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Doctor Diego Fernando Mora
Unidad Nacional de Protección
Bogotá
29 de Septiembre de 2015
Estimado Doctor Mora
ASUNTO: Situación de riesgo y medidas de protección de comunidades y defensores de derechos
humanos del Pueblo Indígena Zenú, Buenaventura, y Curvaradó
ABColombia quiere expresar sus preocupaciones por la situación en que se encuentran los líderes y
miembros de comunidades acompañadas por nuestros miembros. En particular, queremos llamar la
atención sobre la situación de seguridad y protección para la comunidad Zenú del Resguardo del Alto San
Jorge en Córdoba, el líder afrocolombiano Raúl Palacios de las comunidades de Curvaradó en Chocó, y los
lideres y miembros de los Espacios Humanitarios en Buenaventura.
ABColombia es un proyecto de incidencia política de cinco agencias británicas e irlandesas con programas
en Colombia: CAFOD, Christian Aid UKI, Oxfam GB, SCIAF y Trócaire. Amnistía Internacional y Brigadas
Internacionales de Paz son observadores. A través de nuestros miembros, representamos alrededor de
100 comunidades y grupos de la sociedad civil en Colombia, los cuales trabajan con las poblaciones más
afectadas por el conflicto armado y situación de pobreza.
El Pueblo Indígena Zenú del Alto San Jorge
Estamos muy preocupados por la escalada alarmante de ataques contra el Pueblo Indígena Zenú, del sur
del departamento de Córdoba durante los últimos tres meses. Han sufrido tres asesinatos - Wilfrido
Morales de 22 años, miembro del Cabildo Bello Horizonte, el día 18 de junio; Wilmer de Jesús Suarez
Sierra de 23 años, comunero del Cabildo la Lucha, el día 23 de junio; y Daniel Dario Peñate Peña de 22
años, guardia del Cabildo Centro América, el día 22 de agosto. Además, los líderes del pueblo Zenú
informan que el pueblo ha sufrido una serie de incidentes de seguridad, como amenazas y persecuciones,
desde la reunión el 8 de septiembre entre las autoridades indígenas Zenú y las estatales, con presencia
internacional.
Notamos con preocupación, que las medidas de protección colectivas acordadas con este pueblo en
diciembre de 2013, que incluyen recursos para que la Guardia Indígena pueda desempeñar eficazmente
sus funciones de protección de las comunidades, todavía no han sido implementadas de forma adecuada,
a pesar de que la Unidad Nacional de Protección reconoce la precariedad de la situación, del pueblo Zenú
del Alto San Jorge. La Unidad ha manifestado por escrito en más de una ocasión que la dotación para la
Guardia está aprobada. En cuanto a las medidas de protección individuales otorgadas a los líderes, aun
no son adecuadas. En particular, expresamos nuestra preocupación sobre la situación de inseguridad del
Cacique gobernador mayor del resguardo Zenú del Alto San Jorge, Irrael Manuel Aguilar Solano.
Buenaventura
En Buenaventura, la situación sigue grave, especialmente para los líderes del Espacio Humanitario. El 19
de julio dos jóvenes fueron asesinados por paramilitares del grupo de los "Gaitanistas" a unos 500
metros del Espacio. Una víctima, Christian David Aragón Valenzuela, era miembro de una de sus familias
líderes. Según la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (CIJP), que acompaña el proceso, durante las dos
semanas antes del asesinato, “el gobierno colombiano y sus distintas instancias de protección recibieron
de la propia familia de Christian toda la información sobre al altísimo riesgo que corrían al haber tomado
Working for Peace and Human Rights in Colombia
Trabajando por la Paz y los Derechos Humanos en Colombia
la decisión de regresar al Espacio Humanitario, luego de un año de desplazamiento forzoso, sin
garantías”.
Expresamos nuestra preocupación de que, a pesar de las medidas cautelares otorgadas por la CIDH en
septiembre de 2014 en favor de las familias afrocolombianos que residen en el Espacio Humanitario, y
de una reciente reunión en marzo en Washington en la sede de la CIDH, estas medidas aún no han sido
implementadas por el gobierno , ni para el Espacio Humanitario en general ni para los líderes, entre ellos
las familias Aragón Valenzuela y Hernández Torres, Orlando y William y Nohora Castillo.
Además, no se han implementado las medidas aprobadas por el CERREM en favor de la CIJP, que incluyen
un vehículo blindado.
Curvaradó
El caso de Raúl Palacios es otro ejemplo destacable de la no implementación de las medidas cautelares
otorgadas por la CIDH en una situación de seguridad que se está deteriorando de una forma alarmante.
La CIDH aprobó las medidas en agosto de 2014, junto con las de otros tres líderes de las comunidades de
Curvaradó. Según la CIJP, el 6 de de septiembre se conoció que Raúl Palacios, el candidato a la alcaldía de
Carmen del Darién, sería blanco de un atentado. Se informó que en Belén de Bajirá, unos paramilitares
expresaron que “el candidato de las comunidades no iba a llegar vivo el 25 de octubre”. Agregaron,
“quieran o no esas comunidades negras, el alcalde municipal que hemos escogido es otro, que va a
permitir el desarrollo y el progreso.” Estas mismas expresiones se manifestaron en el registro de
ciudadanos en el puesto de votación en Brisas de Curvaradó, el 13 de agosto.
Para la protección del Sr. Palacios entre otras cosas, la CIDH había destacado la importancia de un
vehículo blindado.
En vista de la urgencia de las situaciones citadas, es esencial que la Unidad Nacional de Protección
implemente cuanto antes las medidas de protección en estos casos como ya se ha comprometido,
junto con cualquier medida adicional que sea necesaria para hacerlas frente.
Le agradeceríamos que nos mantenga al tanto de cuando esto se va a dar en cuanto a cada uno de estos
casos. Recalcamos la necesidad de consultar con los beneficiarios sobre la forma e implementación de
tales medidas, tanto colectivas como individuales.
Si requieren información adicional sobre los puntos incluidos en esta carta, por favor no duden en
contactarnos.
Atentamente,
Louise Winstanley
Gerente de Incidencia y Programas de ABColombia
A nombre de:
Clare Dixon
Thomas Mortensen
Aida Pesquera
Lorraine Currie
Regional Manager for Latin America Caribbean Section, CAFOD
Country Representative Colombia, CHRISTIAN AID (UK/ Ireland)
Country Director Colombia, OXFAM GB
Head of International Programmes Department, SCIAF
cc: Lindsay Croisdale-Appleby, Her Majesty's Ambassador to the Republic of Colombia; H.E. Nestor Osorio
Londoño, Colombian Ambassador to the UK; Juan David Bello Guevara, Assessor - Director General UNP
Working for Peace and Human Rights in Colombia
Trabajando por la Paz y los Derechos Humanos en Colombia