IIIfI~OLVCIÓ.7V -_._....... Pucallpa: • qF/II!f,.7VCIllL JI{' 5705-2015-?.4.!PC!P-r;¡:M-r;¡SCIV . 1 4 Ser. lJ1j VISTO: El Expediente Externo W 32737.2015 de focha 31,07.15 sobre solicitud de nulidad de Papeleta por Infracción al Tránsito N" 017427~.5 presentada por la persona de OSEAS APONTE ROJAS y; CONSIDERANDO: Que, mediante docvmento de visto; de fecha 31 de Julio del 2015, la persona de OSEAS APONTE ROJAS. identificada con Documento Nacional de Identidad N" 22890603, domiciliado en el Jr. Cecilio Femll.ndez N' 150 • Calleria, en su calidad de CONDUCTOR del vehfculo intervenido, se dirige a esta Entidad Edil a fin de solicitar la anutación de Papeleta por Infracción al :Transito N" 017427-15, cuya Infracción que se consigna en la misma es de código M.3 que a la letra reza: "Conducir un veh{culo automotor sin tener licencia de conducir o permiso provisional"; la recurrente fundamenta su solicitud en los términos que sel'!ala su escrito. Para tal efecto.;K!'junta: 'Copla duplicada de papeleta por ¡nfmeción al tránsito.N° 017427.15. Copia simple de DNI y copia símple de Tarjeta de Propiedad": Que. mediante Informe W 13092.2015-MPCP-GSCru-5GTT.AI. de fecha 18 de Agosto del 2015. el Área d~ Infracciones deriva los actuados al Área legal, manifestando que: "Verificada la papeleta de infraCCión original. la información y requisllos de validoz. S8 concluye que la papeleta en mención fue impuesta en forma COITecta. en cuanto cumplO con 10 que dispone el Inc, 1 def Art 326 del Código de Transito. 81 habarse consignado de forma errónea el número del DNJ del conductor del vehículo intervenido,.en consecuencia OPINO: Declarar IMPROCEDENTE la Nulidad solicitada por el recurrente: 0 Que. estando a lo opinado por el Área de Infracciones. el Area Legal de la Sub Gerencia de Tránsito y Transporte !bano, respetando el Debido Procedimiento y el Principio de legalidad, realizó la revisión y análisis del expediente en cuestión . .{-- del cual se colige que PRIMERO; Es menester Indicar que de lo esgrimido 'por la recurrente en su descargo cabe sel'!alar que ~,f~ / resulta valedero y objelivo toda vez Quede lo incoado en su descargo se extrae lo siguiente: 0(, . .1El oolicla no efectuó los da/os del testigo v tampoco las observaciones delefectjvo DOlicial. siendo estos vicios insubsanebles de fondo r no de forma. C./". De lo antecedido se desprende que de lo alegado constituye una argumentación suslantiva y/o objetiva con sustento lesal Quepueda ser considerado al morpento analizar el expediente en cuestión y de la revisión de la papeleta por Infracción al transito original N° 017427.15 impuesta el 31 de Julio del 2015, se corrobora Que efectivamente como sel'!ala el recurrente en su descargQ, no se rellenó los datos correctamente tal como sel'iala el Reglamento Nacional de Transito, Ley 27181, en su articulo 326 "requisitos de la papeleta-, en tal sentido es menester recordar que dichos campos mencionados precedentemente configura un requisitoformales del aclo administrativo. y a la vez elementos del proceso d6•.documentación de dicho acto. es decir de no identificar correetamente al conductor del vehiculo intervenido. estamos frente a que no se ha documentado el acto, y como tal aun no es perfecto ni tiene trascendencia jurldical. En consecuencia por lo expresado anteriormente tal hecho invalida el acto administrativo plasmado en la papeleta por infracción al tránsito materia de"cuesüonafTIiento,encontrándose dentro de los alcances del numeral 1 del ArtIculo 10° de la ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, la cual versa sobre uno de los vicios del acto administrativo que Causan su nulidad pleno derecho, siendo esta: "LD contravención a la constitución, a lBS Leyes o lBS normas reglamentarias". SEGUNDO; Por airo tado se tiene a bien hacer mención de acuerdo a lo sel'!alado en doctrina más aulorizada la mIsma Que distingue los conceptos jundicas de Valida y Eficacia, en la cual nos indica que un acto valido puede ser ineficaz y recíprocamente, Que un acto administrativo inválido puede ser eficaz. AsI, aunque ambos mantienen Intima relación con el ciclo vital del Acto Administrativo, actúan en momemos distintos, ya Quela validez se presenta en la emisión del acto. la eficacia aparece desde el momento de su perfeccionamiento. Hasta la consumación de sus actos. Un aclo jurldico es válido cuando ha ~ido emitido en conformidad con las normas jurfdicas previamente vigentes ortlenadoras de dicha actuación y consta de todos sus elementos esenclalesl. Cuando exista falla en su estructuración o mala aplicación de sus elementos. provoca el surgimiento de los mecanismos de autCitutela de oficio o de colaboración del administrado orientado a la busquecla de su descalílicaciónJ: i Siguiendo este orden de ideas y de lo incoado precedentemente cabe serialar que el Acto administrativo plasmado en la papeleta de Infracción N" 017427-15, es l'dfido, tada vez que se considera notificado al administrado, desde el mismo momento en que el Efectivo Policial asignado al control del tránsito hizo entrega de la papeleta de Infracción al tránsito, mI/Y no rJkQt, en el extremo de no consignar correctamente los datos antes sel'ialados del vehiculo intervenido. en el formato de la papeleta de Infracción al tránsito materla de cuestionamlento', en consecuencia de acuerdo a la Escala de Multas contenido en el Reglamento Nacional de Tránsito, muy a parte de la sanción pecuniaria, la infracción al tránsito de código M.3 cuenta con la sanción administrativa que-no es otra cosa más que la inhabilitación de la Licencia de Conducir por el periodo de tres (03) anos computados desde el dia siguiente del levantamiento de la papeleta de infracción al tránsito. En tal sentido por lo actuado lineas arriba, yen virlutl al Principio de Razonabilidad' contenido en el Titulo Preliminar de la Ley N" 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General y al Art" 306 del Reglamento Nacional de Tránsiloe, es competencia de esta Autoridad Administrativa ENCARGAR al Área de Control de Infracciones y al Área de Control de licencias de Conducir de la Sub Gerencia de Tránsito y Tr~nsporte Urbano de la Municipalidad ProvinCial de Coronel Portillo, DEJAR SIN EFECTO la inhabilitación de Licencia de COnducirpor el perfado de l1emposenalado anteriormente en pro del administrado; Que, me~nte Informe Legal N" 905.2015-MPCP-5GTTU.AUMPG de fecha 26 de Agosto del 2015, el Área legal de la Sub Gerencia de Tránsito y Transporte Urbano. estando al análisis realizado y habiendo advertido la carencia de fundamento presentado en su descargo por el recurrente, SE OPINA: PRIMERO: Declarar FUNDADO la solicitud planteada por el recurrente. toda vez que la papeleta por infracción allránsito contiene vicios insubsanables y/o relevantes. SEGUNDO; ENCARGAR al Área de Control de Infracciones y al Area de Control de Licencias de Conducir de la Sub Gerencia de TrAnsito y Transporte Urbano de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, DEJAR SIN EFECTO la sanción no pecuniaria (Inhabilitación de Licencia de Conducir) por el periodo de tiempo sel'ialado antenormente en pro de la recurrente; ••.~MORON.UROINAJv~1l (~rfos -COmenlMOS a ~ leydet Procediml~lllo Admllllslullvo Ge~ral. p4 148 Yss. 1PrOCf'dlml~ntopa,; el levant;mlento de la papeletl de Infrllcdóll altr.'inslto. cont~mplido en elArt. 321" d~l R~&lamellloNKlonal de Trállslto. 'Juall ~rlos Morón Urbina- Com~llt1rios a ti le~del Proc~d;mlentoAdmllllstrativo G~neral, Okima {dlción - 2014. actuatilada V'evis~da. pá~. 111. • Num~ral1.3 del ArtlClllo326 d..JT.U.Odel Reglam~llto Nacional d~ Tr.liIl,l1o(0.$. N"016-2009.MTC). • la misma que t¡"ll~ la compNen6. p.ra producir actos d~ gravam~1lCOlltrajo, admllllstradO$ Vproducirla d~ mall~ra legitima, luna Vproporclollal d~biélldos~ m~llteller la proporclÓIl elltr~ los medios V filie., quiere decir que I~ olllondad admlnlstrW'" 01 decidir que S~llclón peculliaria ~mitiril. 110tielle plena discrlM:lonalidildpala la opClCln,slllo quedeb~ optar por aquella que sea ploporclonal a la finalidad pe~~gulda por la Ilorma legal. • Reducdóll o ~limlllotiOllde la unción pec"niari~, contempladQ en el artlrulo 306 d~t TUO d~llt~g1amelltQ Nadonal d~ Trállslto. Aprobado mediante [)«r.to ~, ••.••.••••• " N- - n, "-7,....,.,.•• ' •. Por esta!feonslderaciones y estando a lo prescrito en los Artlculos 291", 324°, 326, 313 Y del Decreto Supremo N" 0162009-MTC que aprueba el T,U,O del Reglamento Nacional de Tránsito. Código de Tránsito, úllimo párrafo del Articulo 39. y Articulo 81' de la ley W 27972 - ley Orgánica de Municipalidades y en virtud del inciso 22 del Articulo 71' del Reglamento de Organizaciones y Funciones de la MPCP, aprobado mediante Ordenanza Municipal N. 015-201J..MPCP. SE RESUELVE: ARTICULO EFECTO la papeleta presente Resolución. PRIMERO.- DECLARAR'FUNDADO la solicitud planteada por la recurrente, en consecuencia DEJAR SIN' por infracción al transito N" 017427-15 de fecha 31.07.15, conforme a los considerandos elq)ueslos en la ARTICULO SEGUNDO,- ENCARGAR al Área de Control de Infracciones y al Área de Control de Licencias de Conducir ,de la Sub Gerencia de Tránsito y Transporte Urbano de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo DEJAR SIN EFECtO la InhabilitaCión de Licencia de Conducir por el periodO de tiempo set\alado anteriormente en pro de la recurrente, conforme a los conslderandos expuestos en la presente Resolución. ARTICULO TERCERO.- ARCHivAR el procedimiento conforme a los conslderandos expuestos en la misma. Resolución administrativo sancionador una vez firme la presente Resolución, ARTICULO CUARTO.ENCARGAR a la Oficina de Tecnologias de irlfonnación en el Portal Institucional de la MunIcipalidad Provindal de Coronel Portillo, ARTICULO Resolución, .- QUINTO,- ENCARGAR a la Sub GerencIa de Transito y Transporte la publicación Urbano, el cumplimiento de la presente de la presente