Hacia un entendimiento del fenómeno inflacionario en Costa Rica Departamento Investigaciones Económicas BANCO CENTRAL DE COSTA RICA Mayo, 2007 Contenido • • • • • • • I. Motivación. II. Objetivo. III. Consideraciones teóricas. IV. Caracterización de la inflación en Costa Rica. g p plazo. V. Causas de inflación en el largo VI. Causas de inflación en el corto plazo. VII. Resumen. I. Motivación • En los últimos 20 años ha existido un renovado interés de los BC´s por lograr y mantener una π baja y estable. • Para lograr ese objetivo, es fundamental que los BC´s identifiquen de la mejor manera posible cómo se gesta la π: – “Si la π es el principal enemigo contra el que lucha el BC entre más lo conozca mejor podrá combatirlo y BC, mayores serán sus probabilidades de derrotarlo” II. Objetivo • Contribuir al entendimiento de las causas principales de la π en CR, tanto en el LP como en el CP. – Análisis gráfico de variables relacionadas y – Modelos econométricos empíricos de π estimados en el BCCR. III. Consideraciones teóricas Causas de ↑P´s Choques (+): PM o PF expansivas; ↑q y ↑expectativas del sector privado Choques (-): ( ): ↑ P pet. u otro tipo de insumos; ↑E;; ↑↑w y ↓prod ↑ ↓p • Aunque hay múltiples factores teóricos que pueden causar ↑P´s. – Muchos ocurren esporádicamente, por lo que son incapaces de generar ↑ generalizados y permanentes en el nivel de P´s (π). – Sin Si embargo, b se h ha observado b d en muchos h países í que la permanencia de una PM expansiva es la causa fundamental de la πLP ((Romer, 2002). ) • “La inflación es siempre y en todo lugar un fenómeno monetario” (Friedman, monetario (Friedman 1994) 1994). • Sin embargo, embargo existe un intenso debate entre enfoques y escuelas de pensamiento económico, sobre las causas de la πCP. • Lo anterior hace que la π sea un fenómeno multifacético y complejo de explicar. IV. Caracterización de la π en CR V. Causas de πLP (1953 (1953-2006) 2006) • Hay un alto consenso para abordar las causas de la πLP en el marco de la Teoría Cuantitativa del Dinero (Hume, 1752). • Basado en esa teoría, McCulloch (1980) modela la πLP de una economía cerrada como una c.l. de desequilibrios intertemporales entre el acervo monetario y la md real (Xm´s): π t = [ λ ( L) ] −1 m π α x + μ ( t) t V.1 Modelo monetario de inflación • León,, Madrigal g y Muñoz ((2002)) adaptan p el modelo p para el caso de una economía pequeña y abierta como la costarricense, al incluir las expectativas de π: π t = α x + E (π t +1 ) + μπ m t t t – Así, la πLP en CR se gestaría principalmente por los Xm´s y por las expectativas de π (inercia inflacionaria y regla de ajuste cambiario aplicada en la economía). V.3 Evidencia gráfica V.4 Evidencia econométrica • El modelo monetario de πLP estimado para CR (Laverde y Muñoz, 2006): π t = 0.72 0 72 xtm + E (π t +1 ) + μtπ (3.29) Raj2 . t t = 0.53 SE off reg. = 0.0825 DW stat. = 2.05 – Incrementos del Xm y de las expectativas de π se trasladan directamente a la π. V.2 Causas del Xm en Costa Rica (D l d 2000 (Delgado, 2000; Hid Hidalgo, l 2006) • 1953-1970: 1953 1970: • El sano manejo j de las finanzas p públicas y el nivel “moderado” de crédito al Sector Público propiciaron una bajo Xm (2,8% promedio), sin generar presión de importancia para explicar la π en ese periodo; de por sí baja (2,3% p promedio). ) • 1971 1971-1982: 1982: • La ausencia de disciplina fiscal y monetaria ocasionó un importante p Xm ((22% %p promedio), ), lo que explicó en gran medida el incremento de la π (22,6% promedio). – El CT, CSP/CT y CSP/PIB, tuvieron fuertes ↑ y fueron l principales las i i l causas d dell Xm observado. b d • A partir de 1983: – El boom crediticio. crediticio – Las garantías cambiarias. – La financiación de la creación y operación ió d de empresas estatales. t t l – El endeudamiento externo para: • • Apoyar la B de P Sostener un E fijo • ↑ Déficit del BCCR – Fuente permanente p de inyección de liquidez. – ↑ ↑Xm • La expansión de liquidez en el sector externo de la economía →↑Xm: – La “trinidad imposible” p ((CK abierta,, ingreso g de k* y objetivo de E) dificultó la esterilización del exceso de liquidez causada por la monetización del ↑RIN. – Se S creó ó un círculo í l vicioso: i i – PM restrictiva (↑i)→ ↑i´s del M°→↑K*. – Para mantener E fijo→compraba divisas→↑ nuevamente la liquidez→neutralizaba la PM restrictiva original. • Desde 1990: • Se intentó recoger liquidez ↑OMAS, a i’s atractivas →↑pérdidas del BCCR (al irse redimiendo di i d llos viejos i j tít títulos l y emitiendo iti d nueva deuda) →↑Xm • Además, durante algunos años se presentó la “dominancia fiscal”: – Con un déficit crónico, el Gob. también competía por los recursos domésticos → conflicto de intereses con el BCCR. BCCR VI. Causas de πCP (1996q1 (1996q1-2006q3) 2006q3) • Un enfoque de πCP que ha ido ganado aceptación empírica en los BC´s está en torno a los principales postulados de la NSK (Mankiw y Romer, 1991) y a la NKPC (Clarida, Galí y Gertler, 1999): – La NKPC es un modelo de πCP con fundamentos micro. micro VI.1 NKPC • Según la NKPC, la πCP se gestaría principalmente por la interacción entre las expectativas de π y la brecha del producto: π t = E (π t +1 ) + α y + ε t t b t VI.2 Evidencia gráfica VI.3 Evidencia econométrica • NKPC estimada para Costa Rica (Laverde y Torres, 2006): π t = E (π t + 4 ) + 0.29 0 29 ytb−6 + μtπ t Raj2 . t (2.11) = 0.67 J − Stat. = 0.002487 –L Las E( E(π)) para ell próximo ó i periodo i d se ttraspasan uno a uno a la πCP, mientras que la presión de DA (brecha del producto) actúa con rezagos. • Las expectativas se formulan según el modelo de f formación ió d de expectativas t ti d de π para Costa C t Rica Ri (M (Muñoz ñ y Torres, 2006): ( ) E (π t +1 ) = 0.93 0 93π tM+1t + 00.21 21 π t −1 − π tM−1t −1 + 0.14 0 14 π t*¢−¢1 + μtE (π t +1 ) (12.74 ) t Raj2 . ( 3.06 ) ( 2.14 ) = 0.59 J − Stat. = 0.003649 – Para formar sus expectativas, los agentes consideran principalmente la πM anunciada por el BCCR BCCR. – En menor medida también toman en cuenta la π* y las desviaciones de la π observada respecto de la πM. • yb se modela como una Curva IS (en brechas), cuyos determinantes son la tasa de interés real, el tipo de cambio real, los términos de intercambio, el producto foráneo y el desequilibrio fiscal (Muñoz y Rojas, 2006): yt = ytpot + δ 1 rtb−1 + δ 2 qtb + δ 3 titb−1 + δ 4 yt*b + δ 5 df t −3 + μty Raj2 . = 0.997 SE of reg . = 0.00645 DW stat. = 1.36 VII. Resumen • La causa principal de la en Costa Rica es la existencia de un Xm relativamente permanente, propiciado por: – Una inyección permanente de liquidez, debido al alto déficit del BCCR, BCCR originado en pérdidas cuasifiscales de inicios de los 80’s. – Un exceso de liquidez en el sector externo de la economía asociado a la “trinidad economía, trinidad imposible imposible”. – Un desequilibrio crónico de las finanzas públicas y periodos de dominancia fiscal. • La inercia inflacionaria y pass through también explicaron la πLP. • Las causas principales para que la πCP se aparte transitoriamente de la πLP en el país son: – Incumplimientos p de la πM y revisiones de la programación macro que convaliden πM`s más altas. – Minidevaluaciones permanentes (pass through) que intentaron mantener un objetivo de competitividad externa y aceleraciones de la pauta de Ê , para intentar objetivos de B de P. (DCC). – r´s ((históricas)) laxas en términos netos ((PM restrictiva neutralizada por excesos de liquidez no esterilizados en su totalidad, debido a la trinidad imposible y al gran déficit del BCCR). BCCR) – Choques externos no controlables por el BCCR: tt, π* y*b, r*. Hacia un entendimiento del fenómeno inflacionario en Costa Rica Departamento Investigaciones Económicas BANCO CENTRAL DE COSTA RICA Mayo, 2007