CODIGO ADUANERO DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY (CAROU – LEY 19.276) Dra. Virginia Sigona Departamento de Asuntos Jurídicos Montevideo, Marzo 2014 CAROU Egreso de la mercadería Art. 102, 103 La salida de mercaderías, medios de transporte y unidades de carga del territorio aduanero, quedan sujetos al control, fiscalización y vigilancia de la DNA. La salida de la mercadería deberá hacerse en las horas y por los lugares habilitados por la DNA, pudiendo establecer regímenes especiales para los oleoductos, gasoductos, líneas de transmisión eléctricas o similares no previstas a fin de asegurar la fiscalización. CAROU Declaración de salida Art. 104 Se deberá presentar una declaración de salida a la DNA por el transportista o por quien resulte responsable de dicha gestión con los datos relativos al medio de transporte, a las unidades de carga y a la mercadería transportada, no bastando el manifiesto de carga salvo que éste contenga toda la información requerida. La mercadería deberá ser descargada en el lugar de llegada tras el envío de la declaración de llegada a la DNA y la autorización de la misma para descargar. CAROU DEPOSITO TEMPORAL DE EXPORTACIÓN La mercadería introducida a zona primaria aduanera para su exportación que no fuere cargada directamente en el respectivo medio de transporte e ingresara a un lugar habilitado a tal fin, quedará sometida a la condición de depósito temporal de exportación desde el momento de su recepción y hasta tanto no se autorizare o asignare algún régimen aduanero de exportación o se la restituyera a plaza. CAROU La legislación aduanera podrá disponer situaciones en que la mercadería pueda ser despachada directamente sin previo sometimiento a la condición de depósito temporal de exportación. En el caso del depósito temporal de exportación, el plazo máximo que una mercadería podrá mantenerse será de hasta seis meses, prorrogables por la DNA. Tras el vencimiento del plazo, aquella mercadería que no recibiera un destino aduanero diferente al depósito se considerará abandonada. CAROU DESTINO ADUANERO DE EXPORTACIÓN Art. 106 El CAROU modifica el sistema de exportaciones, estableciendo que toda la mercadería que salga del territorio aduanero nacional deberá cumplir con un destino aduanero de salida. Estos destinos son sin perjuicio de las facultades de decomiso u otras dadas por la normativa a la DNA para la salvaguarda de la salud, la seguridad, la moralidad, el medio ambiente o el patrimonio, entre otros. La DNA podrá realizar cualquier verificación de la mercadería. CAROU Art. 107 Destinos aduaneros de exportación: A)Exportación definitiva B)Exportación temporaria para reimportación en el mismo estado C)Exportación temporaria para perfeccionamiento pasivo. D) Tránsito aduanero CAROU Art. 108 (Presentación de la declaración de mercadería). La solicitud de la inclusión de la mercadería en un régimen aduanero debe formalizarse ante la DNA, mediante una declaración de mercadería. Debe presentarse antes de la salida del medio de transporte. CAROU Exportación definitiva Art. 109 (Definición) La exportación definitiva es la operación aduanera que implica la salida con carácter definitivo de mercadería de libre circulación en el territorio aduanero previo pago de los tributos de exportación. CAROU Toda exportación deberá ser remitida al depósito temporal de exportación previo al despacho a destino, salvo que requieran despacho directo a destino. (Art. 110) CAROU Exportación temporaria para reimportación en el mismo estado Art. 111 (Definición).La exportación temporaria para reimportación en el mismo estado es el régimen aduanero por el cual la mercadería de libre circulación es exportada con una finalidad y por un plazo determinado, con la obligación de ser reimportada en el mismo estado, salvo su depreciación por el uso normal, sin el pago de los tributos que gravan la exportación definitiva, con excepción de las tasas. CAROU Se comete al MEF determinar los requisitos, condiciones, plazos, formalidades y procedimientos específicos, sin perjuicio de los casos previstos expresamente por la legislación aduanera. CAROU Art. 112 (Cancelación) El régimen de exportación temporaria para reimportación se cancelará: 1. con la reimportación de la mercadería dentro del plazo autorizado; 2. con la inclusión de la mercadería en el régimen aduanero de exportación definitiva. CAROU Art. 113 Si se constata el incumplimiento de obligaciones sustanciales impuestas como condición del otorgamiento del régimen de exportación temporaria para reimportación en el mismo estado, se considerará que la mercadería fue exportada definitivamente. CAROU EXPORTACIÓN TEMPORARIA PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO Art. 114 a 118 Es la exportación de mercadería exenta de tributos para transformarla, elaborar otra, repararla o realizar otra operación autorizada en otro territorio aduanero del exterior y luego importarla a Uruguay previo pago de los impuestos de importación definitiva sólo respecto al valor de mercadería que haya sido agregado en el exterior. CAROU Se admite que la mercadería importada salda de territorio nacional en exportación temporaria para perfeccionamiento pasivo y sea importada nuevamente sin pago de tributos cuando se deba a reparaciones gratuitas de importaciones bajo obligaciones contractuales de garantía, que deberán ser demostradas ante la DNA, y siempre que sus defectos no estuvieran consignados en la importación original. CAROU Este régimen que habilita a la devolución de mercadería dañada que hubiera pagado los tributos aduaneros al exterior para reingresar nueva mercadería en buen estado al Uruguay exenta de tributos, sustituye el régimen de reparación del Decreto del 30 de mayo de 1934 que obligaba a pagar tributos por la diferencia de valor entre la maderería dañada que salía y la mercadería en buen estado que retornaba. CAROU Tránsito Aduanero Art. 119 a 126 El tránsito Aduanero es un régimen común a la entrada y salida de mercaderías, y consiste en la circulación, bajo control de la DNA, de mercaderías sin pago de tributos, con excepción de las tasas, en las siguientes modalidades: CAROU -De una aduana de entrada a una aduana de salida -De aduana de salida a una aduana de entrada -De una aduana interior a una aduana de salida -De una aduana interior a una aduana interior CAROU El tránsito no podrá interrumpirse desde el origen al destino, salvo causas de caso fortuito o fuerza mayor, debiéndoselo comunicar de inmediato a la DNA, a cual podrá disponer medidas para salvaguardar la mercadería. Todo tránsito deberá realizarse con los sellos, precintos o marcas identificativas intactas, y se cancelará con la llegada a destino sin que la mercadería haya sido utilizada. CAROU En caso de diferencias entre la carga de salida y la carga en destino, cuando hubiera menos en destino la DNA podrá presumir la importación definitiva exigiendo todos los tributos respectivos, multa y recargos. En caso de más mercadería en destino que en salida, la DNA aplicará sanciones. Se admite la prueba en contrario de la presunción. Se establece la responsabilidad conjunta del declarante, transportista, el agente de transporte y de quien tuviera la disponibilidad jurídica de la mercadería. MUCHAS GRACIAS