Nota de prensa / Presentación del Proyecto Semilla

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO SEMILLA
Con el fin de prevenir y erradicar el trabajo infantil en el país se presentó hoy el
"Proyecto Piloto Semilla" el cual será ejecutado por el Gobierno peruano con el
apoyo del Centro de Desarrollo y Autogestión (DYA), el Centro de Estudios
y Promoción y Desarrollo (DESCO), el Departamento de Trabajo de Estados
Unidos y la organización norteamericana World Learning.
La propuesta actuará bajo el lema "Combatiendo la Explotación Laboral
Infantil en Áreas Rurales del Perú" y se desarrollará en las regiones de
Junín, Pasco y Huancavelica.
Tanto ministerios como gobiernos regionales, provinciales y distritales
apoyarán las obras que son parte de la Estrategia Nacional para la
Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil en el Perú, promovida por el
Ministerio de Trabajo.
Con un financiamiento de 13 millones de dólares, el Proyecto Piloto tendrá una
duración de 4 años y atenderá a 6.000 niños y niñas, a 3.000 familias y a 500
adolescentes. Considerando que gran parte del trabajo infantil se concentra en
las zonas rurales del Perú, el Proyecto denominado “Semilla” se planteó como
objetivo contribuir a la formulación y fortalecimiento de políticas públicas sobre
trabajo infantil en dichas áreas, mediante la ejecución de acciones de
incidencia política, de capacitación y sensibilización de funcionarios públicos y
de organismos de la sociedad civil; de la producción de información sobre la
problemática, y de la implementación de proyectos piloto de intervención en los
departamentos de Huancavelica, Pasco y Junín.
Al respecto, la coordinadora del proyecto, Maró Guerrero, señala que esta
iniciativa piloto tiene una vigencia de cuatro años y su diseño cuenta con tres
componentes: educación, producción y sensibilización.
El componente educativo contempla un programa de nivelación para aquellos
alumnos que dejaron de estudiar o se rezagaron por ayudar a sus familias en
las labores agrícolas, de pastoreo u otras propias del ámbito rural.
Del mismo modo, la implementación de un horario extendido en la jornada
escolar hasta la tarde, para reforzar sobre todo el aprendizaje de matemáticas
y comprensión lectora. Ello implica brindar refrigerio a los escolares para que
no tengan que abandonar el aula, anotó.
También prevé el fortalecimiento de las escuelas multigrado, para que los
maestros puedan llevar atención diferenciada a las aulas rurales, mejorar la
calidad de la educación y cumplir con las metas de horas lectivas y logros de
aprendizaje.
Para los adolescentes se desarrolla el modelo de secundaria tutorial, para
aquellos que no pueden acceder a ese nivel educativo porque no existe en su
comunidad, y el servicio de capacitación técnica vinculado a un programa de
empleo supervisado por el Ministerio de Trabajo, indicó.
En el tema productivo, el proyecto trabaja en las tres regiones con 3,000
familias dedicadas principalmente al cultivo de cacao, cebada, frijol, café y
papa, mediante transferencia tecnológica a fin de mejorar su productividad.
Asimismo, se generan condiciones de acceso al mercado para obtener
mayores ingresos y que no tengan que valerse de sus hijos para sostener la
economía del hogar.
“El propósito es aumentar en por lo menos dos por ciento la productividad y,
sobre todo, acceder a mejores niveles de mercado para que los niños y
adolescentes no se vean obligados o en la necesidad de realizar actividades
económicas a fin de ayudar a sus familias”.
El componente de sensibilización apunta a desarrollar mayor información sobre
la problemática del trabajo infantil, que en el campo no es suficientemente
conocida, para que sea progresivamente entendida por los padres y la
comunidad.
De esta manera, se espera lograr un cambio cultural en las familias rurales en
torno al derecho de niños, niñas y adolescentes a estudiar y desarrollar sus
potencialidades, sin verse en la necesidad u obligación de trabajar.
Por su parte, el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, afirmó que la
meta del Gobierno es erradicar el trabajo infantil a mediano y largo plazo, y
lograr atender a 33,800 niños a escala nacional hasta el 2014. “Para ello
tenemos un presupuesto de 80 millones de nuevos soles que beneficiará a más
de 8,900 familias en todo el país”.
Tras esta primera intervención se desarrollarán otros dos proyectos. Uno
beneficiará a 25,000 niños de Huánuco y otro se ejecutará en el distrito de
Carabayllo, en Lima, el cual –dijo– se convirtió en el primer gobierno local que
emitió una ordenanza municipal para erradicar el trabajo infantil.
“El trabajo será progresivo como lo ha sido la experiencia de Ecuador, que en 8
a 9 años de labor articulada erradicó el trabajo de niños en basurales. La idea
es seguir ese ejemplo –mencionó el Ministro–. Proporcionaremos herramientas
para educar a la población, también trabajaremos con sociólogos y psicólogos”.
El Ministro agregó que en una primera etapa, hasta el 2014, se espera acabar
con las peores formas de trabajo infantil, entre los que se encuentra la
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esclavitud, la prostitución, la trata de personas y aquellas actividades que
afectan la salud, como por ejemplo, los niños estibadores, que exceden
enormemente el promedio de peso que puede cargar.
La Estrategia comenzará a operar a través de tres proyectos pilotos: El
'Proyecto Semilla', que se desarrollará en las regiones de Huancavelica, Pasco
y Junín; 'Proyecto Lima', que intervendrá en Carabayllo, como territorio libre de
trabajo infantil en basurales; y el 'Proyecto Huánuco', que beneficiará a la
población de 12 distritos de esa región. Estos lugares han sido elegidos porque
presentan un gran número de niños trabajadores.
Es preciso indicar que la mencionada Estrategia fue aprobada por el Comité
Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil
(CPETI), el cual está integrado por 17 instituciones gubernamentales, entre las
que se encuentran ministerios, gobiernos regionales, municipalidades,
Instituciones y organismos internacionales. Todas lideradas por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
La necesidad de acabar con el trabajo infantil está sustentada en las cifras que
demuestran que los niños laboran tanto en las zonas urbanas como en las
rurales y que algunos de ellos están expuestos, a las peores formas de trabajo.
Si nos basamos en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2011, en el
Perú trabajan un millón 659 mil niños, niñas y adolescentes menores de 18
años, es decir el 23,4%. Este universo está concentrado en las zonas rurales
del Perú, donde el 58,7% de los niños trabajan.
La Estrategia se concentrará en seis ejes: reducir el retraso escolar, disminuir
la tolerancia al trabajo infantil, aumentar los mecanismos de subsistencia de las
familias rurales pobres, aumentar la protección social para el trabajo
adolescente, incrementar los servicios que protejan a los menores víctimas de
las peores formas de trabajo infantil e identificar el trabajo infantil y generar
información y conocimiento.
Lima, 11 de julio de 2012 / Diario La República
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