Cuestionario para el documento base sobre la planificación

Cuestionario para el documento base sobre Planificación Estratégica Urbana
Estimados miembros,
Tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes para invitarlos a darnos información sobre su
ciudad, sus problemas y su experiencia en el campo de la planificación estratégica
urbana. Serán elementos muy útiles para la edición de nuestro documento político. Para
esto, hemos preparado un breve cuestionario que le remitimos aquí.
Por favor, tengan a bien transmitirnos direcciones Web o publicaciones para que
podamos acceder a mayores detalles.
1. Introducción
1.1 ¿Cuenta su ciudad con un plan
estratégico, un plan desarrollo o algún
otro tipo de plan urbano? Por favor,
enumere esos instrumentos.
1.2 ¿Por qué ha diseñado una estrategia
de desarrollo urbano?
1.3 ¿Quién es responsable de
desarrollar la estrategia?
2. Contexto general
2.1 ¿Ha experimentado su
ciudad/asociación recientemente
cambios políticos, económicos,
espaciales o sociológicos que hayan
generado una toma de conciencia sobre
los procesos de planificación?
¿Puede usted describirlos brevemente?
2.2 ¿En su país y ciudad ha existido un
proceso de descentralización con el
objetivo de fortalecer las capacidades
institucionales y técnicas de los
gobiernos locales?
2.3 ¿Cuáles son las competencias de los
gobiernos locales en este dominio
(planificación urbana/planificación
económica) en su país? ¿Las acciones e
instituciones de planificación dependen
del nivel local o nacional?
Si su ciudad aún se encuentra en
proceso de definición de una
estrategia de desarrollo urbano, por
favor vaya directamente a la
sección final del documento.
Si su ciudad ya ha llevado a cabo
una estrategia de desarrollo urbano
u otros planes estratégicos, por
favor sigua con las preguntas de la
sección siguiente.
3. Visión de la ciudad y liderazgo
3.1 ¿Considera que la visión estratégica
refleja los valores singulares y
específicos de su ciudad? ¿Esta visión
ha ayudado a realizar opciones
estratégicas?
3.2 ¿Los grupos de interés locales
(lobby-de arriba/abajo, interno y
externo) y la calidad de los liderazgos,
han jugado un rol importante en la
implementación del plan estratégico?
4. Establecimiento de un
diagnóstico y objetivos
4.1 ¿Cuándo y por qué su ciudad
asumió la necesidad de establecer un
diagnóstico que identifique los
principales problemas?
4.2 ¿Cuáles fueron los objetivos de la
estrategia de desarrollo de la ciudad?
¿Cuáles fueron alcanzados, cuáles no?
¿Cuáles logros no estaban previstos?
¿Cuáles fueron demasiados ambiciosos?
4.3 ¿Su ciudad construyó metas e
indicadores específicos con el objetivo
de medir sus desempeños? ¿Cuáles?
¿Puede adjuntarlos?
5. Definición del plan de acción
Para ciudades sin estrategia de
desarrollo urbano
5.1 ¿Puede usted describir los
instrumentos metodológicos más
importantes que fueron utilizados y por
qué fueron útiles para llevar a cabo la
estrategia?
5.2 ¿Qué papel tuvo el sector privado
en la definición del plan de acción?
5.3 ¿Cómo estuvieron implicados los
diferentes actores de la ciudad
(expertos, residentes/vecinos) en el
proceso de planificación (implicados en
reuniones, consultas, participación oral,
participación escrita…)?
5.4 ¿En qué etapa del proceso
estuvieron implicados? ¿Cuáles fueron
los objetivos de la promoción de la
participación ciudadana?
5.5 ¿A partir del plan estratégico se han
generado nuevas estructuras
institucionales como agencias de
planificación estratégica o de promoción
económica? ¿Puede describirlas
brevemente?
5.6 En la idea de incrementar las
relaciones intergubernamentales:
¿alineó la ciudad su política de
planificación con las prioridades
provinciales y nacionales (como el
desarrollo espacial y la competencia
económica)? ¿Si no, cuáles fueron las
principales dificultades?
6. Contenido del plan
6.1 ¿La ciudad formuló acciones
concretas o sólo orientaciones
generales?
6.2 ¿Puede usted destacar entre 3 y 10
proyectos más importantes de su
ciudad?
Por favor, indique el área más
Acceso a los servicios para la población
pobre
Comunicación con los ciudadanos
pertinente para estos proyectos.
Infraestructuras
Responsabilidad institucional
(accountability)
Movilidad/transportes u otros servicios
Posicionamiento y marketing
Compromiso del sector privado
Ingresos públicos/renta pública/
inversiones publicas
Inclusión social
Desarrollo urbano sostenible
Otros, cuáles:
7. Inversión e implementación
7.1 ¿En que medida la estrategia ayudó
a orientar el capital y el presupuesto
operativo de su ciudad?
Recursos municipales
7.2 Por favor, indique las fuentes de
financiamiento del plan, en su creación
y en su implementación.
Recursos privados
Recursos nacionales
Recursos internacionales
7.3 ¿La estrategia ha sido útil para
vincular/canalizar inversiones públicas y
privadas en las infraestructuras,
servicios urbanos y vivienda (por
ejemplo renovación urbano y nuevos
desarrollos)?
8. Compartir experiencias
8.1 ¿Si usted reiniciara el proceso hoy,
qué elementos repetirían, cuáles no?
Por favor, indique dos lecciones
aprendidas que puedan interesar a
otras ciudades/asociaciones.
8.2 ¿Ha asesorado/ayudado su
ciudad/organización a otro gobierno
local, de su país o extranjero?
¿Cuál(es)?
¿Ha sido su ciudad influenciada por la
experiencia de otro gobierno nacional o
local? ¿Cuál(es)?
8.3 ¿Participa su ciudad de alguna
asociación/red de planificación
estratégica? ¿Cuál(es)?
Si su ciudad aún se encuentra en
proceso de definición de una
estrategia de desarrollo urbano, por
favor responda a las preguntas
siguientes.
3. Liderazgo del proyecto
3.1 ¿Su ciudad está intentando
promover la apropiación del proyecto?
¿Con qué medios (participación de
expertos con experiencias anteriores,
liderazgo político, colaboración con altos
niveles de gobiernos)?
3.2 ¿El proyecto se apoya en
experiencias pasadas o en marcha?
4. Definición de prioridades
4.1 ¿Por qué/cómo su ciudad tomó
conciencia de la necesidad de establecer
un diagnóstico para identificar los
mayores problemas? ¿Esa necesidad
estuvo relacionada con reformas más
amplias emprendidas por su país?
4.2 ¿Puede señalar los principales ejes
que la ciudad busca promover en su
proyecto? ¿Estos ejes les están
ayudando a tener una imagen más clara
del entrecruzamiento de los problemas?
5. Equipo de proyecto
Solamente para la ciudades sin plan
de desarrollo estratégico
5.1 ¿La ciudad está movilizando un
equipo para definir e implementar su
estrategia de desarrollo urbano? ¿Cuál
es el balance entre las contribuciones
local e internacional?
6. Plan de Financiamiento
6.1 Por favor, indique las fuentes de
financiamiento del plan ¿Qué relación
existe entre este plan de financiamiento
y su actual presupuesto?
7. Compartir experiencias
7.1 ¿Está asesorando/ayudando su
ciudad/organización a otro gobierno
local, de su país o extranjero?
¿Cuál(es)?
¿Ha sido su ciudad influenciada por la
experiencia de otro gobierno otra
autoridad nacional o local? ¿Cuál(es)?
7.2 ¿Participa su ciudad de alguna
asociación/red de planificación
estratégica? ¿Cuál(es)?
Para las asociaciones
¿Todos sus miembros están pagando
sus cuotas? ¿Cómo maneja las
contribuciones locales e
internacionales?
¿Su asociación está intentando
compartir/dar a conocer las
experiencias lideradas dentro de este
marco? ¿Cuáles ejes serán puestos de
relieve? ¿En cuales ejes pondrán
énfasis?
Si desea recomendar algún tema
para ser incluido en el documento
base, por favor, no dude en
expresárnoslo.