Riesgos del Trabajo. Prestaciones dinerarias. Su cálculo.

Buenos Aires, Viernes 8 de Octubre de 2010
Nº 2071
Legislación
Riesgos del Trabajo.
Prestaciones dinerarias. Su cálculo.
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social mediante la Resolución
983/2010, publicada en el Boletín Oficial Nº 32.003 del 07/10/2010, realizó precisiones
para el cálculo de las Prestaciones dinerarias en concepto de incapacidad laboral
temporaria (ILT) y permanente provisoria (ILPP).
Las disposiciones de la presente normativa serán de aplicación a las
contingencias referidas en el artículo 16 del decreto 1694 de fecha 5 de noviembre de
2009.
Su texto.
VISTO:
El expediente 5323/10 del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO (SRT), las leyes 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, 22520 (t.o.
438/92) y sus modificatorias, 24241, sus modificatorias y complementarias, 24557,
sus modificatorias y complementarias y 26222 y el decreto 1694 de fecha 5 de noviembre
de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que el decreto 1694 de fecha 5 de noviembre de 2009, introdujo diversas
reformas en la ley 24557, sus modificatorias y complementarias, sobre Riesgos del
Trabajo (LRT), procurando que la normativa en vigor resulte superadora de las
imperfecciones que el sistema de prevención y reparación de la siniestralidad laboral
evidenciara desde su puesta en marcha, propiciando consagrar las directrices
emanadas de la jurisprudencia de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
sobre la materia, con el propósito de priorizar la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
Que en ese marco, se entendió pertinente, entre otras reformas, mejorar las
prestaciones dinerarias en concepto de incapacidad laboral permanente y muerte,
actualizando las compensaciones dinerarias adicionales de pago único, eliminando
los topes indemnizatorios para todos los casos y estableciendo pisos por debajo de
los cuales no se reconocerá válidamente el monto indemnizatorio.
Que en tal contexto, se asimiló el cálculo, la liquidación y el ajuste de las sumas
correspondientes a la incapacidad laboral temporaria y permanente provisoria con el
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de las enfermedades y accidentes inculpables regulados en la ley 20744 de contrato
de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorias, suprimiendo uno de los factores más
polémicos e inequitativos que padecía el sistema.
Que en tales lineamientos, se considera necesario contar con un marco
regulatorio eficiente que contemple los principios que constituyen las premisas que
sustentaron las reformas establecidas por el decreto 1694/2009, con la finalidad de
propender a la adecuada aplicación del sistema de prestaciones dinerarias allí regulado.
Que resulta conveniente facultar a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO (SRT) para dictar las normas complementarias y aclaratorias
conducentes a favorecer la efectividad en la implementación de la presente Resolución.
Que la Gerencia de Asuntos Legales de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) y la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO
DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL han tomado la intervención que les
corresponde.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por la ley
22520 y sus modificatorias.
Por ello,
EL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
Art. 1 - Las prestaciones dinerarias en concepto de Incapacidad Laboral
Temporaria (ILT) y Permanente Provisoria (ILPP), se calcularán, liquidarán y ajustarán,
en ambos supuestos, conforme a las pautas dispuestas por el artículo 208 de la ley
20744 de contrato de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorias. Para determinar el monto
de las aludidas prestaciones dinerarias, el término "remuneración" a que se refiere el
precitado artículo, incluye la totalidad de los conceptos que debió percibir el damnificado
al momento de la Primera Manifestación Invalidante (PMI), sin tener en cuenta el tope
máximo de remuneraciones sujetas a aportes que estipula la ley previsional.
Art. 2 - La prestación dineraria que se devengue deberá incluir la parte
proporcional del Sueldo Anual Complementario (SAC).
Art. 3 - En los casos en que los damnificados en situación de Incapacidad
Laboral Temporaria o Permanente Provisoria hayan perdido el vínculo laboral con el
empleador por cualquier causa, los obligados al pago de las prestaciones dinerarias,
respecto de los incrementos producidos en las remuneraciones que le hubieren
correspondido al trabajador por cualquiera de las modalidades que refiere el artículo
208 de la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, deberán tener en cuenta lo que
estipula el segundo párrafo, del artículo 6, del decreto 1694 de fecha 5 de noviembre
de 2009.
Art. 4 - A los fines de determinar la cuota mensual a cargo del empleador,
se deberá aplicar las alícuotas variables pactadas con la ASEGURADORA DE
RIESGOS DEL TRABAJO, sobre el monto total de las remuneraciones que declare
mensualmente.
Art. 5 - Aclárase que a efectos de determinar la duración de la situación de
la Incapacidad Laboral Temporaria de un damnificado, deberá estarse a lo establecido
por el artículo 7 de la ley 24557, sus modificatorias y complementarias.
Art. 6 - Hasta tanto la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP), en su carácter de organismo competente, determine e instrumente las
cuestiones operativas que resulten necesarias a los efectos del cumplimiento de lo
previsto en el primer párrafo del artículo 6 del decreto 1694/2009, se considerará la
"Remuneración Total" declarada por el empleador conforme el Formulario AFIP 931
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correspondiente al último período informado previo a la fecha de la primera manifestación invalidante. Para aquellos casos en que el salario estuviere integrado por
remuneraciones variables, se considerará la información declarada por el empleador,
correspondiente a los SEIS (6) períodos previos a la fecha de la primera manifestación
invalidante.
Art. 7 - Facúltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
para dictar las normas complementarias, aclaratorias y de aplicación de la presente
resolución.
Art. 8 - Las disposiciones de la presente resolución serán de aplicación a
las contingencias referidas en el artículo 16 del decreto 1694 de fecha 5 de noviembre
de 2009.
Art. 9 - De forma.
Legislación citada.
Ley Nº 20.744 de Contrato de Trabajo
Art. 208. —Plazo. Remuneración.
Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestación del servicio no
afectará el derecho del trabajador a percibir su remuneración durante un período de tres (3)
meses, si su antigüedad en el servicio fuere menor de cinco (5) años, y de seis (6) meses
si fuera mayor.
En los casos que el trabajador tuviere carga de familia y por las mismas circunstancias se encontrara impedido de concurrir al trabajo, los períodos durante los cuales tendrá
derecho a percibir su remuneración se extenderán a seis (6) y doce (12) meses respectivamente, según si su antigüedad fuese inferior o superior a cinco (5) años.
La recidiva de enfermedades crónicas no será considerada enfermedad, salvo que
se manifestara transcurridos los dos (2) años.
La remuneración que en estos casos corresponda abonar al trabajador se liquidará
conforme a la que perciba en el momento de la interrupción de los servicios, con más los
aumentos que durante el período de interrupción fueren acordados a los de su misma
categoría por aplicación de una norma legal, convención colectiva de trabajo o decisión del
empleador.
Si el salario estuviere integrado por remuneraciones variables, se liquidará en cuanto
a esta parte según el promedio de lo percibido en el último semestre de prestación de
servicios, no pudiendo, en ningún caso, la remuneración del trabajador enfermo o accidentado
ser inferior a la que hubiese percibido de no haberse operado el impedimento.
Las prestaciones en especie que el trabajador dejare de percibir como consecuencia
del accidente o enfermedad serán valorizadas adecuadamente.
La suspensión por causas económicas o disciplinarias dispuestas por el empleador
no afectará el derecho del trabajador a percibir la remuneración por los plazos previstos,
sea que aquélla se dispusiera estando el trabajador enfermo o accidentado, o que estas
circunstancias fuesen sobrevinientes.
Decreto 1694/2009
Art. 6º — Establécese que las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral
Temporaria (ILT) o permanente provisoria mencionadas en el artículo 11, inciso 2, se
calcularán, liquidarán y ajustarán de conformidad con lo establecido por el artículo 208 de la
Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias.
La prestación adicional de pago mensual prevista en el artículo 17, inciso 2, de la Ley
Nº 24.557 y sus modificaciones, se ajustará en la misma proporción en que lo sean las
prestaciones del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), de acuerdo a lo dispuesto
en el artículo 32 de la Ley Nº 24.241, modificado por su similar Nº 26.417.
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Art. 16. — Las disposiciones del presente decreto entrarán en vigencia a partir de su
publicación en el Boletín Oficial y se aplicarán a las contingencias previstas en la Ley Nº
24.557 y sus modificaciones cuya primera manifestación invalidante se produzca a partir de
esa fecha.
Ley Nº 24.557 de Riesgos del Trabajo
ARTICULO 7° — Incapacidad Laboral Temporaria.
1. Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el daño sufrido por el
trabajador le impida temporariamente la realización de sus tareas habituales.
2. La situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:
a) Alta médica:
b) Declaración de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);
c) Transcurso de un año desde la primera manifestación invalidante;
d) Muerte del damnificado. ♦
¿Qué hay de nuevo?
Comisiones de Diputados acordaron dictaminar en 15 días sobre
los nuevos feriados La iniciativa prevé restablecer dos días feriados por el
carnaval e incluir el 20 de noviembre como «Día de la Soberanía Nacional». Un plenario
de las comisiones de Legislación General, Turismo y Cultura de la Cámara de
Diputados comenzó a debatir este jueves el proyecto del Poder Ejecutivo para fijar un
nuevo cronograma de feriados nacionales a partir de 2011 y acordaron emitir dictamen
en 15 días. El peronista Marcelo López Arias pidió la inclusión del 17 de junio como
feriado nacional, fecha de la muerte del general Martín Miguel de Güemes, pero no
recibió mayor adhesión del resto de sus colegas. Daniel Katz, diputado de la UCR
adelantó el apoyo de su bloque a la iniciativa.
La Corte resolverá si se deben incluir las horas extras en las
indemnizaciones La Corte Suprema de Justicia de la Nación deberá resolver si
las horas extras laborales deben ser computadas o no para pagar una indemnización.
Se trata del reclamo de un ex empleado público que al momento de solicitar su retiro
voluntario como marino mercante pidió que en la indemnización se incluya el
proporcional por las horas extras que hacía de manera regular. La Cámara en lo
Contencioso Administrativo Federal, Sala IV hizo lugar a su reclamo, pero la Procuración
General de la Nación emitió un reciente dictamen en el que propuso revocar el fallo
porque las horas extras no cumplían con algunos requisitos para incluirlas en la
indemnización. El Estado nacional apeló la resolución a la Corte Suprema y alegó que
las horas extras no forman parte del salario porque son variables y porque su pago es
una prerrogativa de la administración, quien tiene la decisión de darlas o no. Con el
dictamen de la Procuración, la Corte Suprema ya está en condiciones de resolver la
causa.
La Justicia avaló decisión del Gobierno porteño de descontar
días de paro a docentes El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de
Buenos Aires rechazó un amparo presentado por la Asociación Docente Ademys contra
el Gobierno porteño y ratificó el descuento de días a los maestros que realizaron una
huelga en julio y septiembre del 2008. La presentación de los docentes había sido
aceptada tanto en primera instancia como en Cámara. Pero el Gobierno de la Ciudad
interpuso un recurso de inconstitucionalidad ante el Superior Tribunal, que revocó el
fallo de Cámara y autorizó al Ejecutivo a descontarle los días de paro a los docentes.
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Según el juez Luis Francisco Lozano, el ejercicio del derecho a huelga no genera por sí
la obligación de pago del salario correspondiente. El juez también indicó que si con la
huelga el trabajador no ha puesto su trabajo a disposición del empleador, no adquiere
el derecho a verlo retribuido. Si en cambio, lo hubiera mantenido, habría adquirido ese
derecho. En tanto, el juez José Casás adhirió al voto de Lozano y agregó que la acción
de amparo interpuesta no puede prosperar, en tanto la parte actora no ha logrado
demostrar que el comportamiento del GCBA que se objeta en este expediente consistente en descontar los haberes correspondientes a los días de huelga (de fechas
17/7/08 y 3/9/08) con relación a los docentes involucrados que no pusieron su fuerza
de trabajo a disposición de su empleadora afectando la normal prestación del servicio
educativo público- pueda calificarse como arbitrario o portador de un ilegalidad
manifiesta. Ana María Conde también adhirió a los argumentos de sus colegas en
torno al rechazo del amparo. La asociación sindical manifestó que apelará el fallo ante
la Corte Suprema de Justicia.
Ley de medios: la Corte avaló la suspensión de un artículo.
Decidió, por unanimidad, que continuará sin aplicarse el plazo de un año para vender
licencias de canales y radios. La Corte Suprema de Justicia de la Nación confirmó la
medida cautelar que beneficia al Grupo Clarín: continuará suspendido el plazo de un
año que estableció el artículo 161 de la ley de medios audiovisuales para que las
empresas de comunicación vendan algunos de sus canales de televisión y radios. La
sentencia del alto tribunal, que preside Ricardo Lorenzetti, fue dictada por unanimidad
de sus siete miembros. Para evitar que el debate judicial sobre la constitucionalidad
del controvertido artículo 161 se prolongue indefinidamente, la Corte aconsejó que el
juez de primera instancia fije un "plazo razonable" para resolver la cautelar y el juicio.♦
Sumario Semanal Actio Reporte
Actio Reporte
Fecha
Noticia Laboral
Comentarios y consultas: rodolfogonzalez@actio.com.ar
• Jurisprudencia laboral: Despido sin
justa
causa: "Siempre hay alguna razón por
Lunes 4 de
Nº 2067
la que un trabajador es despedido".(comenta
Octubre de 2010
el Dr. Rodolfo Aníbal González)
Nº 2068
Nº 2069
Martes 5 de
Octubre de 2010
Miércoles 6 de
Octubre de 2010
• Jurisprudencia laboral: Despido por
justa causa:reiteradas ausencias injustificadas. (comenta el Dr. Rodolfo Aníbal González)
• Jurisprudencia laboral: - Accidentes
de trabajo: Enfermedades no incluidas en el
listado elaborado por el Poder Ejecutivo.
- Accidente in itinere: inexistencia de
responsabilidad civil.
• Práctica laboral:12 de octubre de
2010. Feriado Nacional trasladable.
Nº 2070
Nº 2071
Jueves 7 de
Octubre de 2010
• Legislación: Seguridad Social:
SiCOSS Versión 34 Release 1.
Viernes 8 de
Octubre de 2010
• Legislación: Riesgos del Trabajo.
Prestaciones dinerarias. Su cálculo.
• ¿Qué hay de nuevo?
• Sumario Semanal Actio Reporte.
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CAPACITACIÓN
IMPORTANTE: NUEVA FECHA JUEVES 21 DE OCTUBRE
PANORAMA LABORAL 2010
PERSPECTIVAS 2011
Todo lo que pasó en 2010 …
Todo lo que puede acontecer en 2011 …
Temario
Derecho laboral, relaciones gremiales,
jurisprudencia, proyectos en trámite
legislativo y en especial: análisis del
Disertante: Dr. Rodolfo Aníbal González
proyecto de Participación en las
Ganancias y cogestión sindical
Fecha: Jueves 21 de octubre de 2010
Lugar: en nuestras oficinas
Reformas sancionadas en la Legislación
laboral. Despido Discriminatorio. Tipos. Despidos
sin justa causa por motivos ilícitos. Reclamos por
daño moral. Nulidad del despido y reintegro del
trabajador despedido. Nulidad de acuerdos de
extinción del contrato de trabajo ante escribano
o ante el Ministerio de Trabajo. Modificación del
art. 12 de la Ley de Contrato de Trabajo:
irrenunciabilidad. Delegados y activistas
gremiales. Actividad sindical en la empresa.
Nuevos criterios protectorios de la Corte Suprema
de Justicia de la Nación. Controversias entre
gremios. Su repercusión en el establecimiento.
Horario:
Nuevas “industrias del juicio laboral”.
Colaboración: Dra. Diana Uzal
Lavalle 648 Piso 2º - Capital Federal
Acreditación: 13.30 hs.
Iniciación:
14.00 hs.
Finalización: 18.00 hs.
Estricta puntualidad.
Aranceles
Clientes abonados $ 120 (+ IVA)
No abonados
$ 300 (+ IVA)
Se otorga
* Certificado de Asistencia
* Material
* Refrigerio
IMPORTANTE
Inscripciones a partir del lunes 4 de octubre de 2010. Cupo limitado a 30 asistentes. Una vez solicitada
la inscripción, el arancel será facturado aun en caso de inconcurrencia.
Inscripción
Envíe un e-mail (a la dirección indicada debajo) solicitando su inscripción con el número de su abono
y el nombre y apellido completo del participante. La inscripción deberá ser confirmada y se realizará
únicamente con el pago del arancel.
Información e inscripciones: capacitacion@actio.com.ar 4322 - 7203/6704/6917 y 4393 - 8719
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