RESUMEN DE LA MESA SECTORIAL DEL 9 DE MARZO DE 2012 Punto único del Orden del Día: Aplicación de la Ley de Empleo Público en el ámbito sanitario. SITUACIÓN PREVIA a la apertura de la Mesa: El día anterior a esta convocatoria, en CESM-OMEGA nos enteramos de que los sindicatos de la Mesa Sectorial habían organizado una manifestación de Delegados Sindicales ante la entrada del Sergas coincidiendo con la celebración de dicha Mesa Sectorial para presionar sobre la negociación. A nuestra Coalición no se la invitó. Conviene recordar que intentamos y así está recogido en los medios de comunicación, organizar una acción conjunta con todos los Sindicatos de la Mesa Sectorial, con el fin de negociar la aplicación de la Ley en el ámbito sanitario. Esa propuesta no sólo fue rechazada, sino que se pretendió derivarnos a lo que se negociase en la Mesa de la Función Pública, supeditándonos a ellos. Esos mismos Sindicatos no parecen negarse ahora a la negociación en ese ámbito. Se inicia la Mesa con la afirmación, por parte del Sergas, de su intención de aplicar a rajatabla la Ley en todos sus apartados, ya que todos ellos nos son de aplicación. Reconocen que habrá que reajustar algunas cuestiones para adecuarlas a la sanidad pública de Galicia y que no suponga un trastorno de la actividad asistencial. Esta es la única motivación de la reunión. El objetivo de la aplicación de la Ley es reducir el déficit público. Para el desarrollo de esta negociación se sigue el orden de la propia Ley, iniciándolo por lo referente a la INCAPACIDAD TEMPORAL (Bajas por IT): Mantienen todos los criterios de la Ley en lo referente a los descuentos salariales, comenzando a aplicarse a las bajas desde el 3 de Marzo. Tras la exposición y crítica de las OOSS ante determinadas situaciones que pueden darse en casos de baja del personal sanitario, el SERGAS reconoció que teníamos razón y podrían suponer causas de excepcionalidad sobre su aplicación. El Sergas, aceptó las alegaciones de las OOSS, entendiendo que los apartados de “hospitalización” y de “procedimiento quirúrgico”, tal y como están planteados en la citada Ley son ambiguos, por lo que se precisa la elaboración de una Instrucción Complementaria para su “correcta” aplicación. DICHA INSTRUCCIÓN SERA ELABORADA POR FUNCION PUBLICA Se inicia una ronda de intervenciones de los Sindicatos presentes, en la que todos coincidimos en la necesidad de retirar la Ley, algo que –según RRHH- obviamente es imposible desde este ámbito. Pedimos la retirada de este artículo en concreto o su no aplicación en el ámbito sanitario. El Sergas se niega a todas estas propuestas. Desde las organizaciones sindicales se hace hincapié, por un lado, en el riesgo que para la salud pública puede suponer que un trabajador con una enfermedad infecto-contagiosa (p.e. una gripe) se viera obligado a seguir trabajando, y entrar en contacto con población de riesgo, y por otra parte en la posibilidad de prolongar una baja en situaciones de enfermedad crónica o tratamientos periódicos, ya que el coger el alta en períodos intercrisis podría suponer una nueva baja en la agudización, con la consiguiente pérdida de ingresos. Por parte de la Coalición CESM-OMEGA, al considerar la ilegalidad de este artículo, nos reiteramos en lo ya dicho en los medios de comunicación y en lo remitido al Defensor del Pueblo, así como nuestra disposición a defender nuestro posicionamiento en defensa de los facultativos por las vías que procedan. Además, argumentamos que ya existen los medios legales para controlar el absentismo laboral y la posible picaresca que se pueda producir. La Inspección Médica tiene ya funciones de control de IT y sanción. Por otro lado entendemos que esta Ley no supondrá una mejora de la sanidad pública. Se nos responde que la Ley NO pretende mejorar la sanidad, sino que pretende ahorrar dinero, en el caso de la I.T se trata de 13,5 millones de €. que es lo que pagó el SERGAS en bajas el año pasado, y que pasarían a incrementar el capítulo I (de nóminas) actualmente insuficiente. Argumentamos que se va a conseguir lo contrario, puesto que bastará una enfermedad infectocontagiosa en un trabajador del Sergas, para crear un problema de salud pública que podría tener además connotaciones judiciales e, incluso, penales, poniendo en duda que el Seguro de Responsabilidad que ahora tenemos, asuma la defensa de un profesional que contagie a sus pacientes o un trabajador a los usuarios. Ejemplos de sentencias ya tenemos en abundancia. Nos vuelven a responder que se trata de una cuestión económica y NO sanitaria y que, en todo caso, las instrucciones futuras podrán flexibilizar estas cuestiones. ACCION SOCIAL El siguiente punto es el referente a la Acción Social, que ha quedado suspendida: Debemos aclarar que el colectivo de Facultativos es el único que no disfruta de la Acción Social por lo que nuestra intervención se limitó a solicitar, una vez más, que en el momento en que se restituya la Acción Social se incluya también al personal facultativo. Se escucharon risas entre los presentes. JUBILACIÓN Y PRORROGA: La Administración dice que su aplicación en nuestro ámbito vendrá de lo recogido en el Plan de Recursos Humanos del Sergas, que se “negociará” en Mesa, por lo que huelgan más comentarios en este momento. Sin embargo ya es de aplicación todo lo que se recoge en las “Disposiciones Transitorias” de la Ley, poniendo como ejemplo el cambio en la concesión de las prórrogas, que serán anuales, incluso para quienes la tuvieran previamente concedida hasta los 70 años.. Otro ejemplo es la consideración “de oficio” del procedimiento, por lo que toda persona pasa a estar jubilado a los 65 años si no solicita la prórroga, aunque el SERGAS dice que, para evitar problemas, se les enviará un escrito a todos los afectados por esta situación. No concretan si se trata de los que ya tienen prórroga concedida o de quienes vayan a jubilarse este año. Aconsejamos leer lo dispuesto en la Ley y, en caso de duda, preguntar. JORNADA LABORAL: Este aparatado es el que suscitó la mayor controversia. La Administración inicia su intervención con la insistencia de que nuestra jornada es de 37,5 horas semanales de promedio y que además hay que añadir 21 horas anuales correspondiente a los tres días de libre disposición que quedan eliminados. La Administración dice que se pretenden contemplar ciertas excepciones en el ámbito de la sanidad pública, en donde existen jornadas laborales especiales que así lo justifican. Esas jornadas las identifican con las que tienen el carácter de “nocturnidad” y de “trabajo a turnos”. Para el resto de trabajadores la aplicación de la Ley será completa. El RESUMEN de cómo queda lo referente a la Jornada es el siguiente: Grupo de trabajadores que realizan la jornada de 37,5 horas semanales (1624h/año). Se les exigirá su estricto cumplimiento y se le añaden 21 horas más en cómputo anual, en función de los tres días de libre disposición eliminados. Grupo de trabajadores que realizan jornadas reducidas como consecuencia de sus peculiaridades de nocturnidad (1430h/año), a quienes se les mantienen sus jornadas PERO añadiéndosele 21 horas más, en computo anual, por las razones ya expuestas. Ejemplo: Médicos de urgencias y Pac será de 1451h. La aplicación práctica generó discusiones puesto que al estar la jornada correspondiente a los nueve LDs ya descontadas de la jornada efectiva, habría que calcular la nueva jornada descontando sólo seis. En el caso de medico de urgencias hospitalarias con nocturnidad, con jornada efectiva de 1430 horas, se le sumarán 21 horas, con lo que la jornada mensual ordinaria de 130 pasa a 132 horas. Los que tienen turno fijo de mañana o tarde su jornada ordinaria de 148 horas pasa a 150 horas. Insiste el SERGAS que como hasta ahora, con esas dos horas más, que se modificarán en el aplicativo del SERGAS. De todas las formas se consiguió que quedase claro que, en lo referente a la jornada ordinaria, esta se establece en las 37,5 horas semanales a cumplir en horario de 8 a 15 horas en caso de cumplir jornada de mañana y de 15 a 22 horas en caso de jornada de tarde. La jornada ordinaria se completa con la realización de un sábado de cada tres, no pudiéndose imponer, de forma unilateral, otra jornada diferente a esta. Sin embargo se deja abierta la posibilidad de acuerdos individuales con la Gerencia. Esos acuerdos individuales no pueden implicar a terceras personas que opten por mantener su jornada ordinaria. También quedó establecido que las cuestiones que puntualmente puedan surgir en el ámbito de cada Centro o Gerencia, serían negociadas en el ámbito de las Comisiones de Centro existentes, por lo que todos los Delegados deberemos ponernos las pilas para responder a esta situación. Confirman que, de momento, en el Sergas no habrá reducción de las jornadas de los interinos Con esto termina el resumen de esta Mesa Sectorial, que supone el inicio de una nueva problemática en la acción sindical, ya que quedan muchos flecos que deberán atarse a medida que se vayan presentando. Felicitamos al SERGAS por incluir la supresión del plus de los altos cargos, puesto que podremos utilizarlos como referentes. Cuando se lo devuelvan a ellos, acabarán también las medidas temporales en las materias del empleo público aquí analizadas EPÍLOGO: La campaña de sensibilización (en especial sobre la jornada de Urgencias Hospitalaria y Pac,s) emprendida por nuestra Coalición ha tenido sus frutos produciendo el efecto deseado de negociación específica. Una vez que no había posibilidad de retirar la Ley, había que obligar a una negociación que paliase su aplicación en nuestro ámbito y en nuestro colectivo. Consideramos el objetivo cumplido. A quienes lo pongan en duda, debemos recordar que nuestra coalición apoyó las movilizaciones que promovieron los Sindicatos de Clase de la Mesa de la Función Pública, pero nos desvinculamos de cualquier negociación que pudiera pactarse en dicha Mesa. Es una verdadera lástima que esos Sindicatos de Clase, y algún otro, rechazasen nuestra propuesta de constituir un frente común en el ámbito sanitario, puesto que no impedía la acción que se realizaba en la Función Pública y, de constituirse ese frente común, hubiese hecho que esta negociación hubiese sido más beneficiosa PARA TODOS. Santiago, 12 Marzo 2012