PROYECTO DE ACUERDO No. 212 de 2006

PROYECTO DE ACUERDO No. 212 de 2006
“ POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN EN MEDELLÍN EL PROGRAMA
DE EQUINOTERAPIA PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD Y/O
CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.”
EL CONCEJO DE MEDELLÍN
En uso de sus facultades constitucionales y legales y en especial las
conferidas por la Constitución Política, 13, 47, 54,68, ley 115 de 1994, la Ley
313, la Ley 136 de 1994, la Ley 324 de 1996, la ley 361 de 1997 y su Decreto
Reglamentario 2082 de 1994.
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Establézcase al interior de la Secretaria de Bienestar
Social, el “PROGRAMA DE EQUINOTERAPIA PARA LA POBLACIÓN CON
DISCAPACIDAD Y/O CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.” Con
el propósito de mejorar la calidad de vida, de la población con discapacidad y/o
con necesidades educativas especiales del municipio de Medellín.
ARTÍCULO SEGUNDO: El programa de Equinoterapia, Contará con el diseño y
ejecución de un modelo pedagógico especial, para las personas en
discapacidad y/o con necesidades de educación especial, y deberá contar con
algunos componentes que se identifican a continuación:
A. Brindar a la población discapacitada y/o con necesidades educativas
especiales, las terapias alternativas necesarias, como medio especializado de
terapia física, pedagógica y terapéutica que proporcione seguridad, contención
psicoafectiva y bienestar a los participantes, como mecanismo de integración
familiar y social.
B. Elaborar diagnósticos, seguimiento y evaluación a cada uno de los
beneficiarios del programa, con el propósito de establecer, tiempos y proceso
de mejoramiento del participante del programa.
C. Implementar procesos de sensibilización y formación a los padres y/o
familiares de los beneficiarios del programa, con el objeto que conozcan las
bondades de las terapias alternativas, como estrategia de manejo ante las
potencialidades y dificultades de sus hijos y/o familiares.
D. Diseñar estrategias que permitan ampliar el circulo social, educativo y
recreativo de una población con oportunidades limitadas.
ARTÍCULO TERCERO: Las personas con discapacidad y/o con necesidades
educativas especiales residentes en el Municipio de Medellín, podrán acceder
a este programa de manera gratuita, con el propósito de garantizar su
incorporación a todos los servicios básicos de educación, rehabilitación y
promoción social, profesional, laboral, deportiva, recreativa
y cultural,
facilitando su integración conforme al principio constitucional de derecho a la
igualdad.
ARTÍCULO CUARTO: Promover a través de la Secretaría de Bienestar social,
la Secretaria de Salud, el INDER y demás dependencias de la administración
Municipal. Actividades, programas y proyectos con personas naturales o
jurídicas para el diseño, desarrollo y ejecución de este programa, para la
atención de personas con discapacidad y/o con necesidades educativas
especiales.
ARTÍCULO QUINTO: Facúltese al señor Alcalde para que en término no mayor
de 90 días, reglamente el funcionamiento del presente acuerdo y realizar los
traslados presupuestales que fuesen necesarios para la implementación del
programa de “EQUINOTERAPIA PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD
Y/O CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.” Del Municipio de
Medellín.
ARTÍCULO SEXTO: El presente Acuerdo entra en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Oficial.
JUAN DAVID ARTEAGA FLÓREZ
Concejal de Medellín
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El presente Proyecto de Acuerdo, tiene por finalidad desarrollar programas y
acciones como la Equinoterapia, con el propósito de mejorar la situación de las
personas con discapacidades y/o necesidad educativa especial, en diferentes
ámbitos de su desarrollo integral, que permita a este sector de la población un
acceso directo al contexto social. Dado que según la Constitución Política de
Colombia, consagra la obligación especial del Estado de procurar la educación
y todo tipo de servicios públicos a las personas con dichas limitaciones físicas
o mentales o con capacidad excepcional, según lo consagrado en el artículo
68 y 13.
Es así, como la Equinoterapia ofrece una alternativa terapéutica más
específica, en ella se pretende que el movimiento y la relación con el animal
tengan sobre el alumno una influencia terapéutica individualizada. El
tratamiento se fundamenta exclusivamente en los movimientos del caballo, la
guía del experto y la respuesta del alumno, desarrollándose la actividad con la
participación de técnicos de fisioterapia, quienes evalúan la respuesta del
paciente a los movimientos de caballo, modificando posturas y adaptando el
paso del caballo a las necesidades terapéuticas del alumno. En la
Equinoterapia actual se incorporan además las habilidades propias del
profesional que dirige la actividad enriqueciendo las posibilidades del
tratamiento con nuevos ejercicios aprovechando las condiciones especiales
que ofrece el caballo y el medio ambiente donde se desarrolla la actividad.
 Durante una sección de Equinoterapia el alumno puede recibir:
 Estimulación vestibular: a partir del movimiento del caballo.
 Estimulación propioceptiva: a punto de partida de la presión que recibe en
sus caderas, miembros inferiores en contacto con el animal.
 Táctil: Al contacto con el pelo del animal.
 Motora: Por los ajustes motores que debe realizar para mantener la postura
y el equilibrio en respuesta a los movimientos del animal.
 Durante el contacto del alumno con el caballo este le transmite calor que
ayuda a relajar los músculos del paciente.
Es así como algunas causas de discapacidad y/o necesidad educativa
especial, pueden solucionarse con su empleo como:
 Lesiones estáticas del sistema nervioso central.
 Otras discapacidades de causa neurológica como la hemiparesia o
paraparesia traumática.
 Distrofias musculares
 Mielomeningocele
 Poliomielitis
 Síndromes congénitos entre ellos el síndrome de Down.
 Autismo
 Los retrasos del desarrollo
 Déficit sensoriales
 Afecciones reumatológicas como la artritis juvenil en el período ínter crisis.
 Afecciones ortopédicas discapacitantes como malformaciones congénitas,
amputaciones de miembros inferiores, escoliosis severas no operadas.
 Enfermedad respiratoria crónica del tipo Asma bronquial o el fibroquístico.
 Hiperactividad, trastornos de atención y de conducta.
 Los trastornos del aprendizaje entre ellos el Retraso Mental.
 Cuadros psiquiátricos y psicológicos como fobias, disturbios sensoriales,
adicciones, estrés.
 Inadaptación social
La Equinoterapia es un tratamiento alternativo, que complementa otros
tratamientos. No debe considerarse como una opción aislada sino como parte
de un conjunto de acciones terapéuticas dirigidas a neutralizar la discapacidad,
aumentando el desarrollo de los potenciales residuales y generando nuevas
capacidades.
Por todos estos motivos se hace necesario presentar a su consideración este
proyecto de acuerdo a fin de solucionar en parte la desigualdad social que
sufre la población con discapacidad de nuestro Municipio.
JUAN DAVID ARTEAGA FLÓREZ
Concejal de Medellín