Poder Judicial de la Nación INF. ART. 40 INC. A) LEY 11.683

Poder Judicial de la Nación
INF. ART. 40 INC. A) LEY 11.683.MULTA Y
CLAUSURA. REVOCACIÓN DE RESOLUCIÓN
Y NULIDAD DEL ACTA.
REQUISITOS
DE
VALIDEZ
DE
LAS
ACTAS
DE
INSPECCIÓN.NULIDAD: REMISIÓN PRECEDENTE “GOLEMME”
(SALA II CFALP).(Dr. Fleicher)
INCONSTITUCIONALIDAD ART. 40 INC. A) LEY 11.683 Y RG 100/98
DGI. REMISIÓN PRECEDENTE “ROL INGENIERIA S,A.”(SALA II
CFALP) (Dr. Schiffrin).
PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
///Plata, 30 de junio de 2009.- R.S.2 T .98 f* 191
USO OFICIAL
VISTA: esta causa registrada bajo el N° 5249, caratulada: ”B., C. (INDIA)
S/PTA. INF. LEY 11.683”, procedente del Juzgado Federal de Primera Instancia N° 1 de
esta ciudad.Y CONSIDERANDO:
EL JUEZ FLEICHER DIJO:
I. Las presentes actuaciones llegan a conocimiento de
esta Alzada, en virtud del recurso de apelación interpuesto …. por la … representación de
B., contra la resolución…. por la cual se confirma la resolución dictada…, que impone una
multa de $300 y una sanción de clausura de tres (3) días al establecimiento comercial de la
citada contribuyente, por infracción al art. 40 inc. a) de la ley 11.683.
El recurso es concedido… y mantenido…
II. Según surge del acta glosada, los agentes de la
A.F.I.P. constataron que el apelante “no emitió ticket, factura o comprobante equivalente
por una venta superior a los diez pesos (10$), infringiendo lo dispuesto por los artículos
1,2,9,10,12,13,14 y 16 y de la R.G. 1415/03 y modificatorias.
Dicha omisión constatada constituye prima facie
infracción al art. 40 inc. a) de la ley 11.683.
III. Ahora bien, las consideraciones expuestas en mi
voto in re “Golemme, Sergio s/ pta. inf. ley 11.683”, expte. 3693, fallado el 20.09.07 (1) ,
respecto a los requisitos de validez de las actas de inspección resultan aplicables al sub lite,
por lo cual me remito a los fundamentos y conclusiones allí vertidas por razones de
brevedad.
Ello así pues, considero que los inspectores debieron
plasmar la totalidad de los requisitos de validez y completitud en el acta que labraron o,
cuanto menos, requerir la presencia de eventuales testigos del hecho endilgado de manera
que resultara posible la obtención de sus testimonios, a efectos de garantizar el derecho de
defensa del contribuyente.
En consecuencia, voto porque se revoque la
resolución apelada,… y se declare la nulidad del acta de comprobación,… y de todo lo
actuado en autos, dejándose sin efecto las sanciones impuestas por la A.F.I.P..
Así lo voto.
EL JUEZ SCHIFFRIN DIJO:
I- De acuerdo a los fundamentos y conclusiones
vertidos in re 2613 “Rol Ingeniería S.A. s/Inf. art. 11.683", (2) de fecha 11/05/06, cuya
copia agrego como parte integrante de la presente resolución, corresponde declarar la
inconstitucionalidad del art. 40 inc. a ), de la ley 11683, y de la RG 100/98.
II- Además, en la medida en que las consideraciones
que formula el Dr. Fleicher en su voto, guardan consonancia con el criterio que
reiteradamente he expuesto acerca de la función y valor de las actas policiales y
administrativas en materia represiva (v. entre muchos otros, mis votos in re “Casado,
Eduardo s/Apela resolución DGI”, expte. n° 586, del 27/10/98 (3) y en “Giacche, Graciela
Patricia”, expte n° 828, del 3/08/99), adhiero a la conclusión negativa que, dadas las
circunstancias del caso, arriba el distinguido colega en cuanto al valor probatorio del
instrumento….
En consecuencia, voto porque se declare la nulidad del
acta de comprobación, …, y de todo lo actuado en autos, dejándose sin efecto las sanciones
impuestas por la A.F.I.P.
Así lo voto.
Por ello, el Tribunal RESUELVE:
I.- Revocar la resolución apelada, …y se declare la nulidad del acta de comprobación, … y
de todo lo actuado en autos, dejándose sin efecto las sanciones impuestas por la A.F.I.P..
II.- Regístrese, notifíquese y devuélvase.Firmado:Jueces Sala II Dres. Gregorio Julio
Fleicher. Leopoldo Héctor Schiffrin
Ante mí.Dra.Ana M. Russo.Secretaria
NOTAS;(1)
publicado
en
el
rubro
FALLOS
DESTACADOS-carpeta
temática
IMOPUESTOS-D.TRIBUTARIO (FD.345)- del sitio www.pjn.gov.ar.Cliquear;1)Fueros
Federales;2)Justicia Federal La Plata y Fallos destacados-carpeta temática.;(2) idem
FD.174;(3) idem FD.389.
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