Documento 2472050

El Proyecto Facilitando el Marco Regulatorio para la Descentralización (DEE) ejecutado por la Federación de
Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) le da la bienvenida al 2013
trabajando arduamente por el desarrollo de sus socios estratégicos. De esta forma agradecemos a todos y
todas nuestros colaboradores por su apoyo y esperamos seguir juntos Impulsando la Descentralización.
Enero 2013
LAPOP: CULTURA POLÍTICA
Contenido:
LAPOP:
1
Cultura Política
POA con Áreas Protegi- 1
das
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos
2
Gira por MAMLESIP
2
UAT elaboran y eva3
lúan POA 2012 y elaboran el POA 2013
Conversatorio de Descentralización dirigido
a periodistas
3
Comunicadores realizan planificación Trimestral de programas
radiales
4
FOPRIDEH a través del
proyecto DEE acompañados por el Consorcio Hagamos Democracia presentarán a nivel territorial el estudio “Cultura
Política de la Democracia
en Honduras y en las
Américas 2012: Hacia la
igualdad de Oportunidades” generado por el programa de investigaciones
del Proyecto de Opinión
Publica de América Latina
(LAPOP) de la Universidad
de Vanderbilt de Estados
Unidos de América.
Las diseminaciones estarán lideradas de FOPRIDEH por Lic. Ronald Fiallos y de Hagamos Democraciá, Lic. Antonio Teruel quienes empezarán
en Comayagua el 19 de
febrero y terminarán en
Santa Rosa de Copán el
20 de este mes. Estas visitas prosiguen a dos
eventos grandes realizados el 11 y 12 de diciembre de 2012 primero en
Tegucigalpa y luego en
San Pedro Sula donde se
contó con la presencia
del Jefe del Departamento
de Ciencias Políticas de
la
Universidad
Central
de
Michigan y
experto
en
los
Informe LAPOP 2012
temas de
democracia y gobernabili- jo de apoyo a la demodad, el Señor Orlando Pé- cracia entre todos los
países que forman parte
rez.
Entre las conclusiones del Barómetro de las
más importantes del in- Américas
forme se identificaron que
en Honduras: La de- Otro dato a destacar es
sigualdad social ha dismi- que existen mayores ninuido, la disconformidad veles de participación en
económica persiste, el ni- reuniones municipales,
vel de desarrollo humano en general la evaluación
se ha reducido considera- de los gobiernos locales
blemente. Además existe es relativamente positiva
una baja percepción de manteniéndose estables
representatividad de los desde 2004 y los ciudapartidos político debido al danos le otorgan 46.6
deterioro
significativo puntos de confianza a
provocado por la insatis- las municipalidades y un
facción hacia sus siste- 36.5 puntos de confianmas, luego de la crisis po- za al gobierno central.
lítica de junio de 2009.
También denota que el
país tiene el nivel más ba-
Áreas Protegidas elaboran POA 2013
El proyecto DEE con la coordinación del Lic. Roberto Vallejo Larios lideraron el taller de planificación; “Elaboración de programación 2013, de la Comisión de
Áreas Protegidas” el 25 de enero
donde participaron diez personas,
7 hombres y 3 mujeres, proceden-
tes de las siguientes afiliadas;
ICADE, MOPAWI, INADES,
FUNDACIÓN VIDA, FOPRIDEH
y como invitada especial CARITAS. Asimismo se acordó realizar un Conversatorio sobre la
reciente Ley de Minería y su
impacto en el trabajo de las
ONGD actividad que se realizará
en las instalaciones de FOPRIDEH el 27 de febrero de 2013
con un profesional del derecho
experto en el tema.
P ág i na 2
La Comisión de Justicia y Derechos Humanos elaboró su Plan Operativo Anual 2013
Con el propósito de evaluar logros y limitantes del trabajo realizado por la comisión en el período 2012 se reunieron los
representantes de las afiliadas miembros
de la comisión de Justicia y Derechos
Humanos de FOPRIDEH el martes 22 de
enero. Entre ellas IHDER, OFALAM,
Compartir, FUNDA-APROCAFE, FUHRIL,
Proyecto Aldea Global, Save the Children,
Proyecto Hope y ASJ.
Entre las limitantes que se identificaron
durante el 2013 es la carga de trabajo de
las organizaciones para obtener una participación constante dentro de la comisión y limitados recursos económicos para poder ampliar el trabajo de las organizaciones en los temas en espacios comunitarios.
Asimismo se identificó el
alcance de las actividades
realizadas durante 2012
entre ellas se destacaron: 1.
La Conferencia de las Recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación,
2. Jornada
sobre las dificultades Judiciales en la defensa de los
Derechos Humanos 3. La
Situación de la legislación de
los Derechos Humanos en Honduras la cual estuvo a cargo la
vice ministra de Justicia y
DDHH, Abogada Martha Savillón y 4. Obstáculos para la
aplicación de la Ley de la
Violencia Doméstica.
A su vez la comisión definió las
Lic. Moreno y Licda Rosa Nieto
principales líneas para la elaboración del POA 2013 entre ellas
líneas de capacitación, temas de
gestión, de evaluación, participar en iniciativas de carácter
nacional. La reunión fue conducida por la Licenciada Rosa
María Nieto, Directora Ejecutiva
de Compartir.
Gira por la MAMLESIP para socializar LCAM
Las municipalidades de Yarula, Cabañas y Opatoro mostraron gran apertura a la implementación de la Ley de
Carrera Administrativa Municipal
(LCAM) con apoyo del proyecto DEE.
Esto tras una visita realizada a finales
del mes de enero 2013 a cada uno de
los municipios que pertenecen a la
Mancomunidad de los Municipios Lencas de la Sierra de la Paz (MAMLESIP).
La visita liderada por la Abogada Onilda Castellanos ,tuvo como objetivo
impartir conocimientos y habilidades
para los miembros de las corporaciones municipales y empleados municipales mediante la socialización la Ley
y su Reglamento.
Tras este taller los alcaldes,
Juan Melgar de Cabañas,
Marvin Martínez de Opatoro y
Pablino Orellana de Yarula
acordaron con el personal de
FOPRIDEH/DEE a 1.incitar
a los demás municipios de la
MAMLESIP a apoyar la implementación de la ley, 2. Una
jornada con todos los empleados municipales a realizarse
en Marcala para conocer,
analizar y realizar observaciones al borrador del reglamento de la ley y 3. Hacer por
municipalidad una socialización de la ley con sociedad
civil para que con esto la corporación discuta sobre la
Participantes en Yarula
conveniencia de aplicar la ley
en sus municipios.
De llegar a un acuerdo positivo en los municipios se empezaría con la implementación
de la Ley por ejemplo con la
elaboración de manuales, gestión de recursos, el plan de
capacitación entre otros.
Abogada Onilda Castellanos socializa
LCAM con empleados de Cabañas
P á g i na 3
UAT evaluaron sus POA 2012 y elaboraron el 2013 con ayuda del proyecto DEE
ría del Real y Gualaco iniciaron el
cobro de los impuestos por medio
del Sistema Administrativo Financiero Tributario (SAFT), una herramienta informática que fortalece la
transparencia en el uso de los fondos, mejora la captación de ingresos
y provoca la implementación de las
leyes en el marco tributario.
Elaboración de POA con MAMSA
Las ocho mancomunidades socias del proyecto recibieron el apoyo por parte de la
coordinación y técnicos del proyecto DEE
del componente de autonomía fiscal para
evaluar el cumplimiento del Plan Operativo Anual (POA) 2012 y a su vez poder elaborar el POA 2013 de las Unidades Administrativas Tributarias (UAT) de cada municipalidad. De esta forma se socializó y
discutió la ejecución del POA de las UAT,
los obstáculos y limitaciones que enfrentaron en el 2012, mejoras y proyección
para el 2013.
En el caso de la Mancomunidad de los
Municipios Mártires de la Sierra de Agalta
(MAMSA) se les capacitó en las actualizaciones en el área tributaria, por ejemplo
con el nuevo impuesto selectivo a los servicios de telecomunicaciones. Cabe destacar que gracias al apoyo del proyecto en
las municipalidades de Manto, Santa Ma-
Por otro lado en las mancomunidades de la Asociación de Municipios
del Valle de Sesecapa (AMVAS) y la
Mancomunidad de Municipios del
Valle de Sensenti (MANVASEN) se
acortó la reunión programada de
cinco días a tres porque no hubo
mucha presencia por parte de las
UAT de ambas mancomunidades.
Dentro del taller se compartieron
experiencias y cada participante expuso sobre sus metas y cómo las
iban a alcanzar.
Asimismo en la Mancomunidad de
Municipios de la región suroeste de
Santa Bárbara (MUNASBAR) la
apertura del evento la hizo la coordinadora de la Unidad Técnica Intermunicipal (UTI), Ingrid Fabiola Castellanos y hubo participación de
todas las municipalidades. El evento
tuvo cobertura por el canal local de
la municipalidad de San Vicente
Centenario.
Conversatorio sobre Descentralización dirigido a Periodistas
participación del coordinador del
área financiera, Abel Cantarero y
el coordinador de la parte de sociedad civil, Héctor Daniel Moreno.
Lic. Daniel Moreno expone a periodistas
El proyecto DEE realizó un conversatorio
sobre la descentralización para medios de
comunicación en Tegucigalpa donde tuvo
bastante presencia la Asociación de Prensa Hondureña (APH). El evento fue dirigido por el coordinador general del proyecto, Ronald Fiallos y también contó con la
La finalidad del conversatorio era
buscar el apoyo de los medios de
comunicación al proceso de descentralización y poder aclarar los
conceptos e historia que este proceso ha tenido en el país. Asimismo al principio del evento se identificó de parte de algunos comunicadores una posición negativa
hacia la descentralización y des-
Mientras tanto las Mancomunidad
de Municipios Lencas de La Sierra
y La Paz (MAMLESIP) y la Mancomunidad de Municipios de la
Cuenca del Río San Juan
(MANCURISJ) realizaron las mismas actividades de evaluación y
formulación de POA con la participación de casi todos los municipios
excepto Yamaranguila y San Miguelito de MANCURSIJ y en la
MAMLESIP Marcala con la peculiaridad que la representante de Santa Elena tuvo que dejar el taller por
motivos de salud.
A dos años de ejecución del proyecto todavía hay indiferencia de algunas municipalidades para enviar a
su personal a capacitaciones, el
proyecto DEE se esmera en brindar
asistencia técnica a beneficio de
las municipalidades para que estas
puedan brindar mejores servicios a
la comunidad.
Nelly Ochoa en MUNASBAR
confianza hacia los alcaldes basados en experiencias propias. De
esta manera al escuchar la exposición de los expertos en el tema se
esclarecieron dudas y se compartieron experiencias positivas del proceso con municipalidades socias del
proyecto tal cual Catacamas en
Olancho y Lejamaní en Comayagua.
Al finalizar se concluyó en que el
proyecto informará a los medios
sobre acciones que impulsen el proceso de descentralización y que por
parte de los participantes habrá
apertura para su publicación y cobertura creando un acompañamiento comunicativo del proceso.
P ág i na 4
Nombre del trabajo
Dirección del trabajo principal
Línea 2 de dirección
Línea 3 de dirección
Línea 4 de dirección
Comunicadores realizan Programación Trimestral de Programas Radiales
Los comunicadores del
Teléfono:
555-555-5555
Proyecto
DEE se reunieFax: 555-555-5555
ron
determinar meCorreo:para
alguien@example.com
todologías comunicativas
y homogenizar los programas radiales del pri¡Estamos
en el Web!
mer trimestre de la programación de 2013.
example.com
Éste es un lugar ideal para insertar unas líneas acerca de la
organización. Puede incluir el propósito de la misma, su
cipios del Suroeste
misión, la fecha de su fundación y una breve historia. TamValleservide Comayabién puede incluir una lista de los tipos dedel
productos,
gua
Paz
cios o programas que ofrece la organización,
la zona y
en la la
que trabaja (por ejemplo sur de España o mercados
sud(MANSUCOPA),
su
americanos), así como un perfil de los tipos
de
clientes
o
participación en las
miembros a los que atiende.
reuniones de corpo-
raciones
municipales
Resulta también muy útil especificar un nombre
de contacto
para aquellos lectores que deseen obtenerymás
lainformación
apertura para al
acerca de la organización.
medio de parte de algunos alcaldes como
ser el de Lejamaní,
Heber Alvarado.
Modesto Acosta corresIngeniero Rolando Bú entrevistado por periodistas radiales
Escriba la consigna aquí.
ponsal de Radio Comua la directora de la Alianza
nidad en Ocotepeque quien adeNacional de Mujeres Munici- También la periodista Lourmás hace reportajes para Radio
des Flores del programa de
palistas de Honduras
Globo se mostró muy interesado en
Radio América los miércoles
(ANAMMH), Maribel Garcia,
de 2:00pm – 2:30pm elaboró
los modelos de descentralización y
quien comentó el interés de
una propuesta para los teapuntaló que apoyaría a incremenOrganización
mas de los programas radiala alianza en el desarrollo
tar la participación de los colegas
les del primer trimestre y en
local, el proceso de la desde la Asociación de Municipios del
conjunto se trabajó en la reacentralización y la inclusión
Valle de Sesecapa (AMVAS) y de la
lización de una encuesta que
de género en las propuestas servirá para medir la audiencomunidad en general.
y borradores de ley.
cia a los cuatro programas
Por su parte la colega Yadira López
radiales.
Asimismo la periodista Sanquien es facilitadora social de la
dra Pérez de Comayagua
Mancomunidad de Municipios del
compartió sus experiencias
Título del artículo de sobre
la página las
posterior
Valle de Sensenti (MANVASEN)
visitas realizadas a
la
Mancomunidad
de Muniparticipó en la entrevista realizada
Este artículo puede incluir 175-
servicios estándar, puede incluir
Impulsemos la Descentralización
225 palabras.escúchenos en:
una lista en este espacio. TamRadioemisora
Radio América
Radio
poli
Día del Programa
Miércoles
Metró- Viernes
Radio Excell
Jueves
Radio
Comunidad
Viernes
bién puede hacer referencia a
Si el boletín es para plegarlo y
cualquier otro modo de comuniHora
FrecuenUbicación
enviarlo por correo, este artículo
cación que haya creado para su
cia
Radio
aparecerá en la parte posterior.
organización.
Por tanto, es una buena idea que
pueda leerse de un vistazo.
Si dispone de espacio, puede
2:oopm—2:30pm
94.7
Tegucigalpa
insertar una imagen prediseñada
Un modo de llamar
4:00-5:00pm
97.5la atención
Comayagua
o algún otro gráfico.
del público es incluir una sección
de preguntas y respuestas. RecoPeriodista José María entrevistando
3:00-4:00pm
98.1haya recibido
San Marcos de
pile preguntas que
Lic. Ronald Fiallos
Ocotepeque
desde la última edición o resuma
algunas que se realicen
5:00– 6:00pm
94.5 con freNueva Ocotecuencia acerca de su organiza-peque
ción.
Una lista de los directores de la
organización da un toque personal al boletín. Si la organización
“La comunicación esesbase
impulsar
pequeña,para
quizá desee
enumePie de imagen o gráfico.
rar
la
lista
de
nombres
de
todos
la descentralización”
los empleados.
Si tiene precios de productos o
a