaR se compromete a recopilar la información que
tienen y los PRET ya elaborados. Asimismo socializará con la Comisión los Planes de
Estudio de las nuevas carreras que la Universidad ha diseñado y seguramente más
adelante el Dr. Calegari presentará la Ordenanza de Estudios de Grado de la UdelaR
como un aporte más.
Randall sugiere que esta labor debe comenzar ahora pero los foros podrían realizarse en
marzo o abril y los PRET podrán estarse elaborando con estos insumos en el correr del
próximo año. El foro tiene que ser previsto para marzo y el PRET debe ser elaborado
teniendo en cuenta de que se lo finalicé a fines del año que viene. Para esto vamos a
colaborar con los PRET que tenemos del 2008 los cuales pueden servir de partida.
López propone redactar para la próxima semana en el marco de la reunión con los
Intendentes una Resolución que señale: el acuerdo en la definición de las dos regiones, la
conformación de los Grupos para trabajar en la organización de los foros de desarrollo y
la elaboración de los PRET.
Silveira comunica que haría una consolidación de toda la información como el mapa
productivo de tal forma que sirva para los grupos de la Intendencia como insumo para no
partir de cero.
Motta propone empezar por la Región Suroeste y Sur para después continuar con las
otras regiones.
3. Presentación de Normativa de la UDELAR y potestades de las Facultades.
Randall presenta a la Comisión algunas normativas de la UDELAR y las potestades que
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tienen particularmente las Facultades, toma como ejemplo la Facultad de Ingeniería
porque conviven áreas muy profesionalistas con áreas muy académicas.
Se realizan Asambleas Estudiantiles para realizar evaluaciones docentes.
El informe docente debe presentar el informe de todas sus funciones con
respecto a su carga horaria.
El CDC y los Consejos sesionan públicamente.
Ningún orden constituye mayoría por si solo.
El cargo DT en la UDELAR lo decide el CDC.
 Estatuto de concurso y personal docente.
Se analizan los artículos correspondientes a los Estatutos de UDELAR.
Cuando se realiza un llamado hay una Comisión Asesora que analiza y presenta
cómo es el perfil del cargo, el cual debe ser asociado al conjunto de tareas que
realizaría.
Otro punto expuesto con respecto a los concursos son los méritos que se solicitan,
que en el caso de personas con estudios en el extranjero se les exige que
legalicen y traduzcan dichos documentos por lo que genera una inequidad. Por lo
tanto para esto se creo el Art. 21 adicional, ya aprobado por el CDC, que habilita a
que presenten un Curriculum Vitae como declaración jurada. Loa llamados son
abiertos.
Referente al Art. 13 la decisión es del Consejo pero la Comisión Asesora debe
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describir una valoración cualitativa y no cuantitativa. Si se pasará al concurso el
CDC tiene hasta 2 meses para nombrar al tribunal. En este caso el tribunal realiza
una valoración cuantitativa y cualitativa. El Consejo no tiene la potestad de
cambiar el fallo establecido pero si de refutar todo y cambiar el tribunal.
Se realiza un intercambio sobre distintos aspectos de las normativas presentadas. Randall
aclara que la intención de esta presentación es compartir la experiencia de cómo se
procesan estos indicadores en una facultuad y se concluye que en términos generales la
misma busca:
Desde el punto de vista del libre acceso a la función generar mecanismos que
promoviendo el tipo de docente que necesitamos no inhabiliten a que se presenten
personas con otras opciones a las que habitualmente se solicitan.
Evitar la endogamia es decir que el ingreso no sea excesivamente cerrado.
Finalmente propone que sobre estos mismos aspectos las demás instituciones realicen la
presentación de sus normativas.
Por su parte López solicita que se vuelva a enviar la documentación presentada hasta el
momento por las instituciones pero sobre la base de categorías bien definidas para todos
igual de manera que la información sea compatible y por tanto se pueda realzar sobre la
misma un estudio comparativo.
Siendo las 12:30 se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima sesión para el día
martes 24 de setiembre de 2013 a las 10:00 hs. con la siguiente propuesta tentativa de
orden del día:
1. Aprobar las actas correspondientes a las dos últimas sesiones.
2. Análisis comparativo del procesamiento de Concursos en ANEP y en UdelaR.
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3. Presentación de los avances en relación a Encuesta Nacional exploratoria a
estudiantes del interior que cursan el último año de educación media con el fin de
indagar en torno a sus deseos, expectativas y aspiraciones con respecto a la
continuación de sus estudios en el sistema terciario.
4. Continuar con el estado de situación de cada institución en relación a:
infraestructura, oferta educativa, población estudiantil y flujo existente entre el
lugar que viven y el lugar que estudian, becas, transporte, etc.
Temas pendientes:
 Avanzar en la información sobre los Recursos Humanos Docentes y No Docentes
(ingreso, salarios y carrera) de cada institución.
 Definición de una propuesta de regionalización.
 Acordar y definir criterios genéricos de articulación en el territorio para compartir
los recursos.
 Diseñar propuestas de dedicaciones totales compartidas y grupos de investigación
únicos con investigadores de las distintas instituciones.
 Definición de políticas de inserción de Docentes que vienen del extranjero.
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