Sesión plenaria del 27 de junio Desarrollo del derecho nacional mediante el estudio del derecho comparado. Ponente: Prof. Dra. Araceli Mangas Martín, Catedrática de Derecho Internacional Público, Cátedra Jean Monet de Derecho de la Unión Europea (Comisión de la UE), Facultad de Derecho, Universidad Complutense de Madrid. Título de la Ponencia: IMPACTO DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA ORDENAMIENTOS NACIONALES DE SUS ESTADOS MIEMBROS EN LOS Breve Síntesis de su contenido La atribución del ejercicio de derechos de soberanía a favor de la Unión Europea (UE) y sus Instituciones ha producido un fuerte impacto en los ordenamientos de sus 28 Estados miembro. Esa atribución afecta a ámbitos muy variados de la vida económica y social. La UE tiene competencias exclusivas en materias limitadas (unión aduanera y política comercial, moneda, pesca y competencia leal entre empresas) en las que solo la UE puede legislar y competencias compartidas en una amplia lista de materias. Cuando utiliza sus competencias desplaza la competencia normativa nacional (preemption) Los Tratados de la UE, una vez ratificados por los Parlamentos nacionales, y las normas de desarrollo que aprueban las instituciones europeas (reglamentos, directivas y decisiones) se integran en los ordenamientos nacionales y se aplican junto a las normas nacionales sin necesidad de autorización o internalización o recepción o convalidación de los parlamentos nacionales. Las normas de los tratados, de los reglamentos y de las decisiones crean derechos y obligaciones directas para las particulares (personas físicas y empresas) que todos los jueces nacionales deben proteger en cualquier procedimiento judicial interno en los 28 Estados. En caso de conflicto entre una norma europea y una norma nacional –incluso constitucional- se debe aplicar con preferencia la norma de la UE. La obligación de hacer cumplir las normas en vigor de la UE se encomienda a los jueces nacionales y al conjunto de los poderes públicos de los Estados. La Comisión Europea (una suerte de administración federal) puede demandar a los Estados en caso de incumplimiento (llegan hasta el Tribunal de Justicia unas 400 demandas). Los Estados pueden ser sancionados económicamente por el Tribunal y asumen responsabilidad patrimonial ante personas físicas y empresas en caso de graves ilícitos. Más de 60 % de las normas legislativas nacionales tienen su raíz en el Derecho de la UE. Breve síntesis de las credenciales académicas, profesionales y docentes. Licenciada en Derecho por la Universidad de Salamanca (1975) y Doctora por la Universidad Complutense de Madrid (1979). Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales (desde 1986 en la Universidad de Salamanca) en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid (desde 2011). Cátedra Jean Monnet de Derecho de la UE (desde 1991). Miembro del Comité de Sabios (7 Personalidades) para asesorar a la Comisión Europea para la reforma del Tratado de Maastricht (1995-1997). Doctora Honoris Causa por la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina (2004). Miembro de Número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas (desde 2014). Asesora de administraciones públicas, empresas y entidades diversas; Consejera de España en el Dictamen sobre Kosovo ante la Corte Internacional de Justicia. Autora de siete libros y de más ciento cincuenta artículos en Revistas especializadas y libros colectivos de Derecho Internacional y de Derecho de la Unión Europea: Derecho comunitario europeo y derecho español, 1986, 2ª ed. 1987; La Constitución Europea, Madrid, 2005; Conflictos armados internos y Derecho internacional humanitario, 1990, 2ª ed.1993; Carta de los derechos fundamentales de Niza. Comentario artículo por artículo. Madrid, 2008, (Directora y coautora); Humanización, Democracia y Estado de Derecho en el ordenamiento internacional, Madrid, 2014. Bibliografía CRAIG, P.: «The legal effect of Directives: Policy, rules and exceptions», European Law Review, 2009-3, pp. 349-377. GARCÍA DE ENTERRÍA, E.: La batalla por las medidas cautelares, 3.ª ed., Madrid, 2006. — La responsabilidad patrimonial del Estado legislador en el Derecho español, 2.ª ed., Thomson/Cívitas, Madrid, 2007. LASO PÉREZ, J.: El principio de cooperación leal en el ordenamiento comunitario, Madrid, 2000. MANGAS MARTÍN, A. y LIÑÁN NOGUERAS, D.L.: Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Madrid ,8ª ed., 2014. ORDÓÑEZ SOLÍS, D.: «La reclamación ante los Tribunales españoles de los daños sufridos en violación del Derecho europeo de la competencia», Gaceta Jurídica de la UE, n.º 19, 2011, pp. 11 ss. OBRADOVIC, D., y LAVRANO, N.: Interface between EU Law and National Law, Europa Law Publishing, Groningen, 2007. 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