consultrib_28set10 - Rodriguez Silvero y Asociados

ASUNTOS LEGALES Y TRIBUTARIOS
ECONÓMICOS Y FINANCIEROS,
CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS,
FORMALIZANDO Y FORTALECIENDO
EMPRESAS Y PROYECTOS.
CONSULTORIO TRIBUTARIO
TABACO:
Para qué aumentar los impuestos?!
Pregunta:
A ver si usted fundamenta los motivos por los cuales se está hablando de aumentar los
impuestos al tabaco si, como se sabe, este es el país del contrabando y los aumentos de
precios no impresionan a los adictos. Si aumentan los impuestos al tabaco y a consecuencia de
eso aumentan los precios, suponiendo que las tabacaleras no los absorban, obviamente
aumentará el contrabando, que como usted dijo es enorme. Por otro lado, no hace falta que
escriba la obviedad de que los adictos pagarán el mayor precio ya que no pueden dejar de
fumar. Su demanda, dicen ustedes los economistas, es “inelástica”.
Respuesta:
Para responderle, voy a hacerle una transcripción de una oportuna conferencia que sobre ese
mismo tema dio en Asunción el economista uruguayo Alejandro Ramos Carbajales,
consultor internacional y especialista en comercio ilicito e impuestos al tabaco:
OBJETIVOS DE LOS IMPUESTOS A LOS PRODUCTOS DEL TABACO. Los
principales son:
 Aumentar los ingresos fiscales
 Promover la salud a través de la generación de desincentivos al consumo
 Corregir los efectos del fumar que afectan a otras personas y a la sociedad (gastos en
patologías relacionadas, reducción de productividad, ausentismo laboral, incendios,
etc.)
La mejor manera de reducir el consumo, especialmente entre jóvenes y clases sociales menos
favorecidas, es aumentando los impuestos al tabaco. Los impuestos deben establecerse en
función a la inflación y al incremento en el poder adquisitivo de los consumidores.
Los impuestos al tabaco son generalmente bien aceptados por la sociedad y ayudan a financiar
los programas para el control del tabaco así como otros programas sociales y de salud.
A MAYOR IMPUESTO, MAYOR PRECIO Y MENOR CONSUMO Y
PREVALENCIA. La relación entre precio y demanda de cigarrillos es similar a lo que pasa
con otros productos. El impuesto se traslada casi siempre al fumador. Sólo a veces el precio
sube más. Las tabacaleras suelen rechazar el aumento de impuestos porque prefieren ser ellas
las que aumenten el margen.
La pregunta clave está en cuáles serían los efectos sectoriales del impuesto óptimo al tabaco.
La respuesta es múltiple:
1
Poeta Carlos M. Giménez 4676 esq. Monseñor Sinforiano Bogarín
Villa Morra – Asunción – Paraguay Tel.: (595 - 21) 612 912 r.a.
E-mail: info@rodriguezsilvero.com.py Página web: www.rodriguezsilvero.com.py
ASUNTOS LEGALES Y TRIBUTARIOS
ECONÓMICOS Y FINANCIEROS,
CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS,
FORMALIZANDO Y FORTALECIENDO
EMPRESAS Y PROYECTOS.
 Para el gobierno: Maximizar el ingreso fiscal pero también mejorar la salud y reducir
los costos de atención de las enfermedades relacionadas y otros costos derivados del
fumar.
 Para la salud pública: Promover la cesación, es decir que el fumador deje de fumar.
 Para la teoría económica: Corregir los efectos del fumar que no afectan al fumador
sino a los demás (externalidades).
En términos generales, la implementación de políticas fiscales es una medida efectiva para
reducir la demanda de productos de tabaco. Existe evidencia de que el incremento a los
impuestos de tabaco no sólo permite reducir el consumo, sino también aumentar la
recaudación. Además, los impuestos aumentados y el precio tienen impacto significativo
sobre la morbi-mortalidad, reduciéndola.
Hasta aquí el resumen de la mencionada conferencia del economista uruguayo Ramos
Carbajales. En esta misma columna, RS&A, nuestra consultora, ha publicado ya varias veces
sobre el mismo tema en el pasado reciente. Para no cansar a nuestros lectores
consuetudinarios, le sugiero a usted que nos escriba un email: le enviaremos esos artículos a
vuelta de correo.
Dr. Ricardo Rodríguez Silvero
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Poeta Carlos M. Giménez 4676 esq. Monseñor Sinforiano Bogarín
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