bases que han de regir el procedimiento para el otorgamiento de

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BASES QUE HAN DE REGIR EL PROCEDIMIENTO PARA EL
OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES EN CONCEPTO DE
AYUDAS ECONÓMICAS PARA PERSONAS CON ESCASA
CAPACIDAD ECONÓMICA CON LA FINALIDAD DE HACER
FRENTE AL PAGO DEL IBI DE NATURALEZA URBANA DEL
EJERCICIO 2.014
1. OBJETO
Es objeto de la presente convocatoria la concesión de subvenciones a aquellas personas
físicas contribuyentes del municipio con escasa capacidad económica en los términos
que se establecen en las presentes bases, con la finalidad de hacer frente al pago del IBI
de naturaleza urbana del ejercicio 2.014, correspondiente a su vivienda habitual.
2. RÉGIMEN JURÍDICO Y PROCEDIMIENTO
La concesión de las presentes ayudas se efectuará en régimen de concurrencia
competitiva y tendrán carácter de subvención, por lo que se regirán por estas bases, por
la Ley 38/2003 General de Subvenciones de 17 de Noviembre ( en adelante LGS ) y por
el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, Reglamento de la Ley de Subvenciones ( en
adelante RLGS ).
3. EXISTENCIA DE CRÉDITO
Existe crédito adecuado y suficiente por importe de 4.000,00 € en el presupuesto para
2014 para el otorgamiento de las subvenciones con cargo a la partida 152.48 del
Presupuesto municipal del Ayuntamiento de Vinalesa.
Si el número de solicitudes presentadas y el importe de las ayudas a conceder superasen
el mencionado importe, el importe se prorratearía de modo que el total de las ayudas no
supere el límite del crédito disponible, salvo que se tramite la oportuna modificación de
crédito.
4. BENEFICIARIOS DE LA SUBVENCIÓN
Con carácter general podrán acceder a la condición de beneficiarios de las ayudas las
personas físicas que cumplan los requisitos establecidos en la presente convocatoria y
no estén incursas en alguna de las causas de prohibición para acceder a la condición de
beneficiarios establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la LGS.
No podrán acceder a la condición de beneficiario ni al abono de la ayuda quien tenga
pendiente de justificación subvenciones otorgadas por el Ayuntamiento de Vinalesa o
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sus organismos dependientes, siempre que el plazo establecido para su presentación
hubiera finalizado, con independencia de que el requerimiento a que se refiere el
artículo 70-3 del RGLS se hubiera realizado o no.
Los solicitantes deberán acreditar el pago en periodo voluntario o ,en su caso, el
aplazamiento o fraccionamiento dentro del mismo periodo del IBI urbana del ejercicio
2.014 del inmueble para el que se solicita la subvención.
5. REQUISITOS
Para poder ser beneficiarios de la subvención objeto de la presente convocatoria, los
solicitantes deberán reunir los siguientes requisitos:
1º. Estar empadronados en el municipio de Vinalesa y en el domicilio de la vivienda
para la que se solicita la subvención durante todo el ejercicio 2.014 de forma continua y
sin interrupciones por constituir ésta su vivienda habitual. Este dato referente al
empadronamiento será consultado y comprobado de oficio por el órgano gestor en el
Departamento de Padrón del Ayuntamiento de Vinalesa.
2º Ser sujetos pasivos del impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza urbana en el
ejercicio 2.014 correspondiente a la vivienda habitual en que se encuentren
empadronados. A estos efectos, se entenderá que es sujeto pasivo del citado impuesto
quien figure como titular catastral en el correspondiente recibo del IBI de naturaleza
urbana de 2.014.
3º. Haber abonado en periodo voluntario el IBI urbana del ejercicio 2.014 o, en su caso,
haber obtenido dentro del mismo periodo voluntario de pago un aplazamiento o
fraccionamiento del IBI urbana y estar al corriente con el resto de sus obligaciones
tributarias con el Ayuntamiento de Vinalesa en la fecha que finalice el plazo de
presentación de solicitudes.
4º. No constar como titular o cotitular, contribuyente, ni el solicitante ni las personas
que convivan con él, de otro bien inmueble situado en este o en otro municipio, distinto
de aquél para el que se solicita la ayuda, a excepción, en su caso, del local destinado a
trastero que se encuentre ubicado en el mismo edificio de la vivienda objeto de la
solicitud y un garaje para un vehículo.
5º. Mantener, en la fecha de presentación de la solicitud, la residencia efectiva en el
domicilio de la vivienda para la que se solicita la ayuda, y que ha de corresponder con el
de los recibos girados objeto de la misma.
6º. Que el valor catastral de la vivienda para la que se solicita la ayuda no supere en el
ejercicio 2.014 el importe de 120.000,00 €.
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7º. No contar con recursos económicos suficientes. A estos efectos, se concederá la
subvención solicitada cuando la suma total de los ingresos de la unidad familiar no
supere en el ejercicio 2.013 en 2’5 veces el indicador personal de renta de efectos
múltiples (IPREM) para dicho año (valor anual del IPREM para 2013: 7.455,14 euros,
según la Ley de Presupuestos del Estado ).
A los efectos de las presentes ayudas, se considera renta de la unidad familiar de
los miembros empadronados la suma de las siguientes cantidades referidas a los
miembros empadronados en el ejercicio 2.014 en la misma vivienda que el solicitante:
• Para los que presenten declaración del IRPF la parte general de la base
imponible y la base imponible del ahorro (casillas 455 + 465 de los
modelos de la renta)
• Para las personas que no estén obligadas a declarar por IRPF que hayan
solicitado la comunicación de datos, el mismo importe del párrafo
anterior.
• Para las personas sin obligación de declarar y que no soliciten
devolución, la suma de los ingresos íntegros obtenidos, minorados en
una cuantía de 4.080 Euros, según los datos facilitados por la Agencia
Tributaria.
6. CUANTÍA DE LA AYUDA Y PAGO
La cuantía a percibir con carácter general será de 100 euros por vivienda, sin que pueda
dicho importe, en ningún caso, superar el límite de la cuota del IBI abonada durante el
ejercicio 2.014. No obstante, para aquellas unidades familiares cuyos miembros en su
totalidad se encuentren en situación de desempleo sin percepción de prestaciones
durante todo el ejercicio 2014 y hasta la fecha de la solicitud, la cuantía de la ayuda será
del 100% de la cuota de IBI abonada durante el ejercicio
El pago de la ayuda concedida se efectuará mediante ingreso en el número de cuenta
bancaria facilitado en la solicitud cuyo titular deberá ser el solicitante de la ayuda.
El importe de las ayuda en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en
concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la
actividad subvencionada.
7. SOLICITUD Y DOCUMENTACIÓN
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Para la obtención de las ayudas será requisito necesario la previa solicitud dentro de los
plazos establecidos mediante instancia, en el modelo que figura en el anexo I de las
presentes bases.
La instancia contendrá la pertinente declaración, en su caso, de no ser beneficiario de
otras ayudas para la misma finalidad u objeto. Si se es beneficiario de otras ayudas se
deberá adjuntar a la solicitud justificación documental de las mismas.
También contendrá declaración de encontrarse al corriente de las obligaciones
tributarias y de la seguridad social.
A la solicitud, se adjuntará la siguiente documentación:
- Certificación catastral expedida por la Dirección General del Catastro del Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas, acreditativa de la condición de titular
catastral del solicitante, de la fecha de incorporación al Catastro Inmobiliario y del
porcentaje de derecho sobre el inmueble así como del valor catastral del mismo. Este
documento podrá ser sustituido por la copia del recibo del IBI si el solicitante coincide
con el titular del mismo.
- Copia del justificante de pago en periodo voluntario del recibo del IBI del ejercicio
2014 o, en su caso, de la concesión en el citado periodo de un aplazamiento o
fraccionamiento del mismo.
-Fotocopia de la declaración del impuesto de la renta de las personas físicas del ejercicio 2.013
del solicitante y de todos los empadronados en la misma vivienda que el solicitante en el
ejercicio 2014. En el caso de no tener obligación de presentarla deberán aportar la
procedente certificación de ingresos del ejercicio 2.013 expedida por la Agencia
Tributaria.
-Documentación acreditativa de la situación de desempleo sin percepción de
prestaciones de la totalidad de los miembros de la unidad familiar durante todo el
ejercicio 2014 y hasta la fecha de la solicitud en caso de querer acogerse a la ayuda de
cuantía del 100% de la cuota del IBI abonada durante el ejercicio.
Si alguna de las solicitudes o la documentación presentada contiene alguna deficiencia,
la Alcaldía requerirá al interesado para que la subsane en el plazo de 10 días naturales a
contar desde el día siguiente a la notificación del requerimiento.
La falta de subsanación de las deficiencias señaladas en el plazo otorgado implicará el
desistimiento de la solicitud presentada.
8. PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES
La solicitud deberá presentarse en el Registro de Entrada del Ayuntamiento de Vinalesa
o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26
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de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común ( en adelante LRJ-PAC ) desde el día 1 de
octubre al 31 de octubre, ambos inclusive.
9. INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Alcaldía que
realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación,
conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe dictarse la
Resolución de otorgamiento de las ayudas.
Presentadas las solicitudes del periodo ordinario, y subsanados los defectos, en su caso,
el departamento competente procederá al análisis de las diferentes solicitudes
presentadas y se elevará el expediente a la Comisión de Baremación que estará
integrada por los siguientes miembros:
-El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento que ostentará la presidencia de la Comisión.
-El Secretario-Interventor.
-La agente de Empleo y Desarrollo Local del Ayuntamiento que actuará como secretaria
de la Comisión.
10. PUBLICIDAD DE LAS AYUDAS
La publicidad de la convocatoria y de las subvenciones concedidas, se realizará
mediante edictos en el tablón de anuncios del Ayuntamiento
11. CRITERIOS DE CONCESIÓN Y CRITERIOS DE PONDERACIÓN.
Todos los solicitantes que cumplan los requisitos serán beneficiarios de las ayudas
concedidas.
12.ÓRGANO COMPETENTE PARA LA ADJUDICACIÓN.
La concesión de las ayudas convocadas solicitadas se realizará mediante acuerdo de la
Junta de Gobierno Local, a propuesta de la Comisión de Baremación
Resuelta la concesión de ayudas, se publicaran las listas de las ayudas concedidas y de
las denegadas en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. De conformidad con el
artículo 59-6 de la LRJ-PAC, dicha publicación sustituirá a la notificación surtiendo sus
mismos efectos.
La denegación de las ayudas será notificada a los solicitantes de las mismas.
Contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local se podrá interponer recurso potestativo
de reposición o recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso
Administrativo.
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13. RESPONSABILIDADES POR INCUMPLIMIENTO
El falseamiento de los datos y requisitos exigidos en esta convocatoria, podrá dar lugar
al reintegro a las arcas municipales del importe que proceda. Estas cantidades tendrán la
consideración de ingresos de derecho público, siendo de aplicación para su cobranza lo
dispuesto en el artículo 38 LGS, la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, el capítulo II del título III del RLGS y el Reglamento General de
Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio. Será el órgano
competente para exigir el reintegro el concedente de la ayuda, mediante la resolución
del procedimiento regulado en la citada ley.
14. VERIFICACIÓN Y CONTROL
Los beneficiarios estarán obligados a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se
efectúen por el ayuntamiento de Vinalesa a través de los órganos correspondientes.
Asimismo, las ayudas que se otorguen quedarán sometidas a las actuaciones de
fiscalización y control que corresponden a la Intervención del Ayuntamiento de
Vinalesa.
15. CONTROVERSIAS DE LAS PRESENTES BASES
La interpretación de las presentes bases corresponde al órgano competente para la
concesión de las ayudas.
Vinalesa, 22 de septiembre de 2.014
El Alcalde.
Julio Martinez Blat.
Diligencia.- Para hacer constar que las presentes bases que constan de 15 cláusulas y un
anexo, han sido aprobadas mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha
veintitrés de septiembre de dos mil catorce.
Vinalesa, a 24 de septiembre de 2.014
El Secretario
Evaristo Muñoz Monterde
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ANEXO I
SOLICITUD DE AYUDA ECONÓMICA CON LA FINALIDAD DE HACER
FRENTE AL PAGO DEL IBI DE NATURALEZA URBANA DEL EJERCICIO
2.014
A. DATOS DE LA VIVIENDA HABITUAL DEL/DE LA SOLICITANTE
TITULAR CATASTRAL:
TIPO DE VÍA:
C.P:
DIRECCIÓN:
MUNICIPIO:
PROVINCIA:
REFERENCIA CATASTRAL:
B. DATOS DEL/ DE LA SOLICITANTE
NOMBRE:
APELLIDOS:
DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD:
TELEFONO FIJO:
TELÉFONO MOVIL:
DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIONES: ( CUMPLIMENTAR SOLO
SI ES DISTINTO DE LA VIVIENDA HABITUAL DEL APARTADO A )
TIPO DE VÍA:
C.P:
DIRECCIÓN:
MUNICIPIO:
PROVINCIA:
DATOS BANCARIOS PARA EL PAGO DE LA AYUDA:
TITULAR DE LA CUENTA:
BANCO O CAJA:
OFICINA:
DIRECCIÓN:
LOCALIDAD:
N º CUENTA ( CÓDIGO IBAN) :
E S
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Vistas las bases que han de regir el procedimiento para el otorgamiento de subvenciones
en concepto de ayuda económica con la finalidad de hacer frente al pago del IBI de naturaleza
urbana del ejercicio 2.014, el firmante de la presente solicitud
SOLICITA: Le sea concedida la ayuda para hacer frente al pago del IBI de la vivienda habitual
cuyos datos se indican en la presente solicitud manifestando que he sido informado de que los
datos relativos al empadronamiento necesarios para la tramitación de la presente solicitud serán
obtenidos directamente del departamento de Padrón del Ayuntamiento de Vinalesa.
Asimismo, DECLARA bajo su responsabilidad no ser beneficiario de otras ayudas, para
la misma finalidad u objeto, así como que se encuentra al corriente de las obligaciones
tributarias y de la seguridad social y cumple los demás requisitos para ser beneficiario de una
subvención a cargo de las Administraciones Públicas y los requisitos exigidos en esta
convocatoria para solicitar la ayuda, en particular, no constar como titular o cotitular,
contribuyente ni yo ni las personas que conmigo conviven de otro bien inmueble situado en este
o en otro municipio, distinto de aquél para el que se solicita la ayuda.
Aporta la siguiente documentación complementaria: (Márquese con una X lo que
proceda):
_Certificación catastral expedida por la Dirección General del Catastro del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas, acreditativa de la condición de titular catastral del
solicitante, de la fecha de incorporación al Catastro Inmobiliario y del porcentaje de derecho
sobre el inmueble así como del valor catastral del mismo. Este documento podrá ser sustituido
por la copia del recibo del IBI si el solicitante coincide con el titular del mismo.
_Copia del justificante de pago en periodo voluntario del recibo del IBI del ejercicio 2014 o, en
su caso, de la concesión en el citado periodo de un aplazamiento o fraccionamiento del mismo.
_Fotocopia de la declaración del impuesto de la renta de las personas físicas del ejercicio 2.013
del solicitante y de todos los empadronados en la misma vivienda que el solicitante en el
ejercicio 2014. En el caso de no tener obligación de presentarla deberán aportar la procedente
certificación de ingresos del ejercicio 2.013 expedida por la Agencia Tributaria.
-Documentación acreditativa de la situación de desempleo sin percepción de
prestaciones de la totalidad de los miembros de la unidad familiar durante todo el
ejercicio 2014 y hasta la fecha de la solicitud en caso de querer acogerse a la ayuda de
cuantía del 100% de la cuota del IBI abonada durante el ejercicio.
Vinalesa, _______ de _____________ de 2014.
El/la solicitante
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