FRENTE GREMIAL DOCENTE BONAERENSE FEB SUTEBA Ante el fracaso de la reforma educativa ESCUELA PUBLICA, POPULAR Y DEMOCRATICA En las conclusiones del Congreso del Frente Gremial Docente Bonaerense de noviembre del 2003, se expresaban las producciones de más de 200.000 docentes de la pcia. de Bs. As. que debatieron en jornadas de protesta institucionales la evaluación de la reforma educativa y construyeron propuestas para cambiar la realidad educativa. SÍNTESIS i Tras 10 años de políticas educativas neoliberales nos planteamos una necesaria revisión crítica de la implementación de la reforma y las consecuencias que tuvo en la educación bonaerense. Algunas de ellas son: Acrecentó la brecha social y cultural entre escuelas pobres y escuelas ricas. Dijo garantizar la obligatoriedad, sin revelar su fracaso manifiesto en el aumento de la exclusión educativa (abandono, repitencia, sobreedad). Imposición de contenidos inadecuados y/o que no tienen en cuenta la realidad de los alumnos. Improvisaciones de los gobiernos que generaron desvalorización del trabajo docente. Falta de capacitación sistemática y adecuada (se organizó mercado de capacitación y reconversión). Fragmentación del sistema educativo provincial y de las instituciones. Destrucción de las escuelas medias, técnicas y agrarias. Abandono de las escuelas rurales y de islas, así como la cobertura de la integralidad del nivel inicial, de las ramas de Educación Especial, Psicología y Asistencia Social, Adultos y Formación Profesional, Artística y Educación Física. Desresponsabilidad del estado provincial de la educación pública y del derecho social a la educación. Ajuste y reducción del presupuesto educativo. Precarización de las condiciones salariales y laborales docentes. Ausencia de instancias democráticas de participación real de docentes, alumnos y comunidad. La reestructuración y reconstrucción del sistema educativo bonaerense no es posible, sino se vincula con un proyecto de Nación y se complementa con la decisión política de un financiamiento integral que garantice salarios dignos y el derecho social a la educación. PROPUESTAS Revisión integral de la Reforma Educativa y elaboración de nuevos instrumentos legales que deroguen y suplanten toda la normativa educativa, partiendo de la Ley Federal de Educación y la Ley Provincial de Educación N° 11.612/94. Reorganización del sistema educativo provincial en el marco de un proyecto educativo público, popular y democrático. A partir de una redistribución del ingreso provincial, incrementar el presupuesto provincial contemplando inversiones en políticas públicas, para garantizar trabajo, salud, educación y justicia para todo el pueblo bonaerense. A- Incrementar los recursos destinados a la educación pública, que aseguren el financiamiento integral del sistema y del salario docente. B- Aumento del presupuesto educativo y de la inversión por alumno. C- Remuneraciones justas a todos los docentes. Aumento de salarios docentes y de jubilaciones. Blanqueo de las sumas en negro. D- Destinar recursos a Políticas Sociales que garanticen: 1-mayor calidad del servicio alimentario escolar y la universalización en una única prestación (desayuno o merienda) y el comedor escolar. 2-Becas para sostener la escolaridad de los jóvenes. La salud y la calidad de vida son conceptos integrados que deben ser abordados como un derecho fundamental, deben ser parte de un lucha conjunta, no sólo de docentes, sino de toda la comunidad educativa 1 FRENTE GREMIAL DOCENTE BONAERENSE FEB SUTEBA El presupuesto educativo provincial debe ser complementado por mayores recursos provenientes del presupuesto educativo nacional, por eso demandamos una Ley de Financiamiento Nacional. Garantizar el cumplimiento efectivo del derecho a la educación para todo el pueblo de la provincia de Buenos Aires que contemple: o Educación Inicial: cobertura de toda la matrícula de 3 a 5 años. Creación de jardines Maternales y formación especifica de docentes para los mismos. o Reconstrucción de la escuela Media, Técnica y Agraria, conteniendo las expectativas e intereses de los adolescentes y los jóvenes y un proyecto que construya futuro. o Políticas de incorporación al sistema educativo de los 500.000 jóvenes que hoy están fuera de él. o Políticas de jerarquización de todas las ramas de la enseñanza: educación de adultos y formación profesional, especial, artística, terciarios, psicología y asistencia escolar, educación física, en el marco de un proyecto educativo provincial. o Políticas educativas específicas para las escuelas rurales. Democratización del gobierno de la educación y los procesos de toma de decisiones del sistema educativo. Convocatoria a consulta y participación real de los docentes, y de la comunidad educativa, en todas las instancias del sistema. Desarrollo de procesos graduales y de consenso, para las modificaciones. Para que haya educación con calidad social tienen que modificarse las condiciones de enseñanza y aprendizaje, que se expresa en: 1. Cantidad de alumnos por curso, es fundamental que no superen los 20/25 y que se determinen según el nivel y especialidad. 2. Cantidad de alumnos por escuela (500/600). 3. Organización escolar vinculada a la especificidad de los procesos de enseñanza – aprendizaje de cada nivel. 4. Articulación institucional y pedagógica entre niveles. 5. Construcción curricular colectiva que reconstruya el lugar y sentido de la enseñanza y de los aprendizajes. 6. Cobertura de EOE, bibliotecarios y creación de nuevos puestos de trabajo . 7. Infraestructura y Equipamiento para garantizar el derecho social a la educación. Dignificación de los espacios de enseñanza-aprendizaje y resolución de todos los problemas de infraestructura, incluyendo provisión de gas, agua potable y cloacas. 8. Formación Docente y capacitaciòn docente permanente en servicio. Año Sabático. 9. Condiciones de Trabajo y salarios dignos son variables que no pueden estar escindidos en una discusión acerca de la situación de la educación . El ámbito para discutir las condiciones laborales es el de Paritarias y Convenciones colectivas de trabajo. i Rechazo de las políticas nacionales y/o políticas provinciales que recorten nuestros derechos laborales y salariales. Rechazo a las propuestas privatizadoras de la educación representadas por el ALCA y la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como de todas las políticas que impliquen mercantilización, y/o descentralización o desregulación de la educación en un sentido privatista, como los proyectos de escuelas charter o de municipalización de educación. Documento 1er. Congreso del Frente Gremial Docente Bonaerense, noviembre 5 del 2003. 2