Héctor Abad Gómez - Universidad de Antioquia

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD NACIONAL DE SALUD PÚBLICA
“Héctor Abad Gómez”
Departamento de Ciencias Específicas
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APROBADO EN EL COMITÉ DE CARRERA ACTA NRO. 16-2011 del 10 de Mayo de 2011
PROGRAMA DE ADMINISTRACION EN SALUD
ENFASIS EN GESTIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL
SEDE MEDELLÍN
El presente formato tiene la finalidad de unificar la presentación de los programas
correspondientes a los cursos ofrecidos por el Departamento Ciencias Específicas
NOMBRE DE LA MATERIA
GESTIÓN DE PROCESOS SANITARIOS Y AMBIENTALES
Nota 1: La asistencia de los estudiantes a las actividades programadas es obligatorias en
un 80%
INFORMACION GENERAL
Código de la materia
GSA – 772
Semestre
Nivel VII
2011-1
Área
Gestión Sanitaria y Ambiental
Horas teóricas semanales
6
Horas teóricas semestrales
100
No. de Créditos
07
Horas de clase por semestre
100
Campo de formación
Administración en Salud
Validable
SI
Habilitable
SI
Clasificable
NO
Requisitos
GSA - 635
Correquisitos
Ninguno
Programa a los cuales se ofrece la PROGRAMA DE ADMINISTRACION EN SALUD
materia
ENFASIS EN GESTIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL
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INFORMACION COMPLEMENTARIA
Propósito del curso:
Justificación:
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
Contenido resumido
Brindar al estudiante los conocimientos necesarios para que sea
capaz de realizar una gestión efectiva, de carácter integral e
integradora, regida por principios, mediada por el uso creativo de
herramientas administrativas, y orientada hacia la búsqueda del
desarrollo y bienestar humano con sostenibilidad ambiental.
La ausencia de actores capacitados para efectuar una gestión
creativa, eficiente y eficaz para:
• la solución preventiva de problemas relacionados con la
salud ambiental,
• la creación y utilización de adecuados satisfactores a las
necesidades fundamentales de la sociedad en materia de
salud ambiental,
• el aprovechamiento de oportunidades y
• despliegue de las potencialidades socioambientales del
territorio, constituye un freno al proceso de desarrollo
humano sostenible, traducido en múltiples y complejas
problemáticas de salud pública y ecológica.
Proponer un modelo de un sistema de gestión de la salud ambiental
que permita la integración del concepto y constructo de desarrollo
humano, integral y sostenible a los escenarios de los servicios
públicos domiciliarios y del medio ambiente.
Integrar los conocimientos adquiridos durante la carrera en
conceptos con sentido para el gestor de la Salud Ambiental
Discutir las políticas de desarrollo sostenible en el marco de
las macrotendencias.
Analizar el nuevo escenario de prestación eficiente de
servicios públicos domiciliarios y las ventajas y restricciones
que presenta.
Examinar los distintos elementos, requerimientos e
instrumentos de la gestión ambiental.
Establecer líneas concretas de actuación y de intervención
de los gestores de la Salud Ambiental
Discutir los principales conceptos en que se fundamenta la
epidemiología ambiental.
Contenidos:
Conducta de entrada e introducción
Conceptualización básica
Gestión para el desarrollo
Gestión ambiental
Servicios públicos domiciliarios (SPD)
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UNIDADES DETALLADAS
Unidad No. 1
Tema(s) a desarrollar
Profesora: Luz Nelly Zapata V.
No. de semanas y fechas:
Tema(s) a desarrollar
Subtemas
Profesora: Luz Nelly Zapata V.
Conducta de entrada e introducción
4 horas
Gestión para el desarrollo
• Conceptualización básica
• Teoría del desarrollo
• Teoría gerencial
• La política ambiental nacional y regional
− Marco general
− Objetivos
− Instrumentos de política
• Programas:
− Agua
− Biodiversidad
− Bosques
− Sostenibilidad de procesos productivos
endógenos
− Calidad de vida urbana
− Producción más limpia
− Mercados verdes
− Fortalecimiento institucional del sector.
No. de semanas que se le dedicarán a 12 horas
esta unidad
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad:
• Vega Mora, Leonel. 2005. Hacia la sostenibilidad ambiental del desarrollo, Construcción
de pensamiento ambiental práctico a través de una política y gestión ambiental
sistémica.
• Peter Drucker: - 1. La sociedad postcapitalista -2. La organización basada en la
información
• Max Neef, Manfred y otros: El desarrollo a escala humana.
- Eduardo Gudynas y Graciela Evia: Ecología social
- Arnos H Hawley: Teoría de la ecología humana
- Celso Furtado: El desarrollo económico: un mito
- Políticas ambientales de Colombia
- Marcelo Arnold, Ph.D. y Francisco Osorio, M.A. Departamento de Antropología.
Universidad de Chile. Introducción a los Conceptos Básicos de la Teoría General de
Sistemas.
• Documentos, revistas y videos sobre las Estrategias de Municipios y Escuelas
Saludables
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Unidad No. 2
Tema(s) a desarrollar
Subtemas
Gestión ambiental
• Definición, tipos, objeto y utilidad
• Marco normativo y organizacional del sector de la
Profesores: Rubén Amaya Morales
Gestión Ambiental en Colombia
• Gestión Ambiental Municipal
− El Municipio como empresa.
− Ámbitos de aplicación de la gestión.
− El reto de la inter-sectorialidad.
• Instrumentos de la gestión medioambiental.
− Políticos, normativos y éticos
− Económicos y fiscales
− Técnicos: El estudio ambiental de alternativas
(EAA), los estudios de impacto ambiental y
salud (EIAS), los planes de manejo ambiental,
la licencia ambiental, los SGM
- De control: La ecoauditoría,
interventoría de proyectos,
veeduría ciudadana
- Tecnológicos
y
del
conocimiento:
La
investigación, hardware y software, ciencias
auxiliares.
No. de semanas que se le dedicarán a 30 horas.
esta unidad
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad:
• Vega Mora, Leonel. Gestión medioambiental, TM Editores, Depto. Nacional de
Planeación
• Vega Mora, Leonel. 2005. Hacia la sostenibilidad ambiental del desarrollo, Construcción
de pensamiento ambiental práctico a través de una política y gestión ambiental
sistémica.
- Normas:
Ley 99-93 y Ley 142-94 y, decretos reglamentarios Ley 373-97, Ley
388-97, y otras
- María Fanny Castiblanco M. y Maritza Bahamón: Descriptores e indicadores
ambientales.
- Marcelo Arnold, Ph.D. y Francisco Osorio, M.A. Departamento de Antropología.
Universidad de Chile. Introducción a los Conceptos Básicos de la Teoría General de
Sistemas.
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Unidad No. 3
Tema(s) a desarrollar
Subtemas
Epidemiología ambiental
Conceptualización de la salud ambiental y
epidemiología ambiental
Profesor: Margarita Pérez
− Epidemiología
ambiental
y
vigilancia
epidemiológica ambiental
− Factores de riesgo ambientales en salud
− Áreas de aplicación de la epidemiología ambiental
− Exposición y dosis
− Mapas de riesgo en epidemiología ambiental
− Estratificación epidemiológica de riesgo para el
control de las enfermedades transmitidas por
vectores (casos)
No. de semanas que se le dedicarán a 20 horas.
esta unidad
−
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad:
• BANCO MUNDIAL. La senda hacia un futuro sostenible. Informe sobre el desarrollo mundial.
2003, cap. 9. p. 185-200.
• BOLIVAR. J. A.; TABARES, J. W. y TABARES, Z. del C. Salud Ambiental: competencias
departamentales y municipales en el sistema general de seguridad social. Dirección Seccional de
Salud de Antioquia. En: Jornadas departamentales de atención a factores de riesgo ambientales.
MedeIlín, 1998.
• ESCOBAR, JOSÉ PABLO. La relación salud-ambiente. Medellín: Facultad Nacional de Salud
Pública, Depto. Ciencias Específicas, 1999. 25p.
• GARZA- ALMANZA, VICTORIANO; CANTÓ- MARTlNEZ, PEDRO CÉSAR. Salud ambiental con un
enfoque de desarrollo sustentable. Revista Salud Pública y Nutrición; 2002. 3 (3).
• GITHEKO, ANDREW K. El cambio climático y las enfermedades transmitidas por vectores: un
análisis regional. Boletín de la Organización Mundial de la Salud: Recopilación de artículos
(Ginebra)\ No. 04, 200 1: p. 72-82.
• GRANDA, EDMUNDO. El saber en salud pública en un ámbito de pérdida y antropocentrismo y
ante una visión de equilibrio ecológico. Memorias 5º Congreso Internacional de Salud Pública:
Salud, Ambiente y Desarrollo. Medellín, 2007.
• HENAO, S. Epidemiología ambiental: El impacto en la salud pública mundial. Memorias 5º
Congreso Internacional de Salud Pública: Salud, Ambiente y Desarrollo. Medellín, 2007.
• MINISTERIO DE SALUD. Plan Nacional de Salud Ambiental, 2000-2010. Santa fe de Bogotá,
Marzo de 2001. pp. 1-49.
• OPS/OMS. La salud y el ambiente en el desarrollo sostenible. Políticas, estrategias y acciones
integradas: progresos desde la cumbre de la tierra. Publicación científica 572. 2000. pp. 203231.
• ORDOÑEZ, GONZALO A. Salud Ambiental: Conceptos y actividades. En: Revista Panamericana de
Salud Pública; 2000. 7 (3) p. 137-147.
• PARRADO, CARLOS CÉSAR. Estrategias y estructuras para el desarrollo sustentable. Memorias
5º Congreso Internacional de Salud Pública: Salud, Ambiente y Desarrollo. Medellín, 2007.
• PIZA, P.F. Manual sobre vigilancia ambiental OPS, OMS. Serie HSP Uni Manuales Operativos
PALTEX., 1996.Volumen 4(2):104 p.
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•
•
WILCHES – CHAUX, Gustavo. El universo sostenible. Artículo tomado del periódico “Debates”,
No. 20, julio de 1997. p. 13. Universidad de Antioquia.
DSSA.
Protocolos
de
vigilancia
epidemiológica.
Disponible
en:
http://www.dssa.gov.co/index.php/salud-publica/protocolos
Unidad No. 4
Tema(s) a desarrollar
Subtemas
Profesora: Luz Nelly Zapata V
Servicios Públicos Domiciliarios (SPD)
* Antecedentes: Proceso de modernización del estado
basado en la descentralización municipal.
* Marco Legal de los SPD y ámbito de aplicación.
* Actores y competencias:
-Autoridades, planeación, regulación, control
-Entes territoriales: nación, departamentos, municipio
-La empresa prestadora del SPD (ESP)
-Participación ciudadana en los SPD
-Entidades de financiamiento de proyectos
* Instrumentos de la gestión eficiente de las SPD.
- Modelo tarifario
-Planes de gestión y resultados (PGR)
-La oficina de peticiones, quejas y recursos y el
sistema de información de la ESP
-El contrato de condiciones uniformes y el estatuto
nacional del usuario (Dcto 1842/92)
-La Factura
-El control interno y las auditorías en la ESP
No. de semanas que se le dedicarán a 30 horas.
esta unidad
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad:
- Cartilla:
Programa marco de capacitación L142-94
- Ley 142 de julio de 1994 y decretos-resoluciones reglamentarias
METODOLOGÍA a seguir en el desarrollo del curso:
Partiendo de la preparación individual del tema a desarrollar, se incentivará en primera instancia la
discusión en grupos pequeños con miras hacia una plenaria general que permita la reflexión individual
ulterior.
Al estudiante se lo proveerá con la información pertinente como ayuda en la identificación del problema
y la definición de su contexto; luego se lo motivará a presentar posibles soluciones, a formular
estrategias y recomendaciones de acción tomando en cuenta las consecuencias que sus dictámenes
podrían acarrear.
Dentro de las metodologías activas de aprendizaje se seleccionan: exposición de estudiantes, discusión
en clase y lecturas dirigidas; que aunadas a la clase magistral servirán en el desarrollo de la asignatura.
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EVALUACION
Actividad
Evaluación del módulo 1: Exposición de la
política ambiental; matriz comparativa de
los tipos de gerencia; seminario sobre
gestión y gerencia
Evaluación del módulo 2: trabajo
aplicativo del pensamiento sistémico al
manejo integrado del medio ambiente.
Evaluación del módulo 3:
talleres
aplicativos
Evaluación del módulo 4: ensayo sobre
SPD sostenibles, prueba escrita o
exposición
Trabajo final: diseño de un sistema de
gestión ambiental para ser desarrollado
en el territorio
Porcentaje
10%
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA por unidades:
Unidad
No.1
Unidad
No.2
Unidad
No.3
Unidad
No.4
Unidad
No.5
20%
20%
20%
30%