Decimosexta ronda de negociaciones

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Acuerdo sobre el Comercio de Servicios
- ACS Trade in Services Agreement (TiSA)
Resultados Ronda XVI
4 de marzo de 2016
1. INTRODUCCIÓN
CONTENIDO
2. Resultados Ronda XVI
(31 de enero al 5 de febrero)
3. Plan de Trabajo 2016
4. Cronograma 2016
GD-FM-016.V4
INTRODUCCIÓN
¿Quiénes conforman el TiSA?
AMÉRICA
EE.UU.
EUROPA
ASIA
Unión Europea
Japón
Canadá
México
Colombia
Costa Rica
Panamá
Corea del Sur
Suiza
Noruega
Liechtenstein
Chile
GD-FM-016.V4
Islandia
AFRICA
Australia
Hong – Kong
Taiwán
Mauricio
Pakistán
Israel
Perú
OCEANÍA
Nueva
Zelandia
Turquía
Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional.
Acuerdos Internacionales de Servicios
Reglas
LIBERALIZACIÓN
COMERCIAL
Acceso a
Mercados
Obligaciones Generales.
•Definiciones.
•Nación Más Favorecida.
•Acceso a Mercados + Trato Nacional.
•Transferencias, etc.
Anexos Temáticos.
•Financieros, Telecom., Modo 4, Regulación
Doméstica, Transparencia, etc.
Lista de Compromisos Específicos
La forma en que cada país permite el ingreso de
servicios o prestadores de servicios extranjeros a su
mercado.
Acceso a Mercados
Elimina cuotas.
Trato Nacional
Elimina discriminación
Modos de Prestación
1) Suministro Transfronterizo.
2) Consumo en el Extranjero.
3) Presencia Comercial.
4) Movimiento de Personas.
I-1Ambito de Aplic.
I-2 Definiciones
I-3 Acceso a Merc.
I-4 Trato Nacional
I-5 Comprom. Adi.
I-6 Reconociment.
I-7 Pagos y Transf.
I-8 Balanza de Pag.
I-9 Excep. Gnles.
I-X Nación Más Fav
I-10 Excep. Segur.
I-X Integra. Econo.
I-X Monopolios
I-X Otros (por defin.)
PARTE
III
II-1 a II-4 Nueva forma de crear Listas (Modelo Hibrido).
Disciplinas Horizontales.
Anexos sectoriales.
PARTE
IV
PARTE
II
PARTE
I
Estructura del Acuerdo
Solución de Controversias.
Disposiciones Institucionales
Participación futura.
Multilateralización.
Listas de Compromisos Específicos de Cada País Miembro.
GD-FM-016.V4
Nuevas Disciplinas
Se están discutiendo 18 Anexos.
ANEXOS/DISCIPLINAS HORIZONTALES
•
•
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•
•
•
•
•
Regulación Doméstica.
Transparencia.
Comercio Electrónico
Localización.
Modo 4 (Movimiento de Personas).
Compras Públicas.
Subsidios.
Empresas del Estado.
ANEXOS SECTORIALES
•
•
•
•
Servicios Financieros.
Telecomunicaciones.
Servicios de Entrega.
Transporte Marítimo.
•
•
•
•
Movilidad de Pacientes.
Distribución Directa.
Servicios Profesionales.
Transporte por Carretera.
ANEXOS/SOLICITUDES COLECTIVAS
• Servicios Medioambientales.
• Servicios Relacionados con la Energía.
• Servicios Aéreos.
RONDA XVI
31 de enero al 5 de febrero
Ronda XVI
• SERVICIOS
FINANCIEROS
• TELECOM.
• COMERCIO
ELECTRÓNICO
• LOCALIZACIÓN
• MODO 4
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Ronda XVI
• SERVICIOS
FINANCIEROS
•
•
TELECOM.
•
COMERCIO
ELECTRÓNICO
LOCALIZACIÓN
•
MODO 4
GD-FM-016.V4
•
•
•
•
Fue el Anexo donde hubo menos avance.
No se cubrió la totalidad de la agenda prevista.
Enfrentamiento entre visión NAFTA y OMC.
Artículos para estabilizar:
- 3. M.A. Commitments – Short List: Dif. Estructural
- 11. Payment and Clearing Systems: Falta 1
- 14. Non-discriminatory Measures: Se eliminó.
- 20. Expedited Availability of Insurance: Falta 1
- 12. Self-Regulatory Organizations: No.
- 2. Definitions – SROs: faltan 3.
Artículos que requieren mas discusión:
- 3. M.A. Commitments (nuevos).
- 9. Financial Services New to the Territory of a Party
- 13. Senior Managmeent and Board of Directors.
- 15. Transparency.
- 16. Prudential Measures (píe de página).
Ronda XVI
•
SERVICIOS
FINANCIEROS
• TELECOM.
•
•
COMERCIO
ELECTRÓNICO
LOCALIZACIÓN
•
MODO 4
GD-FM-016.V4
• Hubo gran avance.
• Se reviso toda la agenda propuesta.
• Artículos para estabilizar:
- 1. Scope: No, continua en discusión.
- 3. Independent Regulators: Falta el 80%.
- 6. Licenses: Acordado el 90%.
- 7. Transparency: 40%
- 8. Resolution of Disputes: 0% (muchas propuestas)
- 9. Access and Use of Public Telecommunications
Services: Acordado el 90%.
- 10. All suppliers (Interconnection): faltan 3.
- 11. Major Suppliers (Competitive safeguards): 99%.
- 11. Major Suppliers (Interconnection): 99%.
- 14. Scarce Resources: falta 1 (-portabilidad num.)
- 16. International Standards and Org. : 99%.
- 17. Technical Cooperation: necesario reformar.
- 19. Definitions: gran avance.
Ronda XVI
•
SERVICIOS
FINANCIEROS
•
TELECOM.
• COMERCIO
ELECTRÓNICO
•
LOCALIZACIÓN
•
MODO 4
GD-FM-016.V4
• Hubo gran avance.
• Se reviso toda la agenda propuesta.
• Artículos para estabilizar:
- 1. Scope (para 1): falta “using or enabled by (…)”
- 3. Online Consumer Protection: faltan 2-3 países.
- 5. Unsolicited Commercial E-Messages: 97%
- 7. Open Networks (para 1): falta 1
- 9. Elect. Authentication and Elect Signatures: 100%
- 10. Customs Duties: acuerdo tecnico
• Artículos que requieren mas discusión:
- 2. Transfer of Information.
- 8. Location of Computing Facilities.
- 6. Source Code.
Ronda XVI
•
SERVICIOS
FINANCIEROS
•
TELECOM.
•
COMERCIO
ELECTRÓNICO
• LOCALIZACIÓN
•
MODO 4
GD-FM-016.V4
• Se reviso todo el Anexo.
• Continuaron las discusiones sobre las propuestas
• Artículos en discusión:
- 1. Local Presence.
- 2. Local Management and Boards of Directors.
- 3. Local Content.
- 4. Local Technology.
- (N). Local Content and other P. R.
- 5. Scheduling of commitments.
- 6. Exceptions.
Ronda XVI
•
•
SERVICIOS
FINANCIEROS
•
TELECOM.
•
COMERCIO
ELECTRÓNICO
LOCALIZACIÓN
• MODO 4
GD-FM-016.V4
• Se reviso toda la agenda propuesta.
• Hubo un avance conceptual bastante positivo.
• Artículos para estabilizar:
- 1. Scope: 80%
- 3. Transparency: fuerte oposición de 1 miembro
- 4. Scheduling of Commitments: 90%
- 7. Contact Points: se eliminó (obligación repetida)
• Artículos que requieren mas discusión:
- 6. Entry and Stay-Related Requirements and
Procedures – propuesta alternativa.
- 5. Specific Commitments.
PLAN DE
TRABAJO
Plan de Trabajo 2016
• World Economic
Forum 2016 (Davos - Suiza)
Acabar TiSA en 2016
• Julio
“Estabilizar” la mayoría de textos
(Financieros, Telecom., Modo 4, Ecomm, y Localización).
• Septiembre
• Avanzar inter-sesionalmente y
“estabilizar” lo demás.
• Estabilizar Core e Institucionales.
• Mayo y Octubre
GD-FM-016.V4
Rondas enfocadas en Acceso a
Mercados.
CRONOGRAMA
2016
Cronograma 2016 (a noviembre)
Febrero
• Del 1 al 5 de febrero (1 semana).
• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
Abril
• Reunión Telecom del 7 al 9.
• Ronda del 10 al 15 ( ½ telecom)
• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
Mayo
• Del 26 al 3 de junio (1 semana y media)
• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
• Ofertas revisadas 6 de mayo
Julio
• Del 11 al 15 (1 semana).
• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
• Stocktake
Septiembre
• Del 19 al 23 (1 semana).
• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
Noviembre
• Del 6 al 12 (1 semana).
• Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.
GRACIAS!!!
• Adriana Vargas Saldarriaga (avargas@mincit.gov.co)
Directora de Inversión Extranjera y Servicios
• Manuel Andrés Chacón (mchacon@mincit.gov.co)
• Julian David Zuluaga (jzuluaga@mincit.gov.co)
Modos de Exportación
OMC
Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios –AGCSTLC
Canadá
TLC
Triangulo
Norte
TLC
EE.UU.
Acuerdo
EFTA
TLC
Chile
TLC
Costa
Rica
Acuerdo
Unión
Europea
TLC
Israel
CAN
TLC
Panamá
TLC
México
TLC
Japón
¿Qué es el TiSA?
OMC = 161 economías
Volver a la OMC como la
REAL GOOD FRIENDS
base para re-activar
las
50 Economías con
negociaciones
deenservicios
interés
dinamizar el
comercio de servicios
• Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia
PARA
NEGOCIAR
participación
y que podrá ser “multilateralizado” en el
futuro.
GD-FM-016 V4
22
Cobertura y profundidad de AAII
TLCs (bilaterales)
TiSA
(Actualiza y
profundiza)
TLCs
(Profundizan
Obligaciones)
OMC
(Obligaciones
generales)
TiSA (50
miembros)
OMC
(161 miembros)
Listas de Compromisos Específicos
Lista de
Compromisos de
INTERESES
Colombia
DEFENSIVOS
Cada país exporta servicios,
pero también importa de los
demás.
Las
Listas de
Compromisos cubren la
forma en que permiten la
importación.
Lista
de
INTERESES
OFENSIVOS
Compromisos de
Turquía
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