RESUMEN EJECUTIVO EE DADEIS-0051

RESUMEN EJECUTIVO
EQUIPO AUDITOR
Supervisor:
Ing. Carlos Riofrío González.
Jefe de Equipo: Dr. Marco Guilcapi Pillajo
Operativos:
Carlos Revelo
Marina Vega
Paulina Herrera.
ENTIDAD:
Dirección Provincial de Educación de Pichincha
TIPO DE EXAMEN
Examen especial
ALCANCE :
Examen especial al proceso precontractual, contractual y de ejecución de contratos para
la adquisición de bienes y servicios; y, denuncia.
Período examinado:
Desde: 2010-01-01
Hasta: 2013-12-31
TITULO COMENTARIO, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Contratos suscritos mediante el procedimiento de contratación de feria inclusiva
Conclusiones
La falta de control por parte de los miembros de la Comisión Técnica, al cumplimiento de
los requisitos mínimos establecidos en los pliegos, por parte de los representantes de las
Asociaciones, ocasionó que se contrate con proveedores que no presentaron las
escrituras públicas de constitución de las Asociaciones.
La falta de verificación del contenido del formulario 4 denominado “Declaración de
maquinaria y existencia de taller para feria inclusiva”, ocasionó que en el proceso previo
a la contratación, las Asociaciones Asoart y Coba Herrera, presenten el listado de la
maquinaria que en algunos casos coinciden con el mismo número de serie; sin embargo,
los contratos se cumplieron en las especificaciones técnicas pactadas y en los plazos
establecidos.
No publicaron la convocatoria, pliegos y las actas de las sesiones de la Comisión
Técnica, en la página web del portal de compras públicas, del proceso FI-002-DPEPUNIFORMES de 7 de julio de 2011, lo que limitó información a usuarios internos y
externos y no facilitó su control posterior.
Recomendación
Al Subsecretario de Educación del Distrito Metropolitano de Quito
1. Dispondrá al Director Zonal de Administración Escolar, que en coordinación con el
Director Nacional de Recursos Educativos,
previo a la
suscripción de los
contratos bajo la modalidad de ferias inclusivas para la confección de uniformes
con asociaciones, verifiquen la presentación de los estatutos de constitución legal
y su registro en la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, así como el
cumplimiento de los requisitos establecidos en los pliegos y verificando que los
listados de la maquinaria presentados sea propiedad de cada una de las
organizaciones adjudicadas.
Adquisiciones por ínfima cuantía no registradas en el portal de compras públicas.
Conclusión
La falta de publicación en el portal de compras públicas, de las adquisiciones de bienes y
servicios mediante el procedimiento de ínfima cuantía durante los años 2010 y 2011, por
parte de la Directora y el Jefe Administrativo de la Dirección de Educación Provincial de
Pichincha, ocasionó que no se disponga de información detallada de estos procesos, que
permita el seguimiento y control posterior.
Recomendación
Al Subsecretario de Educación del Distrito Metropolitano de Quito
2. Dispondrá al Director Zonal de Administración Escolar, que en coordinación con el
Director Nacional de Recursos Educativos y los servidores responsables de la
administración de los procesos de adquisiciones de bienes y servicios mediante el
sistema de ínfima cuantía, procedan durante el transcurso del mes a publicar en
la página web del portal de Compras Públicas la información detallada, de las
adquisiciones realizadas, para usuarios internos y externos de la institución.
RECOMENDACIONES DE AUDITORIAS ANTERIORES
De la evaluación al cumplimiento de las recomendaciones que constan en el informe de
la Contraloría General del Estado DA2-0073-2010, aprobado el 30 de diciembre de 2010,
como resultado del examen especial al otorgamiento de nombramientos y contratos del
personal docente y administrativo; y, gastos de la Dirección Provincial de Educación de
Pichincha, por el período comprendido entre el 1 de abril de 2008 y el 31 de diciembre de
2009, se determinó que las recomendaciones 29, 30 y 31 relacionadas con el alcance del
presente examen, fueron implementadas.