SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO FORMATO MATRIZ DE RIESGO GESTIÓN NORMATIVA Y JURÍDICA PROCESO: 2L-GNJ-MR001 CÓDIGO: ALCALDESA LOCAL DE USAQUÉN LÍDER: Ejercer inspección, vigilancia y control respecto al cumplimiento delas normas vigentes por parte de la ciudadanía, en materia de control policivo, relacionado con establecimientos de comercio, espacio público, obras y urbanismo; comportamiento contrarios a la convivencia ciudadana que afecten las condiciones de seguridad, tranquilidad, salubridad y moralidad pública, ornato pública y ecología; con transparencia, celeridad, economía, imparcialidad y eficiencia. OBJETIVO: CONTROL DE CAMBIOS VERSIÓN FECHA 1 Diciembre de 2009 2 23/06/2012 3 05/07/2013 4 27/08/2014 5 20/11/2015 DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN Creación Cambio del en Cambio la de metodología para formato de documento la identificación la de matriz los de riesgos riesgo Cambio de formato de la matriz de riesgo, inclusión de control de cambios y actualización de riesgos del proceso. Se realizó el ajuste al evento del riesgo, causas, se ajustan los controles en el cumplimiento de las condiciones establecidas en el manual de Gestión del Riesgo, se elimina el riesgo 5 de la matriz versión 4 por ser inherente al riesgo 1, se incluyen los riesgos 6, 7 y 8 relacionado con el SGA NOTA: Para el diligenciamiento de esta matriz tenga en cuenta el manual "Gestión del Riesgo" 1D-PGE-M004 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ANÁLISIS VALORACIÓN RIESGO ASOCIADO A: No. EVENTO DE RIESGO CAUSAS CONSECUENCIA OBJETIVO DEL PROCESO PARTICIPACIÓ N CIUDADANA AMBIENTE PROBABIL IDAD IMPACTO ZONA DE RIESGO 1 Debilidad en el mecanismo de control para el impulso de expedientes por parte de los servidores Públicos que tienen a cargo los expedientes. CONTROLES EXISTENTES PREVENTIVO Plan de contratación y su aprobación en el comité de contratación, como medio de identificación de las necesidades de adquisición de servicios para la Alcaldía Local y la ciudadanía, en el marco del cumplimiento de las políticas de operación y las actividades del Procedimiento 2LGAR-P1. Debilidad en los controles que permitan garantizar la disponibilidad de los recursos logísticos para la realización de los operativos. Control administrativo inadecuado que permita una distribución de las cargas de trabajo para atender la demanda Pérdida de fuerza ejecutoria de Incumplimiento de termino o relacionada con Inspección, Vigilancia y la decisión administrativa que mora en la resolución definitiva Control. impone una sanción a de los tramites administrativos infractores del régimen concernientes a los temas de Ausencia en los controles de usuarios en el urbanístico, comercial y de establecimientos de comercio, aplicativo de Gestión documental espacio publico espacio publico y urbanismo de ORFEO, en la inactivación de usuarios la localidad. desvinculados de la Alcaldía Local, lo que Investigaciones disciplinarias, conlleva a que los requerimientos queden fiscales, civiles y/o penales. en las bandejas del aplicativo sin que se les realice el impulso corresṕondiente X TRATAMIENTO TIPO DE CONTROL MEDIA CATASTRÓFICO INACEPTABLE Paz y salvo del aplicativo ORFEO (AGD) en la liquidación de contratos de Prestación de servicios, al igual que los traslados de funcionarios de planta. Revisión del expediente físico por parte del abogado que tiene a su cargo el impulso procesal adicionalmente control a través del aplicativo SI ACTUA mediante las alertas del aplicativo, en el marco del cumplimiento de las políticas de operación y actividades de los procedimientos: 2LGNJ-P2, 2L-GNJ-P3, 2L-GNJ-P4, 2L-GNJ P023, 2L-GNJ-P024 , 2L-GNJ-P025 CORRECTIVO ZONA DE RIESGO RESIDUAL No. DEL PLAN DE MEJORA ASOCIADO x x ACEPTABLE x Código: 1D-PGE-F001 Versión: 8 Fecha de vigencia: 9 de junio de 2015 Página 1de 3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ANÁLISIS VALORACIÓN RIESGO ASOCIADO A: No. EVENTO DE RIESGO CAUSAS Ausencia delineamientos en el adecuado del aplicativo SI ACTUA. 2 CONSECUENCIA OBJETIVO DEL PROCESO PARTICIPACIÓ N CIUDADANA AMBIENTE PROBABIL IDAD IMPACTO ZONA DE RIESGO x ALTA CATASTRÓFICO 3 PREVENTIVO Imposibilidad y dificultad para implementar controles dentro del desarrollo de actuaciones administrativas. Elaborar el cronograma mensual determinando el objeto del operativo, responsables, horario (nocturno o diurno), fecha (fin de semana o entre semana) para solicitar el acompañamiento y/o apoyos necesarios de las entidades que participan. Protocolo para la realización de Operativos de I.V.C. 2L-GNJ-R001. ALTA CATASTRÓFICO x x ACEPTABLE Cumplimiento estricto del la actividad 2 de los procedimientos de Inspección Vigilancia y Control. En el aseguramiento de la zona. x Reforzamiento policial durante los operativos o diligencias Instructivo para la Administración, Préstamo y Consulta de los Documentos de Alcaldías Locales del Distrito ID-GAR-I 12 Vencimiento de términos que Ausencia de controles en el manejo de los acarrean la prescripción, expedientes y/o actuaciones caducidad o perdida de la fuerza administrativas en custodia por parte de la ejecutoria del acto Coordinación Normativa y Jurídica administrativo. 4 Pérdida de expedientes, pruebas documentales y otras actuaciones Ausencia en las medidas de seguridad, Dificultad en la consecución de administrativas (en curso, mantenimiento y almacenamiento de los los medios probatorios fallados, en custodia). dispositivos de archivo. necesarios para tomar decisión de fondo. Falta de aplicación de los controles para el acceso al público. Investigaciones disciplinarias, fiscales, civiles y/o penales. x MEDIA CATASTRÓFICO INACEPTABLE No. DEL PLAN DE MEJORA ASOCIADO x INACEPTABLE Perjuicio en la integridad física y moral de los servidores públicos. ZONA DE RIESGO RESIDUAL MODERADA Aplicación del procedimiento Trámite a los Requerimientos Presentados por la Ciudadanía 1DSAC-P1 con enfasis en los terminos de respuesta. x CORRECTIVO INACEPTABLE Sobre carga laboral, lo cual impide la actualización de las actuaciones. Debilidad en los mecanismos de contar con el apoyo policial que garantice la Agresión física o verbal a seguridad en los operativos. servidores públicos de la Alcaldía Local en las diligencias administrativas. Incumplimiento en los protocolos de seguridad al momento de hacer el operativo CONTROLES EXISTENTES Procedimientos del proceso Gestión Normativa y Jurídica en los cuales se establece la obligatoriedad del uso del Aplicativo SI ACTUA. uso Las actuaciones Debilidad en los controles en el registro y administrativas no fluyen Información desactualizada y actualización de las acciones dentro de los términos poco útil respecto a las administrativas en el aplicativo SI legales actuaciones administrativas ACTUA TRATAMIENTO TIPO DE CONTROL x x Instructivo para la pérdida y reconstrucción de documentos, 1D-GAR-I057 Fortalecimiento del archivo en recurso humano, infraestructura y custodia de los expedientes. x ACEPTABLE x Código: 1D-PGE-F001 Versión: 8 Fecha de vigencia: 9 de junio de 2015 Página 2de 3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ANÁLISIS VALORACIÓN RIESGO ASOCIADO A: No. 5 EVENTO DE RIESGO Disposición inadecuada de escombros, producto de actividades de demolición. CAUSAS CONSECUENCIA OBJETIVO DEL PROCESO PARTICIPACIÓ N CIUDADANA AMBIENTE PROBABIL IDAD IMPACTO ZONA DE RIESGO x BAJA CATASTRÓFICO 6 7 Falta de plan de saneamiento donde se especifiquen los lineamientos del manejo de elementos incautados propensos a procesos de descomposición ó fermentación. Falta de plan de saneamiento donde se Gestión inadecuada de elementos especifiquen los lineamientos del manejo oleosos provenientes de de elementos oleosos proveniente de incautación. incautación. PREVENTIVO Disposición de escombros de acuerdo a la aplicación del protocolo de demoliciones 2L-GNJ-R002 x x ACEPTABLE x ACEPTABLE x BAJA CATASTRÓFICO MODERADA En los operativo se cuenta con el apoyo del empresa de aseo o se informa con el fin de evitar el acopio temporal de este tipo de elementos en las instalaciones de la Alcaldía Local o su disposición inadecuada en espacio público Contaminación hídrica y del suelo Suspensión del servicio y cierre de las instalaciones donde se hace el almacenamiento. Sanciones por parte de la autoridad sanitaria. x BAJA CATASTRÓFICO MODERADA La alcaldía local cuenta con el listado de empresas autorizadas para la Gestión de este tipo de residuos, cuando se realiza este tipo de operativos se informa a la empresa. REVISA: ZONA DE RIESGO RESIDUAL No. DEL PLAN DE MEJORA ASOCIADO ACEPTABLE Contaminación hídrica y del suelo Suspensión del servicio y cierre de las instalaciones donde se hace el almacenamiento. Sanciones por parte de la autoridad sanitaria. ELABORA: CORRECTIVO x MODERADA entidad en la ejecución de los proyectos. Descomposición de alimentos incautados, almacenados en las intalaciones de la entidad. CONTROLES EXISTENTES Inclusión y aplicación de la ficha verde para e contrato de obras de la guía verde en el contrato de demolición. Falta de aplicación de criterios ambientales en los procesos contractuales para el Contaminación de suelos. apoyo en la gestión normativa y jurídica. Sanciones por parte de la Desconocimiento normatividad ambiental. Autoridad Ambiental. Falta de seguimiento por parte de la TRATAMIENTO TIPO DE CONTROL APRUEBA: Carlos Mario Cifuente Coordinador Normativo y Jurídico María Irene Raad Camelo Asesora Jurídica Rafael Pericles Azuero Asesor de Obras Edgar Gabriel Castro Secretario General de Inspecciones Juan Pablo Romero Torres Referente de Calidad Cindy Castillo Referente Ambiental Carlos Mario Cifuente Coordinador Normativo y Jurídico Julieta Naranjo Luján Alcaldesa Local de Usaquén Código: 1D-PGE-F001 Versión: 8 Fecha de vigencia: 9 de junio de 2015 Página 3de 3