Urbanismo Desenfrenado: Una Bomba de Neutrones

URBANISMO DESENFRENADO: UNA BOMBA DE NEUTRONES.
José Antonio Martín Pallín
EL PAÍS - Opinión - 24-01-2006
La humanidad guarda en sus retinas los efectos de la bomba atómica sobre la ciudad de
Hiroshima. Esqueletos urbanos separados por calles levantadas en las que deambulaban
atónitos unos pocos supervivientes que no daban crédito a lo que veían.
El horror infinito y el miedo a la reacción del enemigo llevaron a los científicos a la
sustitución por la bomba de hidrógeno, miles de veces más potente, y posteriormente se
llegó a diseñar una bomba de neutrones bautizada como "bomba limpia". Se trata de un
artefacto liberador de una gran cantidad de neutrones que bombardean el objetivo
induciendo una alta carga de radiactividad que afecta solamente a las personas sin
destruir el entorno. Si algún día se experimenta la fotografía será distinta. Las casas
intactas, perfectamente alineadas y las calles despejadas, pero no encontraremos seres
humanos que las habiten o peatones que las transiten.
Este escenario puede ser un anticipo de lo que veremos en algunas zonas de nuestro país
si no controlamos la desenfrenada planificación urbanística, en las costas y también en
los aledaños de las grandes urbes. Las futuras generaciones no se merecen esta herencia.
La tierra que nos han legado nuestros antecesores no es nuestra, pertenece a los que nos
sucedan.
El derecho de propiedad no es ilimitado. El uso arrogante, insolidario y brutal de este
derecho es contrario al orden constitucional que destaca su función social, por encima
de los intereses especulativos. Si en algún aspecto la propiedad del suelo alcanza su
máxima dimensión social y constitucional es cuando se destina a la construcción de
viviendas.
Las alarmas se han disparado ante un hecho insólito. Una concejal del Partido Popular
de Alhama de Murcia ha paralizado con su voto una iniciativa urbanística
increíblemente monstruosa. Afortunadamente ciertas sensibilidades, acorchadas por el
desarrollismo, se han despertado y exigen a los políticos que valoren las consecuencias
de esta locura, piensen en el futuro y respeten los intereses generales.
Ha llegado el momento de que el Estado de Derecho se tome en serio el problema y
ataje las consecuencias catastróficas que conllevan políticas urbanísticas impulsadas por
la mera especulación y reparto de beneficios.
No es fácil explicar a los ciudadanos por qué las leyes no se cumplen y por qué el
sistema judicial no responde. Hemos sido capaces de generar variadas leyes del agua y
del suelo, estéticamente perfectas, pero ineficaces. Se ha integrado su regulación en el
conjunto que forman los espacios en los que las personas tienen necesariamente que
desarrollar sus actividades vitales en condiciones que les permitan sentirse, al mismo
tiempo, ciudadanos y seres humanos. Se puede afirmar, sin exageración alguna, que
estamos fracasando estrepitosamente en la salvaguarda del desarrollo sostenible.
La apacible temperatura de nuestras costas mediterráneas es propicia para las personas
que han terminado su vida laboral y disfrutan de posibilidades económicas fijen su
residencia de forma estable, sobre todo durante los rigores del invierno europeo. Somos,
por gracia de la naturaleza y de nuestras coordenadas geográficas, un lugar privilegiado
para el descanso y también para desarrollos alternativos.
Este presente y un prometedor futuro no pueden quedar en manos de especuladores
legitimados bajo la cobertura legal de "agentes urbanísticos" que utilizan una ley, que
no resiste al más mínimo análisis racional, para actuar como auténticos cuatreros,
chantajeando a ciudadanos españoles y europeos que habían diseñado de forma
armónica, en la mayoría de los casos, su lugar de descanso.
Una nueva especie de depredadores, con el consentimiento y el empuje de los
responsables de algunos municipios y, por qué no admitirlo, de irracionales
conciudadanos, ha iniciado una operación devastadora que sólo tiene como objetivo el
dinero fácil y rápido que se reparte desigualmente entre entidades públicas y sociedades
privadas.
Con arrogancia infinita y prepotencia, legalmente avalada, presentan planes urbanísticos
faraónicos con el sólo material de los papeles que los sustentan y la esperanza de un
lucrativo incremento de sus patrimonios a costa de los espacios de convivencia.
Algunos municipios se prestan a sus planes y, lo que es peor, deciden convencer a sus
representados, ofreciéndoles el proyecto como un maná creador de innumerables
puestos de trabajo y beneficios sin fin. El municipio promete a sus vecinos que con el
dinero recaudado se mejorarán los servicios. El dinero normalmente se gasta en la
pompa y ostentación. La educación, sanidad y vivienda es tarea que se reclama de las
autoridades autonómicas o estatales.
En las zonas de escasa pluviosidad, las desaladoras, depuradoras y servicios de recogida
de basuras o residuos recaerán sobre los entusiastas vecinos que no valoran, más allá de
su inmediata vivencia, las consecuencias para ellos y para futuras generaciones.
No comprendo cómo se ha llegado a este estado de cosas sin que las autoridades hayan
tomado medidas drásticas para abordar el problema. Afortunadamente el Parlamento
Europeo, donde se sientan los representantes de muchos ciudadanos afectados por esta
vorágine, ha escuchado sus quejas. Desde la distancia y la objetividad que les otorga su
posición, han llegado a la conclusión, técnicamente irrebatible, de que en nuestro país el
salvajismo urbanístico ha alcanzado cotas peligrosas que exigen urgentes correcciones.
No soy, en principio, partidario de solucionar los conflictos a golpes de derecho penal,
pero la realidad me ha convencido de que es la única esperanza para reconducir una
política suicida, que cuenta con la complacencia de muchos ciudadanos que jalean a un
alcalde por tener limpias las calles y no le reprochan haberles asfixiado la convivencia.
El pan para hoy y hambre para mañana no parece preocupar a los alegres y confiados
electores que reeligen a los que bajo el lema "pon el ladrillo y corre" ofrecen maravillas
inmediatas y desastres para el futuro.
El derecho urbanístico y los tribunales que lo aplican podrían ser la primera pantalla de
protección anulando planes y derribando lo incipientemente construido. Por desgracia,
todos sabemos que cuando la maquinaria judicial llega a dictar una resolución
definitiva, las colmenas de adosados que reptan por las colinas o los rascacielos
ribereños ya están habitados.
Nos queda el derecho penal que sólo contempla leves penas para estos delincuentes
ambientales y especuladores del suelo. Muy pocas veces algún promotor o un alcalde
demasiado expeditivo llega a los tribunales. Puede ser que incluso se les imponga una
pena de prisión y multa que pagarán complacidamente.
Antes de que el tsunami de cemento se nos venga encima debemos activar los
mecanismos de alerta y regular la expansión racional y no especulativa de una riqueza
natural que no hemos hecho nada para merecérnosla. Sí mereceremos el reproche de
nuestros conciudadanos si no sabemos utilizar los recursos del Estado de Derecho para
que, en un futuro, como ya ha pasado en algunas zonas, los bloques de apartamentos no
parezcan estructuras fantasmagóricas que nos recuerden el desastre que estamos
impasiblemente levantando. Al final conseguiremos los mismos efectos que la bomba
de neutrones: cemento y desolación.
José Antonio Martín Pallín es magistrado del Tribunal Supremo.