Documento 342976

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ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATACION DIRECTA
PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES
APOYO A LA ENTIDAD
1.
NECESIDAD QUE EL AMCO PRETENDE SATISFACER:
Que de conformidad con el Plan integral de Desarrollo Metropolitano en relación con
la planificación y el ordenamiento metropolitano surge la necesidad de llevar a cabo
procesos de apoyo y fortalecimiento al desarrollo y consolidación de actividades de
gestión, administración y planificación, a través del ordenamiento, físico territorial,
buscando generar dinámicas que permitan mayores niveles de confianza y de
eficacia institucional, en su desarrollo físico, económico y social.
En tal sentido se deben socializar los programas y proyectos que el AMCO realiza
utilizando canales apropiados de información, que permitan la difusión requerida y
con la cual se dé cumplimiento a la rendición de cuentas a la sociedad.
Por lo tanto, el plan estratégico de comunicaciones establece que hay una serie de
actividades que buscan apoyar la difusión de los programas y proyectos del Área
Metropolitana, teniendo en cuenta que hay un avance que realizar en sus cuatro
subprocesos: comunicación corporativa, comunicación informativa, comunicación
organizacional y comunicación comunitaria.
En el campo de la comunicación informativa, se busca garantizar que el Área
Metropolitana se exprese ante la comunidad y le comunique sus actividades,
gestiones y resultados, utilizando canales como los medios de comunicación y
herramientas periodísticas tales como boletines de prensa, comunicados, giras de
medios y demás. De igual manera, se deben aprovechar los canales electrónicos que
exigen un amplio aprovechamiento de las redes virtuales y la WEB.
Con la comunicación organizacional se debe apoyar las actividades que surjan desde
Gestión Humana, como aquellas relacionadas con el clima organizacional y los
programas de bienestar social. En relación con las de Control Interno, se requiere
contribuir a la difusión del sistema de gestión de calidad.
La comunicación comunitaria, paralela a la comunicación informativa, tiene un alto
componente de rendición de cuentas a la sociedad, que tiene que ver con la
obligación que tiene la Entidad de evidenciar la gestión y de establecer relaciones
comunicativas claras y eficaces con la comunidad.
En relación con la comunicación corporativa, el AMCO debe continuar con el proceso
de posicionamiento de su imagen corporativa. Para ello, se debe mantener una
estricta vigilancia en el uso de su logotipo, de los colores y todos aquellos elementos
que la identifican.
Calle 25 No. 7-48 Unidad Administrativa El Lago Pisos 7,10 y 14 Teléfono 3356535 – 3357218
Fax (096) 3352279
Página Web: www.amco.gov.co E-Mail ametro@une.net.co
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Por lo tanto, es necesario y conveniente contar con los servicios profesionales de un
especialista en comunicación organizacional, que articule todos los subprocesos, del
plan estratégico de comunicaciones planteado, y así garantizar que la comunicación
en el Área Metropolitana Centro Occidente sea una herramienta de apoyo para
cumplir con los objetivos misionales de la Entidad y ayude a posicionar, mantener y
mejorar la imagen frente a los públicos internos y externos, durante el mes de
diciembre de 2010. Es de aclarar que dicha contratación estaba pendiente en razón a
las limitaciones presupuestales que se presentaron durante el mismo año.
2.
NECESIDAD TÉCNICA:
El Acuerdo Metropolitano Nº.002 de 2001, que modifica el acuerdo metropolitano
Nº004 de 2000 Plan Integral Metropolitano define en su articulo 6 “Proyecto
estrategia de comunicaciones, promoción y divulgación de estrategia metropolitana.
Descripción: se realizará la difusión masiva de los proyectos y las actividades que
desarrolla el AMCO mediante los programas de promoción institucional, impresión y
edición de gaceta metropolitana y socialización de proyectos de inversión”.
En Banco de Programas y proyectos de inversión del AMCO se encuentra registrado
y viabilizado el proyecto “Promoción y divulgación de la gestión metropolitana”,
para la vigencia 2010, por haber llenado los requisitos formales y por guardar
conformidad con los acuerdos metropolitanos Nº 004 DE 2000 Y Nº 002 DE 2001
Plan Integral Desarrollo Metropolitano.
Que el presupuesto de rentas y gastos adoptado para la presente vigencia fiscal
mediante Acuerdo Metropolitano 019 del 25 de noviembre de 2009, incluyó en el
presupuesto de inversión la línea estratégica Nº 2, denominada FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL E INSTITUCIONAL EN EL AMCO, describiéndola de la siguiente forma:
“El principal objetivo de ésta línea es fortalecer la institucionalidad y con ella la
capacidad de gestión y realización de las Entidades Públicas.
La resolución de Nº 808 de 22 de Diciembre de 2009, “Por el cual se liquida el
Presupuesto General de Rentas y Gastos del Área Metropolitana Centro Occidente,
para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de
2010”, consideró el rubro 420302 PROMOCION Y DIVULGACION DE LA GESTION
METROPOLITANA, describiendo de la siguiente forma: A través de este proyecto se
busca además de definir una estrategia empresarial para el manejo de la información
metropolitana, tanto hacia el cliente interno y externo, continuar con el proyecto
GACETA METROPOLITANA……Además se pretende la difusión masiva de las
actividades que desarrolla el Área Metropolitana Centro Occidente, de acuerdo con
su misión, su visión y los proyectos a ejecutarse según el Plan integral de Desarrollo
Metropolitano…”, el Acuerdo Metropolitano 003 del 26 de enero de 2010 y la
Resolución No. 072 del 26 de enero de 2010.
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Para dar cumplimiento al valor del presente contrato se afectará el rubro 420302,
denominado “PROMOCION Y DIVULGACION DE LA GESTION METROPOLITANA”, en la
actividad “Difusión masiva de actividades y proyectos, contratación de personal y elaboración
gaceta”, (Item 2.31.16 línea 2). Se requiere consulta certificada de los precios indicativos
en el SICE. La necesidad que se pretende satisfacer está contemplada en el Plan de
Acción y en el Plan de Compras del AMCO.
3.
DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONTRATO
OBJETO DEL CONTRATO
Aplicar parcialmente las tácticas registradas en los subprocesos comunicación
corporativa, comunicación informativa, comunicación interna y comunicación
comunitaria, planteadas en el Plan Estratégico de Comunicaciones del 2010, en lo
que corresponda al último mes del mismo año.
ALCANCE DEL OBJETO
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Coordinar, dirigir y controlar el manejo de la información pública frente a los medios
de comunicación, así como las giras de medios que se requieran.
Coordinar y controlar el apoyo logístico de las actividades de las dependencias.
Supervisar y verificar la actualización de la página web y la comunidad virtual.
Supervisar y verificar la actualización del archivo histórico de noticias.
Elaborar documentos como discursos, comunicados, y demás, requeridos por la
Dirección.
Programar y verificar el cumplimiento de los cubrimientos periodísticos, con los
correspondientes registros gráficos.
Coordinar e investigar los contenidos para la elaboración de impresos como folletos,
tabloides y periódicos.
Apoyar al profesional especializado del grupo de Gestión Humana y Administrativa
en cuanto a actividades internas de la Entidad, que se requieran durante el período.
Administrar la entrada y salida de los equipos de comunicaciones ––Cámara
Fotográfica y de video, grabadora periodística, equipo de sonido y pendones –– del
Área Metropolitana Centro Occidente.
PLAZO DE EJECUCIÓN
:
VALOR
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LUGAR DE EJECUCIÓN
:
FORMA DE PAGO
:
Veintidós días (22)
$2.480.000
Municipios del Área Metropolitana
Único pago de acuerdo a actas parciales presentadas al
interventor
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5. DENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE VA A CELEBRAR:
Contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la Entidad.
6.
ANALISIS TECNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO
El presupuesto oficial para la presente contratación se estimó en la suma total de
$2.480.000 pesos, los cuales se pagarán mensualmente mediante pago único.
Para estimar el presupuesto oficial se tuvieron en cuenta las siguientes variables:
a. Perfil. Comunicador social con especialización en comunicación organizacional.
b. Experiencia. Dos años de experiencia.
c. Otras competencias. Experiencia en el campo de servicio al cliente o temas afines.
d. Tarifa. Tarifa acorde al mercado con base en las que maneja la Alcaldía de Pereira.
Para dar cumplimiento al valor del presente contrato se afectará el rubro 420302,
denominado “PROMOCION Y DIVULGACION DE LA GESTION METROPOLITANA”, en la
actividad “Difusión masiva de actividades y proyectos, contratación de personal y elaboración
Gaceta”, (Item 2.31.16 línea 2). Se requiere consulta certificada de los precios indicativos en
el SICE.
7.
PERFIL DEL CONTRATISTA
Comunicador Social con especialización en Comunicación Organizacional, con experiencia
mínima de dos años.
8. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Y EXTENSIÓN DE LOS RIESGOS QUE DEBAN
SER AMPARADOS POR EL CONTRATISTA:
Para garantizar el cumplimiento del contrato a suscribir, el contratista constituirá garantía
única de cumplimiento ––en una compañía de seguros legalmente constituida que garantice
además el pago de multas y el pago de la cláusula penal pecuniaria, demás sanciones que
se le llegaren a imponer al contratista, que ampare los siguientes riesgos:
A. CALIDAD DEL SERVICIO: Por medio de esta garantía el contratista se obliga a responder
porque la calidad de los trabajos a realizar estén acordes con los conocimientos y la técnica
exigida para ejecutar el objeto contratado, con vigencia igual a la duración del Contrato y un
año más., por una cuantía del 20% del valor fiscal del contrato a suscribir.
B. CUMPLIMIENTO: Por medio de esta garantía el contratista se obliga a responder por el
cumplimiento del objeto contratado y su alcance, en las condiciones y requisitos pactados
por las partes contratantes, por cuantía del 20% del valor fiscal del contrato a suscribir y con
vigencia igual a la del contrato a suscribir y 4 meses más.
C. MULTAS: La póliza Única de cumplimiento deberá cubrir el valor de las multas que le
llegare a imponer el contratante al contratista por en el caso de mora o de incumplimiento
parcial de las obligaciones contractuales a cargo del contratista, multas diarias sucesivas del
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punto cinco por ciento (0.5%) del valor total del contrato, sin que éstas puedan superar el
10% del valor del contrato.
D. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: La Póliza Única de cumplimiento deberá cubrir el
valor de la cláusula penal pecuniaria cuando se presente incumplimiento total de las
obligaciones contractuales a cargo del contratista, quien deberá pagar a título de cláusula
penal pecuniaria, el 10% del valor total del contrato, la que se podrá hacer efectiva, de la
garantía única de cumplimiento, la que no podrá ser inferior al monto de la cláusula penal
pecuniaria (Art. 17 Lit. B de la Ley 80 de 1993).
E. CLAUSA DE INDEMNIDAD: Será obligación de los contratistas mantenerlas indemnes de
cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del
contratista.
Para constancia se firma en Pereira a los seis (6) días de diciembre de 2010.
MARÍA SHIRLEY OSSA VERGARA
Profesional Especializada Jefe Administrativa (E)
AUTORIZA EXPEDICION CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:
CARLOS ELÍAS RESTREPO FERRO
Director Área Metropolitana
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