Adecuación normativa del proceso de alimentos Escribe- Neil Erwín Avila Huamán (*) La Comisión Especial para la Reforma Integral de la Administración de Justicia (CERIAJUS), dentro de la Relación de Medidas Urgentes sobre la Gestión de( Despacho Judicial y Fiscal y la celeridad de los procesos, aprobó disponer que los Jueces promuevan el uso de las cuentas bancarias para el pago de alimentos, asimismo dentro de las Áreas Temáticas del Plan Estratégico aprobó el uso de demandas formato y el fortalecimiento de la Justicia de Paz y finalmente dentro de las reformas legales del Proceso de Alimentos, propuso la modificación del articulo 96 del Código de los Niños y Adolescentes y artículo 547 del Código Procesal Civil, referidos a la competencia, articulo 57 inciso 4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial., sobre los procesos referidos al derecho alimentario, derogatoria del artículo 65 inciso 1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ligado a la competencia de los jueces- propuesta de modificación del articulo 415 del Código Civil referido al pago de pensión de alimentos; artículo 171 del Código de los Niños y Adolescentes, respecto a la actuación de medios probatorios en los Procesos únicos y articulo 566 del Código Procesal Civil en relación a la ejecución anticipada en el pago de pensión de alimentos. En este Inetrin, con fecha 28 de Diciembre del año 2004 se promulgó y publicó en el Diario Oficial "El Peruano" la Ley No. 28439, Ley que Simplifica las Reglas del Proceso de Alimentos, por el que se modifica el artículo 57 inciso 4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial; artículos 96, 164 y 171 del Código de los Niños y Adolescentes articulo 415 del Código Civil; artículos 424 Inciso 11, 547 y 566, en el que además se incorpora a este el literal 'W del Código Procesal Civil. Aún cuando, no se ha derogado el artículo 160 literal e) del Código de los Niños y Adolescentes, del texto de los artículos 57 -Inciso 4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial- artículo 96 del Código de los Niños y Adolescentes y artículo 547 del Código Procesal Civil modificados, se desprenden una derogación tácita de la indicada norma, por el que lo juzgados de Haz Letrados se convierten en el único órgano jurisdiccional competente para conocer de la demanda en los procesos de fijación (Alimentos), aumento, reducción, extinción o prorrateo de alimentos, sin perjuicio de la cuantía de la pensión, la edad o la prueba sobre el vínculo familiar, siendo excepción a este regla cuando la pretensión alimentaría se proponga accesoriamente a otras pretensiones, como puede ser el caso de un Divorcio, Separación de Hecho, Separación Convencional, Tenencia, Régimen de Visitas u otras pretensiones, resaltando en este extremo la competencia del Juez de Paz para conocer de las demandas en donde el entroncamiento está acreditado de manera indudable siempre a elección de la demandante, esto dentro de un esquema del fortalecimiento de la Justicia de Paz propiamente dicho. Asimismo otra excepción a la regla la encontramos el art. 415 M Código Civil, por el que se adiciona que podrá accionarse ante el mismo Juzgado que conoció del proceso de Alimentos el cese de la obligación alimentaría si se comprueba a través de una prueba genética u otra de validez científica con igual o mayor grado de certeza que el demandado no es el padre. En cuanto a la postulación al proceso, si bien es verdad que, en el artículo 424 inciso 11 del Código Procesal Civil modificado no se exige la firma del Abogado en los procesos de Alimentos, es también cierto que, la modificación impuesta en el artículo 164 del Código de los Niños y Adolescentes, en cuanto, a la no exigencia el concurso de ;abogados para los casos de alimentos, es, desde ya, discutible dado a que, iniciada la audiencia y promovida las tachas, excepciones o defensas previas, o sentenciado en el mismo acto por ejemplo ¿como hará la demandante, quién por lo general tiene una escasa o mínima formación, para absolverlas o hasta apelar una sentencia cuando le es adversa?, por lo pronto, creo que, el Juzgador como haceder de derecho, para evitar la desigualdad de las personas dentro de su creatividad algo debe de hacer, para no afectar, no sólo dicho derecho, sino el primordial e Irrestricto Derecho de Defensa Constitucional, por cuanto que, la salvaguarda de los principios de igualdad ante la ley y seguridad jurídica cobran siempre sentido y plena eficacia, cuando coinciden en la protección de los derechos de los litigantes, que constituye el concepto del «ius ligatoris; es decir, el derecho de los justiciables a que su petitorio sea concedido con Justicia. En lo referente a esta parte también se encuentra en camino el uso de un formato de demanda sobre materia de alimentos de distribución gratuita, el mismo que debe ser aprobado por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial a más tardar el 28 de Febrero del año en curso. Es de singular importancia destacar el aporte en cuanto a la filiación extra matrimonial incluido en el artículo 171 del Código de los Niños y Adolescentes modificado, como una forma más de reconocimiento de los hijos extra matrimoniales, estableciéndose que si durante la audiencia única el demandado aceptare la paternidad, el Juez tendrá por reconocido al hijo, para cuyo fin sólo debe de enviar a la Municipalidad que corresponda, copia certificada del actuado Judicial correspondiente, ordenando la inscripción de dicho reconocimiento en la partida. Las medidas que obviamente coadyuvarán a la celeridad procesal, son por ejemplo, el de dictar sentencia en el mismo acto de la audiencia única, atendiendo a la prueba actuada y siempre en cuanto no concurra el demandado, verificado que sea premiamente su debido emplazamiento, sin tener que esperar remitir los autos al Fiscal para que emita dictamen, como se venta haciendo y de la remisión de las copias certificadas de líos actuados correspondientes que debe de hacerse directamente al Fiscal Provincial Penal de Turno, sustituyéndose al trámite de interposición de la denuncia penal. Para finalizar resulta igualmente discutible, la modificación hecha al artículo 566 de¡ Código Procesal Civil, en cuanto a ordenarse al demandado aperturar una cuenta de ahorros a favor del demandante en cualquier institución del sistema financiero, por cuanto que, como es bastante conocido, para la apertura de cualquier cuenta en el sistema financiero necesariamente se requiere de la concurrencia de la titular a dicho acto, la practica judicial a la fecha nos viene demostrando que la apertura de dicha cuenta de biene simplemente en imposible, por lo que, Jueces con visión creativa a efecto de una mejor adeucación a la norma vienen ordenando la apertura de la indicada cuenta a cargo de la parte demandante, quién debe de comunicar al órgano jurisdiccional el número asignado, creo muy modestamente que esta parte debe de ser materia de una modificación, es asimismo de destacar en éste extremo que dichas cuentas se encuentran exoneradas de cualquier impuesto. (*) Egresado de la Escuela de Pos Grado de la Universidad Inga Garcilaso De la Vega" - Mención Derecho Civil y Comercial.