INFORME SOBRE CONSULTA DE ARRASATE GESTION INMOBILIARIA S.A. AL PLIEGO DE CONDICIONES DE LA CONCESION URBANISTICA PARA LA EJECUCION DE LA UNDIAD DE EJECUCIÓN A.I.1 DEL AU LO.05 TXOMIN ENEA Con fecha 4 de febrero de 2015, se presenta por D. Peio Solagaistoa Agiriano, en representación de Arraste Gestión Inmobiliaria S.A., escrito por el que formula consulta al Pliego de Condiciones de la Concesión Urbanística para la Ejecución de la Unidad de Ejecución (A.I.1) del AU. LO.05 Txomin Enea. La consulta viene referida a la cláusula II.9.2.e del Pliego, dentro del apartado “II.9 Criterios de adjudicación”, que establece: e) Fomento de empleo hasta 5 puntos: Se otorgarán 5 puntos al licitador que se comprometa a crear más meses de trabajo y el resto de licitadores obtendrán una puntuación de acuerdo con la siguiente forma de cálculo. oferta a valorar P= 5 x -------------------- oferta más alta Para el seguimiento de la ejecución de este compromiso el adjudicatario deberá aportar durante la ejecución del contrato un informe mensual con la relación de las personas adscritas al contrato, indicando dedicación, tipo de contrato y su duración. El consultante plantea las siguientes dudas: “1.- Respecto a la siguiente redacción << Se otorgará 5 puntos al licitador que se comprometa a crear más meses de trabajo>> la duda es si se refiere a trabajos contratados por el adjudicatario mediante relación laboral directa o incluye también todos los trabajos que se creen mediante subcontrataciones” En lo referente a esta cuestión, el Pliego establece en su apartado II.5: II.5. CARACTERÍSTICAS Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES: Sobre "IV. PROPOSICION AUTOMATICA” SOBRE CRITERIOS DE VALORACION En el sobre nº 4 se incluirá un documento ajustado al modelo que se incorpora a continuación. En este mismo sobre se incorporará la Memoria descriptiva de la programación de las obras con expresión, en su caso, de posibles reducciones en los plazos de ejecución exigidos en el Pliego sobre las obras de edificación de las viviendas destinadas a realojos a desarrollar en las parcelas a.300.7; a.300.5.A y a.300.5 B y de la urbanización precisa para su normal funcionamiento. Igualmente serán incluidos en este sobre los documentos relativos a los criterios de valoración relativos al fomento del empleo. Así, deberá presentarse la propuesta de meses de trabajo que se compromete a crear tanto para el personal propio como subcontratado. Asimismo establece en su apartado II.9: II.9. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 1. La adjudicación se realizará teniendo en cuenta los siguientes criterios: - Contenido y calidad de la propuesta. - Porcentaje de reducción ofrecido sobre aportación económica municipal prevista para la concesión. - Porcentaje de reducción sobre el precio máximo de venta aplicable a las Viviendas Tasadas de Régimen Especial a promover en las parcelas a.300.3 y a.300.5B - Reducción de plazos de construcción. - El fomento de empleo, propuesta de meses de trabajo que se compromete a crear tanto para personal propio como subcontratado. En consecuencia, en lo relativo al fomento del empleo, y con indepedencia de la posibilidad del licitador de subcontratación de parte de la obra en los términos expresados en el Pliego y en la legislación aplicable, la oferta debe referirse tanto para personal propio como subcontratado. “2.- Dado que el resto de ofertas se puntúan en relación directa con la oferta más alta, la cuestión que planteamos es si se va a emplear algún mecanismo de control sobre las ofertas de creación de empleo que se ofrezcan por los licitatadores de tal forma que una oferta absolutamente desproporcionada e irracional no pueda perjudicar al resto de licitadores.” En relación con tal cuestión, y sin perjuicio de las decisiones que pudiere adoptar la Mesa de Contratación en ejercicio de sus competencias y funciones, el Pliego entre otros apartados establece, dentro de su epígrafe III.10, un régimen específico de penalidades en caso de incumplimiento por parte del adjudicatario de menos meses de trabajo que los comprometidos en su oferta. En consecuencia, procede la publicación de esta consulta y su contestación en el perfil del contratante del Ayuntamiento de Donostia.